發(fā)文機關安徽省人民政府
發(fā)文日期2014年12月16日
時效性現(xiàn)行有效
發(fā)文字號安徽省人民政府令第258號
施行日期2014年12月16日
效力級別地方政府規(guī)章
(2005年4月24日安徽省人民政府令第183號公布 根據(jù)2014年12月16日安徽省人民政府令第258號《安徽省人民政府關于修改部分規(guī)章的決定》修正)
第一條 為了規(guī)范城市污水處理費的收取、使用和管理,保證城市污水集中處理設施建設、維護和正常運行,根據(jù)《中華人民共和國水污染防治法》等法律、法規(guī)規(guī)定,結合本省實際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)城市污水處理費的收取、使用和管理。
第三條 縣級以上地方人民政府應當加強對城市污水處理費收取、使用和管理工作的領導,及時協(xié)調(diào)、解決城市污水處理費收取、使用中的問題。
第四條 省人民政府建設行政主管部門負責本省行政區(qū)域內(nèi)城市污水處理費收取和使用的指導工作。
市、縣人民政府確定的負責城市污水處理工作的部門(以下稱城市污水處理行政主管部門)具體負責本行政區(qū)域內(nèi)城市污水處理費收取和使用的管理工作。
財政、價格、審計等部門應當按照各自職責,做好城市污水處理費收取、使用的監(jiān)督工作。
第五條 在本省城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)向城市污水集中處理設施排放污水的單位和個人(以下簡稱排污者),應當繳納城市污水處理費;已繳納城市污水處理費的,不再繳納排污費。
未收取城市污水處理費的城市,所在地市、縣人民政府城市污水處理行政主管部門應當按照國家規(guī)定收取城市污水處理費,自收取城市污水處理費之日起3年內(nèi)建成城市污水集中處理設施,并投入運行。
本辦法所稱城市污水集中處理設施,是指收集、接納、處理、輸送及利用城市污水的設施的總稱,包括城市排水設施、污水處理廠、泵站和污泥處置設施等。
第六條 收取城市污水處理費的最低標準,由省人民政府價格行政主管部門按照國家有關規(guī)定,根據(jù)本省城市污水集中處理設施建設和運行成本制定,報省人民政府批準后執(zhí)行。
收取城市污水處理費的具體標準,按照不低于前款規(guī)定的標準,由市、縣人民政府價格行政主管部門根據(jù)當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展狀況、城市污水集中處理設施的運行維護成本和用戶的承受能力,按照保本微利的原則制定,并報省人民政府價格行政主管部門備案。
第七條 城市污水處理費按照用水量逐月計收。
使用城市公共供水的排污者,其用水量按照水表計量數(shù)據(jù)核定;未安裝水表的,按照收取水費的相應用水量核定。使用自備水源的排污者,已安裝水表的,其用水量按照水表計量數(shù)據(jù)核定;未安裝水表的,按照水泵銘牌流量和工作時間計算的用水量核定。
對產(chǎn)品以水為主要原料的生產(chǎn)經(jīng)營單位,其城市污水處理費可以按照實際污水排放量或者用水量的一定比例計收。具體計收比例由設區(qū)的市人民政府規(guī)定。
第八條 使用城市公共供水的排污者,其繳納的城市污水處理費,由市、縣人民政府城市污水處理行政主管部門委托城市公共供水企業(yè)在收取水費時代收。
使用自備水源的排污者,其繳納的城市污水處理費,由市、縣人民政府財政部門所屬的政府非稅收入管理機構負責收取。
第九條 在城市公共供水管網(wǎng)覆蓋的區(qū)域,應當逐步關閉自備水源,使用公共供水。市、縣人民政府應當加強對使用自備水源的排污者城市污水處理費收取的監(jiān)督管理。
禁止排污者在城市排水設施覆蓋范圍內(nèi),擅自將污水直接排入水體,規(guī)避繳納城市污水處理費。
第十條 城市污水處理費不得減繳或者免繳。
排污者應當按月繳納城市污水處理費,確有困難不能按期繳納的,可以自接到污水處理費繳納通知單之日起7日內(nèi),向所在地市、縣人民政府城市污水處理行政主管部門申請緩繳。城市污水處理行政主管部門應當自接到申請之日起7日內(nèi),作出書面決定;期滿未作出決定的,視為同意。城市污水處理費的緩繳期限最長不得超過3個月。
