【發(fā)布部門】 合肥市政府 【發(fā)文字號(hào)】 合辦[2010]2號(hào)
【發(fā)布日期】 2010.01.29 【實(shí)施日期】 2010.01.29
【時(shí)效性】 現(xiàn)行有效 【效力級(jí)別】 地方規(guī)范性文件
【法規(guī)類別】 信訪
中共合肥市委辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)市委宣傳部《2010年全市宣傳思想文化工作要點(diǎn)》的通知
（合辦〔2010〕2號(hào)）
各縣、區(qū)委，市委各部委，市直各單位、省部屬駐肥有關(guān)單位黨組（黨委、黨工委）：
現(xiàn)將市委宣傳部《2010年全市宣傳思想文化工作要點(diǎn)》轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹落實(shí)。
中共合肥市委辦公廳
2010年1月29日
2010年全市宣傳思想文化工作要點(diǎn)
2010年是深入貫徹十七大和十七屆三中四中全會(huì)精神、全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要一年，是實(shí)現(xiàn)“十一五”規(guī)劃目標(biāo)、謀劃“十二五”發(fā)展的關(guān)鍵一年，是文化體制改革全面展開、加快建設(shè)“文化強(qiáng)市”的攻堅(jiān)之年。做好今年宣傳思想文化工作，要全面貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中全會(huì)精神，按照全國、全省宣傳工作會(huì)議和市委九屆十次全會(huì)部署，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持高舉旗幟、圍繞大局、服務(wù)人民、改革創(chuàng)新，圍繞“一條主線”，突出“兩個(gè)重點(diǎn)”，推進(jìn)“三大任務(wù)”，著力在服務(wù)全市工作大局、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展上作出新貢獻(xiàn)，在用科學(xué)理論武裝頭腦、推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)上取得新成效，在提升輿論引導(dǎo)能力、發(fā)展壯大主流輿論上邁出新步伐，在加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)、進(jìn)一步凝聚團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的精神力量上實(shí)現(xiàn)新進(jìn)展，在深化文化體制改革、加快文化強(qiáng)市建設(shè)上取得新突破，引導(dǎo)廣大干部群眾為科學(xué)發(fā)展、加速崛起而努力奮斗?！耙粭l主線”，就是深入貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中全會(huì)精神，為合肥加快跨越趕超步伐，推進(jìn)現(xiàn)代化濱湖大城市建設(shè)提供強(qiáng)大的思想文化保證?！皟蓚€(gè)重點(diǎn)”，就是圍繞推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、推進(jìn)各項(xiàng)改革不斷深化，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展?！叭笕蝿?wù)”，即：切實(shí)強(qiáng)化理論武裝，大力推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)；切實(shí)提升城市公共文明程度，力爭(zhēng)2011年成功爭(zhēng)創(chuàng)全國文明城市；切實(shí)深化文化體制改革，加快“文化強(qiáng)市”建設(shè)。
一、把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中全會(huì)精神不斷引向深入，鞏固合肥跨越趕超的思想理論基礎(chǔ)
1、加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，不斷提高各級(jí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力水平。認(rèn)真貫徹市委部署要求，全面落實(shí)市委《關(guān)于貫徹落實(shí)黨的十七屆四中全會(huì)精神 加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)的意見》，切實(shí)加強(qiáng)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)。以黨的十七大和十七屆四中全會(huì)精神為主要內(nèi)容，以縣以上黨委（組）中心組學(xué)習(xí)為主渠道，以推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、實(shí)現(xiàn)合肥又好又快發(fā)展為落腳點(diǎn)，以學(xué)習(xí)旁聽、聯(lián)絡(luò)溝通、動(dòng)態(tài)報(bào)告及考核評(píng)價(jià)等制度為保障，進(jìn)一步強(qiáng)化各級(jí)黨委（組）中心組學(xué)習(xí)。在全市各基層黨組織廣泛開展“書記講黨課”活動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)基層黨組織建設(shè)。編印《2010年合肥市干部群眾理論學(xué)習(xí)讀本》，進(jìn)一步完善黨委中心組學(xué)習(xí)秘書聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)，繼續(xù)辦好相關(guān)專題學(xué)習(xí)培訓(xùn)班。
2、強(qiáng)化理論宣傳，不斷鞏固奮發(fā)圖強(qiáng)、爭(zhēng)先進(jìn)位的思想氛圍。以學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十七屆四中全會(huì)精神為主題，通過召開經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)、舉辦專題培訓(xùn)班、征集優(yōu)秀宣講報(bào)告、舉行巡回宣講等形式，廣泛開展“百名黨員集中講”活動(dòng)，深入推進(jìn)“理論政策下基層”。積極探索、不斷加強(qiáng)新形勢(shì)下的社科知識(shí)普及工作，開展好社科知識(shí)普及月活動(dòng)。辦好合肥日?qǐng)?bào)理論版、理論廣播講座和安徽人文講壇。
3、推進(jìn)理論研究，為合肥又好又快發(fā)展提供強(qiáng)大的智力支持。召開市社科聯(lián)第六次代表大會(huì)，進(jìn)一步加強(qiáng)市社科聯(lián)自身建設(shè)。圍繞“現(xiàn)代化進(jìn)程中城市發(fā)展與文化建設(shè)”等重大現(xiàn)實(shí)問題，開展專題研討。進(jìn)一步加強(qiáng)特約研究員隊(duì)伍及社科類學(xué)會(huì)、協(xié)會(huì)、研究會(huì)建設(shè)。做好“十一五”社科規(guī)劃項(xiàng)目研究成果匯編及2009-2010年哲學(xué)社科規(guī)劃項(xiàng)目結(jié)項(xiàng)評(píng)審工作。制定“十二五”全市哲學(xué)社會(huì)科學(xué)發(fā)展規(guī)劃，發(fā)布2011-2012年社科課題指南，加大課題資助力度，力爭(zhēng)推出一批有關(guān)我市改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)生動(dòng)實(shí)踐的理論成果。
