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(2010年)合肥市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)合肥市塘西河流域水環(huán)境治理實(shí)施方案的通知
來源: www.yestaryl.com   日期:2015-06-21   閱讀:
【發(fā)布部門】 合肥市政府 【發(fā)文字號(hào)】 合政辦秘[2010]59號(hào)
【發(fā)布日期】 2010.06.19 【實(shí)施日期】 2010.06.19
【時(shí)效性】 現(xiàn)行有效 【效力級(jí)別】 地方規(guī)范性文件
【法規(guī)類別】 環(huán)保綜合規(guī)定

合肥市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)合肥市塘西河流域水環(huán)境治理實(shí)施方案的通知
(合政辦秘〔2010〕59號(hào))

各縣、區(qū)人民政府,各開發(fā)區(qū)管委會(huì),市政府有關(guān)部門:
  《合肥市塘西河流域水環(huán)境治理實(shí)施方案》已經(jīng)市政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。
  二○一○年六月十九日

  合肥市塘西河流域水環(huán)境治理實(shí)施方案

  為全面推進(jìn)塘西河流域水環(huán)境治理,徹底改善河道水質(zhì),保護(hù)和改善生活環(huán)境與生態(tài)環(huán)境,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,保障人民群眾環(huán)境權(quán)益,制定本實(shí)施方案。

  一、工作目標(biāo)

  深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以基本實(shí)現(xiàn)不讓一滴污水進(jìn)入巢湖為目標(biāo),對(duì)塘西河入河排口實(shí)施全面截污,對(duì)雨污水管網(wǎng)進(jìn)行徹底分流改造,規(guī)范排水行為,強(qiáng)化排水設(shè)施管理,形成“排水用戶全接管、污水管網(wǎng)全覆蓋、管理工作常態(tài)化”的塘西河流域水環(huán)境治理體系。

  二、主要任務(wù)

 ?。ㄒ唬┤媾挪檎氖姓潘芫W(wǎng)系統(tǒng)

  塘西河流域各轄區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì),政務(wù)區(qū)、濱湖新區(qū)建設(shè)指揮部辦公室,按照屬地管理、各負(fù)其責(zé)的原則,全面排查入河排口及市政排水管網(wǎng)系統(tǒng),并根據(jù)排查發(fā)現(xiàn)的問題,制定整改方案,全面加以整改。

  1.全面排查轄區(qū)內(nèi)所有入河排口,重點(diǎn)檢查有污水排出的排口,徹底查清污水源頭,并視具體情況制定相應(yīng)的整改措施。屬企業(yè)未達(dá)標(biāo)排放或偷排的,要嚴(yán)肅查處并責(zé)令限期整改;屬管網(wǎng)不完善的,應(yīng)盡快完善管網(wǎng),確保全面實(shí)現(xiàn)截污。

  2.全面排查轄區(qū)內(nèi)排水管網(wǎng)系統(tǒng)中的雨污錯(cuò)接管、未連通管、封堵管、破損管、倒坡管、超負(fù)荷管等情況并實(shí)施整改完善;對(duì)倒虹管、過河管進(jìn)行清淤,實(shí)現(xiàn)排水順暢、雨污分流。

  3.全面排查轄區(qū)內(nèi)截污泵站運(yùn)行情況,核實(shí)截流井和截污泵站內(nèi)的溢流堰標(biāo)高,對(duì)運(yùn)行不合理的溢流堰進(jìn)行整改。

 ?。ǘ╅_展排水達(dá)標(biāo)活動(dòng)

