【發(fā)布部門】 合肥市物價局 【發(fā)文字號】 合價綜[2009]71號
【發(fā)布日期】 2009.03.18 【實施日期】 2009.03.18
【時效性】 現(xiàn)行有效 【效力級別】 地方規(guī)范性文件
【法規(guī)類別】 機關(guān)工作綜合規(guī)定
合肥市物價局關(guān)于印發(fā)《合肥市物價局2009年價格工作要點》的通知
(合價綜〔2009〕71號)
本局各部門:
為增強工作的針對性和實效性,保證高效完成年度各項工作,根據(jù)省物價局年度重點工作安排,圍繞市委、市政府中心工作,結(jié)合我市價格工作實際情況,現(xiàn)予以印發(fā)《合肥市物價局2009年價格工作要點》,請各部門要切實抓好各項工作的落實,有力保障我市經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展。
二○○九年三月十八日
合肥市物價局2009年價格工作要點
2009年我市價格總水平的預期調(diào)控目標是:居民消費價格指數(shù)漲幅低于2008年實際漲幅。價格工作的總體要求是:全面貫徹黨的十七大和十七屆三中全會精神,深入學習實踐科學發(fā)展觀,認真落實市委九屆七次全會要求,充分發(fā)揮價格職能在促進經(jīng)濟發(fā)展和結(jié)構(gòu)調(diào)整中的作用,進一步優(yōu)化有利于企業(yè)發(fā)展的價格和收費環(huán)境,促進資源節(jié)約、治污減排和環(huán)境保護,著力解決涉及民生的突出價格和收費問題,進一步提高價格快速反應(yīng)能力,切實維護價格秩序,努力把價格總水平穩(wěn)定在合理區(qū)間,為合肥的現(xiàn)代化濱湖大城市建設(shè)作出新的貢獻。具體任務(wù)是:
一、多措并舉,優(yōu)化發(fā)展和消費環(huán)境
1.優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境。扎實做好行政事業(yè)性和經(jīng)營性收費清理和減免工作,進一步推進減免工業(yè)園區(qū)行政事業(yè)性收費和清理規(guī)范經(jīng)營性服務(wù)收費工作。加大對國家和省明令取消和停止征收收費項目落實情況的督查力度,確保優(yōu)惠收費政策落實到位。規(guī)范壟斷行業(yè)價格行為,減輕企業(yè)在投資和生產(chǎn)經(jīng)營中的額外負擔。積極協(xié)調(diào)大型企業(yè)直供電試點工作,降低大型工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)成本。(責任處室:行政事業(yè)性收費管理處、服務(wù)價格處、房地產(chǎn)價格處、價格監(jiān)督檢查分局)
2.優(yōu)化服務(wù)業(yè)發(fā)展環(huán)境。落實并完善與工業(yè)用電同價政策。積極推進對列入國家鼓勵類的服務(wù)業(yè)與工業(yè)用水、用熱、用氣同價政策,推動全市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)快速發(fā)展。(責任處室:服務(wù)價格處、商品價格處)
3.優(yōu)化消費環(huán)境,服務(wù)擴大內(nèi)需。積極實施有利于擴大內(nèi)需的價格政策,清理和規(guī)范機動車安全檢測、車用鋼瓶檢測和清障施救等收費,完善機動車停放收費管理辦法。規(guī)范旅游景點門票價格,逐步免費開放公共博物館、紀念館、愛國主義教育示范基地。規(guī)范賓館客房價格,適時啟動中博會期間臨時價格干預措施,確保第四屆中博會在我市順利舉辦。(責任處室:行政事業(yè)性收費管理處、服務(wù)價格處、商品價格處)
二、服務(wù)“三農(nóng)”,完善惠農(nóng)價格政策
