【發(fā)布部門】 合肥市政府 【發(fā)文字號(hào)】 合政[2009]10號(hào)
【發(fā)布日期】 2009.02.06 【實(shí)施日期】 2009.02.06
【時(shí)效性】 現(xiàn)行有效 【效力級(jí)別】 地方規(guī)范性文件
【法規(guī)類別】 機(jī)關(guān)工作綜合規(guī)定
合肥市人民政府關(guān)于印發(fā)合肥市行政許可（審批）并聯(lián)辦理實(shí)施辦法的通知
（合政〔2009〕10號(hào)）
各縣、區(qū)人民政府，市政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：
《合肥市行政許可（審批）并聯(lián)辦理實(shí)施辦法》已經(jīng)市政府第24次常務(wù)會(huì)議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
各地和有關(guān)部門要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，不斷增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，提升服務(wù)水平，提高辦事效率，為投資者和人民群眾提供更加高效、便捷的服務(wù)。
二○○九年二月六日
合肥市行政許可（審批）并聯(lián)辦理實(shí)施辦法
第一條 為進(jìn)一步簡(jiǎn)化審批環(huán)節(jié)，規(guī)范審批程序，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政許可法》，結(jié)合合肥實(shí)際，制定本辦法。
第二條 并聯(lián)辦理是指：對(duì)依法需由兩個(gè)以上行政許可機(jī)關(guān)審批的行政許可（審批）事項(xiàng)，按照一家受理、同步審批、限時(shí)辦結(jié)的要求，由第一個(gè)受理單位牽頭，聯(lián)辦單位參加，根據(jù)許可項(xiàng)目的實(shí)際情況及其需要，通過聯(lián)審會(huì)議、聯(lián)合現(xiàn)場(chǎng)踏勘等形式同步辦理。
第三條 并聯(lián)辦理的范圍：市級(jí)審批權(quán)限內(nèi)由兩個(gè)或兩個(gè)以上行政許可機(jī)關(guān)審批的行政許可（審批）事項(xiàng)。市級(jí)審批權(quán)限以下的由各縣、區(qū)參照本辦法執(zhí)行。
第四條 并聯(lián)辦理的組織協(xié)調(diào)。市行政服務(wù)中心負(fù)責(zé)并聯(lián)辦理工作的協(xié)調(diào)和監(jiān)督；第一個(gè)受理行政相對(duì)人申請(qǐng)的單位為并聯(lián)辦理牽頭單位，負(fù)責(zé)組織并聯(lián)辦理。
第五條 并聯(lián)辦理工作程序一家受理。行政許可項(xiàng)目申請(qǐng)人向該項(xiàng)目牽頭單位設(shè)在市行政服務(wù)中心的窗口申報(bào)，由牽頭單位進(jìn)行初審，符合條件的予以受理。牽頭單位受理后，應(yīng)及時(shí)將申報(bào)事項(xiàng)的相關(guān)信息抄送市行政務(wù)服務(wù)中心和聯(lián)辦單位。
同步審批。牽頭單位根據(jù)并聯(lián)辦理工作的具體安排和許可項(xiàng)目的實(shí)際情況，通知聯(lián)辦單位，組織召開會(huì)議審查或現(xiàn)場(chǎng)踏勘。
限時(shí)辦結(jié)。聯(lián)辦單位必須在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)向牽頭單位反饋審查意見，并抄送市行政服務(wù)中心；牽頭單位負(fù)責(zé)綜合聯(lián)辦單位意見，在聯(lián)辦后的當(dāng)日或次日下達(dá)批復(fù)；聯(lián)辦單位應(yīng)在許可（審批）決定上加蓋部門公章或窗口審批專用章，作為批復(fù)附件送達(dá)行政許可相對(duì)人，并做好后續(xù)相關(guān)手續(xù)的完善工作。