  塘西河流域各轄區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì),政務(wù)區(qū)、濱湖新區(qū)建設(shè)指揮部辦公室以相對(duì)獨(dú)立排水系統(tǒng)和道路等現(xiàn)狀分界線為邊界,將各所轄區(qū)域劃分為若干排水區(qū)(排水區(qū)應(yīng)與行政區(qū)劃相對(duì)應(yīng)),開展排水達(dá)標(biāo)活動(dòng),做到設(shè)施、養(yǎng)護(hù)、管理三到位,即設(shè)施到位:污水預(yù)處理、雨污分流管網(wǎng)等設(shè)施應(yīng)建設(shè)、整改到位;養(yǎng)護(hù)到位:各轄區(qū)應(yīng)有專門的排水設(shè)施養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍,有完善合理的養(yǎng)護(hù)制度并且嚴(yán)格按照制度進(jìn)行養(yǎng)護(hù);管理到位:轄區(qū)內(nèi)排水戶均辦理排水許可手續(xù),依法規(guī)范排水行為。各轄區(qū)完成排水區(qū)域劃分后,制定排水達(dá)標(biāo)方案,按照建設(shè)時(shí)序組織實(shí)施,自查驗(yàn)收合格后,向市城鄉(xiāng)建委申報(bào)排水達(dá)標(biāo)驗(yàn)收。市城鄉(xiāng)建委會(huì)同市環(huán)保局等相關(guān)部門制訂排水達(dá)標(biāo)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)并負(fù)責(zé)驗(yàn)收。

  (三)全面強(qiáng)化排水管理工作

  1.強(qiáng)力推行排水許可制度。加強(qiáng)對(duì)新建項(xiàng)目建設(shè)方案審批環(huán)節(jié)管理,方案中必須有排水接管方案并符合要求,否則將不予辦理相關(guān)環(huán)評(píng)和規(guī)劃許可手續(xù)。所有企事業(yè)單位內(nèi)部管網(wǎng)都必須做到雨污分流,市工商部門在辦理工商業(yè)登記注冊(cè)時(shí),應(yīng)審查申請(qǐng)單位是否依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)以及市政府令第142號(hào)辦理了排水許可證明。

  2.強(qiáng)化日常監(jiān)管和行政執(zhí)法。塘西河流域各轄區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì),政務(wù)區(qū)、濱湖新區(qū)建設(shè)指揮部辦公室要加強(qiáng)巡查,尤其是對(duì)應(yīng)接管而未接管單位的排查,督促整改到位。督促排水戶加強(qiáng)預(yù)處理設(shè)施管理,對(duì)排水構(gòu)筑物定期進(jìn)行清理。對(duì)雨污管道混接、錯(cuò)接、漏接,挪動(dòng)堵塞排水設(shè)施,擅自將含油污水直接排入排水設(shè)施等行為進(jìn)行嚴(yán)肅查處。對(duì)新增排水戶的排水設(shè)施嚴(yán)格進(jìn)行驗(yàn)收,確保新增排水戶產(chǎn)生的污、廢水都能得到收集處理。市環(huán)保局要加強(qiáng)對(duì)排水戶出水水質(zhì)的抽檢,重點(diǎn)查處工業(yè)廢水超標(biāo)問題。

  三、實(shí)施步驟

 ?。ㄒ唬?010年6月10日前,完成流域內(nèi)依法排放污水責(zé)任書的簽訂工作。

 ?。ǘ?010年6月25日前,完成塘西河流域排口和轄區(qū)排水管網(wǎng)普查工作。

 ?。ㄈ?010年8月底前,基本完成問題排口的整改和雨污分流改造工作。

 ?。ㄋ模?010年9月底前,完成排水達(dá)標(biāo)活動(dòng)驗(yàn)收工作;各轄區(qū)制定排水設(shè)施日常監(jiān)管管理辦法。

  四、保障措施

 ?。ㄒ唬┏闪⒔M織機(jī)構(gòu)

  為加強(qiáng)塘西河流域水環(huán)境治理工作的領(lǐng)導(dǎo),成立合肥市塘西河流域水環(huán)境治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。組長(zhǎng)由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,副組長(zhǎng)由市城鄉(xiāng)建委、市環(huán)保局、市水務(wù)局、市工商局、市城管局等單位主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任,成員為塘西河流域各轄區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì),政務(wù)區(qū)、濱湖新區(qū)建設(shè)指揮部辦公室主要負(fù)責(zé)人。

