【發(fā)布部門】 合肥市農業(yè)委員會 【發(fā)文字號】 合農[2009]170號
【發(fā)布日期】 2009.08.25 【實施日期】 2009.08.25
【時效性】 現行有效 【效力級別】 地方規(guī)范性文件
【法規(guī)類別】 農業(yè)管理
合肥市農業(yè)委員會關于印發(fā)《合肥市農技服務體系建設實施意見（試行）》的通知
（合農〔2009〕170號）
各縣區(qū)農委：
現將《合肥市農技服務體系建設實施意見（試行）》印發(fā)給你們，請認真遵照實施。
二〇〇九年八月二十五日
合肥市農技服務體系建設實施意見（試行）
為貫徹落實市委市政府《關于推進農村改革發(fā)展加快城鄉(xiāng)一體化進程的實施意見》（合發(fā)〔2009〕1號）的精神，根據《合肥市關于進一步加強基層農業(yè)服務體系建設的意見》的要求，現就我市農技服務體系建設提出如下實施意見：
一、指導思想、基本原則和總體目標
?。ㄒ唬┲笇枷?br /> 堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，加大《農業(yè)法》、《農業(yè)技術推廣法》、《植物檢疫條例》、《農產品質量安全法》、《安徽省農業(yè)植物檢疫管理辦法》、《安徽省農業(yè)生態(tài)環(huán)境保護條例》、《安徽省農產品質量安全條例》等法律法規(guī)實施力度，圍繞實施科教興農戰(zhàn)略和提高農業(yè)綜合生產能力的各項需求，建立健全市、縣、鄉(xiāng)、村四級農技服務體系，加大硬件和基礎設施建設，大力提升服務能力和水平，深入農村、貼近農民，為發(fā)展高產、優(yōu)質、高效、生態(tài)、安全農業(yè)提供全方位、強有力的技術支撐和保障。
?。ǘ┗驹瓌t
一是準確定位，服務大局。農技服務體系作為農業(yè)部門的重要組成部分，要按照農業(yè)主管部門的整體部署，抓住主導產業(yè)，提供技術服務，促進我市現代農業(yè)發(fā)展。
二是上下聯(lián)動，形成合力。全市農技服務體系分為市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村等四級，各級部門要統(tǒng)一思想，明確分工，協(xié)調一致，共同為“三農”工作提供優(yōu)質、高效的服務。
三是統(tǒng)籌兼顧，突出重點。我市農業(yè)生產規(guī)劃注重區(qū)域性和特色經濟，農技部門的各項工作要服務大局規(guī)劃，在做好大宗糧油業(yè)服務的同時，有所側重，積極為本區(qū)域內特色農業(yè)經濟提供優(yōu)質服務。
四是服務生產實際，強化技術創(chuàng)新。農技服務部門的中心工作是針對生產實際和長遠規(guī)劃，在試驗、示范的基礎上，不斷推廣應用新技術、新品種；這就需要加強調查研究，強化技術創(chuàng)新，有效解決生產中出現的新情況、新問題。
五是因地制宜，務求實效。農技服務體系的工作對象是農業(yè)生產者，群體規(guī)模巨大，能力水平千差萬別。農技推廣工作要充分考慮到這些因素，抓住關鍵環(huán)節(jié)和主要群體，采用易被接受、喜聞樂見的方式方法，確保工作取得實效。
?。ㄈ┛傮w目標
力爭到2012年，形成以市級為龍頭、縣（區(qū)）農技推廣中心為骨干、區(qū)域性農業(yè)綜合服務中心為依托、重點村為網點的農技服務構架，將農技推廣、安全生產與監(jiān)管、技術培訓等三大主要職能有機結合，建成“三位一體”的農技服務新模式。