項(xiàng)目在前期工作中需要進(jìn)行較大調(diào)整的，應(yīng)按原審批程序重新辦理有關(guān)手續(xù)。
第六條 并聯(lián)辦理工作監(jiān)管
?。ㄒ唬款^單位不履行職責(zé)，應(yīng)實(shí)行并聯(lián)辦理而未實(shí)行的，由市行政服務(wù)中心責(zé)成牽頭單位在規(guī)定時(shí)限內(nèi)全程代為辦理。
?。ǘ┎唤邮軤款^單位協(xié)調(diào)的，牽頭單位按既定程序啟動(dòng)辦理工作，實(shí)行缺席默認(rèn)制，由此產(chǎn)生的后果由缺席單位承擔(dān)；對(duì)在并聯(lián)辦理過程中不表態(tài)或出具模糊意見的，實(shí)行不作為默認(rèn)制，由此產(chǎn)生的后果由不作為單位自行承擔(dān)。
?。ㄈ┎辉谝?guī)定時(shí)限內(nèi)反饋審批意見的，實(shí)行超時(shí)默認(rèn)制，由此而產(chǎn)生的后果由超時(shí)單位承擔(dān)。
?。ㄋ模┎宦男新氊?zé)的單位或個(gè)人，由市行政服務(wù)中心責(zé)令改正并通報(bào)批評(píng)；整改不力的，由市紀(jì)檢監(jiān)察部門依據(jù)有關(guān)規(guī)定處理。
?。ㄎ澹┐翱趩挝徊⒙?lián)辦理工作實(shí)績(jī)納入全市政風(fēng)評(píng)議和目標(biāo)管理考核內(nèi)容。
第七條 市行政服務(wù)中心應(yīng)會(huì)同相關(guān)部門制定建設(shè)項(xiàng)目、道路挖掘、工商注冊(cè)登記前置審批及其它涉及兩個(gè)以上部門審批項(xiàng)目并聯(lián)辦理實(shí)施細(xì)則。
第八條 本辦法由市行政服務(wù)中心負(fù)責(zé)解釋，自發(fā)布之日起施行，有效期3年。
【發(fā)布日期】 2009.02.06 【實(shí)施日期】 2009.02.06
【時(shí)效性】 現(xiàn)行有效 【效力級(jí)別】 地方規(guī)范性文件
【法規(guī)類別】 機(jī)關(guān)工作綜合規(guī)定
合肥市人民政府關(guān)于印發(fā)合肥市行政許可（審批）并聯(lián)辦理實(shí)施辦法的通知
（合政〔2009〕10號(hào)）
各縣、區(qū)人民政府，市政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：
《合肥市行政許可（審批）并聯(lián)辦理實(shí)施辦法》已經(jīng)市政府第24次常務(wù)會(huì)議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
各地和有關(guān)部門要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，不斷增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，提升服務(wù)水平，提高辦事效率，為投資者和人民群眾提供更加高效、便捷的服務(wù)。
二○○九年二月六日
合肥市行政許可（審批）并聯(lián)辦理實(shí)施辦法
第一條 為進(jìn)一步簡(jiǎn)化審批環(huán)節(jié)，規(guī)范審批程序，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政許可法》，結(jié)合合肥實(shí)際，制定本辦法。
第二條 并聯(lián)辦理是指：對(duì)依法需由兩個(gè)以上行政許可機(jī)關(guān)審批的行政許可（審批）事項(xiàng)，按照一家受理、同步審批、限時(shí)辦結(jié)的要求，由第一個(gè)受理單位牽頭，聯(lián)辦單位參加，根據(jù)許可項(xiàng)目的實(shí)際情況及其需要，通過聯(lián)審會(huì)議、聯(lián)合現(xiàn)場(chǎng)踏勘等形式同步辦理。
