【發(fā)布部門】 合肥市人民政府安全生產(chǎn)委員會(huì) 【發(fā)文字號(hào)】 合安辦[2009]9號(hào)
【發(fā)布日期】 2009.03.01 【實(shí)施日期】 2009.03.01
【時(shí)效性】 現(xiàn)行有效 【效力級(jí)別】 地方規(guī)范性文件
【法規(guī)類別】 公安綜合規(guī)定
合肥市人民政府安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室關(guān)于做好全國(guó)“兩會(huì)”和中博會(huì)期間安全生產(chǎn)工作的通知
（合安辦〔2009〕9號(hào)）
各縣、區(qū)人民政府，開發(fā)區(qū)管委會(huì)，市直有關(guān)部門：
全國(guó)“兩會(huì)”即將召開，第四屆中國(guó)中部投資貿(mào)易博覽會(huì)也將于四月下旬在合肥召開。為確保全國(guó)“兩會(huì)”和中博會(huì)期間全市安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定，不發(fā)生重特大生產(chǎn)安全事故，為全國(guó)“兩會(huì)”和中博會(huì)的順利召開創(chuàng)造一個(gè)安全穩(wěn)定的環(huán)境，特提出如下要求：
一、要從貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的大局和以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神，充分認(rèn)識(shí)做好“兩會(huì)”和中博會(huì)期間安全生產(chǎn)工作的重要性。把做好“兩會(huì)”和中博會(huì)期間安全生產(chǎn)工作放在突出位置，加大力度解決當(dāng)前安全生產(chǎn)工作中存在的突出問題。要牢固樹立“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的思想，堅(jiān)持做到警鐘長(zhǎng)鳴、常抓不懈，堅(jiān)決克服盲目樂觀情緒和松懈麻痹思想，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)防范措施，做到任務(wù)明確，責(zé)任到人，措施到位，切實(shí)做好“兩會(huì)”和中博會(huì)期間安全生產(chǎn)工作。
二、進(jìn)一步加大道路交通運(yùn)輸安全監(jiān)管力度。各縣區(qū)、各有關(guān)部門和單位要進(jìn)一步加強(qiáng)交通運(yùn)輸安全監(jiān)管，加大對(duì)交通運(yùn)輸企業(yè)、重點(diǎn)路段的監(jiān)督檢查，嚴(yán)格執(zhí)法，嚴(yán)肅查處非法運(yùn)輸、超載、超速、疲勞駕駛、酒后駕駛、農(nóng)用車非法載客上路等行為，確保道路交通運(yùn)輸安全。
三、進(jìn)一步加強(qiáng)煙花爆竹安全監(jiān)管。要繼續(xù)加強(qiáng)煙花爆竹儲(chǔ)存、運(yùn)輸、銷售和燃放等環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管，認(rèn)真開展聯(lián)合執(zhí)法，嚴(yán)肅查處違法儲(chǔ)存、運(yùn)輸、銷售和燃放煙花爆竹的行為，防止煙花爆竹重特大事故的發(fā)生。
四、進(jìn)一步加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管。要繼續(xù)加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用和廢棄處置等各環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理，做到不留盲點(diǎn)，不留死角。對(duì)不具備安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，要堅(jiān)決予以取締。對(duì)關(guān)閉或轉(zhuǎn)產(chǎn)企業(yè)存留的藥料、成品、半成品要妥善處置，嚴(yán)防各類危險(xiǎn)化學(xué)品和民用爆炸物品事故的發(fā)生。
五、進(jìn)一步加強(qiáng)建設(shè)施工安全監(jiān)管。按照《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全市建設(shè)工程安全管理的通知》（合安辦〔2009〕8號(hào)）要求，落實(shí)建設(shè)、施工、監(jiān)理等單位的責(zé)任。要認(rèn)真組織對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)腳手架搭設(shè)、臨邊洞口防護(hù)、施工用電、塔吊和施工電梯、施工機(jī)械及安全管理進(jìn)行監(jiān)督檢查，嚴(yán)格落實(shí)特種作業(yè)人員持證上崗的規(guī)定，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)施工人員的安全教育，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)管理秩序混亂、問題突出、隱患嚴(yán)重的施工工地要停工整頓，經(jīng)驗(yàn)收合格后方可恢復(fù)施工。
