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(2012年)合肥市人民政府辦公廳關于印發(fā)合肥市2013年植樹造林工作方案的通知
來源: www.yestaryl.com   日期:2015-05-10   閱讀:
【發(fā)布部門】 合肥市政府 【發(fā)文字號】 合政辦秘[2012]116號
【發(fā)布日期】 2012.10.19 【實施日期】 2012.10.19
【時效性】 現(xiàn)行有效 【效力級別】 地方規(guī)范性文件
【法規(guī)類別】 環(huán)保綜合規(guī)定

合肥市人民政府辦公廳關于印發(fā)合肥市2013年植樹造林工作方案的通知
(合政辦秘〔2012〕116號)

各縣(市)、區(qū)人民政府,市政府各部門、各直屬機構:
  經(jīng)市政府同意,現(xiàn)將《合肥市2013年植樹造林工作方案》印發(fā)給你們,請認真組織實施。
  二○一二年十月十九日

  合肥市2013年植樹造林工作方案

  根據(jù)《安徽省千萬畝森林增長工程目標責任書》,現(xiàn)就2013年植樹造林工作,提出如下方案。

  一、基本思路

  繼續(xù)圍繞加快森林合肥建設、創(chuàng)建國家森林城市“一個目標”,堅持生態(tài)建設和產(chǎn)業(yè)建設“兩手抓”,完善森林生態(tài)網(wǎng)絡、林業(yè)產(chǎn)業(yè)、森林文化“三大體系”,推進綠色城市、綠色村鎮(zhèn)、綠色長廊、綠色屏障“四項建設”,實施森林進城、森林圍城、森林環(huán)路、森林入村、森林覆嶺“五森工程”,把握成片造林、農(nóng)田林網(wǎng)、道路綠化、河渠綠化、村鎮(zhèn)綠化、水庫塘壩綠化“六個著力點”。

  二、工作任務

  2013年全市植樹造林任務為33萬畝。其中:肥東縣7.6萬畝、肥西縣7.4萬畝、長豐縣7.1萬畝、廬江縣4萬畝、巢湖市4.3萬畝(其中:巢湖經(jīng)開區(qū)100畝)、瑤海區(qū)0.66萬畝(其中:新站區(qū)0.65萬畝)、廬陽區(qū)0.23萬畝、蜀山區(qū)0.61萬畝(其中:高新區(qū)500畝、經(jīng)開區(qū)100畝、政務區(qū)50畝)、包河區(qū)1.1萬畝(其中:濱湖新區(qū)500畝)。具體如下:

 ?。ㄒ唬┮?guī)模造林20萬畝(單一小班起始面積50畝以上)。其中:肥東縣4.7萬畝、肥西縣4.7萬畝、長豐縣4.3萬畝、廬江縣2.5萬畝、巢湖市2.8萬畝、新站區(qū)0.6萬畝、廬陽區(qū)0.1萬畝、包河區(qū)0.2萬畝、蜀山區(qū)0.1萬畝。

  1.市級8項重點工程造林12萬畝。

  (1)江淮分水嶺脊線區(qū)域造林8.4萬畝。其中:肥東縣3萬畝(含眾興水庫保護區(qū)0.5萬畝)、肥西縣3萬畝、長豐縣2.4萬畝

  (2)巢湖邊岸造林2萬畝。其中:肥東縣0.3萬畝、肥西縣0.3萬畝、巢湖市0.9萬畝、廬江縣0.3萬畝、包河區(qū)0.2萬畝。

 ?。?)董埔水庫、大房郢水庫等水源地保護區(qū)造林0.6萬畝。其中:廬陽區(qū)0.1萬畝、長豐縣0.5萬畝。

 ?。?)新橋機場周邊造林0.7萬畝,即肥西縣0.7萬畝。

 ?。?)機場高速綠色長廊建設,造林0.3萬畝,其中:肥西縣0.2萬畝、蜀山區(qū)0.1萬畝。機場高速全長17.6公里,按照每側(cè)寬度200-300米建設(包括高速外側(cè)30米范圍)。

  (6)合安高速(方興大道以北段)綠色長廊建設,主要涉及包河區(qū)、經(jīng)開區(qū)。已建成的繼續(xù)抓好補植,未建成的2013年完成。

 ?。?)礦毀山場復綠試點工程,主要涉及肥東縣、巢湖市、廬江縣。

 ?。?)廬江縣湯池鎮(zhèn)、巢湖市半湯街道造林綠化工程。

  2.一般規(guī)模造林8萬畝。其中:城區(qū)東北部造林0.6萬畝(在新站區(qū));城市副中心周邊成片造林1.5萬畝(副中心圍城林,重點在副中心與主城區(qū)之間營造,巢湖市在城市周邊、廬江縣在縣城周邊)。

 ?。ǘ┺r(nóng)村綠化造林7萬畝。在全市農(nóng)村開展“五個一”綠化工程,即一片成片造林、一個自然村莊綠化、一條道路綠化、一條渠道綠化、一座塘壩(包括小型水庫)綠化。

  1.村莊綠化1000個,造林面積3.2萬畝。其中:肥東縣、肥西縣、長豐縣、廬江縣、巢湖市各200個。美好鄉(xiāng)村建設中確定的150個中心村,要按照《安徽省森林村莊建設標準》,實現(xiàn)綠化全面達標。