農技服務能力再上新臺階。技術推廣工作成效顯著。積極開展四大創(chuàng)建行動，實施“十百千萬”工程；良種覆蓋率達到96%以上，水稻、油菜、小麥優(yōu)質率分別達到85%、80%、98%，高產栽培技術到戶率90%以上；糧食、油料、瓜果蔬菜產量分別達到214萬噸、34.5萬噸和180萬噸。農作物病蟲害得到有效防控。病蟲害預警準確率達90%以上，防治到位率達95%以上，農藥使用量降低15%；檢疫性病蟲害不傳入，已發(fā)生疫情不擴散。測土配方施肥普及推廣。完成縣域耕地地力調查與質量評價系統(tǒng)，配方肥應用面積達到80%以上，化肥利用率提高10-15個百分點，實施區(qū)域配方施肥建議卡和施肥技術指導入戶率達到90%以上。生態(tài)農業(yè)建設和環(huán)境保護工作取得實質性進展。制訂出臺《合肥市生態(tài)農業(yè)建設發(fā)展規(guī)劃》，減少農業(yè)面源污染，肥料、農藥等農資的使用量明顯下降、使用方法科學。
安全生產與監(jiān)管工作機制健全，農產品質量明顯改善。市、縣、區(qū)域性服務中心、重點村（基地）四級聯(lián)動，強化農業(yè)標準化培訓與指導，“三品”基地全部實行標準化生產；加大檢測力度，年檢測農產品及其投入品樣品8萬個以上，信息共享，建立農產品質量安全數據庫。全市“三品”基地強制檢測率100%，檢測合格率100%。主要農產品生產基地的產品受檢率達80%以上，上市大宗農產品100%達到無公害標準，蔬菜農藥殘留合格率達96%以上。
農業(yè)技術培訓層次全、覆蓋面廣，農技服務隊伍的整體素質和農民的科技水平不斷提高。加強農村實用人才培訓師資隊伍建設，年培訓師資人員200人次以上；各級農技人員年度繼續(xù)教育不少于72個學時；區(qū)域性農業(yè)綜合服務中心的技術人員在任期內接受30天以上的脫產培訓，三年輪訓一遍。建立農業(yè)專家駐企進村入戶“百千萬”行動長效機制，每年開展“綠色證書”培訓5500人次，舉辦農民田間課堂500場次、各類農業(yè)培訓班2000場次，培訓農民20萬人次以上，發(fā)放技術明白紙100萬份以上，先進適用技術入戶率達90%以上。
二、建設內容
?。ㄒ唬┛h級農業(yè)綜合服務機構
縣級農業(yè)綜合服務機構配備必要辦公設備和現代化信息采集編輯設備，配置1-2輛農技服務車和1輛農殘速測車，設 “12316”農技服務咨詢熱線，建一處多功能培訓場所。與示范農場、農民專業(yè)合作社、種植大戶合作，按照一業(yè)為主、多種示范的原則，建立一處200畝左右的試驗示范基地和農作物病蟲觀測圃。圍繞四大創(chuàng)建行動和“十百千萬”工程，強化示范區(qū)建設，三縣分別建立10萬畝水稻和11萬畝油菜示范區(qū)，長豐縣再建20萬畝小麥示范區(qū)，肥東縣再建10萬畝玉米和1萬畝花生示范區(qū)，肥西縣再建1萬畝花生示范區(qū)，明確專人指導。
整合已建成或待建的農產品質量安全檢測中心建設項目、測土配方施肥項目和區(qū)域病蟲監(jiān)測預警站項目等資源，建立縣農產品質量檢測中心。中心配備2-3臺高精密儀器，用于部分農產品樣品的農藥和重金屬殘留的定量檢測，大量樣品送市中心檢測?？h中心檢測工作的重心是土壤成份分析和蔬菜農藥殘留快速檢測。
成立縣級蔬菜、特色農產品、病蟲害防治、土壤肥料等專業(yè)性協(xié)會或合作社，以加強對基層農民合作組織的技術指導和服務。指導成立社會化服務機構，為病蟲防治器械、特色農產品包裝等提供配套服務。