4.服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)。深入貫徹落實市政府《關(guān)于加強涉農(nóng)價格和收費管理為社會主義新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)的意見》(合政辦〔2006〕80號),加強涉農(nóng)價格收費監(jiān)管,規(guī)范涉農(nóng)服務(wù)價格行政事業(yè)性收費行為,服務(wù)農(nóng)業(yè)用水、農(nóng)村用電和農(nóng)村醫(yī)療等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)。(責任處室:商品價格處、行政事業(yè)性收費管理處、服務(wù)價格處)
5.穩(wěn)定糧食和化肥等農(nóng)資價格。穩(wěn)定糧食和化肥價格。認真落實國家糧食收購保護價政策,加強對市場糧價監(jiān)管,強化對糧食收購價格的監(jiān)測。繼續(xù)貫徹落實國家化肥價格改革政策及惠農(nóng)價費政策,保持市場價格穩(wěn)定,保護農(nóng)民利益。(責任處室:商品價格處、市場價格監(jiān)測處)
6.促進農(nóng)民減負增收。(1)進一步清理涉農(nóng)收費,促進農(nóng)民減負增收。積極開展涉農(nóng)行政事業(yè)性收費、經(jīng)營性服務(wù)收費的減免和清理工作,堅決制止面向農(nóng)民的各種亂收費行為。(責任處室:行政事業(yè)性收費管理處、服務(wù)價格處)(2)完善涉農(nóng)公示卡制度,快速受理農(nóng)民價格咨詢和其他價格事務(wù)。(責任處室:商品價格處)
7.提供信息服務(wù)。完善農(nóng)村價格信息網(wǎng)平臺,為農(nóng)民提供農(nóng)產(chǎn)品種植成本分析、農(nóng)產(chǎn)品價格信息和農(nóng)產(chǎn)品市場銷售動態(tài)等信息,為發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)。(責任處室:市場價格監(jiān)測處、價格成本調(diào)查隊)
三、科學發(fā)展,積極推進價格改革
8.理順成品油、天然氣價格,進一步完善價格聯(lián)動機制。落實成品油價格政策,完善油價與出租車等交通運輸行業(yè)價格的聯(lián)動機制。探索制定天然氣價格新思路,科學制定天然氣價格。推進供熱價格改革,及時落實煤熱價格聯(lián)動機制,擇機建立天然氣銷售價格與原料購進價格聯(lián)動機制。認真落實低收入群體價格優(yōu)惠政策和我市《關(guān)于建立價格上漲與提高特困群體生活補助聯(lián)動機制意見》,全力保障低收入群體的基本生活。(責任處室:服務(wù)價格處、商品價格處)
9.積極貫徹落實節(jié)能減排政策。及時開展全市垃圾處置成本監(jiān)審,為促進垃圾處理產(chǎn)業(yè)化提供成本依據(jù)。探索制定支持污泥焚燒、垃圾發(fā)電事業(yè)發(fā)展的價格政策,促進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展。(責任處室:價格成本調(diào)查隊、服務(wù)價格處)
10.推進醫(yī)藥價格改革。做好社區(qū)醫(yī)療和農(nóng)村醫(yī)療服務(wù)價格政策執(zhí)行情況督查。強化地產(chǎn)藥品、醫(yī)院制劑和市屬醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管。加強醫(yī)用耗材價格管理,落實醫(yī)療費用定點監(jiān)測、定點公示政策。(責任處室:行政事業(yè)性收費管理處、商品價格處)
四、關(guān)注民生,加大價格監(jiān)管力度