第三條 并聯(lián)辦理的范圍：市級(jí)審批權(quán)限內(nèi)由兩個(gè)或兩個(gè)以上行政許可機(jī)關(guān)審批的行政許可（審批）事項(xiàng)。市級(jí)審批權(quán)限以下的由各縣、區(qū)參照本辦法執(zhí)行。
第四條 并聯(lián)辦理的組織協(xié)調(diào)。市行政服務(wù)中心負(fù)責(zé)并聯(lián)辦理工作的協(xié)調(diào)和監(jiān)督；第一個(gè)受理行政相對(duì)人申請(qǐng)的單位為并聯(lián)辦理牽頭單位，負(fù)責(zé)組織并聯(lián)辦理。
第五條 并聯(lián)辦理工作程序一家受理。行政許可項(xiàng)目申請(qǐng)人向該項(xiàng)目牽頭單位設(shè)在市行政服務(wù)中心的窗口申報(bào)，由牽頭單位進(jìn)行初審，符合條件的予以受理。牽頭單位受理后，應(yīng)及時(shí)將申報(bào)事項(xiàng)的相關(guān)信息抄送市行政務(wù)服務(wù)中心和聯(lián)辦單位。
同步審批。牽頭單位根據(jù)并聯(lián)辦理工作的具體安排和許可項(xiàng)目的實(shí)際情況，通知聯(lián)辦單位，組織召開會(huì)議審查或現(xiàn)場(chǎng)踏勘。
限時(shí)辦結(jié)。聯(lián)辦單位必須在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)向牽頭單位反饋審查意見，并抄送市行政服務(wù)中心；牽頭單位負(fù)責(zé)綜合聯(lián)辦單位意見，在聯(lián)辦后的當(dāng)日或次日下達(dá)批復(fù)；聯(lián)辦單位應(yīng)在許可（審批）決定上加蓋部門公章或窗口審批專用章，作為批復(fù)附件送達(dá)行政許可相對(duì)人，并做好后續(xù)相關(guān)手續(xù)的完善工作。
項(xiàng)目在前期工作中需要進(jìn)行較大調(diào)整的，應(yīng)按原審批程序重新辦理有關(guān)手續(xù)。
第六條 并聯(lián)辦理工作監(jiān)管
?。ㄒ唬款^單位不履行職責(zé)，應(yīng)實(shí)行并聯(lián)辦理而未實(shí)行的，由市行政服務(wù)中心責(zé)成牽頭單位在規(guī)定時(shí)限內(nèi)全程代為辦理。
?。ǘ┎唤邮軤款^單位協(xié)調(diào)的，牽頭單位按既定程序啟動(dòng)辦理工作，實(shí)行缺席默認(rèn)制，由此產(chǎn)生的后果由缺席單位承擔(dān)；對(duì)在并聯(lián)辦理過程中不表態(tài)或出具模糊意見的，實(shí)行不作為默認(rèn)制，由此產(chǎn)生的后果由不作為單位自行承擔(dān)。
?。ㄈ┎辉谝?guī)定時(shí)限內(nèi)反饋審批意見的，實(shí)行超時(shí)默認(rèn)制，由此而產(chǎn)生的后果由超時(shí)單位承擔(dān)。
?。ㄋ模┎宦男新氊?zé)的單位或個(gè)人，由市行政服務(wù)中心責(zé)令改正并通報(bào)批評(píng)；整改不力的，由市紀(jì)檢監(jiān)察部門依據(jù)有關(guān)規(guī)定處理。
?。ㄎ澹┐翱趩挝徊⒙?lián)辦理工作實(shí)績(jī)納入全市政風(fēng)評(píng)議和目標(biāo)管理考核內(nèi)容。
第七條 市行政服務(wù)中心應(yīng)會(huì)同相關(guān)部門制定建設(shè)項(xiàng)目、道路挖掘、工商注冊(cè)登記前置審批及其它涉及兩個(gè)以上部門審批項(xiàng)目并聯(lián)辦理實(shí)施細(xì)則。
第八條 本辦法由市行政服務(wù)中心負(fù)責(zé)解釋，自發(fā)布之日起施行，有效期3年。
