【發(fā)布部門】 合肥市政府 【發(fā)文字號(hào)】 合辦[2010]12號(hào)
【發(fā)布日期】 2010.04.13 【實(shí)施日期】 2010.04.13
【時(shí)效性】 現(xiàn)行有效 【效力級(jí)別】 地方規(guī)范性文件
【法規(guī)類別】 企業(yè)登記管理
中共合肥市委辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)《合肥市總工會(huì)關(guān)于進(jìn)一步做好規(guī)模以上非公有制企業(yè)工會(huì)組建工作的意見》的通知
（合辦〔2010〕12號(hào)）
各縣、區(qū)委，市委各部委，市直各單位、省部屬駐肥有關(guān)單位黨組（黨委、黨工委）：
經(jīng)市委同意，現(xiàn)將《合肥市總工會(huì)關(guān)于進(jìn)一步做好規(guī)模以上非公有制企業(yè)工會(huì)組建工作的意見》轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
中共合肥市委辦公廳
2010年4月13日
合肥市總工會(huì)關(guān)于進(jìn)一步做好規(guī)模以上非公有制企業(yè)工會(huì)組建工作的意見
工會(huì)是黨領(lǐng)導(dǎo)下的工人階級(jí)群眾組織，是黨和政府聯(lián)系職工群眾的橋梁紐帶，是國家政權(quán)的重要社會(huì)支柱。企業(yè)工會(huì)組建和會(huì)員發(fā)展工作，事關(guān)黨的階級(jí)基礎(chǔ)、群眾基礎(chǔ)和執(zhí)政地位。根據(jù)《中華人民共和國工會(huì)法》、《安徽省實(shí)施〈中華人民共和國工會(huì)法〉辦法》以及《企業(yè)工會(huì)工作條例（試行）》等法律法規(guī)，按照全國總工會(huì)“雙措并舉，二次覆蓋”的工作部署，結(jié)合我市實(shí)際，現(xiàn)就進(jìn)一步做好規(guī)模以上非公有制企業(yè)（從業(yè)人員在100人以上，或從業(yè)人員在50-99人且年?duì)I業(yè)收入在500萬元以上）工會(huì)組建工作提出如下意見：
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照“組織起來、切實(shí)維權(quán)”的工作方針和“擴(kuò)大覆蓋面，增強(qiáng)凝聚力”的工作要求，積極動(dòng)員組織各方面力量，切實(shí)做好規(guī)模以上非公有制企業(yè)的工會(huì)組建和會(huì)員發(fā)展工作，努力開創(chuàng)我市企業(yè)工會(huì)組建工作新局面。
二、目標(biāo)任務(wù)
2010年按照抓規(guī)模、抓重點(diǎn)的要求，突出抓好外商投資公司、出租汽車公司、建筑公司、大型專業(yè)市場(chǎng)等影響較大的企業(yè)和星級(jí)賓館、社會(huì)中介組織的工會(huì)組建，確保全市規(guī)模以上非公有制企業(yè)建會(huì)率達(dá)到80%。2011年按照“哪里有企業(yè)，哪里就應(yīng)當(dāng)建會(huì)；哪里有職工，哪里就要發(fā)展會(huì)員”的要求，全面落實(shí)規(guī)模以上非公有制企業(yè)工會(huì)組建任務(wù)，確保符合條件的規(guī)模以上非公有制企業(yè)建會(huì)實(shí)現(xiàn)全覆蓋，職工入會(huì)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。2012年起，新的規(guī)模以上非公有制企業(yè)同步建立工會(huì)組織。
三、建會(huì)方式
（一）堅(jiān)持“黨建帶工建、工建服務(wù)黨建”，構(gòu)建“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府（行政）支持、各方配合、工會(huì)運(yùn)作”的工作格局。