六、嚴(yán)把非煤礦山企業(yè)節(jié)后復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收關(guān)。要按照安全許可和安全規(guī)程的要求，制定嚴(yán)格的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)對(duì)露天礦山的邊坡，尾礦庫(kù)的壩體、排洪設(shè)施等重要部位的檢查，確保驗(yàn)收質(zhì)量。對(duì)驗(yàn)收不合格的，要認(rèn)真落實(shí)整改措施；對(duì)擅自恢復(fù)生產(chǎn)的，要暫扣其安全生產(chǎn)許可證，并從重處罰；對(duì)驗(yàn)收走過場(chǎng)、降低標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致不合格礦山復(fù)產(chǎn)發(fā)生事故的，要嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任。
七、做好人員密集場(chǎng)所消防等方面的安全監(jiān)管工作。要進(jìn)一步加強(qiáng)人員密集場(chǎng)所消防安全監(jiān)管，加大對(duì)商場(chǎng)、影劇院、賓館、飯店等場(chǎng)所消防隱患的檢查力度，對(duì)存在重大安全隱患的要堅(jiān)決責(zé)令停業(yè)整頓。要加強(qiáng)對(duì)各種大型群眾集會(huì)等活動(dòng)的監(jiān)督檢查，督促舉辦單位認(rèn)真制定并落實(shí)應(yīng)急預(yù)案，嚴(yán)防踩踏、火災(zāi)和爆炸等事故的發(fā)生。要做好其它行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作，切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急管理，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
八、要繼續(xù)做好各類隱患排查整治工作。結(jié)合市政府安委辦《關(guān)于開展2009年重大事故隱患排查治理工作的通知》（合安辦〔2009〕6號(hào)）的貫徹落實(shí)，認(rèn)真開展各類隱患和重大危險(xiǎn)源排查治理工作。對(duì)確定為重特大事故隱患的，要進(jìn)行分級(jí)掛牌督辦。對(duì)重大危險(xiǎn)源要建立檔案，實(shí)施嚴(yán)密監(jiān)控。
九、要加強(qiáng)值班職守工作，做好各種應(yīng)急防范準(zhǔn)備。全國(guó)“兩會(huì)”和中博會(huì)期間，要嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)調(diào)度值班和領(lǐng)導(dǎo)干部帶班制度，及時(shí)掌握安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)，確保信息渠道暢通。一旦發(fā)生險(xiǎn)情或安全生產(chǎn)事故，要妥善處置，及時(shí)組織力量進(jìn)行搶險(xiǎn)和救援，并及時(shí)上報(bào)。
二○○九年三月一日
【發(fā)布日期】 2009.03.01 【實(shí)施日期】 2009.03.01
【時(shí)效性】 現(xiàn)行有效 【效力級(jí)別】 地方規(guī)范性文件
【法規(guī)類別】 公安綜合規(guī)定
合肥市人民政府安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室關(guān)于做好全國(guó)“兩會(huì)”和中博會(huì)期間安全生產(chǎn)工作的通知
（合安辦〔2009〕9號(hào)）
各縣、區(qū)人民政府，開發(fā)區(qū)管委會(huì)，市直有關(guān)部門：
全國(guó)“兩會(huì)”即將召開，第四屆中國(guó)中部投資貿(mào)易博覽會(huì)也將于四月下旬在合肥召開。為確保全國(guó)“兩會(huì)”和中博會(huì)期間全市安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定，不發(fā)生重特大生產(chǎn)安全事故，為全國(guó)“兩會(huì)”和中博會(huì)的順利召開創(chuàng)造一個(gè)安全穩(wěn)定的環(huán)境，特提出如下要求：
一、要從貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的大局和以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神，充分認(rèn)識(shí)做好“兩會(huì)”和中博會(huì)期間安全生產(chǎn)工作的重要性。把做好“兩會(huì)”和中博會(huì)期間安全生產(chǎn)工作放在突出位置，加大力度解決當(dāng)前安全生產(chǎn)工作中存在的突出問題。要牢固樹立“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的思想，堅(jiān)持做到警鐘長(zhǎng)鳴、常抓不懈，堅(jiān)決克服盲目樂觀情緒和松懈麻痹思想，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)防范措施，做到任務(wù)明確，責(zé)任到人，措施到位，切實(shí)做好“兩會(huì)”和中博會(huì)期間安全生產(chǎn)工作。
二、進(jìn)一步加大道路交通運(yùn)輸安全監(jiān)管力度。各縣區(qū)、各有關(guān)部門和單位要進(jìn)一步加強(qiáng)交通運(yùn)輸安全監(jiān)管，加大對(duì)交通運(yùn)輸企業(yè)、重點(diǎn)路段的監(jiān)督檢查，嚴(yán)格執(zhí)法，嚴(yán)肅查處非法運(yùn)輸、超載、超速、疲勞駕駛、酒后駕駛、農(nóng)用車非法載客上路等行為，確保道路交通運(yùn)輸安全。