二、提高輿論引導(dǎo)能力，營造合肥跨越趕超的良好輿論氛圍
4、強(qiáng)化重大主題宣傳。進(jìn)一步完善重大主題、重要活動(dòng)、重大典型宣傳的策劃機(jī)制，力爭(zhēng)推出一批在全省乃至全國有影響的重點(diǎn)報(bào)道。開展十七屆四中全會(huì)精神主題宣傳，扎實(shí)推進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)。開展回顧“十一五”輝煌成就、展望“十二五”美好前景主題宣傳，進(jìn)一步凝聚信心、鼓舞干勁。開展“皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)”、“合蕪蚌自主創(chuàng)新綜合試驗(yàn)區(qū)”和“合肥經(jīng)濟(jì)圈”建設(shè)主題宣傳，進(jìn)一步提升合肥在安徽崛起進(jìn)程中的龍頭地位。開展第四屆全國體育大會(huì)主題宣傳，展示合肥良好的城市形象。繼續(xù)開展“三大推進(jìn)”、民生工程、文明創(chuàng)建、平安合肥等主題宣傳。進(jìn)一步做好人大、政協(xié)、黨建、法治、計(jì)生及會(huì)展經(jīng)濟(jì)等宣傳工作。
5、切實(shí)強(qiáng)化新聞管理。按照黨管媒體的要求，進(jìn)一步建立、健全新聞管理各項(xiàng)制度，做到規(guī)范管理。進(jìn)一步研究完善新聞通氣會(huì)、新聞閱評(píng)、新聞責(zé)任追究等制度，完善輿論監(jiān)督、熱點(diǎn)引導(dǎo)管理機(jī)制。堅(jiān)持公開、及時(shí)、全面、準(zhǔn)確的原則，積極穩(wěn)妥地處理各類重大公共突發(fā)事件的宣傳報(bào)道。進(jìn)一步提高輿情信息工作水平，不斷增強(qiáng)宣傳思想工作的主動(dòng)性、針對(duì)性和實(shí)效性。建立健全新聞宣傳監(jiān)督管理和崗位責(zé)任制，進(jìn)一步優(yōu)化采訪、編輯、審稿、刊播工作流程。繼續(xù)開展“三項(xiàng)學(xué)習(xí)教育活動(dòng)”，按照實(shí)用實(shí)效的原則，分期分批對(duì)新聞采編人員進(jìn)行培訓(xùn)。不斷完善“分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口管理、集訂分送、多渠道籌措”工作機(jī)制，做好重點(diǎn)黨報(bào)黨刊發(fā)行工作。
6、加強(qiáng)改進(jìn)新媒體的建設(shè)管理和運(yùn)用。加大網(wǎng)上主題宣傳的力度，圍繞市委、市政府中心工作，精心組織好重大活動(dòng)的網(wǎng)上正面宣傳。充分發(fā)揮千名網(wǎng)絡(luò)評(píng)論員作用，針對(duì)社會(huì)熱點(diǎn)難點(diǎn)問題和突發(fā)事件、群體性事件，積極開展網(wǎng)上評(píng)論，引導(dǎo)網(wǎng)上輿論。推進(jìn)新媒體資源整合，加強(qiáng)協(xié)作，形成良性互動(dòng)。繼續(xù)加大對(duì)合肥新聞網(wǎng)、合肥在線等市屬網(wǎng)站以及各縣區(qū)新聞網(wǎng)站的監(jiān)管力度，加強(qiáng)商業(yè)網(wǎng)站、論壇、博客、新聞跟帖等的管理。舉辦互聯(lián)網(wǎng)新聞業(yè)務(wù)培訓(xùn)班。
三、推進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)，打造合肥跨越趕超的良好人文環(huán)境
7、提煉合肥城市精神。繼續(xù)做好合肥城市精神提煉、宣傳和教育工作。在全市開展“展示城市精神”活動(dòng)，攝制“城市精神大展播”電視專題片，在市屬各新聞媒體開辟“城市精神巡禮”專題專欄專版，廣泛宣傳合肥城市精神，做到家喻戶曉、入腦入心。
8、推進(jìn)學(xué)習(xí)型城市建設(shè)。制訂學(xué)習(xí)型城市建設(shè)2010-2014年工作規(guī)劃，召開總結(jié)表彰大會(huì)。把學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)納入學(xué)習(xí)型城市建設(shè)的總體布局，一起謀劃，一起布置，一起安排，一起推進(jìn)。整合資源，規(guī)范管理，大力推進(jìn)講壇體系和讀書體系建設(shè)。繼續(xù)辦好“廬州講壇”，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)全市各級(jí)各類講壇的指導(dǎo)，努力構(gòu)建適應(yīng)不同群體需求的形勢(shì)政策教育平臺(tái)。廣泛開展“全民讀書月”活動(dòng)，在全社會(huì)營造“尊重知識(shí)、熱愛讀書”的濃厚氛圍。
9、加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)。切實(shí)凈化社會(huì)文化環(huán)境，加大網(wǎng)絡(luò)專項(xiàng)整治行動(dòng)力度，營造有利于未成年人健康成長的網(wǎng)上環(huán)境；依法嚴(yán)厲打擊校園周邊違法違規(guī)經(jīng)營行為；繼續(xù)開展“做一個(gè)有道德的人”主題實(shí)踐活動(dòng)，引導(dǎo)廣大未成年人認(rèn)同道德規(guī)范，養(yǎng)成良好習(xí)慣。按照“全省保第一、全國有影響”的要求，抓好第15屆青少年愛國主義讀書教育活動(dòng)。
四、加快建設(shè)“文化強(qiáng)市”，增強(qiáng)合肥跨越趕超的“軟實(shí)力”
10、深化文化改革創(chuàng)新引領(lǐng)工程，全面完成改革試點(diǎn)工作。按照中央和省市委的部署要求，大力推進(jìn)文化體制改革，確保重點(diǎn)改革任務(wù)順利完成。組建合肥報(bào)業(yè)傳媒集團(tuán)和合肥演藝集團(tuán)。完成市縣電臺(tái)、電視臺(tái)合并，組建廣播電視臺(tái)，實(shí)現(xiàn)制作與播出、業(yè)務(wù)與經(jīng)營“兩分開”。進(jìn)一步完善文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法體系。完成圖書館、少兒圖書館等公益性文化事業(yè)單位內(nèi)部三項(xiàng)制度改革，實(shí)行全員聘用制、崗位責(zé)任制和績效工資制。探索建立合肥文化投資控股公司。
