【發(fā)布部門】 合肥市交通運(yùn)輸局 【發(fā)文字號(hào)】 合交政法[2012]327號(hào)
【發(fā)布日期】 2012.09.28 【實(shí)施日期】 2012.09.28
【時(shí)效性】 現(xiàn)行有效 【效力級(jí)別】 地方規(guī)范性文件
【法規(guī)類別】 市政公用與路橋
合肥市交通運(yùn)輸局關(guān)于印發(fā)《安徽省出租汽車客運(yùn)管理辦法》貫徹實(shí)施工作方案的通知
（合交政法〔2012〕327號(hào)）
各縣（市）交通運(yùn)輸局，合肥市交通運(yùn)輸管理處：
《安徽省出租汽車客運(yùn)管理辦法》已經(jīng)2012年7月25日省人民政府第102次常務(wù)會(huì)議通過(guò)，自2012年10月1日起施行。為切實(shí)做好《安徽省出租汽車客運(yùn)管理辦法》的學(xué)習(xí)、宣傳和實(shí)施工作，市局制定了《〈安徽省出租汽車客運(yùn)管理辦法〉貫徹實(shí)施工作方案》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合本單位、本地區(qū)實(shí)際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
合肥市交通運(yùn)輸局
2012年9月28日
《安徽省出租汽車客運(yùn)管理辦法》貫徹實(shí)施工作方案
按照省交通運(yùn)輸廳有關(guān)文件的要求和部署，為切實(shí)做好《安徽省出租汽車客運(yùn)管理辦法》（安徽省人民政府令第242號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《辦法》）的宣傳貫徹工作，結(jié)合我市實(shí)際，制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
按照依法行政和建設(shè)法治型交通運(yùn)輸部門的總體要求，充分認(rèn)識(shí)《辦法》頒布實(shí)施的重大意義，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)，深入開展法制宣傳，嚴(yán)格履行法定職責(zé)，積極貫徹落實(shí)《辦法》的各項(xiàng)規(guī)范，推進(jìn)我市出租汽車客運(yùn)管理工作在法制軌道上持續(xù)快速健康發(fā)展。
二、基本目標(biāo)
通過(guò)廣泛、深入地學(xué)習(xí)和宣傳《辦法》，讓全市交通運(yùn)輸系統(tǒng)的干部職工，特別是行政執(zhí)法人員牢固掌握《辦法》的各項(xiàng)規(guī)定，做好與我市《合肥市出租汽車管理辦法》（合肥市人民政府令第141號(hào)）的銜接，讓社會(huì)公眾特別是出租汽車從業(yè)人員全面了解《辦法》的基本要求，保障《辦法》的全面貫徹實(shí)施，促進(jìn)我市出租汽車客運(yùn)市場(chǎng)的健康有序發(fā)展。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
為切實(shí)做好《辦法》的宣傳貫徹工作，市局成立以局主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)，分管出租汽車管理和法規(guī)工作的領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)、各相關(guān)處室負(fù)責(zé)人為成員的宣傳貫徹工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)宣貫工作，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施宣貫相關(guān)工作。
各單位要成立主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭、相關(guān)部門負(fù)責(zé)人參加的領(lǐng)導(dǎo)小組，制定貫徹實(shí)施《辦法》的工作方案，明確具體目標(biāo)任務(wù)、工作措施和時(shí)限要求。
四、具體安排
?。ㄒ唬┬瀮?nèi)容