11.規(guī)范教育收費秩序。執(zhí)行義務(wù)教育階段免雜費政策和教育收費公示督查工作。規(guī)范義務(wù)教育階段學校收取“捐資助學費”等行為,防止一邊免收費一邊亂收費現(xiàn)象。積極研究解決幼兒園收費中存在的問題,調(diào)整公辦幼兒園收費標準,規(guī)范幼兒園收費管理。認真核定寄宿制學校住宿費標準。(責任處室:行政事業(yè)性收費管理處)
12.改進房地產(chǎn)價格和物業(yè)收費監(jiān)管。完善商品住宅房銷售“一價清”制度,實行月度價格分析制度。加強涉房收費和保障性住房建設(shè)的收費監(jiān)管,探索有利于住房保障體系的價格政策??茖W確定物業(yè)收費等級標準和基準價格,改進物業(yè)收費辦法,建立公開透明的物業(yè)收費成本審核制度和辦法,合理審批物業(yè)收費,減輕群眾負擔。(責任處室:房地產(chǎn)價格處)
13.強化價格監(jiān)督檢查。繼續(xù)開展價格專項或重點檢查,主要是惠農(nóng)、環(huán)保、交通、中介組織、行業(yè)協(xié)會收費及涉及民生的價格和收費檢查。大力開展對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、糧食收購等價格及農(nóng)民建房、計劃生育、農(nóng)村中小學教育等收費的專項檢查,維護農(nóng)民切身利益。結(jié)合清理經(jīng)營性服務(wù)收費,對涉企收費開展以優(yōu)化環(huán)境為目的的重點檢查。(責任處室:價格監(jiān)督檢查分局)
14.規(guī)范市場價格行為。加強市場價格監(jiān)管,建立節(jié)假日市場巡查制度。加大對哄抬物價、囤積居奇、散布虛假價格信息等價格違法行為的集中整治力度。依法開展反價格壟斷執(zhí)法工作,嚴厲打擊低價傾銷、價格欺詐、價格串通等不正當價格行為,集中力量查處影響重大的價格違法案件。健全應(yīng)對突發(fā)事件價格監(jiān)督檢查機制,從重、從速查處突發(fā)事件期間的違法價格行為。認真落實明碼標價制度,積極推進價格誠信建設(shè)。(責任處室:價格監(jiān)督檢查分局)
五、圍繞穩(wěn)定,加強和改進價格調(diào)控
15.完善價格監(jiān)測預警體系。積極開展價格監(jiān)測機構(gòu)規(guī)范化建設(shè),實施監(jiān)測點名錄庫動態(tài)管理,推進價格預警重點監(jiān)測點建設(shè)。完善應(yīng)對價格異動的應(yīng)急處理工作預案,準確把握市場價格變動情況,對可能引發(fā)價格異常波動的傾向性、苗頭性問題及時預警。進一步完善應(yīng)急監(jiān)測機制,加強價格預警能力建設(shè),完善重要商品價格監(jiān)測報告制度,確保信息報送的及時和準確。做好重要節(jié)日、重要時段的應(yīng)急價格監(jiān)測工作。(責任處室:市場價格監(jiān)測處)
16.強化價格監(jiān)測分析。做好對食品、能源、鋼材、房地產(chǎn)等重要商品的日常監(jiān)測,及時反映價格走勢和市場行情,增強對價格數(shù)據(jù)的敏感性,提高數(shù)據(jù)質(zhì)量和準確性。做好價格分析和研究工作,提高分析預測和政策建議能力,為黨委、政府提供高質(zhì)量的決策依據(jù)。(責任處室:市場價格監(jiān)測處)
17.改進價格調(diào)控。(1)完善應(yīng)對市場價格異動應(yīng)急處理工作預案。(責任處室:綜合法規(guī)處)(2)協(xié)調(diào)相關(guān)部門健全糧食、豬肉和食用植物油等商品儲備制度,通過調(diào)節(jié)儲備和供應(yīng),平衡供求,防止市場重要商品價格大起大落。(責任處室:商品價格處)
六、完善職能,大力推進價格公共服務(wù)