?。ǘ﹨^(qū)域性農業(yè)綜合服務機構
按照“有完善的管理體制、有規(guī)范的運行機制、有精干的人員隊伍、有穩(wěn)定的經費保障、有必要的工作條件”的要求，重點建設三個方面的內容。一是建章立制。建立一套分工科學、責任到人、績效考評、獎懲分明的管理體系。二是硬件設施建設。建800m2左右的綜合辦公樓，包括辦公用房、資料檔案室、培訓會議室、咨詢服務大廳、檢測設備室、應急藥品藥械庫等；配置蟲情測報燈、病蟲調查工具、土壤速測儀、農殘速測儀等，配齊培訓和辦公設備，配置1輛農技服務車和2-3輛摩托車。與示范農場、農民專業(yè)合作社、種植大戶等合作，依托種植大戶及龍頭企業(yè)，建立試驗示范基地和農作物病蟲觀測圃。三是選聘人員。服務中心內設推廣室、植保室、土肥室、檢測室和培訓室等功能室，各室人員按照專業(yè)需求，從現有縣級和鄉(xiāng)鎮(zhèn)農技人員中擇優(yōu)聘用。
組建本區(qū)域內特色農產品生產合作社；指導每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都成立病蟲害防控社會化服務組織，并要達到“十有”標準（有《章程》、有規(guī)章制度、有組織牌匾、有注冊登記、有辦公咨詢場所、有聯(lián)系電話、有噴霧器10臺以上、有專業(yè)機手15人以上、有新農藥展示經營柜臺、有病蟲發(fā)生信息發(fā)布。），加速實現全市機動噴霧器社會保有量6000臺的目標。
?。ㄈ┐寮壏諜C構
村級設立農技員，充分利用現有農民專業(yè)合作組織的辦公場所和服務設施，量力而行，配備必要的病蟲調查、交通等設備，或給予一定的交通補助，發(fā)放一定的通訊補貼和誤工補貼。
三、保障措施
（一）加強組織領導
農技服務體系建設涉及面廣，對于提高我市農業(yè)綜合生產能力，實施科技興農戰(zhàn)略，推進農業(yè)科技創(chuàng)新與進步具有重要的意義。各級農委要高度重視，把農技服務體系建設列入重要議事日程，成立專門組織，確定專人負責，搞好綜合協(xié)調。要建立健全工作機制和領導責任制，確定具體的管理科室和人員，承擔農技服務體系建設和管理等工作。
（二）加大財政投入
各地要積極編制農技服務體系建設項目，爭取國家、省市的投入?？h級農技推廣服務中心的基礎設施建設，要本著“節(jié)約、實用”的原則，充分整合現有資源，配齊配全。大力爭取國家區(qū)域中心站項目資金，爭取由市、縣兩級財政共同配套，按照規(guī)劃的需求分步、分批實施。
?。ㄈ┘涌礻犖榻ㄔO
要制訂具體措施，鼓勵農技人員參加繼續(xù)教育和業(yè)務培訓，把學習成果作為聘任、考核、晉職的重要依據。提高區(qū)域性農業(yè)綜合服務中心技術人員的待遇，吸引優(yōu)秀人才從事基層農業(yè)推廣工作。通過各方面的努力，大力提升我市農技服務體系人員服務水平，建立一支既有相當專業(yè)水平、又有豐富實踐經驗的，高、中、初級技術人員配套的技術推廣隊伍。
?。ㄋ模﹦?chuàng)新運行機制
1、實行科學的人事管理制度。按照民主、公開、競爭、擇優(yōu)的原則，合理設定資格準入條件，采取公開招聘、競聘上崗、擇優(yōu)聘用的方式，選拔一批有真才實學、真心為農服務的技術人員充實農技服務隊伍。全面實施由身份管理向崗位管理、由固定用人向合同用人轉變，全員聘用。嚴格按照規(guī)定程序和人事管理權限，辦理農技人員的進、管、出，逐步建立能上能下、能進能出、合理流動、充滿活力的現代農業(yè)技術推廣人事管理制度。
