【發(fā)布部門】 合肥市農(nóng)業(yè)委員會 【發(fā)文字號】 合農(nóng)[2013]30號
【發(fā)布日期】 2013.02.25 【實施日期】 2013.02.25
【時效性】 現(xiàn)行有效 【效力級別】 地方規(guī)范性文件
【法規(guī)類別】 會計綜合規(guī)定
合肥市農(nóng)業(yè)委員會關于健全完善定點聯(lián)系制度深入推進服務基層服務“三農(nóng)”工作的通知
（合農(nóng)〔2013〕30號）
各縣（市）區(qū)農(nóng)業(yè)主管部門，機關各處室（局），直屬事業(yè)單位：
為貫徹落實市委市政府關于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的若干規(guī)定，進一步推動農(nóng)業(yè)系統(tǒng)工作重心下移，動員廣大黨員干部深入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)第一線，謀發(fā)展、促和諧，轉(zhuǎn)作風、增才干，更好地服務基層、服務“三農(nóng)”，加快推進我市農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村和諧。經(jīng)研究決定，在“五聯(lián)三推二促”主題實踐活動的基礎上，健全完善領導干部定點聯(lián)系制度。現(xiàn)就有關事項通知如下：
一、聯(lián)系服務組和聯(lián)系點確定
組建聯(lián)系服務組，建立長期定點掛鉤聯(lián)系服務機制。各位委領導分別牽頭1個聯(lián)系服務組，每個組由1-2個委屬單位各一位負責人組成。確定聯(lián)系點，建立對口聯(lián)系服務制度。各聯(lián)系服務組分別聯(lián)系1個縣（市）區(qū)及每縣（市）區(qū)9個聯(lián)系對象，包括一個園區(qū)、一個行政村、一家農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、一家農(nóng)民專業(yè)合作社、一個農(nóng)業(yè)公共服務中心、一個農(nóng)業(yè)社會化服務組織、一個專業(yè)大戶（家庭農(nóng)場）、一名在農(nóng)業(yè)領域創(chuàng)業(yè)的大學生、一個貧困戶。聯(lián)系服務組組成及聯(lián)系縣（市）區(qū)名單見附件1。
二、聯(lián)系服務內(nèi)容
（一）深入調(diào)查研究。圍繞農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作重點、熱點、難點問題，深入基層、深入農(nóng)村、深入群眾，通過走訪座談等形式，面對面傾聽呼聲和意見，及時了解基層干部、農(nóng)技人員、農(nóng)民群眾的所思所盼，了解聯(lián)系點的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、政策落實、工作成效和存在問題。特別要摸清聯(lián)系對象的發(fā)展狀況、存在困難及發(fā)展需求，認真加以研究，提出建議意見，為進一步提高服務的針對性和實效性奠定基礎。要利用聯(lián)系點的優(yōu)勢，圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設政策制度安排、工作載體的創(chuàng)設，組織開展深度調(diào)研，及時提出切實可行的措施，努力為破解發(fā)展難題、促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)健康發(fā)展服務。
（二）注重創(chuàng)新破難。切實增強服務基層、服務“三農(nóng)”的主動性和創(chuàng)造性，針對聯(lián)系縣（市）區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，特別是聯(lián)系對象在生產(chǎn)生活中存在的實際問題和困難，幫助分析原因，并采取針對性服務措施，及時予以解決。發(fā)揮委聯(lián)系單位的人才技術等優(yōu)勢，通過生產(chǎn)指導、項目落實、技術培訓等方式，幫助聯(lián)系對象調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構、掌握應用新品種新技術、改進生產(chǎn)經(jīng)營方式、提高農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)和營銷能力，努力促進增產(chǎn)增收。充分利用聯(lián)系點的平臺，組織開展送政策、送科技、送農(nóng)資、送信息、送服務“五送”活動，擴大聯(lián)系服務工作覆蓋面，提高服務工作成效。