11、提升文化產(chǎn)業(yè)壯大工程，拓展合肥文化的品牌效應(yīng)。加強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)工作，完善文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)制度。建立健全考核獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)各縣區(qū)和市場(chǎng)主體發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的積極性。研究制定《合肥市促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策》，探索設(shè)立文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金，進(jìn)一步完善文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的配套政策，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)要素集聚。完善文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目庫，狠抓定向招商引資工作，下大力氣引進(jìn)一批戰(zhàn)略投資者。做強(qiáng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，占領(lǐng)高端產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展動(dòng)漫創(chuàng)意、影視制作、數(shù)字媒體等新興文化產(chǎn)業(yè)。支持龍頭企業(yè)做大做強(qiáng)，推進(jìn)合肥報(bào)業(yè)傳媒集團(tuán)、演藝集團(tuán)整合資源，跨地區(qū)、跨領(lǐng)域、跨所有制兼并重組。加快建設(shè)國家動(dòng)漫基地、文化要素大市場(chǎng)、濱湖國際新博覽中心、中南卡通動(dòng)漫主題公園等一批重大項(xiàng)目。辦好第四屆“文博會(huì)”，推進(jìn)文化交流合作。發(fā)揮省會(huì)中心城市優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)在合肥經(jīng)濟(jì)圈、合蕪蚌自主創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)內(nèi)的聯(lián)合，共同打造有影響力的文化品牌。
12、推進(jìn)文化惠民工程，滿足人民群眾日益增長的精神文化需求。大力實(shí)施“文化惠民”工程，加快建設(shè)一批公共文化服務(wù)設(shè)施，不斷完善公共文化服務(wù)體系，保障人民群眾的基本文化權(quán)益。大力推進(jìn)文化資源信息共享工程，盤活現(xiàn)有圖書存量資源，支持市級(jí)圖書館按照“中心館--分館”的模式擴(kuò)大覆蓋面，繼續(xù)推進(jìn)“農(nóng)家書屋”、“社區(qū)書屋”、“文化大院”等公益性文化設(shè)施建設(shè)，加快渡江戰(zhàn)役紀(jì)念館建設(shè)進(jìn)程。加強(qiáng)對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)和民間藝術(shù)的傳承與弘揚(yáng)，舉辦民間文藝展演活動(dòng)，繼續(xù)辦好“走向文明”文藝進(jìn)社區(qū)、百場(chǎng)文藝下基層、“快樂周末”、休閑娛樂文化節(jié)、農(nóng)民工卡拉OK大賽等群眾喜聞樂見的文化活動(dòng)。在重大節(jié)慶紀(jì)念日，舉辦新春文化廟會(huì)、迎春征聯(lián)等廣場(chǎng)文化活動(dòng)。
13、抓好文化精品工程，鍛造“文化強(qiáng)市”的精神內(nèi)核。充分發(fā)揮文藝精品創(chuàng)作研究中心作用，圍繞“五個(gè)一工程”，精心規(guī)劃部署，努力打造一批在全國有影響的精品力作。出臺(tái)文藝創(chuàng)作獎(jiǎng)勵(lì)辦法，積極探索精品創(chuàng)作生產(chǎn)的新機(jī)制，注重發(fā)揮市場(chǎng)作用，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)力量，引導(dǎo)各種要素向精品創(chuàng)作生產(chǎn)集聚。抓好長篇電視連續(xù)劇《壩上街》的后期制作，力爭(zhēng)盡快播出。服務(wù)合肥發(fā)展大局，推出反映“大拆違”的長篇報(bào)告文學(xué)《七月狂飆》。弘揚(yáng)區(qū)域文化，創(chuàng)辦《新安雜志》季刊。加大歷史人文研究，編輯出版《人文合肥》（下卷）。加強(qiáng)與保利集團(tuán)等文化經(jīng)營單位的合作，引進(jìn)一批經(jīng)典高雅藝術(shù)演出活動(dòng)。
五、強(qiáng)化對(duì)外宣傳，優(yōu)化合肥跨越趕超的外部環(huán)境
14、開展重大主題宣傳活動(dòng)，提振跨越趕超的精氣神。圍繞市委、市政府中心工作，緊扣“科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展”主題，大力開展系列對(duì)外宣傳活動(dòng)。圍繞加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，大力宣傳我市擴(kuò)大有效需求、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展取得的新成效；圍繞實(shí)現(xiàn)“十一五”目標(biāo)、制定“十二五”規(guī)劃，大力宣傳全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展、全面進(jìn)步呈現(xiàn)的新局面；圍繞提高自主創(chuàng)新能力，培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，大力宣傳皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)、合蕪蚌自主創(chuàng)新綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)、國家創(chuàng)新型試點(diǎn)市建設(shè)等取得的新進(jìn)展；圍繞構(gòu)建和諧合肥，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，大力宣傳我市保障和改善民生、積極擴(kuò)大就業(yè)、加快社會(huì)保障體系建設(shè)、推動(dòng)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革等所采取的新舉措。
15、借力大型經(jīng)貿(mào)文化活動(dòng)平臺(tái)，全方位展示合肥新形象。抓住經(jīng)貿(mào)招商、文化交流等重大會(huì)展契機(jī)，組織開展“海內(nèi)外媒體看合肥”集中行活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)外宣傳，展示合肥形象。精心策劃“文化紀(jì)念品博覽會(huì)”、“第四屆全國體育大會(huì)”等文化展會(huì)、體育盛會(huì)，豐富外宣文化內(nèi)涵，為提升城市軟實(shí)力營造良好氛圍。依托中國企業(yè)500強(qiáng)發(fā)布暨中國大企業(yè)高峰會(huì)、2010中國（合肥）自主創(chuàng)新要素對(duì)接會(huì)、第四屆中國家用電器博覽會(huì)等大型展會(huì)和重大經(jīng)貿(mào)文化活動(dòng)，努力構(gòu)建全方位、立體化的宣傳格局，為合肥承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移創(chuàng)造良好的外部輿論環(huán)境。開展“合肥文化周”等對(duì)外文化新聞交流活動(dòng)，提升合肥在海內(nèi)外的美譽(yù)度。抓住世博會(huì)、高交會(huì)、廣交會(huì)等國際性及外省會(huì)展契機(jī)，在境外、海外及發(fā)達(dá)地區(qū)開展外宣。