2、推行農技推廣責任制。根據工作實際需求，合理確定崗位責任，明確工作職責、范圍、對象及內容，量化工作指標和任務要求。全面推行工作日志和考勤制度，建立健全站長負責制、首問責任制、服務承諾制、責任追究制等相關制度。
3、建立農業(yè)服務首席專家制。借鑒先進發(fā)達地區(qū)的經驗，結合我市的農業(yè)科技專家“連百村、結千戶、帶萬戶”科技進村入戶行動，建立農業(yè)服務首席專家制。在縣級設首席農技推廣專家、縣農技指導員和鄉(xiāng)鎮(zhèn)責任農技員三類。首席農技推廣專家由縣內有一定知名度和權威性的農業(yè)科技人員擔任，每行業(yè)擇優(yōu)確定1人。農技指導員主要由縣級農技推廣人員組成，聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)責任農技員、特色優(yōu)勢農產品基地、農民專業(yè)合作社、農業(yè)龍頭企業(yè)和重點示范戶等，開展試驗示范，承擔指導、咨詢培訓等工作。責任農技員主要由區(qū)域性農技推廣機構人員擔任，全面負責若干村（片）全體農戶的農技推廣服務工作。鼓勵各級農技人員采取技術承包、技術入股等形式，與農戶（農業(yè)組織）開展多種形式的聯(lián)合與合作。
4、實現績效掛鉤的考核制度。建立一套以服務對象為主體，以一線推廣業(yè)績和農民滿意度為主要內容的考核評價體系，切實做到責、權、利相統(tǒng)一。將農技人員的考核結果與崗位工資、績效工資相掛鉤，與晉升、晉級、續(xù)聘、辭退、公費參加培訓和繼續(xù)教育與考核結果相掛鉤，切實調動各級農技人員的工作積極性和主動性。
【發(fā)布日期】 2009.08.25 【實施日期】 2009.08.25
【時效性】 現行有效 【效力級別】 地方規(guī)范性文件
【法規(guī)類別】 農業(yè)管理
合肥市農業(yè)委員會關于印發(fā)《合肥市農技服務體系建設實施意見（試行）》的通知
（合農〔2009〕170號）
各縣區(qū)農委：
現將《合肥市農技服務體系建設實施意見（試行）》印發(fā)給你們，請認真遵照實施。
二〇〇九年八月二十五日
合肥市農技服務體系建設實施意見（試行）
為貫徹落實市委市政府《關于推進農村改革發(fā)展加快城鄉(xiāng)一體化進程的實施意見》（合發(fā)〔2009〕1號）的精神，根據《合肥市關于進一步加強基層農業(yè)服務體系建設的意見》的要求，現就我市農技服務體系建設提出如下實施意見：
一、指導思想、基本原則和總體目標
?。ㄒ唬┲笇枷?br /> 堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，加大《農業(yè)法》、《農業(yè)技術推廣法》、《植物檢疫條例》、《農產品質量安全法》、《安徽省農業(yè)植物檢疫管理辦法》、《安徽省農業(yè)生態(tài)環(huán)境保護條例》、《安徽省農產品質量安全條例》等法律法規(guī)實施力度，圍繞實施科教興農戰(zhàn)略和提高農業(yè)綜合生產能力的各項需求，建立健全市、縣、鄉(xiāng)、村四級農技服務體系，加大硬件和基礎設施建設，大力提升服務能力和水平，深入農村、貼近農民，為發(fā)展高產、優(yōu)質、高效、生態(tài)、安全農業(yè)提供全方位、強有力的技術支撐和保障。
?。ǘ┗驹瓌t