?。ㄈ娀ぷ髦笇?。通過多種形式和途徑，加強對聯(lián)系縣（市）區(qū)和聯(lián)系對象的工作指導。結合實施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，指導聯(lián)系縣（市）區(qū)梳理工作思路，科學制定產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，合理調(diào)整農(nóng)業(yè)布局。加強政策引導，創(chuàng)造性地落實各項強農(nóng)惠農(nóng)政策。加快重點工作進展，及時完成目標任務。通過現(xiàn)場指導、集中培訓、組織參觀考察和學習交流等形式，加強對聯(lián)系對象的指導服務。幫助聯(lián)系村完善治理結構，規(guī)范土地承包和財務管理，發(fā)展壯大集體經(jīng)濟；幫助農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、專業(yè)大戶（家庭農(nóng)場）發(fā)展生產(chǎn)，提升管理水平，打造農(nóng)產(chǎn)品品牌，拓展營銷渠道；幫助社會化服務組織規(guī)范運行管理，增強服務功能，拓展服務范圍；幫助務農(nóng)大學生提升綜合素質(zhì)和經(jīng)營能力，大膽開拓創(chuàng)新，成為有文化、懂技術、會經(jīng)營的新型職業(yè)農(nóng)民；幫助貧困戶提高自我發(fā)展能力，建立增收長效機制，縮小貧困地區(qū)發(fā)展差距，加快奔康致富。
（四）擴大宣傳效應。注重總結聯(lián)系點在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、創(chuàng)新發(fā)展機制、提升生產(chǎn)經(jīng)營水平、促進增收致富等方面的好做法、好經(jīng)驗，結合各單位業(yè)務工作，通過現(xiàn)場會、觀摩會等多種形式，利用報紙、網(wǎng)絡、電視等多種媒體，擴大宣傳推廣，充分發(fā)揮示范帶動作用。善于從基層實踐中汲取營養(yǎng)，把基層好的做法和經(jīng)驗提煉為指導全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的思路舉措、政策意見，推動各項工作順利開展。
三、有關要求
（一）上下聯(lián)動。委各單位要著眼于加強自身建設，圍繞“三農(nóng)”工作大局，大力倡導深入基層、高效服務之風，建立健全深入基層、服務基層的工作機制。要把做好定點聯(lián)系工作作為轉(zhuǎn)變作風、參與實踐、提升能力的重要內(nèi)容，與農(nóng)業(yè)重點工作和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展目標緊密結合，與聯(lián)系點的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)緊密結合，不斷增強服務意識，努力為基層農(nóng)業(yè)發(fā)展謀實策、出實招、辦實事。
?。ǘ﹦?chuàng)新載體。各聯(lián)系服務組要與聯(lián)系縣（市）區(qū)農(nóng)業(yè)主管部門共同研究確定聯(lián)系對象，密切關注聯(lián)系點的發(fā)展情況，通過實地走訪和農(nóng)民信箱、電話短信等有效載體，保持與聯(lián)系點的經(jīng)常性聯(lián)系；每年到聯(lián)系點開展調(diào)研不少于2次，從反映農(nóng)業(yè)生產(chǎn)第一線情況出發(fā)，確定一個主題開展調(diào)研，每年至少形成1篇調(diào)研報告或?qū)ｎ}研究總結。各聯(lián)系服務組聯(lián)絡員要及時掌握聯(lián)系點的實情，反映聯(lián)系對象的突出問題，報送有關工作情況。
?。ㄈ┓e極配合。各聯(lián)系縣（市）區(qū)農(nóng)業(yè)主管部門要把加強聯(lián)系點建設作為推進調(diào)查研究、創(chuàng)新工作、服務基層的重要載體，積極支持配合聯(lián)系服務組開展工作，健全信息收集報送制度，及時報送聯(lián)系對象的發(fā)展情況和動態(tài)信息；各縣（市）區(qū)農(nóng)業(yè)主管部門要加強對聯(lián)系點工作的組織指導，密切溝通聯(lián)系，及時掌握工作進度，確保工作取得實效。
合肥市農(nóng)業(yè)委員會
2013年2月25日
附件：
委定點聯(lián)系服務分組表
委分管領導
責任處室（局）、
直屬單位
成 員
聯(lián)絡員
聯(lián)系點
陳 寅
辦公室
計財處
劉和東
王 芳
劉和東
肥東縣
王鐵峰
農(nóng)科院
呂孝林
梁 琴
呂孝林
巢湖市
戴文剛
產(chǎn)業(yè)處
生態(tài)處
王 軍
李 祥
王 軍
肥西縣
張厚倫
種植業(yè)局
總 站
李 俊
張 成
李 俊
長豐縣
丁愛農(nóng)
科教處
王 紅
王 紅
廬江縣
耿 峰
農(nóng)經(jīng)處
張曉蓉
張曉蓉
蜀山區(qū)
周曉波
農(nóng)機局
農(nóng)監(jiān)處
孫東風
經(jīng)德武
孫東風
包河區(qū)
劉德華
監(jiān)察室
朱流砫
朱流砫
瑤海區(qū)
肖 波
法規(guī)處