16、推進(jìn)“三大工程”，夯實(shí)外宣工作基礎(chǔ)。開拓海外宣傳窗口，進(jìn)一步加大外宣“走出去”力度。繼續(xù)辦好《華夏周報(bào)》“合肥專版”，爭(zhēng)取在《歐洲時(shí)報(bào)》等再開辟1-2個(gè)外宣窗口。繼續(xù)推進(jìn)“燈下亮”工程。會(huì)同市旅游局，在機(jī)場(chǎng)、車站和市內(nèi)星級(jí)賓館的內(nèi)部電視頻道、電梯廣告屏幕、廣場(chǎng)大屏幕等媒介上播放合肥外宣電視廣告片；制作旅游外宣畫冊(cè)，開展重大旅游活動(dòng)宣傳，服務(wù)旅游中心城市建設(shè)。繼續(xù)提升“精品”工程。編制新版合肥外宣畫冊(cè)、宣傳折頁、《中國?合肥》電視專題片等系列外宣品。繼續(xù)推進(jìn)“采訪線工程”建設(shè)。積極推進(jìn)新聞發(fā)布廳建設(shè)。
17、加強(qiáng)制度建設(shè)，著力完善大外宣格局。繼續(xù)實(shí)施“四個(gè)一”制度，充分發(fā)揮外宣顧問會(huì)作用，進(jìn)一步加強(qiáng)與中央、省主要媒體的溝通與聯(lián)系。積極探索建立選題策劃、亮點(diǎn)匯集、溝通對(duì)接等工作機(jī)制，在北京、上海、深圳等地建立皖籍記者聯(lián)誼會(huì)，進(jìn)一步整合外宣資源，增強(qiáng)外宣實(shí)效。不斷完善新聞發(fā)布會(huì)制度，探索建立黨委新聞發(fā)言人，規(guī)范新聞信息傳播秩序。進(jìn)一步加大工作考評(píng)力度，完善項(xiàng)目推進(jìn)制度。推進(jìn)縣區(qū)（開發(fā)區(qū)）設(shè)立外宣、網(wǎng)宣專門機(jī)構(gòu)，增加人員配置，加大投入力度。
六、深入推進(jìn)群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，提升合肥跨越趕超的內(nèi)在支撐
18、實(shí)施市民素質(zhì)提升工程。大力加強(qiáng)公民道德建設(shè)，不斷提高市民文明素質(zhì)。全面推進(jìn)公民道德建設(shè)重點(diǎn)工程，精心設(shè)計(jì)活動(dòng)載體，吸引群眾積極參與，在活動(dòng)中教育人、影響人。開展合肥市百名文明市民評(píng)選，深入開展“我推薦、我評(píng)議身邊好人”、月評(píng)精神文明“十佳事跡”、“我們的節(jié)日”、“社區(qū)讀書日”等群眾性精神文明建設(shè)活動(dòng)，大力開展學(xué)習(xí)宣傳道德模范活動(dòng)。進(jìn)一步做好志愿者注冊(cè)和登記管理工作，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)全市志愿服務(wù)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，廣泛開展豐富多彩的社會(huì)志愿服務(wù)活動(dòng)。繼續(xù)宣傳好沈浩、吳剛等先進(jìn)典型。開展“合肥好人”典型宣傳活動(dòng)，努力培育2個(gè)省級(jí)以上重大先進(jìn)典型，打造一個(gè)具有持續(xù)、廣泛影響的宣傳工作品牌。
19、實(shí)施文明細(xì)胞建設(shè)工程。建立公共文明指數(shù)測(cè)評(píng)通報(bào)機(jī)制，委托第三方每兩個(gè)月在全市開展一次測(cè)評(píng)。采取實(shí)地考察、入戶問卷調(diào)查和材料審核等方式，對(duì)反映城市公共文明水平的項(xiàng)目進(jìn)行綜合測(cè)評(píng)，以便有針對(duì)性地解決文明城市創(chuàng)建工作中存在的重難點(diǎn)問題，推進(jìn)城市公共文明建設(shè)常態(tài)化管理。廣泛開展各類群眾性文明創(chuàng)建活動(dòng)，突出抓好文明社區(qū)、文明單位、文明窗口行業(yè)動(dòng)態(tài)管理，積極培育各類文明品牌。深入開展“百城萬店無假貨”示范街、示范店、示范市場(chǎng)創(chuàng)建活動(dòng)。
20、實(shí)施城鄉(xiāng)創(chuàng)建聯(lián)動(dòng)工程。指導(dǎo)三縣文明縣城創(chuàng)建工作，確保1-2個(gè)縣城入選全省首屆文明縣城。切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)，促進(jìn)城鄉(xiāng)文明一體化。繼續(xù)鞏固“清潔家園、綠化鄉(xiāng)村”成果，加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，持續(xù)深入開展“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)，培育農(nóng)村精神文明建設(shè)示范典型，推進(jìn)城鄉(xiāng)共建活動(dòng)。
21、實(shí)施長效機(jī)制建設(shè)工程。修訂完善市級(jí)文明單位創(chuàng)建管理辦法，強(qiáng)化日常管理，實(shí)施動(dòng)態(tài)考核。進(jìn)一步理順城市管理體制，解決好文明創(chuàng)建工作長效機(jī)制和工作活力問題。抓住城市管理體制改革的有利契機(jī)，進(jìn)一步加強(qiáng)調(diào)查研究工作，通過改革的辦法，理順體制機(jī)制，著力解決日常管理中暴露出的責(zé)任不清等重難點(diǎn)問題。
七、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提高宣傳思想文化工作科學(xué)化水平
22、切實(shí)加強(qiáng)宣口黨組織建設(shè)。認(rèn)真貫徹黨的十七屆四中全會(huì)精神，全面落實(shí)市委《關(guān)于貫徹落實(shí)黨的十七屆四中全會(huì)精神 加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)的意見》，在宣口各單位廣泛開展“學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)年”活動(dòng)。舉辦全市宣傳部門負(fù)責(zé)人和基層宣傳干部培訓(xùn)班，加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)工作，不斷提高他們履行崗位職責(zé)、開展宣傳工作的能力。按照“練一流本領(lǐng)、育一流作風(fēng)、建一流隊(duì)伍、創(chuàng)一流業(yè)績”的要求，切實(shí)加強(qiáng)隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)。
23、積極推進(jìn)人才工作。樹立全市宣傳戰(zhàn)線“一盤棋”思想，圍繞宣傳工作業(yè)務(wù)開展人才工作，進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳文化人才隊(duì)伍建設(shè)。建立健全人才隊(duì)伍建設(shè)的制度規(guī)定，制定完善加強(qiáng)和改進(jìn)人才工作的具體措施。建立全市宣傳文化人才信息庫，加強(qiáng)對(duì)全市宣傳文化人才工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、管理和服務(wù)。開展全市宣傳文化專業(yè)技術(shù)拔尖人才選拔工作，表彰一批優(yōu)秀人才。在切實(shí)加強(qiáng)人才培養(yǎng)的同時(shí)，加大高層次、高技能宣傳文化人才的引進(jìn)力度，全面提高全市宣傳文化人才隊(duì)伍的整體實(shí)力，切實(shí)做好對(duì)人才的服務(wù)保障工作。