18.改進價格服務(wù)方式。(1)圍繞保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長、擴大內(nèi)需和促進增收減負,繼續(xù)深入開展“價格服務(wù)進萬家”活動,擴大服務(wù)面,完善價格和收費公示制度,暢通群眾訴求渠道。(責任處室:價格監(jiān)督檢查分局、綜合法規(guī)處、各業(yè)務(wù)處室)(2)進一步推進政務(wù)公開,加強價格服務(wù)績效考核,構(gòu)建價格服務(wù)長效機制,推動價格服務(wù)工作持久開展。(責任處室:綜合法規(guī)處、各業(yè)務(wù)處室)(3)修訂《合肥市物價局行政服務(wù)中心物價窗口提高行政效能規(guī)定》,增強窗口辦事效能。(責任處室:行政服務(wù)中心物價窗口)
19.繼續(xù)推進價格投訴舉報工作。完善價格舉報管理信息系統(tǒng)建設(shè),充分發(fā)揮系統(tǒng)功能,強化12358價格舉報熱線與政府12345熱線的有機聯(lián)動。強化重點案件跟蹤督辦力度,切實提高價格舉報案件的辦結(jié)時效和質(zhì)量。(責任處室:價格監(jiān)督檢查分局、各業(yè)務(wù)處室)
20.加強價格信息發(fā)布和宣傳工作。(1)加強價格政策和信息采編、報送、發(fā)布工作。進一步抓好《合肥物價》編報,加強合肥價格信息網(wǎng)站的開發(fā)建設(shè),增強網(wǎng)站的服務(wù)功能,拓展信息傳導渠道。(責任處室:市場價格監(jiān)測處)(2)辦好《物價簡報》,圍繞社會關(guān)注的熱點價格問題,多種形式廣泛開展宣傳活動。(責任處室:綜合法規(guī)處)
七、夯實基礎(chǔ),全面提升價格工作水平
21.加強干部隊伍建設(shè)。(1)按照黨委、政府的統(tǒng)一部署,深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動。推進文明單位創(chuàng)建工作,切實加強隊伍的思想作風和反腐倡廉建設(shè)。(責任處室:黨總支、辦公室)(2)抓好五五普法規(guī)劃年度計劃的組織實施,堅持干部學法律和學業(yè)務(wù)制度。多形式,分層分批加強價格干部的理論和業(yè)務(wù)培訓,把理論學習和實踐摸索緊密結(jié)合,不斷提高全市物價系統(tǒng)駕馭復雜價格形勢,化解突出矛盾的能力。(責任處室:綜合法規(guī)處、辦公室)
22.扎實推進依法行政。依法嚴格審查規(guī)范性文件的出臺,落實規(guī)范性文件備案登記制度。認真執(zhí)行行政處罰自由裁量權(quán)量化規(guī)定。深入開展行政執(zhí)法案卷評查,加強執(zhí)法隊伍建設(shè),促進規(guī)范執(zhí)法。(責任處室:綜合法規(guī)處、價格監(jiān)督檢查分局)
23.深入開展調(diào)查研究。進一步做好優(yōu)秀調(diào)研成果評選工作。圍繞價格工作需要,積極主動開展當前重點價格工作的超前性調(diào)查研究,為價格管理和價格改革提供理論支撐。(責任處室:綜合法規(guī)處)
24.繼續(xù)推進價格認證工作。加強與編制部門的溝通協(xié)調(diào),抓緊落實機構(gòu)轉(zhuǎn)性工作。積極宣傳和充分發(fā)揮價格鑒定、價格認證“服務(wù)司法、服務(wù)政府、服務(wù)社會、服務(wù)系統(tǒng)”作用,繼續(xù)拓展價格鑒定、認證業(yè)務(wù)新領(lǐng)域,進一步規(guī)范涉案財產(chǎn)價格鑒定,把價格認證工作提到一個新水平。(責任處室:價格認證中心)
25.再造價格工作流程。更新思想觀念,充分發(fā)揮價格職能作用,圍繞“三保”,服務(wù)中心,規(guī)范政府制定價格行為。結(jié)合部門工作特點,研究制定《關(guān)于價格工作再造流程的實施意見》,嚴格依法行政、規(guī)范程序、注重工作落實。(責任處室:綜合法規(guī)處)