統(tǒng)籌處
饒東平
吳瑞愛
饒東平
廬陽區(qū)
【發(fā)布日期】 2013.02.25 【實施日期】 2013.02.25
【時效性】 現(xiàn)行有效 【效力級別】 地方規(guī)范性文件
【法規(guī)類別】 會計綜合規(guī)定
合肥市農(nóng)業(yè)委員會關于健全完善定點聯(lián)系制度深入推進服務基層服務“三農(nóng)”工作的通知
（合農(nóng)〔2013〕30號）
各縣（市）區(qū)農(nóng)業(yè)主管部門，機關各處室（局），直屬事業(yè)單位：
為貫徹落實市委市政府關于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的若干規(guī)定，進一步推動農(nóng)業(yè)系統(tǒng)工作重心下移，動員廣大黨員干部深入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)第一線，謀發(fā)展、促和諧，轉(zhuǎn)作風、增才干，更好地服務基層、服務“三農(nóng)”，加快推進我市農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村和諧。經(jīng)研究決定，在“五聯(lián)三推二促”主題實踐活動的基礎上，健全完善領導干部定點聯(lián)系制度。現(xiàn)就有關事項通知如下：
一、聯(lián)系服務組和聯(lián)系點確定
組建聯(lián)系服務組，建立長期定點掛鉤聯(lián)系服務機制。各位委領導分別牽頭1個聯(lián)系服務組，每個組由1-2個委屬單位各一位負責人組成。確定聯(lián)系點，建立對口聯(lián)系服務制度。各聯(lián)系服務組分別聯(lián)系1個縣（市）區(qū)及每縣（市）區(qū)9個聯(lián)系對象，包括一個園區(qū)、一個行政村、一家農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、一家農(nóng)民專業(yè)合作社、一個農(nóng)業(yè)公共服務中心、一個農(nóng)業(yè)社會化服務組織、一個專業(yè)大戶（家庭農(nóng)場）、一名在農(nóng)業(yè)領域創(chuàng)業(yè)的大學生、一個貧困戶。聯(lián)系服務組組成及聯(lián)系縣（市）區(qū)名單見附件1。
二、聯(lián)系服務內(nèi)容
（一）深入調(diào)查研究。圍繞農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作重點、熱點、難點問題，深入基層、深入農(nóng)村、深入群眾，通過走訪座談等形式，面對面傾聽呼聲和意見，及時了解基層干部、農(nóng)技人員、農(nóng)民群眾的所思所盼，了解聯(lián)系點的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、政策落實、工作成效和存在問題。特別要摸清聯(lián)系對象的發(fā)展狀況、存在困難及發(fā)展需求，認真加以研究，提出建議意見，為進一步提高服務的針對性和實效性奠定基礎。要利用聯(lián)系點的優(yōu)勢，圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設政策制度安排、工作載體的創(chuàng)設，組織開展深度調(diào)研，及時提出切實可行的措施，努力為破解發(fā)展難題、促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)健康發(fā)展服務。
（二）注重創(chuàng)新破難。切實增強服務基層、服務“三農(nóng)”的主動性和創(chuàng)造性，針對聯(lián)系縣（市）區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，特別是聯(lián)系對象在生產(chǎn)生活中存在的實際問題和困難，幫助分析原因，并采取針對性服務措施，及時予以解決。發(fā)揮委聯(lián)系單位的人才技術等優(yōu)勢，通過生產(chǎn)指導、項目落實、技術培訓等方式，幫助聯(lián)系對象調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構、掌握應用新品種新技術、改進生產(chǎn)經(jīng)營方式、提高農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)和營銷能力，努力促進增產(chǎn)增收。充分利用聯(lián)系點的平臺，組織開展送政策、送科技、送農(nóng)資、送信息、送服務“五送”活動，擴大聯(lián)系服務工作覆蓋面，提高服務工作成效。