《辦法》頒布實(shí)施的背景、《辦法》規(guī)定的主要內(nèi)容、《辦法》對(duì)我市出租汽車客運(yùn)市場(chǎng)規(guī)范管理所產(chǎn)生的積極意義。
?。ǘ┕ぷ鞔胧?br />
1、認(rèn)真組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)，強(qiáng)化出租汽車客運(yùn)管理責(zé)任意識(shí)。
各單位要把學(xué)習(xí)《辦法》列入職工教育培訓(xùn)計(jì)劃，按照自學(xué)與培訓(xùn)相結(jié)合的原則，采取靈活多樣的方式開展《辦法》學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動(dòng)，每人學(xué)習(xí)培訓(xùn)時(shí)間不得少于10學(xué)時(shí)；各縣（市）交通運(yùn)輸局和市運(yùn)管處的行政執(zhí)法人員、出租汽車從業(yè)人員，每人學(xué)習(xí)培訓(xùn)時(shí)間不得少于30學(xué)時(shí)。
?。?）自學(xué)。全市交通運(yùn)輸系統(tǒng)的干部職工要充分利用業(yè)余時(shí)間，積極自學(xué)《辦法》，做到學(xué)前有準(zhǔn)備，學(xué)時(shí)有記錄，學(xué)后有體會(huì)。
（2）集中培訓(xùn)。集中培訓(xùn)采取分類培訓(xùn)的方式進(jìn)行，根據(jù)業(yè)務(wù)種類，重點(diǎn)培訓(xùn)與參訓(xùn)人員崗位職責(zé)密切相關(guān)的內(nèi)容。市局將組織培訓(xùn)各縣（市）交通運(yùn)輸局、市運(yùn)管處的領(lǐng)導(dǎo)干部和業(yè)務(wù)骨干；各縣（市）交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)本單位職工、所屬交通運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)及縣交通運(yùn)輸局領(lǐng)導(dǎo)干部和業(yè)務(wù)骨干的培訓(xùn)工作；市運(yùn)管處負(fù)責(zé)本單位領(lǐng)導(dǎo)干部和業(yè)務(wù)骨干的培訓(xùn)工作。
（3）其他學(xué)習(xí)培訓(xùn)方式。各單位可根據(jù)實(shí)際需要，適時(shí)舉辦多種形式的研討會(huì)、座談會(huì)、交流會(huì)、知識(shí)競(jìng)賽等，為本單位、本系統(tǒng)干部職工探討問(wèn)題、交流體會(huì)創(chuàng)造條件，促進(jìn)全市交通運(yùn)輸系統(tǒng)的干部職工全面理解《辦法》，準(zhǔn)確把握《辦法》的基本精神。
2、廣泛開展法制宣傳，創(chuàng)造出租汽車客運(yùn)管理良好氛圍。
各單位要結(jié)合本單位、本地區(qū)實(shí)際，充分利用廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體報(bào)道《辦法》，靈活采取多種方式宣傳《辦法》，使政府相關(guān)部門、出租汽車從業(yè)人員和人民群眾了解《辦法》的基本精神和主要內(nèi)容。
各級(jí)交通運(yùn)輸管理部門要在網(wǎng)站主頁(yè)設(shè)置《辦法》宣貫專題，要利用辦公場(chǎng)所、政務(wù)審批窗口、辦案大廳、執(zhí)法站點(diǎn)等場(chǎng)所的告示牌、宣傳牌、電子播放設(shè)備等設(shè)施張貼宣傳圖片、宣傳標(biāo)語(yǔ)，播放宣傳圖文、音像資料；要在城鎮(zhèn)居民聚居區(qū)設(shè)宣傳點(diǎn)，散發(fā)宣傳單、宣傳手冊(cè)，現(xiàn)場(chǎng)介紹《辦法》內(nèi)容，接受咨詢；要沿路懸掛宣傳橫幅、張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)、散發(fā)宣傳資料；要利用執(zhí)法車輛開展流動(dòng)宣傳。
3、全面貫徹各項(xiàng)制度，推進(jìn)出租汽車客運(yùn)管理有序開展。