（二）規(guī)模以上非公有制企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立基層工會(huì)委員會(huì)，也可視情建立聯(lián)合工會(huì)和工會(huì)聯(lián)合會(huì)。市總工會(huì)負(fù)責(zé)全市規(guī)模以上非公有制企業(yè)工會(huì)組建的組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督指導(dǎo)?？h區(qū)（開發(fā)區(qū)）工會(huì)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)規(guī)模以上非公有制企業(yè)工會(huì)委員會(huì)組建工作，特大型企業(yè)可以按行業(yè)由產(chǎn)業(yè)工會(huì)負(fù)責(zé)組建工會(huì)；鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工會(huì)負(fù)責(zé)規(guī)模以上非公有制企業(yè)聯(lián)合工會(huì)和工會(huì)聯(lián)合會(huì)組建工作。
四、工作要求
（一）建立由市委組織部、市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)、市人力資源和社會(huì)保障局、市工商局、市國稅局、市地稅局、市工商聯(lián)、市總工會(huì)為成員單位的合肥市規(guī)模以上非公有制企業(yè)工會(huì)組建工作聯(lián)席會(huì)議制度，加強(qiáng)對(duì)規(guī)模以上非公有制企業(yè)工會(huì)組建工作的領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)。聯(lián)席會(huì)議辦公室設(shè)在市總工會(huì)，負(fù)責(zé)聯(lián)席會(huì)議日常工作。
（二）各級(jí)黨組織要高度重視規(guī)模以上非公有制企業(yè)工會(huì)組建工作。各有關(guān)部門要在人力、財(cái)力、物力上給予支持，加大工會(huì)經(jīng)費(fèi)和工會(huì)組建籌備金的征繳力度。
（三）各級(jí)工會(huì)要及時(shí)向同級(jí)黨組織匯報(bào)規(guī)模以上非公有制企業(yè)工會(huì)組建工作情況，并把企業(yè)工會(huì)組建工作與“雙走訪、促三?！毙袆?dòng)緊密結(jié)合起來。要深入基層，加強(qiáng)規(guī)模以上非公有制企業(yè)工會(huì)組建的宣傳服務(wù)工作，及時(shí)了解和解決規(guī)模以上非公有制企業(yè)工會(huì)組建中遇到的困難和問題。
【發(fā)布日期】 2010.04.13 【實(shí)施日期】 2010.04.13
【時(shí)效性】 現(xiàn)行有效 【效力級(jí)別】 地方規(guī)范性文件
【法規(guī)類別】 企業(yè)登記管理
中共合肥市委辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)《合肥市總工會(huì)關(guān)于進(jìn)一步做好規(guī)模以上非公有制企業(yè)工會(huì)組建工作的意見》的通知
（合辦〔2010〕12號(hào)）
各縣、區(qū)委，市委各部委，市直各單位、省部屬駐肥有關(guān)單位黨組（黨委、黨工委）：
經(jīng)市委同意，現(xiàn)將《合肥市總工會(huì)關(guān)于進(jìn)一步做好規(guī)模以上非公有制企業(yè)工會(huì)組建工作的意見》轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
中共合肥市委辦公廳
2010年4月13日
合肥市總工會(huì)關(guān)于進(jìn)一步做好規(guī)模以上非公有制企業(yè)工會(huì)組建工作的意見
工會(huì)是黨領(lǐng)導(dǎo)下的工人階級(jí)群眾組織，是黨和政府聯(lián)系職工群眾的橋梁紐帶，是國家政權(quán)的重要社會(huì)支柱。企業(yè)工會(huì)組建和會(huì)員發(fā)展工作，事關(guān)黨的階級(jí)基礎(chǔ)、群眾基礎(chǔ)和執(zhí)政地位。根據(jù)《中華人民共和國工會(huì)法》、《安徽省實(shí)施〈中華人民共和國工會(huì)法〉辦法》以及《企業(yè)工會(huì)工作條例（試行）》等法律法規(guī)，按照全國總工會(huì)“雙措并舉，二次覆蓋”的工作部署，結(jié)合我市實(shí)際，現(xiàn)就進(jìn)一步做好規(guī)模以上非公有制企業(yè)（從業(yè)人員在100人以上，或從業(yè)人員在50-99人且年?duì)I業(yè)收入在500萬元以上）工會(huì)組建工作提出如下意見：
