發(fā)文機關滁州市人民政府
發(fā)文日期2020年11月26日
時效性現(xiàn)行有效
發(fā)文字號滁州市人民政府令第26號
施行日期2020年11月26日
效力級別地方政府規(guī)章
（2019年12月19日滁州市人民政府令第25號公布，根據(jù)2020年11月26日滁州市人民政府令第26號公布的《滁州市人民政府關于修改<滁州市愛國衛(wèi)生工作管理辦法>的決定》修正并重新公布）
第一章 總 則
第一條 為推動愛國衛(wèi)生工作，改善城鄉(xiāng)衛(wèi)生面貌，緊密圍繞健康中國、健康滁州建設，確保文明創(chuàng)建、衛(wèi)生創(chuàng)建工作落到實處。根據(jù)《安徽省愛國衛(wèi)生條例》等法規(guī)規(guī)定，結合本市實際，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于本市行政區(qū)域內愛國衛(wèi)生工作。
第三條 愛國衛(wèi)生工作實行黨委領導、政府組織、屬地管理、部門協(xié)同、單位負責、全民參與、科學治理、社會監(jiān)督的原則和方法。
第四條 市、縣級人民政府應當將愛國衛(wèi)生工作納入國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃，定期研究解決愛國衛(wèi)生工作中的重大問題，并將愛國衛(wèi)生工作經費列入財政預算。
第五條 每年四月為愛國衛(wèi)生活動月，集中開展愛國衛(wèi)生活動。
第二章 機構與職責
第六條 市、縣級人民政府設立的愛國衛(wèi)生運動委員會（以下簡稱愛衛(wèi)會）統(tǒng)籌協(xié)調本行政區(qū)域的愛國衛(wèi)生工作。
主要職責：
（一）監(jiān)督檢查愛國衛(wèi)生工作相關法律、法規(guī)、規(guī)章和政策的貫徹實施；
（二）制定規(guī)劃、計劃，組織和協(xié)調本行政區(qū)域內的愛國衛(wèi)生工作；
（三）組織實施愛國衛(wèi)生考核鑒定以及效果評價；
（四）指導并監(jiān)督愛衛(wèi)會成員單位履行愛國衛(wèi)生工作職責；
（五）動員全社會參與愛國衛(wèi)生活動，開展全民健康教育和創(chuàng)建衛(wèi)生城市、衛(wèi)生鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、衛(wèi)生社區(qū)（村）和衛(wèi)生先進單位活動，開展以健康社區(qū)（村）、家庭、學校、單位等為重點的健康“細胞”工程建設；
（六）開展愛國衛(wèi)生工作交流、合作和有關科學研究；
（七）其他愛國衛(wèi)生工作。
第七條 愛國衛(wèi)生運動委員會辦公室（以下簡稱愛衛(wèi)辦），設在衛(wèi)生健康主管部門，承擔愛衛(wèi)會的日常工作。各級愛衛(wèi)辦應當配備與工作任務相適應的工作人員。
第八條 各有關部門要在愛衛(wèi)會及愛衛(wèi)辦的協(xié)調下，按照各自職責分工做好愛國衛(wèi)生工作。
第九條 國家機關、企業(yè)事業(yè)單位、社會團體及其他組織應當建立衛(wèi)生制度，按照當?shù)厝嗣裾畡澏ǖ膮^(qū)域，負責衛(wèi)生設施的維護和管理，保持室內外環(huán)境衛(wèi)生。
第十條 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處應當配備專（兼）職工作人員，負責本轄區(qū)的愛國衛(wèi)生工作。
居民委員會和村民委員會應當確定其成員分工負責愛國衛(wèi)生工作。村規(guī)民約中應當有愛國衛(wèi)生方面的內容。
第三章 公共衛(wèi)生管理
第十一條 市、縣級人民政府應當加強公共衛(wèi)生知識宣傳，加強傳染病預防，強化執(zhí)法監(jiān)督，保障公眾健康。
第十二條 市場監(jiān)管部門應當建立健全食品安全全程監(jiān)管工作機制，將食品生產經營小作坊、食品經營攤販納入監(jiān)管范圍，加強日常巡查檢查，排查食品安全隱患。
其他部門應當配合市場監(jiān)管部門加強巡查檢查工作，排查公共衛(wèi)生隱患。
第十三條 生態(tài)環(huán)境、住建、衛(wèi)生健康等部門應當建立從水源地保護、自來水生產到安全供水的全程監(jiān)管體系，強化水質檢測監(jiān)測，保障飲用水安全。
第十四條 衛(wèi)生健康部門應當督促相關單位落實職業(yè)病預防措施，加強對從事接觸職業(yè)病危害作業(yè)的勞動者開展職業(yè)健康檢查和職業(yè)健康教育。
第十五條 教育體育部門應當督促學校和托幼機構改善教室、食堂、宿舍、廁所等教學和生活環(huán)境，使其符合國家衛(wèi)生標準或相關規(guī)定。
第十六條 食品經營場所應當配置保潔、清洗、消毒設施和工具；從業(yè)人員應當保持個人衛(wèi)生，從事直接入口食品的工作人員每年應當進行健康檢查，取得健康證明后方可上崗。
第四章 環(huán)境衛(wèi)生治理
第十七條 市、縣級人民政府應當制定和實施環(huán)境衛(wèi)生專項規(guī)劃，完善城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生基礎設施建設，建立長效管理機制，組織開展環(huán)境衛(wèi)生整治活動，提高城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生治理水平。