各級(jí)交通運(yùn)輸管理部門要對(duì)照《辦法》規(guī)定，做好與我市《合肥市出租汽車管理辦法》（合肥市人民政府令第141號(hào)）的銜接，及時(shí)清理現(xiàn)行有關(guān)出租汽車客運(yùn)管理的規(guī)范性文件，與《辦法》相抵觸的，要立即修改或者廢止；要按照《辦法》規(guī)定，對(duì)行政許可、行政處罰和行政強(qiáng)制等職權(quán)進(jìn)行清理，及時(shí)修改完善政府信息公開和執(zhí)法信息公示的相關(guān)內(nèi)容，依法履行法定職責(zé)。
（三）監(jiān)督檢查
為確?！掇k法》宣貫工作取得實(shí)效，市局將組織專門監(jiān)督檢查組對(duì)各級(jí)交通運(yùn)輸管理部門的《辦法》宣貫工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，檢查結(jié)果列入年度依法行政責(zé)任目標(biāo)考核內(nèi)容。
?。ㄋ模┛偨Y(jié)提高
各單位要在12月20日前將《辦法》宣貫工作總結(jié)報(bào)送市局（政策法規(guī)處）。在《辦法》宣貫過(guò)程中，如發(fā)現(xiàn)對(duì)《辦法》有關(guān)規(guī)定存在不同理解等問(wèn)題，請(qǐng)及時(shí)與局政策法規(guī)處聯(lián)系。
五、高度重視，精心組織，確保宣貫工作取得實(shí)效
《辦法》是我省級(jí)第一部專門對(duì)出租汽車客運(yùn)管理進(jìn)行規(guī)范的政府規(guī)章，各單位要充分認(rèn)識(shí)到《辦法》的實(shí)施對(duì)交通運(yùn)輸行業(yè)的積極意義和深刻影響，將《辦法》宣貫工作納入“六五”普法計(jì)劃，列入重要工作議事日程。要結(jié)合本地區(qū)、本單位的工作實(shí)際，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作，扎實(shí)開展宣傳活動(dòng)，確保全市交通運(yùn)輸行業(yè)的干部職工牢固掌握《辦法》、認(rèn)真執(zhí)行《辦法》，促進(jìn)社會(huì)各界深入了解《辦法》，嚴(yán)格遵守《辦法》，切實(shí)維護(hù)我市出租汽車客運(yùn)行業(yè)健康有序發(fā)展。
【發(fā)布日期】 2012.09.28 【實(shí)施日期】 2012.09.28
【時(shí)效性】 現(xiàn)行有效 【效力級(jí)別】 地方規(guī)范性文件
【法規(guī)類別】 市政公用與路橋
合肥市交通運(yùn)輸局關(guān)于印發(fā)《安徽省出租汽車客運(yùn)管理辦法》貫徹實(shí)施工作方案的通知
（合交政法〔2012〕327號(hào)）
各縣（市）交通運(yùn)輸局，合肥市交通運(yùn)輸管理處：
《安徽省出租汽車客運(yùn)管理辦法》已經(jīng)2012年7月25日省人民政府第102次常務(wù)會(huì)議通過(guò)，自2012年10月1日起施行。為切實(shí)做好《安徽省出租汽車客運(yùn)管理辦法》的學(xué)習(xí)、宣傳和實(shí)施工作，市局制定了《〈安徽省出租汽車客運(yùn)管理辦法〉貫徹實(shí)施工作方案》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合本單位、本地區(qū)實(shí)際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
合肥市交通運(yùn)輸局
2012年9月28日
《安徽省出租汽車客運(yùn)管理辦法》貫徹實(shí)施工作方案
按照省交通運(yùn)輸廳有關(guān)文件的要求和部署，為切實(shí)做好《安徽省出租汽車客運(yùn)管理辦法》（安徽省人民政府令第242號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《辦法》）的宣傳貫徹工作，結(jié)合我市實(shí)際，制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
按照依法行政和建設(shè)法治型交通運(yùn)輸部門的總體要求，充分認(rèn)識(shí)《辦法》頒布實(shí)施的重大意義，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)，深入開展法制宣傳，嚴(yán)格履行法定職責(zé)，積極貫徹落實(shí)《辦法》的各項(xiàng)規(guī)范，推進(jìn)我市出租汽車客運(yùn)管理工作在法制軌道上持續(xù)快速健康發(fā)展。
