【發(fā)布部門】 合肥市政府 【發(fā)文字號】 合政辦秘[2011]132號
【發(fā)布日期】 2011.12.14 【實施日期】 2011.12.14
【時效性】 現(xiàn)行有效 【效力級別】 地方規(guī)范性文件
【法規(guī)類別】 植樹造林與綠化
合肥市人民政府辦公廳關于印發(fā)合肥市2012年植樹造林重點工程建設方案的通知
（合政辦秘〔2011〕132號）
各縣（市）、區(qū)人民政府，市政府各部門、各直屬機構：
經市政府同意，現(xiàn)將《合肥市2012年植樹造林重點工程建設方案》印發(fā)給你們，請認真組織實施。
合肥市人民政府辦公廳
二0一一年十二月十四日
合肥市2012年植樹造林重點工程建設方案
為加快推進森林合肥建設，全面完成2012年植樹造林任務，根據(jù)《合肥市2012年植樹造林工作方案》，制定本方案。
一、建設范圍
以城市周邊、對城市生態(tài)建設具有決定性影響的區(qū)域為重點，突出董鋪水庫、大房郢水庫保護區(qū)，巢湖邊岸，江淮分水嶺嶺脊，新橋機場周邊，機場高速、合安高速、繞城高速、合淮阜高速等主要道路沿線，城區(qū)東北部，以及其它創(chuàng)森關鍵區(qū)域，安排8項重點植樹造林工程。
二、計劃任務
全市8項重點植樹造林工程計劃為8．31萬畝。具體為：
1．董埔水庫、大房郢水庫保護區(qū)造林10000畝。其中：廬陽區(qū)2500畝、蜀山區(qū)2500畝、長豐縣5000畝。
2．巢湖邊岸造林13500畝。其中：包河區(qū)3500畝、濱湖新區(qū)1000畝、肥東縣3000畝、肥西縣3000畝、巢湖市3000畝。
3．江淮分水嶺嶺脊區(qū)域造林45000畝，其中：肥東縣15000畝（含眾興水庫保護區(qū)5000畝）、肥西縣15000畝、長豐縣15000畝。重點在肥西高劉鎮(zhèn)、官亭鎮(zhèn)、小廟鎮(zhèn)，長豐縣崗集鎮(zhèn)、雙墩鎮(zhèn)、吳山鎮(zhèn)，肥東縣元疃鎮(zhèn)、白龍鎮(zhèn)、眾興鄉(xiāng)、牌坊鄉(xiāng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施。
4．新橋機場周邊（肥西縣）造林4000畝。
5．機場高速綠色長廊建設。機場高速全長17．6公里，主要涉及肥西縣、蜀山區(qū)。待機場高速公路建設完工后適時啟動。
6．合安高速（方興大道以北段）綠色長廊建設。已建成的方興大道以南路段繼續(xù)抓好補植工作；2012年按照方興大道以南路段標準，建設方興大道以北段約8公里綠色長廊，主要涉及包河區(qū)、經開區(qū)。
7．繞城高速等綠色長廊完善提高。繞城高速南環(huán)段已于2011年提升，今冬明春繼續(xù)抓好補植工作；繞城高速其它路段（北環(huán)、西環(huán)、東環(huán)）全長64公里，沿道路兩側補植速生、高大喬木，迅速提升長廊形象。主要涉及肥東縣、長豐縣、廬陽區(qū)、蜀山區(qū)、新站區(qū)等。
8．城區(qū)東北部造林6000畝，由新站區(qū)負責實施。
三、建設標準
1．造林地點符合相關規(guī)劃等要求。
2．成片造林單一項目（或以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位），起始規(guī)模為2000畝，連片面積原則上不少于300畝。
3．成片造林樹種為喬木，栽植密度、苗木規(guī)格等符合《國家標準造林技術規(guī)程》、《安徽省造林技術規(guī)程》和《合肥市植樹造林導則》規(guī)定；林苗兼用林主導樹種干徑，一般應達到5ｃｍ；畝均造林投入8000元以上。
4．繞城高速等綠色長廊完善提升，要求沿隔離網(wǎng)外側補植10排干徑8ｃｍ速生高大喬木，株行距為3ｍ×3ｍ或2ｍ×3ｍ。
5．合安高速綠色長廊按照每側寬度30米建設，栽植干徑8ｃｍ以上速生高大喬木，株行距為3ｍ×3ｍ或2ｍ×3ｍ。
6．高速公路隔離網(wǎng)內綠化，由高速公路建設管理部門負責實施。
?。?）下坡地形：按株距5ｍ補植喬木，苗木干徑8ｃｍ以上。
?。?）對平坡、上坡地形的路段滿栽夾竹桃，栽植寬度2ｍ以上。
四、扶持政策和建設管理
1．對于市級植樹造林重點工程，按照每年每畝600元獎勵成片造林和新建綠色長廊，連續(xù)5年支持，所需資金市財政承擔50％；對提升完善高速公路綠色長廊工程，市財政按每公里10萬元的標準一次性獎補。（具體獎補細則由市林業(yè)和園林局、市財政局制定）