【發(fā)布日期】 2010.01.29 【實(shí)施日期】 2010.01.29
【時(shí)效性】 現(xiàn)行有效 【效力級(jí)別】 地方規(guī)范性文件
【法規(guī)類別】 信訪
中共合肥市委辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)市委宣傳部《2010年全市宣傳思想文化工作要點(diǎn)》的通知
（合辦〔2010〕2號(hào)）
各縣、區(qū)委，市委各部委，市直各單位、省部屬駐肥有關(guān)單位黨組（黨委、黨工委）：
現(xiàn)將市委宣傳部《2010年全市宣傳思想文化工作要點(diǎn)》轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹落實(shí)。
中共合肥市委辦公廳
2010年1月29日
2010年全市宣傳思想文化工作要點(diǎn)
2010年是深入貫徹十七大和十七屆三中四中全會(huì)精神、全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要一年，是實(shí)現(xiàn)“十一五”規(guī)劃目標(biāo)、謀劃“十二五”發(fā)展的關(guān)鍵一年，是文化體制改革全面展開、加快建設(shè)“文化強(qiáng)市”的攻堅(jiān)之年。做好今年宣傳思想文化工作，要全面貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中全會(huì)精神，按照全國、全省宣傳工作會(huì)議和市委九屆十次全會(huì)部署，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持高舉旗幟、圍繞大局、服務(wù)人民、改革創(chuàng)新，圍繞“一條主線”，突出“兩個(gè)重點(diǎn)”，推進(jìn)“三大任務(wù)”，著力在服務(wù)全市工作大局、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展上作出新貢獻(xiàn)，在用科學(xué)理論武裝頭腦、推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)上取得新成效，在提升輿論引導(dǎo)能力、發(fā)展壯大主流輿論上邁出新步伐，在加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)、進(jìn)一步凝聚團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的精神力量上實(shí)現(xiàn)新進(jìn)展，在深化文化體制改革、加快文化強(qiáng)市建設(shè)上取得新突破，引導(dǎo)廣大干部群眾為科學(xué)發(fā)展、加速崛起而努力奮斗?！耙粭l主線”，就是深入貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中全會(huì)精神，為合肥加快跨越趕超步伐，推進(jìn)現(xiàn)代化濱湖大城市建設(shè)提供強(qiáng)大的思想文化保證?！皟蓚€(gè)重點(diǎn)”，就是圍繞推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、推進(jìn)各項(xiàng)改革不斷深化，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展?！叭笕蝿?wù)”，即：切實(shí)強(qiáng)化理論武裝，大力推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)；切實(shí)提升城市公共文明程度，力爭(zhēng)2011年成功爭(zhēng)創(chuàng)全國文明城市；切實(shí)深化文化體制改革，加快“文化強(qiáng)市”建設(shè)。
一、把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中全會(huì)精神不斷引向深入，鞏固合肥跨越趕超的思想理論基礎(chǔ)
1、加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，不斷提高各級(jí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力水平。認(rèn)真貫徹市委部署要求，全面落實(shí)市委《關(guān)于貫徹落實(shí)黨的十七屆四中全會(huì)精神 加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)的意見》，切實(shí)加強(qiáng)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)。以黨的十七大和十七屆四中全會(huì)精神為主要內(nèi)容，以縣以上黨委（組）中心組學(xué)習(xí)為主渠道，以推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、實(shí)現(xiàn)合肥又好又快發(fā)展為落腳點(diǎn)，以學(xué)習(xí)旁聽、聯(lián)絡(luò)溝通、動(dòng)態(tài)報(bào)告及考核評(píng)價(jià)等制度為保障，進(jìn)一步強(qiáng)化各級(jí)黨委（組）中心組學(xué)習(xí)。在全市各基層黨組織廣泛開展“書記講黨課”活動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)基層黨組織建設(shè)。編印《2010年合肥市干部群眾理論學(xué)習(xí)讀本》，進(jìn)一步完善黨委中心組學(xué)習(xí)秘書聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)，繼續(xù)辦好相關(guān)專題學(xué)習(xí)培訓(xùn)班。
2、強(qiáng)化理論宣傳，不斷鞏固奮發(fā)圖強(qiáng)、爭(zhēng)先進(jìn)位的思想氛圍。以學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十七屆四中全會(huì)精神為主題，通過召開經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)、舉辦專題培訓(xùn)班、征集優(yōu)秀宣講報(bào)告、舉行巡回宣講等形式，廣泛開展“百名黨員集中講”活動(dòng)，深入推進(jìn)“理論政策下基層”。積極探索、不斷加強(qiáng)新形勢(shì)下的社科知識(shí)普及工作，開展好社科知識(shí)普及月活動(dòng)。辦好合肥日?qǐng)?bào)理論版、理論廣播講座和安徽人文講壇。
3、推進(jìn)理論研究，為合肥又好又快發(fā)展提供強(qiáng)大的智力支持。召開市社科聯(lián)第六次代表大會(huì)，進(jìn)一步加強(qiáng)市社科聯(lián)自身建設(shè)。圍繞“現(xiàn)代化進(jìn)程中城市發(fā)展與文化建設(shè)”等重大現(xiàn)實(shí)問題，開展專題研討。進(jìn)一步加強(qiáng)特約研究員隊(duì)伍及社科類學(xué)會(huì)、協(xié)會(huì)、研究會(huì)建設(shè)。做好“十一五”社科規(guī)劃項(xiàng)目研究成果匯編及2009-2010年哲學(xué)社科規(guī)劃項(xiàng)目結(jié)項(xiàng)評(píng)審工作。制定“十二五”全市哲學(xué)社會(huì)科學(xué)發(fā)展規(guī)劃，發(fā)布2011-2012年社科課題指南，加大課題資助力度，力爭(zhēng)推出一批有關(guān)我市改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)生動(dòng)實(shí)踐的理論成果。