二、基本目標(biāo)
通過(guò)廣泛、深入地學(xué)習(xí)和宣傳《辦法》，讓全市交通運(yùn)輸系統(tǒng)的干部職工，特別是行政執(zhí)法人員牢固掌握《辦法》的各項(xiàng)規(guī)定，做好與我市《合肥市出租汽車管理辦法》（合肥市人民政府令第141號(hào)）的銜接，讓社會(huì)公眾特別是出租汽車從業(yè)人員全面了解《辦法》的基本要求，保障《辦法》的全面貫徹實(shí)施，促進(jìn)我市出租汽車客運(yùn)市場(chǎng)的健康有序發(fā)展。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
為切實(shí)做好《辦法》的宣傳貫徹工作，市局成立以局主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)，分管出租汽車管理和法規(guī)工作的領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)、各相關(guān)處室負(fù)責(zé)人為成員的宣傳貫徹工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)宣貫工作，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施宣貫相關(guān)工作。
各單位要成立主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭、相關(guān)部門負(fù)責(zé)人參加的領(lǐng)導(dǎo)小組，制定貫徹實(shí)施《辦法》的工作方案，明確具體目標(biāo)任務(wù)、工作措施和時(shí)限要求。
四、具體安排
?。ㄒ唬┬瀮?nèi)容
《辦法》頒布實(shí)施的背景、《辦法》規(guī)定的主要內(nèi)容、《辦法》對(duì)我市出租汽車客運(yùn)市場(chǎng)規(guī)范管理所產(chǎn)生的積極意義。
?。ǘ┕ぷ鞔胧?br />
1、認(rèn)真組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)，強(qiáng)化出租汽車客運(yùn)管理責(zé)任意識(shí)。
各單位要把學(xué)習(xí)《辦法》列入職工教育培訓(xùn)計(jì)劃，按照自學(xué)與培訓(xùn)相結(jié)合的原則，采取靈活多樣的方式開展《辦法》學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動(dòng)，每人學(xué)習(xí)培訓(xùn)時(shí)間不得少于10學(xué)時(shí)；各縣（市）交通運(yùn)輸局和市運(yùn)管處的行政執(zhí)法人員、出租汽車從業(yè)人員，每人學(xué)習(xí)培訓(xùn)時(shí)間不得少于30學(xué)時(shí)。
?。?）自學(xué)。全市交通運(yùn)輸系統(tǒng)的干部職工要充分利用業(yè)余時(shí)間，積極自學(xué)《辦法》，做到學(xué)前有準(zhǔn)備，學(xué)時(shí)有記錄，學(xué)后有體會(huì)。
（2）集中培訓(xùn)。集中培訓(xùn)采取分類培訓(xùn)的方式進(jìn)行，根據(jù)業(yè)務(wù)種類，重點(diǎn)培訓(xùn)與參訓(xùn)人員崗位職責(zé)密切相關(guān)的內(nèi)容。市局將組織培訓(xùn)各縣（市）交通運(yùn)輸局、市運(yùn)管處的領(lǐng)導(dǎo)干部和業(yè)務(wù)骨干；各縣（市）交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)本單位職工、所屬交通運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)及縣交通運(yùn)輸局領(lǐng)導(dǎo)干部和業(yè)務(wù)骨干的培訓(xùn)工作；市運(yùn)管處負(fù)責(zé)本單位領(lǐng)導(dǎo)干部和業(yè)務(wù)骨干的培訓(xùn)工作。