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照“組織起來、切實(shí)維權(quán)”的工作方針和“擴(kuò)大覆蓋面，增強(qiáng)凝聚力”的工作要求，積極動(dòng)員組織各方面力量，切實(shí)做好規(guī)模以上非公有制企業(yè)的工會(huì)組建和會(huì)員發(fā)展工作，努力開創(chuàng)我市企業(yè)工會(huì)組建工作新局面。
二、目標(biāo)任務(wù)
2010年按照抓規(guī)模、抓重點(diǎn)的要求，突出抓好外商投資公司、出租汽車公司、建筑公司、大型專業(yè)市場(chǎng)等影響較大的企業(yè)和星級(jí)賓館、社會(huì)中介組織的工會(huì)組建，確保全市規(guī)模以上非公有制企業(yè)建會(huì)率達(dá)到80%。2011年按照“哪里有企業(yè)，哪里就應(yīng)當(dāng)建會(huì)；哪里有職工，哪里就要發(fā)展會(huì)員”的要求，全面落實(shí)規(guī)模以上非公有制企業(yè)工會(huì)組建任務(wù)，確保符合條件的規(guī)模以上非公有制企業(yè)建會(huì)實(shí)現(xiàn)全覆蓋，職工入會(huì)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。2012年起，新的規(guī)模以上非公有制企業(yè)同步建立工會(huì)組織。
三、建會(huì)方式
（一）堅(jiān)持“黨建帶工建、工建服務(wù)黨建”，構(gòu)建“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府（行政）支持、各方配合、工會(huì)運(yùn)作”的工作格局。
（二）規(guī)模以上非公有制企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立基層工會(huì)委員會(huì)，也可視情建立聯(lián)合工會(huì)和工會(huì)聯(lián)合會(huì)。市總工會(huì)負(fù)責(zé)全市規(guī)模以上非公有制企業(yè)工會(huì)組建的組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督指導(dǎo)?？h區(qū)（開發(fā)區(qū)）工會(huì)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)規(guī)模以上非公有制企業(yè)工會(huì)委員會(huì)組建工作，特大型企業(yè)可以按行業(yè)由產(chǎn)業(yè)工會(huì)負(fù)責(zé)組建工會(huì)；鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工會(huì)負(fù)責(zé)規(guī)模以上非公有制企業(yè)聯(lián)合工會(huì)和工會(huì)聯(lián)合會(huì)組建工作。
四、工作要求
（一）建立由市委組織部、市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)、市人力資源和社會(huì)保障局、市工商局、市國稅局、市地稅局、市工商聯(lián)、市總工會(huì)為成員單位的合肥市規(guī)模以上非公有制企業(yè)工會(huì)組建工作聯(lián)席會(huì)議制度，加強(qiáng)對(duì)規(guī)模以上非公有制企業(yè)工會(huì)組建工作的領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)。聯(lián)席會(huì)議辦公室設(shè)在市總工會(huì)，負(fù)責(zé)聯(lián)席會(huì)議日常工作。
（二）各級(jí)黨組織要高度重視規(guī)模以上非公有制企業(yè)工會(huì)組建工作。各有關(guān)部門要在人力、財(cái)力、物力上給予支持，加大工會(huì)經(jīng)費(fèi)和工會(huì)組建籌備金的征繳力度。
（三）各級(jí)工會(huì)要及時(shí)向同級(jí)黨組織匯報(bào)規(guī)模以上非公有制企業(yè)工會(huì)組建工作情況，并把企業(yè)工會(huì)組建工作與“雙走訪、促三?！毙袆?dòng)緊密結(jié)合起來。要深入基層，加強(qiáng)規(guī)模以上非公有制企業(yè)工會(huì)組建的宣傳服務(wù)工作，及時(shí)了解和解決規(guī)模以上非公有制企業(yè)工會(huì)組建中遇到的困難和問題。