一是準確定位，服務大局。農技服務體系作為農業(yè)部門的重要組成部分，要按照農業(yè)主管部門的整體部署，抓住主導產業(yè)，提供技術服務，促進我市現代農業(yè)發(fā)展。
二是上下聯(lián)動，形成合力。全市農技服務體系分為市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村等四級，各級部門要統(tǒng)一思想，明確分工，協(xié)調一致，共同為“三農”工作提供優(yōu)質、高效的服務。
三是統(tǒng)籌兼顧，突出重點。我市農業(yè)生產規(guī)劃注重區(qū)域性和特色經濟，農技部門的各項工作要服務大局規(guī)劃，在做好大宗糧油業(yè)服務的同時，有所側重，積極為本區(qū)域內特色農業(yè)經濟提供優(yōu)質服務。
四是服務生產實際，強化技術創(chuàng)新。農技服務部門的中心工作是針對生產實際和長遠規(guī)劃，在試驗、示范的基礎上，不斷推廣應用新技術、新品種；這就需要加強調查研究，強化技術創(chuàng)新，有效解決生產中出現的新情況、新問題。
五是因地制宜，務求實效。農技服務體系的工作對象是農業(yè)生產者，群體規(guī)模巨大，能力水平千差萬別。農技推廣工作要充分考慮到這些因素，抓住關鍵環(huán)節(jié)和主要群體，采用易被接受、喜聞樂見的方式方法，確保工作取得實效。
?。ㄈ┛傮w目標
力爭到2012年，形成以市級為龍頭、縣（區(qū)）農技推廣中心為骨干、區(qū)域性農業(yè)綜合服務中心為依托、重點村為網點的農技服務構架，將農技推廣、安全生產與監(jiān)管、技術培訓等三大主要職能有機結合，建成“三位一體”的農技服務新模式。
農技服務能力再上新臺階。技術推廣工作成效顯著。積極開展四大創(chuàng)建行動，實施“十百千萬”工程；良種覆蓋率達到96%以上，水稻、油菜、小麥優(yōu)質率分別達到85%、80%、98%，高產栽培技術到戶率90%以上；糧食、油料、瓜果蔬菜產量分別達到214萬噸、34.5萬噸和180萬噸。農作物病蟲害得到有效防控。病蟲害預警準確率達90%以上，防治到位率達95%以上，農藥使用量降低15%；檢疫性病蟲害不傳入，已發(fā)生疫情不擴散。測土配方施肥普及推廣。完成縣域耕地地力調查與質量評價系統(tǒng)，配方肥應用面積達到80%以上，化肥利用率提高10-15個百分點，實施區(qū)域配方施肥建議卡和施肥技術指導入戶率達到90%以上。生態(tài)農業(yè)建設和環(huán)境保護工作取得實質性進展。制訂出臺《合肥市生態(tài)農業(yè)建設發(fā)展規(guī)劃》，減少農業(yè)面源污染，肥料、農藥等農資的使用量明顯下降、使用方法科學。
安全生產與監(jiān)管工作機制健全，農產品質量明顯改善。市、縣、區(qū)域性服務中心、重點村（基地）四級聯(lián)動，強化農業(yè)標準化培訓與指導，“三品”基地全部實行標準化生產；加大檢測力度，年檢測農產品及其投入品樣品8萬個以上，信息共享，建立農產品質量安全數據庫。全市“三品”基地強制檢測率100%，檢測合格率100%。主要農產品生產基地的產品受檢率達80%以上，上市大宗農產品100%達到無公害標準，蔬菜農藥殘留合格率達96%以上。