（3）其他學(xué)習(xí)培訓(xùn)方式。各單位可根據(jù)實(shí)際需要，適時(shí)舉辦多種形式的研討會(huì)、座談會(huì)、交流會(huì)、知識(shí)競(jìng)賽等，為本單位、本系統(tǒng)干部職工探討問(wèn)題、交流體會(huì)創(chuàng)造條件，促進(jìn)全市交通運(yùn)輸系統(tǒng)的干部職工全面理解《辦法》，準(zhǔn)確把握《辦法》的基本精神。
2、廣泛開展法制宣傳，創(chuàng)造出租汽車客運(yùn)管理良好氛圍。
各單位要結(jié)合本單位、本地區(qū)實(shí)際，充分利用廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體報(bào)道《辦法》，靈活采取多種方式宣傳《辦法》，使政府相關(guān)部門、出租汽車從業(yè)人員和人民群眾了解《辦法》的基本精神和主要內(nèi)容。
各級(jí)交通運(yùn)輸管理部門要在網(wǎng)站主頁(yè)設(shè)置《辦法》宣貫專題，要利用辦公場(chǎng)所、政務(wù)審批窗口、辦案大廳、執(zhí)法站點(diǎn)等場(chǎng)所的告示牌、宣傳牌、電子播放設(shè)備等設(shè)施張貼宣傳圖片、宣傳標(biāo)語(yǔ)，播放宣傳圖文、音像資料；要在城鎮(zhèn)居民聚居區(qū)設(shè)宣傳點(diǎn)，散發(fā)宣傳單、宣傳手冊(cè)，現(xiàn)場(chǎng)介紹《辦法》內(nèi)容，接受咨詢；要沿路懸掛宣傳橫幅、張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)、散發(fā)宣傳資料；要利用執(zhí)法車輛開展流動(dòng)宣傳。
3、全面貫徹各項(xiàng)制度，推進(jìn)出租汽車客運(yùn)管理有序開展。
各級(jí)交通運(yùn)輸管理部門要對(duì)照《辦法》規(guī)定，做好與我市《合肥市出租汽車管理辦法》（合肥市人民政府令第141號(hào)）的銜接，及時(shí)清理現(xiàn)行有關(guān)出租汽車客運(yùn)管理的規(guī)范性文件，與《辦法》相抵觸的，要立即修改或者廢止；要按照《辦法》規(guī)定，對(duì)行政許可、行政處罰和行政強(qiáng)制等職權(quán)進(jìn)行清理，及時(shí)修改完善政府信息公開和執(zhí)法信息公示的相關(guān)內(nèi)容，依法履行法定職責(zé)。
（三）監(jiān)督檢查
為確?！掇k法》宣貫工作取得實(shí)效，市局將組織專門監(jiān)督檢查組對(duì)各級(jí)交通運(yùn)輸管理部門的《辦法》宣貫工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，檢查結(jié)果列入年度依法行政責(zé)任目標(biāo)考核內(nèi)容。
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各單位要在12月20日前將《辦法》宣貫工作總結(jié)報(bào)送市局（政策法規(guī)處）。在《辦法》宣貫過(guò)程中，如發(fā)現(xiàn)對(duì)《辦法》有關(guān)規(guī)定存在不同理解等問(wèn)題，請(qǐng)及時(shí)與局政策法規(guī)處聯(lián)系。
五、高度重視，精心組織，確保宣貫工作取得實(shí)效
《辦法》是我省級(jí)第一部專門對(duì)出租汽車客運(yùn)管理進(jìn)行規(guī)范的政府規(guī)章，各單位要充分認(rèn)識(shí)到《辦法》的實(shí)施對(duì)交通運(yùn)輸行業(yè)的積極意義和深刻影響，將《辦法》宣貫工作納入“六五”普法計(jì)劃，列入重要工作議事日程。要結(jié)合本地區(qū)、本單位的工作實(shí)際，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作，扎實(shí)開展宣傳活動(dòng)，確保全市交通運(yùn)輸行業(yè)的干部職工牢固掌握《辦法》、認(rèn)真執(zhí)行《辦法》，促進(jìn)社會(huì)各界深入了解《辦法》，嚴(yán)格遵守《辦法》，切實(shí)維護(hù)我市出租汽車客運(yùn)行業(yè)健康有序發(fā)展。