第十一條 排污者是生產(chǎn)經(jīng)營單位的,其繳納的城市污水處理費可以計入生產(chǎn)、經(jīng)營成本。
第十二條 城市污水處理費納入政府非稅收入管理,全額繳入同級財政,專項用于城市污水集中處理設施建設、運行和維護,不得截留、擠占或者挪作他用。
第十三條 淮河、巢湖流域各設區(qū)的市人民政府城市污水處理費的應收取額,由省人民政府建設行政主管部門會同財政部門核定。上述流域各設區(qū)的市人民政府應當按月將收取的城市污水處理費的10%上繳省財政。省人民政府財政部門會同建設行政主管部門按季度進行核查,對于城市污水處理費收取額達到核定額度的設區(qū)的市,省財政將其上繳的城市污水處理費全額返還;未達到核定額度的設區(qū)的市,其上繳的城市污水處理費不予返還,由省財政統(tǒng)籌用于上述流域城市污水處理費足額收取城市的污水集中處理設施建設。
淮河、巢湖流域設區(qū)的市未按照前款規(guī)定上繳所收取的城市污水處理費的,對該設區(qū)的市使用政府投資建設的項目,省有關行政主管部門不予審批。
第十四條 城市污水處理費按照下列規(guī)定撥付:
(一)對已建成并投入運行的城市污水集中處理設施,由市、縣人民政府城市污水處理行政主管部門會同財政部門,按照協(xié)議的約定核定污水處理量等指標后,按月向城市污水集中處理設施運營企業(yè)撥付。
(二)對在建的城市污水集中處理設施,由市、縣人民政府城市污水處理行政主管部門會同財政部門,核定建設內(nèi)容和工作量,按照計劃向建設單位撥付。
第十五條 城市污水處理費不足維持城市污水集中處理設施正常運行的,經(jīng)市、縣人民政府城市污水處理行政主管部門會同財政部門審核后,由本級人民政府給予適當?shù)呢斦a貼。
第十六條 市、縣人民政府城市污水處理行政主管部門應當將城市污水處理費收取、使用的年度計劃、月度報表和收支決算及時報本級人民政府和上級城市污水處理行政主管部門。
第十七條 市、縣人民政府城市污水處理行政主管部門應當建立健全城市污水處理服務質(zhì)量監(jiān)督管理制度,加強對城市污水集中處理設施運行情況的監(jiān)測和服務質(zhì)量的監(jiān)督檢查。
第十八條 排污者不按期繳納城市污水處理費的,由市、縣人民政府城市污水處理行政主管部門或者財政部門按照各自職責,責令限期繳納。逾期拒不繳納的,處以應繳納污水處理費數(shù)額1倍以上3倍以下罰款。
第十九條 排污者在城市排水設施覆蓋范圍內(nèi),擅自將污水直接排入水體,規(guī)避繳納城市污水處理費的,由市、縣人民政府城市污水處理行政主管部門或者財政部門按照各自職責,責令改正,處以1萬元以上3萬元以下的罰款。
第二十條 城市污水集中處理設施運營企業(yè)謊報實際運行數(shù)據(jù)或者編造虛假數(shù)據(jù),騙取城市污水處理費的,由市、縣人民政府城市污水處理行政主管部門責令改正,追繳騙取的城市污水處理費,處以騙取款1倍以上3倍以下的罰款,罰款不得超過3萬元;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第二十一條 依照本辦法規(guī)定應當給予行政處罰,而有關城市污水處理行政主管部門或者財政部門不給予行政處罰的,上級人民政府城市污水處理行政主管部門或者財政部門有權責令其作出行政處罰決定或者直接給予行政處罰。
第二十二條 國家機關及其工作人員違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由所在單位或者上級機關責令限期改正,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員,依法給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任:
(一)截留、擠占、挪用城市污水處理費的;
(二)擅自批準減繳、免繳、緩繳城市污水處理費的;
(三)利用職務上的便利收受他人財物或者其他好處的;
(四)對違法行為,不依法處理的;
(五)有其他濫用職權、徇私舞弊、玩忽職守情形的。
第二十三條 本辦法自2005年6月1日起施行。