【發(fā)布日期】 2009.03.18 【實施日期】 2009.03.18
【時效性】 現(xiàn)行有效 【效力級別】 地方規(guī)范性文件
【法規(guī)類別】 機關(guān)工作綜合規(guī)定
合肥市物價局關(guān)于印發(fā)《合肥市物價局2009年價格工作要點》的通知
(合價綜〔2009〕71號)
本局各部門:
為增強工作的針對性和實效性,保證高效完成年度各項工作,根據(jù)省物價局年度重點工作安排,圍繞市委、市政府中心工作,結(jié)合我市價格工作實際情況,現(xiàn)予以印發(fā)《合肥市物價局2009年價格工作要點》,請各部門要切實抓好各項工作的落實,有力保障我市經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展。
二○○九年三月十八日
合肥市物價局2009年價格工作要點
2009年我市價格總水平的預期調(diào)控目標是:居民消費價格指數(shù)漲幅低于2008年實際漲幅。價格工作的總體要求是:全面貫徹黨的十七大和十七屆三中全會精神,深入學習實踐科學發(fā)展觀,認真落實市委九屆七次全會要求,充分發(fā)揮價格職能在促進經(jīng)濟發(fā)展和結(jié)構(gòu)調(diào)整中的作用,進一步優(yōu)化有利于企業(yè)發(fā)展的價格和收費環(huán)境,促進資源節(jié)約、治污減排和環(huán)境保護,著力解決涉及民生的突出價格和收費問題,進一步提高價格快速反應(yīng)能力,切實維護價格秩序,努力把價格總水平穩(wěn)定在合理區(qū)間,為合肥的現(xiàn)代化濱湖大城市建設(shè)作出新的貢獻。具體任務(wù)是:
一、多措并舉,優(yōu)化發(fā)展和消費環(huán)境
1.優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境。扎實做好行政事業(yè)性和經(jīng)營性收費清理和減免工作,進一步推進減免工業(yè)園區(qū)行政事業(yè)性收費和清理規(guī)范經(jīng)營性服務(wù)收費工作。加大對國家和省明令取消和停止征收收費項目落實情況的督查力度,確保優(yōu)惠收費政策落實到位。規(guī)范壟斷行業(yè)價格行為,減輕企業(yè)在投資和生產(chǎn)經(jīng)營中的額外負擔。積極協(xié)調(diào)大型企業(yè)直供電試點工作,降低大型工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)成本。(責任處室:行政事業(yè)性收費管理處、服務(wù)價格處、房地產(chǎn)價格處、價格監(jiān)督檢查分局)
2.優(yōu)化服務(wù)業(yè)發(fā)展環(huán)境。落實并完善與工業(yè)用電同價政策。積極推進對列入國家鼓勵類的服務(wù)業(yè)與工業(yè)用水、用熱、用氣同價政策,推動全市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)快速發(fā)展。(責任處室:服務(wù)價格處、商品價格處)
3.優(yōu)化消費環(huán)境,服務(wù)擴大內(nèi)需。積極實施有利于擴大內(nèi)需的價格政策,清理和規(guī)范機動車安全檢測、車用鋼瓶檢測和清障施救等收費,完善機動車停放收費管理辦法。規(guī)范旅游景點門票價格,逐步免費開放公共博物館、紀念館、愛國主義教育示范基地。規(guī)范賓館客房價格,適時啟動中博會期間臨時價格干預措施,確保第四屆中博會在我市順利舉辦。(責任處室:行政事業(yè)性收費管理處、服務(wù)價格處、商品價格處)
二、服務(wù)“三農(nóng)”,完善惠農(nóng)價格政策
