發(fā)文機關(guān)合肥市地震局
發(fā)文日期2015年03月16日
時效性現(xiàn)行有效
發(fā)文字號合震〔2015〕18號
施行日期2015年03月16日
效力級別地方規(guī)范性文件
各縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)地震工作機構(gòu)：
根據(jù)省地震局《關(guān)于清理調(diào)整群測群防網(wǎng)點加強工作規(guī)范化管理的通知》（皖震發(fā)防〔2015〕44號）的工作要求，結(jié)合我市地震群測群防工作現(xiàn)狀，現(xiàn)就加強全市地震群測群防工作規(guī)范化管理，提出以下要求：
一、 增強群測群防工作責(zé)任感。各級政府及各有關(guān)部門要牢固樹立“震情第一"的思想，以對人民生命財產(chǎn)安全高度負責(zé)的精神，提高做好群測群防工作重要性和必要性的再認識，增強工作責(zé)任感，確實加強對群測群防工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮群測群防網(wǎng)點在地震宏觀觀測、災(zāi)情速報、科普宣傳、應(yīng)急救援和民居設(shè)防等方面的重要作用。
二、 落實群測群防工作管理制度。建立和完善地震群測群防目標管理、培訓(xùn)和獎勵等制度。要按照“四個一"的標準（即一名合格的觀測員、一塊觀測點標牌、一項管理制度、一本詳盡的觀測手簿），規(guī)范地震群測群防網(wǎng)點設(shè)立程序、信息報送方式、日常工作模式，統(tǒng)一制發(fā)群測群防工作手冊，明確測報內(nèi)容，細化工作流程，量化技術(shù)指標，統(tǒng)一上報內(nèi)容格式等。每年年終，各級地震工作機構(gòu)應(yīng)當將地震群測群防工作開展情況上報本級政府和上級地震主管部門。
三、 調(diào)整充實群測群防工作隊伍。各單位要確實配齊配強信息員和觀測員，盡可能選拔有文化、懂科技、責(zé)任心強的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）干部擔任群測群防信息員。信息員任期一般不得少于1年，如有人員變動，要及時報告市地震局科技監(jiān)測處，并說明合適變動理由。對工作責(zé)任心不強，觀測記錄不正常填報，有異常不及時核實、不及時上報的信息員及觀測員要及時撤換調(diào)整。各單位要在每年1月初將轄區(qū)內(nèi)群測群防觀測點及信息員基本資料統(tǒng)計上報市局科技監(jiān)測處。
四、 優(yōu)化觀測項目網(wǎng)點布局。在了解本行政區(qū)域內(nèi)地質(zhì)構(gòu)造的基礎(chǔ)上，結(jié)合當?shù)厝罕娚a(chǎn)、生活實際，合理選擇，布設(shè)宏觀觀測網(wǎng)點，建立和完善“橫向到邊、縱向到底、全面覆蓋"的群測群防網(wǎng)絡(luò)體系。各單位要對轄區(qū)內(nèi)群測群防網(wǎng)點的觀測項目進行一次全面清理和排查，對布局不合理、觀測項目發(fā)生變化和達不到要求的觀測項目，要及時清理和調(diào)整，確保宏觀觀測項目的可靠性。
五、 規(guī)范群測群防工作規(guī)程。各群測群防網(wǎng)點要認真執(zhí)行宏觀異常及地震謠傳信息零報告制度，發(fā)現(xiàn)異常要及時調(diào)查核實并上報。要統(tǒng)一填寫省、市地震局配發(fā)的地震宏觀觀測記錄本（包括觀測點記錄本、日報簿、宏觀異常情況月報表），每三個月將記錄本交縣級防震減災(zāi)主管部門檢查，每年將記錄本交縣級防震減災(zāi)主管部門備案存檔。
六、 加強群測群防業(yè)務(wù)培訓(xùn)。各單位要有計劃地組織信息員、觀測員進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，積極認真組織信息員、觀測員參加省、市舉辦的“三網(wǎng)一員"信息員培訓(xùn)班，提高信息員開展宏觀信息觀測及上報、災(zāi)情速報、地震應(yīng)急、地震科普知識宣傳和民居設(shè)防及地震謠傳的平息等方面的工作能力。
七、 創(chuàng)新群測群防工作機制。要不斷拓展群測群防新的內(nèi)涵，使有群測群防工作在新形勢下賦有新的內(nèi)容和形式。讓群測群防成為檢驗防震減災(zāi)工作中的群眾觀點、工作方法、民眾參與意識和把“三大工作體系"建設(shè)落實到基層的試金石。為增加宏觀異常觀察上報能力、推進基層地震應(yīng)急工作、完善地震災(zāi)情速報制度、普及地震常識、落實農(nóng)村民居抗震設(shè)防措施等方面發(fā)揮更大的作用。建立新常態(tài)，使群測群防工作得到持續(xù)，健康、有效的發(fā)展。
八、 加強群測群防工作督查。各單位要加大對轄區(qū)內(nèi)群測群防網(wǎng)點的監(jiān)督管理力度，不定期地進行檢查，確保網(wǎng)點通訊24小時保持暢通，各項工作落到實處。省、市局每年將定期不定期對各網(wǎng)點工作進行檢查（抽查），對省市局2次檢（抽）查聯(lián)系不上或電話關(guān)機的信息員，將停發(fā)下一年度財政補助。
九、 強化群測群防工作經(jīng)費保障。各級單位要將地震群測群防工作經(jīng)費納入地方財政年度預(yù)算，縣（市）區(qū)配套的群測群防工作經(jīng)費原則上不低于市級補助經(jīng)費，確保群測群防工作經(jīng)費、人員的補助經(jīng)費落實到位，保障群測群防工作的正常運轉(zhuǎn)。
合肥市地震局
2015年3月16日