  領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市城鄉(xiāng)建委,由市城鄉(xiāng)建委、市環(huán)保局、市水務(wù)局、市城管局、市排管辦和塘西河流域各轄區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì),政務(wù)區(qū)、濱湖新區(qū)建設(shè)指揮部辦公室抽調(diào)專人集中辦公。

 ?。ǘ┞鋵?shí)工作責(zé)任

  1.塘西河流域內(nèi)各轄區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì),政務(wù)區(qū)、濱湖新區(qū)建設(shè)指揮部辦公室主要負(fù)責(zé)人為塘西河流域水環(huán)境治理工作第一責(zé)任人,分管負(fù)責(zé)人為具體責(zé)任人,并成立相應(yīng)機(jī)構(gòu),具體負(fù)責(zé)塘西河流域轄區(qū)內(nèi)的河道排口、排水管網(wǎng)普查及整改工作的宣傳發(fā)動(dòng)和組織實(shí)施。同時(shí),將排水達(dá)標(biāo)工作任務(wù)分解到街道、社區(qū),層層落實(shí)責(zé)任,做到每個(gè)排水區(qū)都有責(zé)任單位和責(zé)任人;建立健全長(zhǎng)效管理機(jī)制,對(duì)轄區(qū)內(nèi)排水設(shè)施進(jìn)行巡查和日常管理。

  2.市城鄉(xiāng)建委負(fù)責(zé)甄別和界定塘西河流域各轄區(qū)責(zé)任范圍,對(duì)塘西河流域水環(huán)境治理工作進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)、方案審查和評(píng)估驗(yàn)收。

  3.市環(huán)保局負(fù)責(zé)塘西河流域企業(yè)排污許可辦理、督促簽訂承諾依法排放責(zé)任書和河道排口水質(zhì)監(jiān)測(cè)等工作。

  4.市水務(wù)局負(fù)責(zé)塘西河河道及其設(shè)施管理的督察和塘西河生態(tài)補(bǔ)水工作。

  5.市城管局負(fù)責(zé)塘西河流域攤?cè)狐c(diǎn)污水排放、路面垃圾雜物清掃和車輛沖洗廢水排放監(jiān)督管理等工作。

  (三)確保資金到位

  塘西河流域河道排口和排水管網(wǎng)普查、整改費(fèi)用和排水設(shè)施日常管理經(jīng)費(fèi),應(yīng)納入各轄區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì),政務(wù)區(qū)、濱湖新區(qū)建設(shè)指揮部辦公室財(cái)政年度預(yù)算計(jì)劃并確保資金及時(shí)到位。

 ?。ㄋ模┘訌?qiáng)監(jiān)督考核

  塘西河流域各轄區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì),政務(wù)區(qū)、濱湖新區(qū)建設(shè)指揮部辦公室每周應(yīng)上報(bào)轄區(qū)治理工作進(jìn)展情況,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室定期對(duì)塘西河治理工作進(jìn)行檢查和督促,協(xié)調(diào)解決存在問題,每周通報(bào)進(jìn)展情況。對(duì)在治理工作中表現(xiàn)突出、成效顯著的部門和單位給予表彰;對(duì)行動(dòng)遲緩、工作不力的部門和單位給予通報(bào)批評(píng),并追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

  (五)廣泛宣傳發(fā)動(dòng)

  塘西河流域各轄區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì),政務(wù)區(qū)、濱湖新區(qū)建設(shè)指揮部辦公室要加強(qiáng)塘西河流域水環(huán)境治理工作緊迫性、必要性、重要性的宣傳,深入轄區(qū)內(nèi)企業(yè)、單位和居民小區(qū),廣泛宣傳動(dòng)員,營(yíng)造良好的輿論氛圍,為扎實(shí)推進(jìn)塘西河流域水環(huán)境治理提供輿論支持。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強(qiáng)與新聞媒體的聯(lián)系,將塘西河治理工作目標(biāo)、內(nèi)容等向社會(huì)公開;發(fā)動(dòng)群眾監(jiān)督舉報(bào),對(duì)亂排污水的單位和企業(yè)進(jìn)行曝光,責(zé)令其限期整改,并依法懲處。
 
 
 
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