4.服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)。深入貫徹落實市政府《關(guān)于加強涉農(nóng)價格和收費管理為社會主義新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)的意見》(合政辦〔2006〕80號),加強涉農(nóng)價格收費監(jiān)管,規(guī)范涉農(nóng)服務(wù)價格行政事業(yè)性收費行為,服務(wù)農(nóng)業(yè)用水、農(nóng)村用電和農(nóng)村醫(yī)療等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)。(責任處室:商品價格處、行政事業(yè)性收費管理處、服務(wù)價格處)
5.穩(wěn)定糧食和化肥等農(nóng)資價格。穩(wěn)定糧食和化肥價格。認真落實國家糧食收購保護價政策,加強對市場糧價監(jiān)管,強化對糧食收購價格的監(jiān)測。繼續(xù)貫徹落實國家化肥價格改革政策及惠農(nóng)價費政策,保持市場價格穩(wěn)定,保護農(nóng)民利益。(責任處室:商品價格處、市場價格監(jiān)測處)
6.促進農(nóng)民減負增收。(1)進一步清理涉農(nóng)收費,促進農(nóng)民減負增收。積極開展涉農(nóng)行政事業(yè)性收費、經(jīng)營性服務(wù)收費的減免和清理工作,堅決制止面向農(nóng)民的各種亂收費行為。(責任處室:行政事業(yè)性收費管理處、服務(wù)價格處)(2)完善涉農(nóng)公示卡制度,快速受理農(nóng)民價格咨詢和其他價格事務(wù)。(責任處室:商品價格處)
7.提供信息服務(wù)。完善農(nóng)村價格信息網(wǎng)平臺,為農(nóng)民提供農(nóng)產(chǎn)品種植成本分析、農(nóng)產(chǎn)品價格信息和農(nóng)產(chǎn)品市場銷售動態(tài)等信息,為發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)。(責任處室:市場價格監(jiān)測處、價格成本調(diào)查隊)
三、科學發(fā)展,積極推進價格改革
8.理順成品油、天然氣價格,進一步完善價格聯(lián)動機制。落實成品油價格政策,完善油價與出租車等交通運輸行業(yè)價格的聯(lián)動機制。探索制定天然氣價格新思路,科學制定天然氣價格。推進供熱價格改革,及時落實煤熱價格聯(lián)動機制,擇機建立天然氣銷售價格與原料購進價格聯(lián)動機制。認真落實低收入群體價格優(yōu)惠政策和我市《關(guān)于建立價格上漲與提高特困群體生活補助聯(lián)動機制意見》,全力保障低收入群體的基本生活。(責任處室:服務(wù)價格處、商品價格處)
9.積極貫徹落實節(jié)能減排政策。及時開展全市垃圾處置成本監(jiān)審,為促進垃圾處理產(chǎn)業(yè)化提供成本依據(jù)。探索制定支持污泥焚燒、垃圾發(fā)電事業(yè)發(fā)展的價格政策,促進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展。(責任處室:價格成本調(diào)查隊、服務(wù)價格處)
10.推進醫(yī)藥價格改革。做好社區(qū)醫(yī)療和農(nóng)村醫(yī)療服務(wù)價格政策執(zhí)行情況督查。強化地產(chǎn)藥品、醫(yī)院制劑和市屬醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管。加強醫(yī)用耗材價格管理,落實醫(yī)療費用定點監(jiān)測、定點公示政策。(責任處室:行政事業(yè)性收費管理處、商品價格處)
四、關(guān)注民生,加大價格監(jiān)管力度
