發(fā)文機(jī)關(guān)滁州市人民政府
發(fā)文日期2018年12月06日
時(shí)效性現(xiàn)行有效
發(fā)文字號滁州市人民政府令第24號
施行日期2019年02月01日
效力級別地方政府規(guī)章
(2018年12月6日滁州市人民政府令第24號 自2019年2月1日起施行)
第一條 為了加強(qiáng)液化石油氣瓶安全監(jiān)督管理工作,保障人身和財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》等有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)液化石油氣鋼瓶的充裝、檢驗(yàn)和瓶裝液化石油氣運(yùn)輸、儲存、經(jīng)營、使用,及其安全監(jiān)督管理活動。
第三條 本辦法所稱液化石油氣瓶,是指液化石油氣鋼瓶和瓶裝液化石油氣。
第四條 市、縣級人民政府質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門負(fù)責(zé)對本行政區(qū)域內(nèi)液化石油氣鋼瓶的安全實(shí)施監(jiān)督管理,對液化石油氣鋼瓶充裝單位和檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)實(shí)施監(jiān)督檢查;負(fù)責(zé)對瓶裝液化石油氣的產(chǎn)品質(zhì)量和計(jì)量實(shí)施監(jiān)督。
市、縣級人民政府建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)瓶裝液化石油氣的管理工作。
市、縣級人民政府公安機(jī)關(guān)交通管理部門負(fù)責(zé)瓶裝液化石油氣運(yùn)輸車輛的道路交通安全管理。
市、縣級人民政府交通運(yùn)輸主管部門負(fù)責(zé)瓶裝液化石油氣道路運(yùn)輸、水路運(yùn)輸?shù)脑S可以及道路運(yùn)輸車輛、水路運(yùn)輸工具的安全管理,對瓶裝液化石油氣水路運(yùn)輸安全實(shí)施監(jiān)督,負(fù)責(zé)依法對相關(guān)從業(yè)人員的資格認(rèn)定。
市、縣級人民政府城市管理行政執(zhí)法部門按照集中行使行政處罰權(quán)工作的規(guī)定,行使相關(guān)行政處罰權(quán)。
市、縣級人民政府安監(jiān)、工商、環(huán)保等其他部門按照各自職責(zé)做好相關(guān)管理工作。
第五條 市、縣級人民政府應(yīng)當(dāng)建立協(xié)調(diào)機(jī)制,及時(shí)協(xié)調(diào)解決液化石油氣瓶安全監(jiān)督管理工作中的重大問題。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)協(xié)助做好液化石油氣瓶安全監(jiān)督管理工作。
第六條 市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門建立電子信息標(biāo)識制度,完善液化石油氣瓶信息化監(jiān)管系統(tǒng),通過二維碼等電子信息標(biāo)簽對液化石油氣鋼瓶進(jìn)行安全監(jiān)督管理,并實(shí)現(xiàn)信息互通和資源共享。
第七條 市、縣級人民政府相關(guān)職能部門應(yīng)當(dāng)建立液化石油氣瓶的安全宣傳教育機(jī)制,普及相關(guān)安全知識,增強(qiáng)社會公眾的安全意識。
第八條 鼓勵(lì)特種設(shè)備行業(yè)協(xié)會、燃?xì)庑袠I(yè)協(xié)會等社會組織的成立和發(fā)展,加強(qiáng)行業(yè)自律,推進(jìn)行業(yè)誠信體系建設(shè),提高安全管理水平。
鼓勵(lì)液化石油氣瓶經(jīng)營者投保安全責(zé)任保險(xiǎn)。具體辦法由市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門會同相關(guān)職能部門制定。
第九條 任何單位和個(gè)人有權(quán)向有關(guān)部門舉報(bào)涉及液化石油氣瓶安全的違法行為,接到舉報(bào)的部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理。
第十條 液化石油氣鋼瓶充裝單位應(yīng)當(dāng)依照相關(guān)規(guī)定向質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門辦理液化石油氣鋼瓶使用登記,并及時(shí)申報(bào)定期檢驗(yàn)。
第十一條 液化石油氣鋼瓶充裝單位應(yīng)當(dāng)遵守以下規(guī)定:
(一)查驗(yàn)和記錄所采購液化石油氣鋼瓶的相關(guān)證書,不得采購、存儲無合法來源的液化石油氣鋼瓶;
(二)查驗(yàn)和記錄所采購液化石油氣的合格證明,不得摻雜、摻假、以次充好;
(三)負(fù)責(zé)液化石油氣鋼瓶的日常維護(hù)保養(yǎng),充裝前后應(yīng)當(dāng)逐只檢查,并做好檢查和充裝記錄,記錄保存期限不少于12個(gè)月;
(四)在所充裝的液化石油氣鋼瓶上粘貼警示標(biāo)簽和充裝產(chǎn)品合格標(biāo)簽;
(五)按照安全技術(shù)規(guī)范的要求建立液化石油氣鋼瓶安全技術(shù)檔案,安全技術(shù)檔案應(yīng)當(dāng)保存至液化石油氣鋼瓶報(bào)廢為止;