二、提高輿論引導(dǎo)能力，營造合肥跨越趕超的良好輿論氛圍
4、強(qiáng)化重大主題宣傳。進(jìn)一步完善重大主題、重要活動(dòng)、重大典型宣傳的策劃機(jī)制，力爭(zhēng)推出一批在全省乃至全國有影響的重點(diǎn)報(bào)道。開展十七屆四中全會(huì)精神主題宣傳，扎實(shí)推進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)。開展回顧“十一五”輝煌成就、展望“十二五”美好前景主題宣傳，進(jìn)一步凝聚信心、鼓舞干勁。開展“皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)”、“合蕪蚌自主創(chuàng)新綜合試驗(yàn)區(qū)”和“合肥經(jīng)濟(jì)圈”建設(shè)主題宣傳，進(jìn)一步提升合肥在安徽崛起進(jìn)程中的龍頭地位。開展第四屆全國體育大會(huì)主題宣傳，展示合肥良好的城市形象。繼續(xù)開展“三大推進(jìn)”、民生工程、文明創(chuàng)建、平安合肥等主題宣傳。進(jìn)一步做好人大、政協(xié)、黨建、法治、計(jì)生及會(huì)展經(jīng)濟(jì)等宣傳工作。
5、切實(shí)強(qiáng)化新聞管理。按照黨管媒體的要求，進(jìn)一步建立、健全新聞管理各項(xiàng)制度，做到規(guī)范管理。進(jìn)一步研究完善新聞通氣會(huì)、新聞閱評(píng)、新聞責(zé)任追究等制度，完善輿論監(jiān)督、熱點(diǎn)引導(dǎo)管理機(jī)制。堅(jiān)持公開、及時(shí)、全面、準(zhǔn)確的原則，積極穩(wěn)妥地處理各類重大公共突發(fā)事件的宣傳報(bào)道。進(jìn)一步提高輿情信息工作水平，不斷增強(qiáng)宣傳思想工作的主動(dòng)性、針對(duì)性和實(shí)效性。建立健全新聞宣傳監(jiān)督管理和崗位責(zé)任制，進(jìn)一步優(yōu)化采訪、編輯、審稿、刊播工作流程。繼續(xù)開展“三項(xiàng)學(xué)習(xí)教育活動(dòng)”，按照實(shí)用實(shí)效的原則，分期分批對(duì)新聞采編人員進(jìn)行培訓(xùn)。不斷完善“分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口管理、集訂分送、多渠道籌措”工作機(jī)制，做好重點(diǎn)黨報(bào)黨刊發(fā)行工作。
6、加強(qiáng)改進(jìn)新媒體的建設(shè)管理和運(yùn)用。加大網(wǎng)上主題宣傳的力度，圍繞市委、市政府中心工作，精心組織好重大活動(dòng)的網(wǎng)上正面宣傳。充分發(fā)揮千名網(wǎng)絡(luò)評(píng)論員作用，針對(duì)社會(huì)熱點(diǎn)難點(diǎn)問題和突發(fā)事件、群體性事件，積極開展網(wǎng)上評(píng)論，引導(dǎo)網(wǎng)上輿論。推進(jìn)新媒體資源整合，加強(qiáng)協(xié)作，形成良性互動(dòng)。繼續(xù)加大對(duì)合肥新聞網(wǎng)、合肥在線等市屬網(wǎng)站以及各縣區(qū)新聞網(wǎng)站的監(jiān)管力度，加強(qiáng)商業(yè)網(wǎng)站、論壇、博客、新聞跟帖等的管理。舉辦互聯(lián)網(wǎng)新聞業(yè)務(wù)培訓(xùn)班。
三、推進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)，打造合肥跨越趕超的良好人文環(huán)境
7、提煉合肥城市精神。繼續(xù)做好合肥城市精神提煉、宣傳和教育工作。在全市開展“展示城市精神”活動(dòng)，攝制“城市精神大展播”電視專題片，在市屬各新聞媒體開辟“城市精神巡禮”專題專欄專版，廣泛宣傳合肥城市精神，做到家喻戶曉、入腦入心。
8、推進(jìn)學(xué)習(xí)型城市建設(shè)。制訂學(xué)習(xí)型城市建設(shè)2010-2014年工作規(guī)劃，召開總結(jié)表彰大會(huì)。把學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)納入學(xué)習(xí)型城市建設(shè)的總體布局，一起謀劃，一起布置，一起安排，一起推進(jìn)。整合資源，規(guī)范管理，大力推進(jìn)講壇體系和讀書體系建設(shè)。繼續(xù)辦好“廬州講壇”，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)全市各級(jí)各類講壇的指導(dǎo)，努力構(gòu)建適應(yīng)不同群體需求的形勢(shì)政策教育平臺(tái)。廣泛開展“全民讀書月”活動(dòng)，在全社會(huì)營造“尊重知識(shí)、熱愛讀書”的濃厚氛圍。
9、加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)。切實(shí)凈化社會(huì)文化環(huán)境，加大網(wǎng)絡(luò)專項(xiàng)整治行動(dòng)力度，營造有利于未成年人健康成長的網(wǎng)上環(huán)境；依法嚴(yán)厲打擊校園周邊違法違規(guī)經(jīng)營行為；繼續(xù)開展“做一個(gè)有道德的人”主題實(shí)踐活動(dòng)，引導(dǎo)廣大未成年人認(rèn)同道德規(guī)范，養(yǎng)成良好習(xí)慣。按照“全省保第一、全國有影響”的要求，抓好第15屆青少年愛國主義讀書教育活動(dòng)。
四、加快建設(shè)“文化強(qiáng)市”，增強(qiáng)合肥跨越趕超的“軟實(shí)力”
10、深化文化改革創(chuàng)新引領(lǐng)工程，全面完成改革試點(diǎn)工作。按照中央和省市委的部署要求，大力推進(jìn)文化體制改革，確保重點(diǎn)改革任務(wù)順利完成。組建合肥報(bào)業(yè)傳媒集團(tuán)和合肥演藝集團(tuán)。完成市縣電臺(tái)、電視臺(tái)合并，組建廣播電視臺(tái)，實(shí)現(xiàn)制作與播出、業(yè)務(wù)與經(jīng)營“兩分開”。進(jìn)一步完善文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法體系。完成圖書館、少兒圖書館等公益性文化事業(yè)單位內(nèi)部三項(xiàng)制度改革，實(shí)行全員聘用制、崗位責(zé)任制和績效工資制。探索建立合肥文化投資控股公司。