  2.鄉(xiāng)村道路綠化500公里,造林面積1萬畝。其中:肥東縣、肥西縣、長豐縣、廬江縣、巢湖市各100公里。

  3.河渠綠化500公里,造林面積1萬畝。其中:肥東縣、肥西縣、長豐縣、廬江縣、巢湖市各100公里。

  4.水庫塘壩綠化1500個,造林面積1.5萬畝。其中:肥東縣、肥西縣、長豐縣、廬江縣、巢湖市各300個。

  5.農(nóng)田林網(wǎng)建設3萬畝,造林面積0.3萬畝。其中:肥東縣、肥西縣、長豐縣、廬江縣、巢湖市各0.5萬畝。

 ?。ㄈ┢渌善炝?萬畝(單一小班面積小于50畝)。

  三、建設機制

  堅持與發(fā)展苗木花卉、速生豐產(chǎn)林、經(jīng)濟果木林等綠色產(chǎn)業(yè)相結合,充分發(fā)揮植樹造林在改善農(nóng)村面貌、調(diào)整農(nóng)業(yè)結構和增加農(nóng)民收入中的重要作用。堅持以明晰產(chǎn)權為核心、推進生態(tài)建設產(chǎn)業(yè)化的機制創(chuàng)新,充分發(fā)揮市場機制的作用,大力發(fā)展非公有制林業(yè)和規(guī)模林業(yè),把生產(chǎn)經(jīng)營權落實到企業(yè)、大戶和農(nóng)民手中,形成政府、企業(yè)、大戶、農(nóng)戶共同參與的投資格局。

 ?。ㄒ唬┏善炝猪椖浚e極通過招商引資,確定投資建設主體,由企業(yè)、大戶經(jīng)營。

 ?。ǘ┑缆贰⑶谰G色長廊林木確權給大戶或農(nóng)戶,村莊、塘壩樹木確權給農(nóng)戶所有。

  (三)加強農(nóng)田林網(wǎng)建設,調(diào)動廣大農(nóng)民的積極性,動員群眾積極參與,林木所有權確權給農(nóng)戶。

 ?。ㄋ模┕膭钇髽I(yè)和造林大戶租地造林,鼓勵農(nóng)民以土地使用權入股,與企業(yè)、大戶合作,建立苗木花卉基地、商品林基地和企業(yè)原料林基地。

 ?。ㄎ澹┰诮捶炙畮X缺水易旱等條件較差地區(qū),未能通過招商引資確定投資建設主體的,由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村組織綠化攻堅,然后再通過拍賣等多種方式確定林木權屬。

  四、工作步驟

 ?。ㄒ唬┬麄靼l(fā)動階段(2012年10月底前)。主要任務是成立組織、制定政策、規(guī)劃設計、宣傳發(fā)動等。

  1.召開全市造林綠化工作會議,下達植樹造林任務。

  2.市政府辦公廳印發(fā)植樹造林工作方案。

  3.各縣(市)、區(qū)、開發(fā)區(qū)制定實施方案,報市林業(yè)和園林局。

  4.各縣(市)、區(qū)、開發(fā)區(qū)將工作任務層層分解至鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組,并迅速開展宣傳發(fā)動工作。

  (二)落實用地及招商階段(2012年12月底前)。落實造林用地和招商確定投資建設單位或大戶,簽定用地協(xié)議及投資建設合同,完成工程建設的前期工作,開展整地及造林工作。

  (三)建設階段(2013年3月底前)。2013年1月底前,全面完成整地工作,并進入植樹階段;2013年3月底前,基本完成植樹任務。

 ?。ㄋ模炇针A段(2013年5月和9月)。2013年5月開始,開展春季檢查驗收、工程小結等工作;2013年9月開始,開展秋季檢查驗收。

  五、保障措施

  一是切實加強領導。建立完善市縣鄉(xiāng)村四級主要領導抓造林的工作機制。把植樹造林目標任務列入各級政府目標管理考核內(nèi)容,市、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))層層簽訂責任狀,對任務完成好的給予獎勵,對未完成任務或未達標的予以問責。

  二是加強分類指導。堅持質(zhì)量第一的原則,把科學營林的理念貫穿到造林綠化的全過程,提高造林實效,確保造林一片、成活一片、成林一片。因地制宜,適地適樹,狠抓造林整地、開溝理水、適期栽植、苗木質(zhì)量等關鍵措施,不斷提高林業(yè)發(fā)展的質(zhì)量和效益。

  三是注重與產(chǎn)業(yè)結合。把植樹造林與苗木等綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展結合起來,進一步擴大林苗兼用林規(guī)模;積極推廣新品種、新技術,提高科技含量和標準化生產(chǎn)水平。

  四是正確引導群眾。對通過土地流轉(zhuǎn)支持發(fā)展林業(yè)的農(nóng)民,按照“依法、自愿、有償”的原則,給予合理的經(jīng)濟補償。對自主發(fā)展林業(yè)的農(nóng)民,給予優(yōu)惠政策扶持,充分調(diào)動其積極性。

  五是加大宣傳力度。廣泛開展宣傳教育活動,不斷提高廣大群眾的綠化意識,積極發(fā)動廣大群眾參與造林綠化,營造植綠、護綠、愛綠、興綠的良好氛圍。
 
 
 
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