11.規(guī)范教育收費秩序。執(zhí)行義務(wù)教育階段免雜費政策和教育收費公示督查工作。規(guī)范義務(wù)教育階段學校收取“捐資助學費”等行為,防止一邊免收費一邊亂收費現(xiàn)象。積極研究解決幼兒園收費中存在的問題,調(diào)整公辦幼兒園收費標準,規(guī)范幼兒園收費管理。認真核定寄宿制學校住宿費標準。(責任處室:行政事業(yè)性收費管理處)
12.改進房地產(chǎn)價格和物業(yè)收費監(jiān)管。完善商品住宅房銷售“一價清”制度,實行月度價格分析制度。加強涉房收費和保障性住房建設(shè)的收費監(jiān)管,探索有利于住房保障體系的價格政策??茖W確定物業(yè)收費等級標準和基準價格,改進物業(yè)收費辦法,建立公開透明的物業(yè)收費成本審核制度和辦法,合理審批物業(yè)收費,減輕群眾負擔。(責任處室:房地產(chǎn)價格處)
13.強化價格監(jiān)督檢查。繼續(xù)開展價格專項或重點檢查,主要是惠農(nóng)、環(huán)保、交通、中介組織、行業(yè)協(xié)會收費及涉及民生的價格和收費檢查。大力開展對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、糧食收購等價格及農(nóng)民建房、計劃生育、農(nóng)村中小學教育等收費的專項檢查,維護農(nóng)民切身利益。結(jié)合清理經(jīng)營性服務(wù)收費,對涉企收費開展以優(yōu)化環(huán)境為目的的重點檢查。(責任處室:價格監(jiān)督檢查分局)
14.規(guī)范市場價格行為。加強市場價格監(jiān)管,建立節(jié)假日市場巡查制度。加大對哄抬物價、囤積居奇、散布虛假價格信息等價格違法行為的集中整治力度。依法開展反價格壟斷執(zhí)法工作,嚴厲打擊低價傾銷、價格欺詐、價格串通等不正當價格行為,集中力量查處影響重大的價格違法案件。健全應(yīng)對突發(fā)事件價格監(jiān)督檢查機制,從重、從速查處突發(fā)事件期間的違法價格行為。認真落實明碼標價制度,積極推進價格誠信建設(shè)。(責任處室:價格監(jiān)督檢查分局)
五、圍繞穩(wěn)定,加強和改進價格調(diào)控
15.完善價格監(jiān)測預警體系。積極開展價格監(jiān)測機構(gòu)規(guī)范化建設(shè),實施監(jiān)測點名錄庫動態(tài)管理,推進價格預警重點監(jiān)測點建設(shè)。完善應(yīng)對價格異動的應(yīng)急處理工作預案,準確把握市場價格變動情況,對可能引發(fā)價格異常波動的傾向性、苗頭性問題及時預警。進一步完善應(yīng)急監(jiān)測機制,加強價格預警能力建設(shè),完善重要商品價格監(jiān)測報告制度,確保信息報送的及時和準確。做好重要節(jié)日、重要時段的應(yīng)急價格監(jiān)測工作。(責任處室:市場價格監(jiān)測處)
16.強化價格監(jiān)測分析。做好對食品、能源、鋼材、房地產(chǎn)等重要商品的日常監(jiān)測,及時反映價格走勢和市場行情,增強對價格數(shù)據(jù)的敏感性,提高數(shù)據(jù)質(zhì)量和準確性。做好價格分析和研究工作,提高分析預測和政策建議能力,為黨委、政府提供高質(zhì)量的決策依據(jù)。(責任處室:市場價格監(jiān)測處)
17.改進價格調(diào)控。(1)完善應(yīng)對市場價格異動應(yīng)急處理工作預案。(責任處室:綜合法規(guī)處)(2)協(xié)調(diào)相關(guān)部門健全糧食、豬肉和食用植物油等商品儲備制度,通過調(diào)節(jié)儲備和供應(yīng),平衡供求,防止市場重要商品價格大起大落。(責任處室:商品價格處)
六、完善職能,大力推進價格公共服務(wù)