11、提升文化產(chǎn)業(yè)壯大工程，拓展合肥文化的品牌效應(yīng)。加強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)工作，完善文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)制度。建立健全考核獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)各縣區(qū)和市場(chǎng)主體發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的積極性。研究制定《合肥市促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策》，探索設(shè)立文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金，進(jìn)一步完善文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的配套政策，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)要素集聚。完善文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目庫，狠抓定向招商引資工作，下大力氣引進(jìn)一批戰(zhàn)略投資者。做強(qiáng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，占領(lǐng)高端產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展動(dòng)漫創(chuàng)意、影視制作、數(shù)字媒體等新興文化產(chǎn)業(yè)。支持龍頭企業(yè)做大做強(qiáng)，推進(jìn)合肥報(bào)業(yè)傳媒集團(tuán)、演藝集團(tuán)整合資源，跨地區(qū)、跨領(lǐng)域、跨所有制兼并重組。加快建設(shè)國家動(dòng)漫基地、文化要素大市場(chǎng)、濱湖國際新博覽中心、中南卡通動(dòng)漫主題公園等一批重大項(xiàng)目。辦好第四屆“文博會(huì)”，推進(jìn)文化交流合作。發(fā)揮省會(huì)中心城市優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)在合肥經(jīng)濟(jì)圈、合蕪蚌自主創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)內(nèi)的聯(lián)合，共同打造有影響力的文化品牌。
12、推進(jìn)文化惠民工程，滿足人民群眾日益增長的精神文化需求。大力實(shí)施“文化惠民”工程，加快建設(shè)一批公共文化服務(wù)設(shè)施，不斷完善公共文化服務(wù)體系，保障人民群眾的基本文化權(quán)益。大力推進(jìn)文化資源信息共享工程，盤活現(xiàn)有圖書存量資源，支持市級(jí)圖書館按照“中心館--分館”的模式擴(kuò)大覆蓋面，繼續(xù)推進(jìn)“農(nóng)家書屋”、“社區(qū)書屋”、“文化大院”等公益性文化設(shè)施建設(shè)，加快渡江戰(zhàn)役紀(jì)念館建設(shè)進(jìn)程。加強(qiáng)對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)和民間藝術(shù)的傳承與弘揚(yáng)，舉辦民間文藝展演活動(dòng)，繼續(xù)辦好“走向文明”文藝進(jìn)社區(qū)、百場(chǎng)文藝下基層、“快樂周末”、休閑娛樂文化節(jié)、農(nóng)民工卡拉OK大賽等群眾喜聞樂見的文化活動(dòng)。在重大節(jié)慶紀(jì)念日，舉辦新春文化廟會(huì)、迎春征聯(lián)等廣場(chǎng)文化活動(dòng)。
13、抓好文化精品工程，鍛造“文化強(qiáng)市”的精神內(nèi)核。充分發(fā)揮文藝精品創(chuàng)作研究中心作用，圍繞“五個(gè)一工程”，精心規(guī)劃部署，努力打造一批在全國有影響的精品力作。出臺(tái)文藝創(chuàng)作獎(jiǎng)勵(lì)辦法，積極探索精品創(chuàng)作生產(chǎn)的新機(jī)制，注重發(fā)揮市場(chǎng)作用，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)力量，引導(dǎo)各種要素向精品創(chuàng)作生產(chǎn)集聚。抓好長篇電視連續(xù)劇《壩上街》的后期制作，力爭(zhēng)盡快播出。服務(wù)合肥發(fā)展大局，推出反映“大拆違”的長篇報(bào)告文學(xué)《七月狂飆》。弘揚(yáng)區(qū)域文化，創(chuàng)辦《新安雜志》季刊。加大歷史人文研究，編輯出版《人文合肥》（下卷）。加強(qiáng)與保利集團(tuán)等文化經(jīng)營單位的合作，引進(jìn)一批經(jīng)典高雅藝術(shù)演出活動(dòng)。
五、強(qiáng)化對(duì)外宣傳，優(yōu)化合肥跨越趕超的外部環(huán)境
14、開展重大主題宣傳活動(dòng)，提振跨越趕超的精氣神。圍繞市委、市政府中心工作，緊扣“科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展”主題，大力開展系列對(duì)外宣傳活動(dòng)。圍繞加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，大力宣傳我市擴(kuò)大有效需求、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展取得的新成效；圍繞實(shí)現(xiàn)“十一五”目標(biāo)、制定“十二五”規(guī)劃，大力宣傳全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展、全面進(jìn)步呈現(xiàn)的新局面；圍繞提高自主創(chuàng)新能力，培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，大力宣傳皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)、合蕪蚌自主創(chuàng)新綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)、國家創(chuàng)新型試點(diǎn)市建設(shè)等取得的新進(jìn)展；圍繞構(gòu)建和諧合肥，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，大力宣傳我市保障和改善民生、積極擴(kuò)大就業(yè)、加快社會(huì)保障體系建設(shè)、推動(dòng)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革等所采取的新舉措。
15、借力大型經(jīng)貿(mào)文化活動(dòng)平臺(tái)，全方位展示合肥新形象。抓住經(jīng)貿(mào)招商、文化交流等重大會(huì)展契機(jī)，組織開展“海內(nèi)外媒體看合肥”集中行活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)外宣傳，展示合肥形象。精心策劃“文化紀(jì)念品博覽會(huì)”、“第四屆全國體育大會(huì)”等文化展會(huì)、體育盛會(huì)，豐富外宣文化內(nèi)涵，為提升城市軟實(shí)力營造良好氛圍。依托中國企業(yè)500強(qiáng)發(fā)布暨中國大企業(yè)高峰會(huì)、2010中國（合肥）自主創(chuàng)新要素對(duì)接會(huì)、第四屆中國家用電器博覽會(huì)等大型展會(huì)和重大經(jīng)貿(mào)文化活動(dòng)，努力構(gòu)建全方位、立體化的宣傳格局，為合肥承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移創(chuàng)造良好的外部輿論環(huán)境。開展“合肥文化周”等對(duì)外文化新聞交流活動(dòng)，提升合肥在海內(nèi)外的美譽(yù)度。抓住世博會(huì)、高交會(huì)、廣交會(huì)等國際性及外省會(huì)展契機(jī)，在境外、海外及發(fā)達(dá)地區(qū)開展外宣。