第十八條 商務部門應當推進城鄉(xiāng)集貿市場衛(wèi)生設施建設。
市場監(jiān)管部門應當加強城鄉(xiāng)集貿市場食品安全、市場交易管理。
第十九條 住建部門應當加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活垃圾收集、運輸、處置設施建設。
城管執(zhí)法部門應當加強城市生活垃圾收集、運輸、處置設施建設，并積極推進生活垃圾分類投放、收運和無害化處理。
第二十條 生態(tài)環(huán)境部門應當監(jiān)督指導農業(yè)面源污染的防治。
農業(yè)農村部門應當指導農業(yè)生產經營者規(guī)范施用化學肥料和農藥，監(jiān)督動物養(yǎng)殖場所的病死動物無害化處理。
第二十一條 住建、農業(yè)農村部門應當加快無害化衛(wèi)生廁所建設進程，優(yōu)先對江河湖泊水庫周邊村莊、一般村莊中的簡易露天圈廁進行無害化衛(wèi)生廁所改造。
第二十二條 有關責任單位應當落實“門前三包”責任制度，管理好責任區(qū)域的衛(wèi)生、綠化和秩序。
第五章 病媒生物預防控制
第二十三條 市、縣級人民政府應當組織落實本轄區(qū)病媒生物預防控制工作，將病媒生物預防控制工作納入環(huán)境綜合整治范疇，列入環(huán)境綜合治理考評體系。
第二十四條 疾病預防控制機構應當加強病媒生物密度的監(jiān)測，提供預防控制技術指導，并對預防控制效果進行評價。
第二十五條 物業(yè)服務企業(yè)應當根據(jù)物業(yè)服務合同約定，按照國家標準和技術規(guī)范，負責管理區(qū)域內公共場所、共用設施的病媒生物預防控制。
第二十六條 病媒生物預防控制應當堅持以環(huán)境治理為主，藥物消殺為輔的綜合預防控制措施。使用藥物消殺的，應當符合國家的相關規(guī)定，禁止使用違禁藥品。
第六章 健康促進與教育
第二十七條 市、縣級人民政府應當制定健康促進與健康教育規(guī)劃，完善健康促進與健康教育工作體系，加強健康教育機構和人才隊伍建設。
第二十八條 愛衛(wèi)會各成員單位應當鼓勵和引導報刊、廣播、電視以及網(wǎng)絡新媒體積極開展愛國衛(wèi)生公益宣傳、開辟健康教育專欄，普及科學的衛(wèi)生防病技能和健康知識，提升公民健康素養(yǎng)。
第二十九條 衛(wèi)生健康部門應當結合實際，組織開展多種形式的健康知識宣傳教育活動，完善衛(wèi)生服務體系，健全疾病預防控制網(wǎng)絡，加強疾病監(jiān)測與管理，實施免疫規(guī)劃，加強婦幼保健，提高健康管理服務質量。
第三十條 衛(wèi)生健康、教育體育等部門應當組織開展控煙宣傳教育，并將青少年作為吸煙預防干預的重點人群，減少新增吸煙人群。
第三十一條 教育體育部門應當將健康教育納入國民教育體系，加強城鎮(zhèn)公共健身場所和體育設施建設，推動國家機關、企事業(yè)單位落實工作場所工間操制度，開展全民健身活動。
第七章 監(jiān)督考核
第三十二條 公民應當養(yǎng)成文明健康的衛(wèi)生習慣，在公共場所不得有下列行為：
（一）隨地吐痰、吐口香糖，亂扔果皮、紙屑、煙蒂；
（二）亂扔廢舊電池、塑料包裝物和其他廢棄物，拋撒冥紙，焚燒垃圾和冥紙，隨地便溺；
（三）亂倒垃圾、糞便和污水；
（四）攜帶犬、貓等寵物乘坐公共交通工具、進入室內公共場所和設有禁入標志的室外公共場所。
攜帶犬、貓等寵物進入前款第（四）項規(guī)定以外的場所，應當防止寵物傷害他人，及時清理寵物糞便。
第三十三條 市、縣級人民政府應當對在愛國衛(wèi)生工作中做出顯著貢獻的單位和個人給予表彰獎勵。
第三十四條 市級愛衛(wèi)辦定期組織對衛(wèi)生鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、衛(wèi)生社區(qū)（村）和衛(wèi)生先進單位進行抽查。
第三十五條 愛衛(wèi)會各成員單位應當結合工作目標和任務，做好本系統(tǒng)的愛國衛(wèi)生考核評估工作。
第三十六條 愛衛(wèi)會應當建立舉報、投訴處理制度，公開舉報電話、信箱或者電子郵件地址。對舉報事項應當自接到舉報之日起10日內調查處理，并將處理結果告知舉報人。
第三十七條 對不履行愛國衛(wèi)生工作職責的成員單位，由愛衛(wèi)會責令改正；拒不改正的，予以通報批評，并向本級人民政府和其他有關國家機關提出建議，依法追究責任單位和個人的行政責任。
第八章 法律責任
第三十八條 違反愛國衛(wèi)生工作管理規(guī)定的，由愛衛(wèi)會各成員單位依照各自職責，根據(jù)相關法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定予以處理。
第三十九條 愛國衛(wèi)生工作監(jiān)管單位工作人員濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級主管部門通報批評；情節(jié)嚴重的，應當給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第九章 附 則
第四十條 本辦法自2020年2月1日起施行。