(六)負(fù)責(zé)對充裝作業(yè)人員進(jìn)行安全培訓(xùn),制定液化石油氣鋼瓶充裝事故風(fēng)險(xiǎn)防范措施和應(yīng)急預(yù)案,并定期演練。
第十二條 液化石油氣鋼瓶充裝單位不得充裝下列液化石油氣鋼瓶:
(一)存在明顯損傷、嚴(yán)重腐蝕的;
(二)未經(jīng)檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的;
(三)改裝或者翻新的;
(四)國家明令淘汰和達(dá)到報(bào)廢條件的;
(五)其他存在事故安全隱患的。
第十三條 液化石油氣鋼瓶充裝單位發(fā)現(xiàn)存在可能不符合安全技術(shù)規(guī)范要求的液化石油氣鋼瓶,在使用前應(yīng)當(dāng)及時(shí)送交檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢驗(yàn)。
第十四條 液化石油氣鋼瓶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)及其檢驗(yàn)人員應(yīng)當(dāng)遵守以下規(guī)定:
(一)客觀、公正、及時(shí)地出具檢驗(yàn)報(bào)告,對檢驗(yàn)結(jié)果和鑒定結(jié)論負(fù)責(zé);
(二)逐只對瓶內(nèi)的殘液、殘氣進(jìn)行回收,不得泄漏和污染環(huán)境;
(三)在經(jīng)檢驗(yàn)合格的液化石油氣鋼瓶顯著位置涂敷檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)代號、本次和下次檢驗(yàn)日期;
(四)對已設(shè)置電子標(biāo)簽的液化石油氣鋼瓶,應(yīng)當(dāng)確保電子標(biāo)簽完好且與瓶體相對應(yīng),并按照要求更新檢驗(yàn)信息;
(五)受產(chǎn)權(quán)單位委托,對達(dá)到報(bào)廢條件的液化石油氣鋼瓶進(jìn)行消除使用功能處理;
(六)對所檢驗(yàn)和報(bào)廢處理的液化石油氣鋼瓶進(jìn)行建檔管理。
第十五條 瓶裝液化石油氣的運(yùn)輸裝卸和儲存應(yīng)當(dāng)遵守國家危險(xiǎn)化學(xué)品的有關(guān)管理規(guī)定。
第十六條 銷售瓶裝液化石油氣的充裝單位和供氣站點(diǎn),應(yīng)當(dāng)建立進(jìn)貨驗(yàn)收和銷售臺賬制度,臺賬保存期限不少于12個(gè)月。
銷售瓶裝液化石油氣的充裝單位和供氣站點(diǎn)不得向未取得燃?xì)饨?jīng)營許可證的單位或者個(gè)人提供用于經(jīng)營的瓶裝液化石油氣。
供氣站點(diǎn)應(yīng)當(dāng)銷售取得充裝許可單位充裝的瓶裝液化石油氣。
第十七條 瓶裝液化石油氣使用者應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守安全用氣規(guī)定,配合燃?xì)獍踩珯z查。
第十八條 任何單位和個(gè)人不得有下列行為:
(一)未依法取得相應(yīng)資格,從事液化石油氣鋼瓶充裝、檢驗(yàn)和瓶裝液化石油氣運(yùn)輸、經(jīng)營活動;
(二)用貯罐、槽車直接向液化石油氣鋼瓶充裝液化石油氣或者用液化石油氣鋼瓶相互灌裝液化石油氣;
(三)將達(dá)到報(bào)廢條件但未經(jīng)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)消除使用功能處理的液化石油氣鋼瓶轉(zhuǎn)賣他人;
(四)涂改液化石油氣鋼瓶檢驗(yàn)標(biāo)記;
(五)擅自拆卸、改裝液化石油氣鋼瓶瓶閥、附件,加熱、摔砸、曝曬液化石油氣鋼瓶或者使用時(shí)倒臥液化石油氣鋼瓶,自行傾倒液化石油氣鋼瓶內(nèi)的殘液;
(六)法律、法規(guī)禁止的其他行為。
第十九條 違反辦法第十八條第(二)項(xiàng)規(guī)定的,由建設(shè)主管部門、城市管理行政執(zhí)法部門按照各自職責(zé),責(zé)令限期改正,首次違法的,處2000元罰款;再次違法的,處2000元以上1萬元以下罰款。
第二十條 違反本辦法第十八條第(三)項(xiàng)規(guī)定的,由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門責(zé)令改正,首次違法的,處5000元以下罰款;收購后又銷售的,或者再次違法的,處5000元以上1萬元以下罰款。
第二十一條 違反辦法第十八條第(四)項(xiàng)、第(五)項(xiàng)規(guī)定的,由建設(shè)主管部門、城市管理行政執(zhí)法部門按照各自職責(zé),責(zé)令限期改正,首次違法的,對居民用戶處100元罰款,對非居民用戶處1000元罰款;再次違法的,對居民用戶處100元以上500元以下罰款,對非居民用戶處1000元以上5000元以下罰款。
第二十二條 對液化石油氣瓶負(fù)有安全監(jiān)督管理職責(zé)的部門及其工作人員未按照本規(guī)定的要求履行監(jiān)督管理職責(zé)的,或者有其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊行為的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十三條 違反本辦法規(guī)定的其他違法行為,有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章已有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第二十四條 本辦法自2019年2月1日起施行。