農業(yè)技術培訓層次全、覆蓋面廣，農技服務隊伍的整體素質和農民的科技水平不斷提高。加強農村實用人才培訓師資隊伍建設，年培訓師資人員200人次以上；各級農技人員年度繼續(xù)教育不少于72個學時；區(qū)域性農業(yè)綜合服務中心的技術人員在任期內接受30天以上的脫產培訓，三年輪訓一遍。建立農業(yè)專家駐企進村入戶“百千萬”行動長效機制，每年開展“綠色證書”培訓5500人次，舉辦農民田間課堂500場次、各類農業(yè)培訓班2000場次，培訓農民20萬人次以上，發(fā)放技術明白紙100萬份以上，先進適用技術入戶率達90%以上。
二、建設內容
?。ㄒ唬┛h級農業(yè)綜合服務機構
縣級農業(yè)綜合服務機構配備必要辦公設備和現代化信息采集編輯設備，配置1-2輛農技服務車和1輛農殘速測車，設 “12316”農技服務咨詢熱線，建一處多功能培訓場所。與示范農場、農民專業(yè)合作社、種植大戶合作，按照一業(yè)為主、多種示范的原則，建立一處200畝左右的試驗示范基地和農作物病蟲觀測圃。圍繞四大創(chuàng)建行動和“十百千萬”工程，強化示范區(qū)建設，三縣分別建立10萬畝水稻和11萬畝油菜示范區(qū)，長豐縣再建20萬畝小麥示范區(qū)，肥東縣再建10萬畝玉米和1萬畝花生示范區(qū)，肥西縣再建1萬畝花生示范區(qū)，明確專人指導。
整合已建成或待建的農產品質量安全檢測中心建設項目、測土配方施肥項目和區(qū)域病蟲監(jiān)測預警站項目等資源，建立縣農產品質量檢測中心。中心配備2-3臺高精密儀器，用于部分農產品樣品的農藥和重金屬殘留的定量檢測，大量樣品送市中心檢測?？h中心檢測工作的重心是土壤成份分析和蔬菜農藥殘留快速檢測。
成立縣級蔬菜、特色農產品、病蟲害防治、土壤肥料等專業(yè)性協(xié)會或合作社，以加強對基層農民合作組織的技術指導和服務。指導成立社會化服務機構，為病蟲防治器械、特色農產品包裝等提供配套服務。
?。ǘ﹨^(qū)域性農業(yè)綜合服務機構
按照“有完善的管理體制、有規(guī)范的運行機制、有精干的人員隊伍、有穩(wěn)定的經費保障、有必要的工作條件”的要求，重點建設三個方面的內容。一是建章立制。建立一套分工科學、責任到人、績效考評、獎懲分明的管理體系。二是硬件設施建設。建800m2左右的綜合辦公樓，包括辦公用房、資料檔案室、培訓會議室、咨詢服務大廳、檢測設備室、應急藥品藥械庫等；配置蟲情測報燈、病蟲調查工具、土壤速測儀、農殘速測儀等，配齊培訓和辦公設備，配置1輛農技服務車和2-3輛摩托車。與示范農場、農民專業(yè)合作社、種植大戶等合作，依托種植大戶及龍頭企業(yè)，建立試驗示范基地和農作物病蟲觀測圃。三是選聘人員。服務中心內設推廣室、植保室、土肥室、檢測室和培訓室等功能室，各室人員按照專業(yè)需求，從現有縣級和鄉(xiāng)鎮(zhèn)農技人員中擇優(yōu)聘用。
組建本區(qū)域內特色農產品生產合作社；指導每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都成立病蟲害防控社會化服務組織，并要達到“十有”標準（有《章程》、有規(guī)章制度、有組織牌匾、有注冊登記、有辦公咨詢場所、有聯(lián)系電話、有噴霧器10臺以上、有專業(yè)機手15人以上、有新農藥展示經營柜臺、有病蟲發(fā)生信息發(fā)布。），加速實現全市機動噴霧器社會保有量6000臺的目標。
?。ㄈ┐寮壏諜C構
村級設立農技員，充分利用現有農民專業(yè)合作組織的辦公場所和服務設施，量力而行，配備必要的病蟲調查、交通等設備，或給予一定的交通補助，發(fā)放一定的通訊補貼和誤工補貼。
三、保障措施
（一）加強組織領導