?。ㄈ娀ぷ髦笇?。通過多種形式和途徑，加強對聯(lián)系縣（市）區(qū)和聯(lián)系對象的工作指導。結合實施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，指導聯(lián)系縣（市）區(qū)梳理工作思路，科學制定產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，合理調(diào)整農(nóng)業(yè)布局。加強政策引導，創(chuàng)造性地落實各項強農(nóng)惠農(nóng)政策。加快重點工作進展，及時完成目標任務。通過現(xiàn)場指導、集中培訓、組織參觀考察和學習交流等形式，加強對聯(lián)系對象的指導服務。幫助聯(lián)系村完善治理結構，規(guī)范土地承包和財務管理，發(fā)展壯大集體經(jīng)濟；幫助農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、專業(yè)大戶（家庭農(nóng)場）發(fā)展生產(chǎn)，提升管理水平，打造農(nóng)產(chǎn)品品牌，拓展營銷渠道；幫助社會化服務組織規(guī)范運行管理，增強服務功能，拓展服務范圍；幫助務農(nóng)大學生提升綜合素質(zhì)和經(jīng)營能力，大膽開拓創(chuàng)新，成為有文化、懂技術、會經(jīng)營的新型職業(yè)農(nóng)民；幫助貧困戶提高自我發(fā)展能力，建立增收長效機制，縮小貧困地區(qū)發(fā)展差距，加快奔康致富。
（四）擴大宣傳效應。注重總結聯(lián)系點在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、創(chuàng)新發(fā)展機制、提升生產(chǎn)經(jīng)營水平、促進增收致富等方面的好做法、好經(jīng)驗，結合各單位業(yè)務工作，通過現(xiàn)場會、觀摩會等多種形式，利用報紙、網(wǎng)絡、電視等多種媒體，擴大宣傳推廣，充分發(fā)揮示范帶動作用。善于從基層實踐中汲取營養(yǎng)，把基層好的做法和經(jīng)驗提煉為指導全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的思路舉措、政策意見，推動各項工作順利開展。
三、有關要求
（一）上下聯(lián)動。委各單位要著眼于加強自身建設，圍繞“三農(nóng)”工作大局，大力倡導深入基層、高效服務之風，建立健全深入基層、服務基層的工作機制。要把做好定點聯(lián)系工作作為轉(zhuǎn)變作風、參與實踐、提升能力的重要內(nèi)容，與農(nóng)業(yè)重點工作和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展目標緊密結合，與聯(lián)系點的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)緊密結合，不斷增強服務意識，努力為基層農(nóng)業(yè)發(fā)展謀實策、出實招、辦實事。
?。ǘ﹦?chuàng)新載體。各聯(lián)系服務組要與聯(lián)系縣（市）區(qū)農(nóng)業(yè)主管部門共同研究確定聯(lián)系對象，密切關注聯(lián)系點的發(fā)展情況，通過實地走訪和農(nóng)民信箱、電話短信等有效載體，保持與聯(lián)系點的經(jīng)常性聯(lián)系；每年到聯(lián)系點開展調(diào)研不少于2次，從反映農(nóng)業(yè)生產(chǎn)第一線情況出發(fā)，確定一個主題開展調(diào)研，每年至少形成1篇調(diào)研報告或?qū)ｎ}研究總結。各聯(lián)系服務組聯(lián)絡員要及時掌握聯(lián)系點的實情，反映聯(lián)系對象的突出問題，報送有關工作情況。
?。ㄈ┓e極配合。各聯(lián)系縣（市）區(qū)農(nóng)業(yè)主管部門要把加強聯(lián)系點建設作為推進調(diào)查研究、創(chuàng)新工作、服務基層的重要載體，積極支持配合聯(lián)系服務組開展工作，健全信息收集報送制度，及時報送聯(lián)系對象的發(fā)展情況和動態(tài)信息；各縣（市）區(qū)農(nóng)業(yè)主管部門要加強對聯(lián)系點工作的組織指導，密切溝通聯(lián)系，及時掌握工作進度，確保工作取得實效。
合肥市農(nóng)業(yè)委員會
2013年2月25日
附件：
委定點聯(lián)系服務分組表
委分管領導
責任處室（局）、
直屬單位
成 員
聯(lián)絡員
聯(lián)系點
陳 寅
辦公室
計財處
劉和東
王 芳
劉和東
肥東縣
王鐵峰
農(nóng)科院
呂孝林
梁 琴
呂孝林
巢湖市
戴文剛
產(chǎn)業(yè)處
生態(tài)處
王 軍
李 祥
王 軍
肥西縣
張厚倫
種植業(yè)局
總 站
李 俊
張 成
李 俊
長豐縣
丁愛農(nóng)
科教處
王 紅
王 紅
廬江縣
耿 峰
農(nóng)經(jīng)處
張曉蓉
張曉蓉
蜀山區(qū)
周曉波
農(nóng)機局
農(nóng)監(jiān)處
孫東風
經(jīng)德武
孫東風
包河區(qū)
劉德華
監(jiān)察室
朱流砫
朱流砫
瑤海區(qū)
肖 波
法規(guī)處
統(tǒng)籌處
饒東平
吳瑞愛
饒東平
廬陽區(qū)