三、進(jìn)一步加強(qiáng)煙花爆竹安全監(jiān)管。要繼續(xù)加強(qiáng)煙花爆竹儲(chǔ)存、運(yùn)輸、銷售和燃放等環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管，認(rèn)真開展聯(lián)合執(zhí)法，嚴(yán)肅查處違法儲(chǔ)存、運(yùn)輸、銷售和燃放煙花爆竹的行為，防止煙花爆竹重特大事故的發(fā)生。
四、進(jìn)一步加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管。要繼續(xù)加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用和廢棄處置等各環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理，做到不留盲點(diǎn)，不留死角。對(duì)不具備安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，要堅(jiān)決予以取締。對(duì)關(guān)閉或轉(zhuǎn)產(chǎn)企業(yè)存留的藥料、成品、半成品要妥善處置，嚴(yán)防各類危險(xiǎn)化學(xué)品和民用爆炸物品事故的發(fā)生。
五、進(jìn)一步加強(qiáng)建設(shè)施工安全監(jiān)管。按照《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全市建設(shè)工程安全管理的通知》（合安辦〔2009〕8號(hào)）要求，落實(shí)建設(shè)、施工、監(jiān)理等單位的責(zé)任。要認(rèn)真組織對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)腳手架搭設(shè)、臨邊洞口防護(hù)、施工用電、塔吊和施工電梯、施工機(jī)械及安全管理進(jìn)行監(jiān)督檢查，嚴(yán)格落實(shí)特種作業(yè)人員持證上崗的規(guī)定，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)施工人員的安全教育，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)管理秩序混亂、問題突出、隱患嚴(yán)重的施工工地要停工整頓，經(jīng)驗(yàn)收合格后方可恢復(fù)施工。
六、嚴(yán)把非煤礦山企業(yè)節(jié)后復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收關(guān)。要按照安全許可和安全規(guī)程的要求，制定嚴(yán)格的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)對(duì)露天礦山的邊坡，尾礦庫(kù)的壩體、排洪設(shè)施等重要部位的檢查，確保驗(yàn)收質(zhì)量。對(duì)驗(yàn)收不合格的，要認(rèn)真落實(shí)整改措施；對(duì)擅自恢復(fù)生產(chǎn)的，要暫扣其安全生產(chǎn)許可證，并從重處罰；對(duì)驗(yàn)收走過場(chǎng)、降低標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致不合格礦山復(fù)產(chǎn)發(fā)生事故的，要嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任。
七、做好人員密集場(chǎng)所消防等方面的安全監(jiān)管工作。要進(jìn)一步加強(qiáng)人員密集場(chǎng)所消防安全監(jiān)管，加大對(duì)商場(chǎng)、影劇院、賓館、飯店等場(chǎng)所消防隱患的檢查力度，對(duì)存在重大安全隱患的要堅(jiān)決責(zé)令停業(yè)整頓。要加強(qiáng)對(duì)各種大型群眾集會(huì)等活動(dòng)的監(jiān)督檢查，督促舉辦單位認(rèn)真制定并落實(shí)應(yīng)急預(yù)案，嚴(yán)防踩踏、火災(zāi)和爆炸等事故的發(fā)生。要做好其它行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作，切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急管理，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
八、要繼續(xù)做好各類隱患排查整治工作。結(jié)合市政府安委辦《關(guān)于開展2009年重大事故隱患排查治理工作的通知》（合安辦〔2009〕6號(hào)）的貫徹落實(shí)，認(rèn)真開展各類隱患和重大危險(xiǎn)源排查治理工作。對(duì)確定為重特大事故隱患的，要進(jìn)行分級(jí)掛牌督辦。對(duì)重大危險(xiǎn)源要建立檔案，實(shí)施嚴(yán)密監(jiān)控。
九、要加強(qiáng)值班職守工作，做好各種應(yīng)急防范準(zhǔn)備。全國(guó)“兩會(huì)”和中博會(huì)期間，要嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)調(diào)度值班和領(lǐng)導(dǎo)干部帶班制度，及時(shí)掌握安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)，確保信息渠道暢通。一旦發(fā)生險(xiǎn)情或安全生產(chǎn)事故，要妥善處置，及時(shí)組織力量進(jìn)行搶險(xiǎn)和救援，并及時(shí)上報(bào)。
二○○九年三月一日