農技服務體系建設涉及面廣，對于提高我市農業(yè)綜合生產能力，實施科技興農戰(zhàn)略，推進農業(yè)科技創(chuàng)新與進步具有重要的意義。各級農委要高度重視，把農技服務體系建設列入重要議事日程，成立專門組織，確定專人負責，搞好綜合協(xié)調。要建立健全工作機制和領導責任制，確定具體的管理科室和人員，承擔農技服務體系建設和管理等工作。
（二）加大財政投入
各地要積極編制農技服務體系建設項目，爭取國家、省市的投入?？h級農技推廣服務中心的基礎設施建設，要本著“節(jié)約、實用”的原則，充分整合現有資源，配齊配全。大力爭取國家區(qū)域中心站項目資金，爭取由市、縣兩級財政共同配套，按照規(guī)劃的需求分步、分批實施。
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要制訂具體措施，鼓勵農技人員參加繼續(xù)教育和業(yè)務培訓，把學習成果作為聘任、考核、晉職的重要依據。提高區(qū)域性農業(yè)綜合服務中心技術人員的待遇，吸引優(yōu)秀人才從事基層農業(yè)推廣工作。通過各方面的努力，大力提升我市農技服務體系人員服務水平，建立一支既有相當專業(yè)水平、又有豐富實踐經驗的，高、中、初級技術人員配套的技術推廣隊伍。
?。ㄋ模﹦?chuàng)新運行機制
1、實行科學的人事管理制度。按照民主、公開、競爭、擇優(yōu)的原則，合理設定資格準入條件，采取公開招聘、競聘上崗、擇優(yōu)聘用的方式，選拔一批有真才實學、真心為農服務的技術人員充實農技服務隊伍。全面實施由身份管理向崗位管理、由固定用人向合同用人轉變，全員聘用。嚴格按照規(guī)定程序和人事管理權限，辦理農技人員的進、管、出，逐步建立能上能下、能進能出、合理流動、充滿活力的現代農業(yè)技術推廣人事管理制度。
2、推行農技推廣責任制。根據工作實際需求，合理確定崗位責任，明確工作職責、范圍、對象及內容，量化工作指標和任務要求。全面推行工作日志和考勤制度，建立健全站長負責制、首問責任制、服務承諾制、責任追究制等相關制度。
3、建立農業(yè)服務首席專家制。借鑒先進發(fā)達地區(qū)的經驗，結合我市的農業(yè)科技專家“連百村、結千戶、帶萬戶”科技進村入戶行動，建立農業(yè)服務首席專家制。在縣級設首席農技推廣專家、縣農技指導員和鄉(xiāng)鎮(zhèn)責任農技員三類。首席農技推廣專家由縣內有一定知名度和權威性的農業(yè)科技人員擔任，每行業(yè)擇優(yōu)確定1人。農技指導員主要由縣級農技推廣人員組成，聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)責任農技員、特色優(yōu)勢農產品基地、農民專業(yè)合作社、農業(yè)龍頭企業(yè)和重點示范戶等，開展試驗示范，承擔指導、咨詢培訓等工作。責任農技員主要由區(qū)域性農技推廣機構人員擔任，全面負責若干村（片）全體農戶的農技推廣服務工作。鼓勵各級農技人員采取技術承包、技術入股等形式，與農戶（農業(yè)組織）開展多種形式的聯(lián)合與合作。
4、實現績效掛鉤的考核制度。建立一套以服務對象為主體，以一線推廣業(yè)績和農民滿意度為主要內容的考核評價體系，切實做到責、權、利相統(tǒng)一。將農技人員的考核結果與崗位工資、績效工資相掛鉤，與晉升、晉級、續(xù)聘、辭退、公費參加培訓和繼續(xù)教育與考核結果相掛鉤，切實調動各級農技人員的工作積極性和主動性。