16、推進(jìn)“三大工程”，夯實(shí)外宣工作基礎(chǔ)。開拓海外宣傳窗口，進(jìn)一步加大外宣“走出去”力度。繼續(xù)辦好《華夏周報(bào)》“合肥專版”，爭(zhēng)取在《歐洲時(shí)報(bào)》等再開辟1-2個(gè)外宣窗口。繼續(xù)推進(jìn)“燈下亮”工程。會(huì)同市旅游局，在機(jī)場(chǎng)、車站和市內(nèi)星級(jí)賓館的內(nèi)部電視頻道、電梯廣告屏幕、廣場(chǎng)大屏幕等媒介上播放合肥外宣電視廣告片；制作旅游外宣畫冊(cè)，開展重大旅游活動(dòng)宣傳，服務(wù)旅游中心城市建設(shè)。繼續(xù)提升“精品”工程。編制新版合肥外宣畫冊(cè)、宣傳折頁、《中國?合肥》電視專題片等系列外宣品。繼續(xù)推進(jìn)“采訪線工程”建設(shè)。積極推進(jìn)新聞發(fā)布廳建設(shè)。
17、加強(qiáng)制度建設(shè)，著力完善大外宣格局。繼續(xù)實(shí)施“四個(gè)一”制度，充分發(fā)揮外宣顧問會(huì)作用，進(jìn)一步加強(qiáng)與中央、省主要媒體的溝通與聯(lián)系。積極探索建立選題策劃、亮點(diǎn)匯集、溝通對(duì)接等工作機(jī)制，在北京、上海、深圳等地建立皖籍記者聯(lián)誼會(huì)，進(jìn)一步整合外宣資源，增強(qiáng)外宣實(shí)效。不斷完善新聞發(fā)布會(huì)制度，探索建立黨委新聞發(fā)言人，規(guī)范新聞信息傳播秩序。進(jìn)一步加大工作考評(píng)力度，完善項(xiàng)目推進(jìn)制度。推進(jìn)縣區(qū)（開發(fā)區(qū)）設(shè)立外宣、網(wǎng)宣專門機(jī)構(gòu)，增加人員配置，加大投入力度。
六、深入推進(jìn)群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，提升合肥跨越趕超的內(nèi)在支撐
18、實(shí)施市民素質(zhì)提升工程。大力加強(qiáng)公民道德建設(shè)，不斷提高市民文明素質(zhì)。全面推進(jìn)公民道德建設(shè)重點(diǎn)工程，精心設(shè)計(jì)活動(dòng)載體，吸引群眾積極參與，在活動(dòng)中教育人、影響人。開展合肥市百名文明市民評(píng)選，深入開展“我推薦、我評(píng)議身邊好人”、月評(píng)精神文明“十佳事跡”、“我們的節(jié)日”、“社區(qū)讀書日”等群眾性精神文明建設(shè)活動(dòng)，大力開展學(xué)習(xí)宣傳道德模范活動(dòng)。進(jìn)一步做好志愿者注冊(cè)和登記管理工作，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)全市志愿服務(wù)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，廣泛開展豐富多彩的社會(huì)志愿服務(wù)活動(dòng)。繼續(xù)宣傳好沈浩、吳剛等先進(jìn)典型。開展“合肥好人”典型宣傳活動(dòng)，努力培育2個(gè)省級(jí)以上重大先進(jìn)典型，打造一個(gè)具有持續(xù)、廣泛影響的宣傳工作品牌。
19、實(shí)施文明細(xì)胞建設(shè)工程。建立公共文明指數(shù)測(cè)評(píng)通報(bào)機(jī)制，委托第三方每兩個(gè)月在全市開展一次測(cè)評(píng)。采取實(shí)地考察、入戶問卷調(diào)查和材料審核等方式，對(duì)反映城市公共文明水平的項(xiàng)目進(jìn)行綜合測(cè)評(píng)，以便有針對(duì)性地解決文明城市創(chuàng)建工作中存在的重難點(diǎn)問題，推進(jìn)城市公共文明建設(shè)常態(tài)化管理。廣泛開展各類群眾性文明創(chuàng)建活動(dòng)，突出抓好文明社區(qū)、文明單位、文明窗口行業(yè)動(dòng)態(tài)管理，積極培育各類文明品牌。深入開展“百城萬店無假貨”示范街、示范店、示范市場(chǎng)創(chuàng)建活動(dòng)。
20、實(shí)施城鄉(xiāng)創(chuàng)建聯(lián)動(dòng)工程。指導(dǎo)三縣文明縣城創(chuàng)建工作，確保1-2個(gè)縣城入選全省首屆文明縣城。切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)，促進(jìn)城鄉(xiāng)文明一體化。繼續(xù)鞏固“清潔家園、綠化鄉(xiāng)村”成果，加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，持續(xù)深入開展“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)，培育農(nóng)村精神文明建設(shè)示范典型，推進(jìn)城鄉(xiāng)共建活動(dòng)。
21、實(shí)施長效機(jī)制建設(shè)工程。修訂完善市級(jí)文明單位創(chuàng)建管理辦法，強(qiáng)化日常管理，實(shí)施動(dòng)態(tài)考核。進(jìn)一步理順城市管理體制，解決好文明創(chuàng)建工作長效機(jī)制和工作活力問題。抓住城市管理體制改革的有利契機(jī)，進(jìn)一步加強(qiáng)調(diào)查研究工作，通過改革的辦法，理順體制機(jī)制，著力解決日常管理中暴露出的責(zé)任不清等重難點(diǎn)問題。
七、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提高宣傳思想文化工作科學(xué)化水平
22、切實(shí)加強(qiáng)宣口黨組織建設(shè)。認(rèn)真貫徹黨的十七屆四中全會(huì)精神，全面落實(shí)市委《關(guān)于貫徹落實(shí)黨的十七屆四中全會(huì)精神 加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)的意見》，在宣口各單位廣泛開展“學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)年”活動(dòng)。舉辦全市宣傳部門負(fù)責(zé)人和基層宣傳干部培訓(xùn)班，加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)工作，不斷提高他們履行崗位職責(zé)、開展宣傳工作的能力。按照“練一流本領(lǐng)、育一流作風(fēng)、建一流隊(duì)伍、創(chuàng)一流業(yè)績”的要求，切實(shí)加強(qiáng)隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)。
23、積極推進(jìn)人才工作。樹立全市宣傳戰(zhàn)線“一盤棋”思想，圍繞宣傳工作業(yè)務(wù)開展人才工作，進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳文化人才隊(duì)伍建設(shè)。建立健全人才隊(duì)伍建設(shè)的制度規(guī)定，制定完善加強(qiáng)和改進(jìn)人才工作的具體措施。建立全市宣傳文化人才信息庫，加強(qiáng)對(duì)全市宣傳文化人才工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、管理和服務(wù)。開展全市宣傳文化專業(yè)技術(shù)拔尖人才選拔工作，表彰一批優(yōu)秀人才。在切實(shí)加強(qiáng)人才培養(yǎng)的同時(shí)，加大高層次、高技能宣傳文化人才的引進(jìn)力度，全面提高全市宣傳文化人才隊(duì)伍的整體實(shí)力，切實(shí)做好對(duì)人才的服務(wù)保障工作。