2．市級重點植樹造林項目，由各縣（市）、區(qū)、開發(fā)區(qū)負責組織實施。各縣（市）、區(qū)、開發(fā)區(qū)開展規(guī)劃設計，制定實施方案。項目實施完成后，各縣（市）、區(qū)、開發(fā)區(qū)組織項目初查，并將檢查報告連同小班圖表等資料，上報市林業(yè)和園林局；市林業(yè)和園林局適時組織市級核查驗收，根據(jù)造林面積、苗木規(guī)格質量、成活率和保存率等核查結果，提出市級扶持資金獎補方案，上報市政府審定。
3．堅持以明晰產權為核心、生態(tài)建設產業(yè)化的機制創(chuàng)新，發(fā)揮市場機制作用，將植樹造林與發(fā)展苗木花卉、速生豐產林、經濟果木林等綠色產業(yè)相結合，大力發(fā)展非公有制林業(yè)和規(guī)模林業(yè)，把生產經營權和林木所有權落實到企業(yè)、大戶和農民手中。
4．采取農業(yè)結構調整或集體土地承包經營權流轉等形式，落實重點植樹造林工程用地，不改變土地承包關系和土地使用性質，用地期限原則上到農村二輪承包期滿止（2025年前后）。
5．對通過土地流轉支持重點造林工程建設的農戶，按照“依法、自愿、有償”的原則，給予合理的經濟補償；對自主發(fā)展林業(yè)的農民，給予優(yōu)惠的政策扶持，充分調動廣大農民群眾的積極性。
6．市級重點工程實施情況，是市政府對各縣（市）、區(qū)、開發(fā)區(qū)植樹造林目標考核的重點內容。市政府將加大考核獎懲力度，對完成任務好的予以獎勵，對未完成任務或未達標的實行問責。
五、工作步驟和時間安排
1．宣傳發(fā)動階段（2011年12月30日前）。主要任務是制定政策、擬定方案、規(guī)劃設計、宣傳發(fā)動等，完成工程建設的前期工作工作；各縣（市）、區(qū)、開發(fā)區(qū)應及時將實施方案和規(guī)劃設計方案報市林業(yè)和園林局審定。
2．建設階段（2011年3月底前）。2011年12月30前，建設單位進場；2012年1月10日前，全面開展整地工作，并進入植樹階段；2012年3月底，基本完成植樹任務。
3．驗收階段（2012年5月、10月）。2012年5月開始，開展春季檢查驗收、工程小結等工作；2012年10月，開展秋季檢查驗收。
【發(fā)布日期】 2011.12.14 【實施日期】 2011.12.14
【時效性】 現(xiàn)行有效 【效力級別】 地方規(guī)范性文件
【法規(guī)類別】 植樹造林與綠化
合肥市人民政府辦公廳關于印發(fā)合肥市2012年植樹造林重點工程建設方案的通知
（合政辦秘〔2011〕132號）
各縣（市）、區(qū)人民政府，市政府各部門、各直屬機構：
經市政府同意，現(xiàn)將《合肥市2012年植樹造林重點工程建設方案》印發(fā)給你們，請認真組織實施。
合肥市人民政府辦公廳
二0一一年十二月十四日
合肥市2012年植樹造林重點工程建設方案
為加快推進森林合肥建設，全面完成2012年植樹造林任務，根據(jù)《合肥市2012年植樹造林工作方案》，制定本方案。
一、建設范圍
以城市周邊、對城市生態(tài)建設具有決定性影響的區(qū)域為重點，突出董鋪水庫、大房郢水庫保護區(qū)，巢湖邊岸，江淮分水嶺嶺脊，新橋機場周邊，機場高速、合安高速、繞城高速、合淮阜高速等主要道路沿線，城區(qū)東北部，以及其它創(chuàng)森關鍵區(qū)域，安排8項重點植樹造林工程。
二、計劃任務
全市8項重點植樹造林工程計劃為8．31萬畝。具體為：
1．董埔水庫、大房郢水庫保護區(qū)造林10000畝。其中：廬陽區(qū)2500畝、蜀山區(qū)2500畝、長豐縣5000畝。
2．巢湖邊岸造林13500畝。其中：包河區(qū)3500畝、濱湖新區(qū)1000畝、肥東縣3000畝、肥西縣3000畝、巢湖市3000畝。
3．江淮分水嶺嶺脊區(qū)域造林45000畝，其中：肥東縣15000畝（含眾興水庫保護區(qū)5000畝）、肥西縣15000畝、長豐縣15000畝。重點在肥西高劉鎮(zhèn)、官亭鎮(zhèn)、小廟鎮(zhèn)，長豐縣崗集鎮(zhèn)、雙墩鎮(zhèn)、吳山鎮(zhèn)，肥東縣元疃鎮(zhèn)、白龍鎮(zhèn)、眾興鄉(xiāng)、牌坊鄉(xiāng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施。
4．新橋機場周邊（肥西縣）造林4000畝。