18.改進價格服務(wù)方式。(1)圍繞保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長、擴大內(nèi)需和促進增收減負,繼續(xù)深入開展“價格服務(wù)進萬家”活動,擴大服務(wù)面,完善價格和收費公示制度,暢通群眾訴求渠道。(責任處室:價格監(jiān)督檢查分局、綜合法規(guī)處、各業(yè)務(wù)處室)(2)進一步推進政務(wù)公開,加強價格服務(wù)績效考核,構(gòu)建價格服務(wù)長效機制,推動價格服務(wù)工作持久開展。(責任處室:綜合法規(guī)處、各業(yè)務(wù)處室)(3)修訂《合肥市物價局行政服務(wù)中心物價窗口提高行政效能規(guī)定》,增強窗口辦事效能。(責任處室:行政服務(wù)中心物價窗口)
19.繼續(xù)推進價格投訴舉報工作。完善價格舉報管理信息系統(tǒng)建設(shè),充分發(fā)揮系統(tǒng)功能,強化12358價格舉報熱線與政府12345熱線的有機聯(lián)動。強化重點案件跟蹤督辦力度,切實提高價格舉報案件的辦結(jié)時效和質(zhì)量。(責任處室:價格監(jiān)督檢查分局、各業(yè)務(wù)處室)
20.加強價格信息發(fā)布和宣傳工作。(1)加強價格政策和信息采編、報送、發(fā)布工作。進一步抓好《合肥物價》編報,加強合肥價格信息網(wǎng)站的開發(fā)建設(shè),增強網(wǎng)站的服務(wù)功能,拓展信息傳導渠道。(責任處室:市場價格監(jiān)測處)(2)辦好《物價簡報》,圍繞社會關(guān)注的熱點價格問題,多種形式廣泛開展宣傳活動。(責任處室:綜合法規(guī)處)
七、夯實基礎(chǔ),全面提升價格工作水平
21.加強干部隊伍建設(shè)。(1)按照黨委、政府的統(tǒng)一部署,深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動。推進文明單位創(chuàng)建工作,切實加強隊伍的思想作風和反腐倡廉建設(shè)。(責任處室:黨總支、辦公室)(2)抓好五五普法規(guī)劃年度計劃的組織實施,堅持干部學法律和學業(yè)務(wù)制度。多形式,分層分批加強價格干部的理論和業(yè)務(wù)培訓,把理論學習和實踐摸索緊密結(jié)合,不斷提高全市物價系統(tǒng)駕馭復雜價格形勢,化解突出矛盾的能力。(責任處室:綜合法規(guī)處、辦公室)
22.扎實推進依法行政。依法嚴格審查規(guī)范性文件的出臺,落實規(guī)范性文件備案登記制度。認真執(zhí)行行政處罰自由裁量權(quán)量化規(guī)定。深入開展行政執(zhí)法案卷評查,加強執(zhí)法隊伍建設(shè),促進規(guī)范執(zhí)法。(責任處室:綜合法規(guī)處、價格監(jiān)督檢查分局)
23.深入開展調(diào)查研究。進一步做好優(yōu)秀調(diào)研成果評選工作。圍繞價格工作需要,積極主動開展當前重點價格工作的超前性調(diào)查研究,為價格管理和價格改革提供理論支撐。(責任處室:綜合法規(guī)處)
24.繼續(xù)推進價格認證工作。加強與編制部門的溝通協(xié)調(diào),抓緊落實機構(gòu)轉(zhuǎn)性工作。積極宣傳和充分發(fā)揮價格鑒定、價格認證“服務(wù)司法、服務(wù)政府、服務(wù)社會、服務(wù)系統(tǒng)”作用,繼續(xù)拓展價格鑒定、認證業(yè)務(wù)新領(lǐng)域,進一步規(guī)范涉案財產(chǎn)價格鑒定,把價格認證工作提到一個新水平。(責任處室:價格認證中心)
25.再造價格工作流程。更新思想觀念,充分發(fā)揮價格職能作用,圍繞“三保”,服務(wù)中心,規(guī)范政府制定價格行為。結(jié)合部門工作特點,研究制定《關(guān)于價格工作再造流程的實施意見》,嚴格依法行政、規(guī)范程序、注重工作落實。(責任處室:綜合法規(guī)處)