5．機場高速綠色長廊建設。機場高速全長17．6公里，主要涉及肥西縣、蜀山區(qū)。待機場高速公路建設完工后適時啟動。
6．合安高速（方興大道以北段）綠色長廊建設。已建成的方興大道以南路段繼續(xù)抓好補植工作；2012年按照方興大道以南路段標準，建設方興大道以北段約8公里綠色長廊，主要涉及包河區(qū)、經開區(qū)。
7．繞城高速等綠色長廊完善提高。繞城高速南環(huán)段已于2011年提升，今冬明春繼續(xù)抓好補植工作；繞城高速其它路段（北環(huán)、西環(huán)、東環(huán)）全長64公里，沿道路兩側補植速生、高大喬木，迅速提升長廊形象。主要涉及肥東縣、長豐縣、廬陽區(qū)、蜀山區(qū)、新站區(qū)等。
8．城區(qū)東北部造林6000畝，由新站區(qū)負責實施。
三、建設標準
1．造林地點符合相關規(guī)劃等要求。
2．成片造林單一項目（或以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位），起始規(guī)模為2000畝，連片面積原則上不少于300畝。
3．成片造林樹種為喬木，栽植密度、苗木規(guī)格等符合《國家標準造林技術規(guī)程》、《安徽省造林技術規(guī)程》和《合肥市植樹造林導則》規(guī)定；林苗兼用林主導樹種干徑，一般應達到5ｃｍ；畝均造林投入8000元以上。
4．繞城高速等綠色長廊完善提升，要求沿隔離網(wǎng)外側補植10排干徑8ｃｍ速生高大喬木，株行距為3ｍ×3ｍ或2ｍ×3ｍ。
5．合安高速綠色長廊按照每側寬度30米建設，栽植干徑8ｃｍ以上速生高大喬木，株行距為3ｍ×3ｍ或2ｍ×3ｍ。
6．高速公路隔離網(wǎng)內綠化，由高速公路建設管理部門負責實施。
?。?）下坡地形：按株距5ｍ補植喬木，苗木干徑8ｃｍ以上。
?。?）對平坡、上坡地形的路段滿栽夾竹桃，栽植寬度2ｍ以上。
四、扶持政策和建設管理
1．對于市級植樹造林重點工程，按照每年每畝600元獎勵成片造林和新建綠色長廊，連續(xù)5年支持，所需資金市財政承擔50％；對提升完善高速公路綠色長廊工程，市財政按每公里10萬元的標準一次性獎補。（具體獎補細則由市林業(yè)和園林局、市財政局制定）
2．市級重點植樹造林項目，由各縣（市）、區(qū)、開發(fā)區(qū)負責組織實施。各縣（市）、區(qū)、開發(fā)區(qū)開展規(guī)劃設計，制定實施方案。項目實施完成后，各縣（市）、區(qū)、開發(fā)區(qū)組織項目初查，并將檢查報告連同小班圖表等資料，上報市林業(yè)和園林局；市林業(yè)和園林局適時組織市級核查驗收，根據(jù)造林面積、苗木規(guī)格質量、成活率和保存率等核查結果，提出市級扶持資金獎補方案，上報市政府審定。
3．堅持以明晰產權為核心、生態(tài)建設產業(yè)化的機制創(chuàng)新，發(fā)揮市場機制作用，將植樹造林與發(fā)展苗木花卉、速生豐產林、經濟果木林等綠色產業(yè)相結合，大力發(fā)展非公有制林業(yè)和規(guī)模林業(yè)，把生產經營權和林木所有權落實到企業(yè)、大戶和農民手中。
4．采取農業(yè)結構調整或集體土地承包經營權流轉等形式，落實重點植樹造林工程用地，不改變土地承包關系和土地使用性質，用地期限原則上到農村二輪承包期滿止（2025年前后）。
5．對通過土地流轉支持重點造林工程建設的農戶，按照“依法、自愿、有償”的原則，給予合理的經濟補償；對自主發(fā)展林業(yè)的農民，給予優(yōu)惠的政策扶持，充分調動廣大農民群眾的積極性。
6．市級重點工程實施情況，是市政府對各縣（市）、區(qū)、開發(fā)區(qū)植樹造林目標考核的重點內容。市政府將加大考核獎懲力度，對完成任務好的予以獎勵，對未完成任務或未達標的實行問責。
五、工作步驟和時間安排
1．宣傳發(fā)動階段（2011年12月30日前）。主要任務是制定政策、擬定方案、規(guī)劃設計、宣傳發(fā)動等，完成工程建設的前期工作工作；各縣（市）、區(qū)、開發(fā)區(qū)應及時將實施方案和規(guī)劃設計方案報市林業(yè)和園林局審定。
2．建設階段（2011年3月底前）。2011年12月30前，建設單位進場；2012年1月10日前，全面開展整地工作，并進入植樹階段；2012年3月底，基本完成植樹任務。
3．驗收階段（2012年5月、10月）。2012年5月開始，開展春季檢查驗收、工程小結等工作；2012年10月，開展秋季檢查驗收。
