【發(fā)布部門(mén)】 合肥市政府 【發(fā)文字號(hào)】 合政辦[2013]11號(hào)
【發(fā)布日期】 2013.03.20 【實(shí)施日期】 2013.03.20
【時(shí)效性】 現(xiàn)行有效 【效力級(jí)別】 地方規(guī)范性文件
【法規(guī)類(lèi)別】 信訪
合肥市人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)運(yùn)動(dòng)員文化教育和保障工作的實(shí)施意見(jiàn)
（合政辦〔2013〕11號(hào)）
各縣（市）、區(qū)人民政府，市政府各部門(mén)、各直屬機(jī)構(gòu)：
為深入貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)體育總局等部門(mén)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)運(yùn)動(dòng)員文化教育和運(yùn)動(dòng)員保障工作指導(dǎo)意見(jiàn)的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2010〕23號(hào)）和《安徽省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省體育局等部門(mén)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)運(yùn)動(dòng)員文化教育和運(yùn)動(dòng)員保障工作實(shí)施意見(jiàn)的通知》（皖政辦〔2011〕73號(hào)）精神，進(jìn)一步做好我市體育后備人才的培養(yǎng)和保障工作，在堅(jiān)持和完善“體教結(jié)合、科學(xué)育才”上取得新突破、再創(chuàng)新業(yè)績(jī)，現(xiàn)提出如下實(shí)施意見(jiàn)：
一、創(chuàng)新模式，健全運(yùn)動(dòng)員文化教育體制
圍繞促進(jìn)運(yùn)動(dòng)員全面發(fā)展，保護(hù)運(yùn)動(dòng)員身心健康，解決運(yùn)動(dòng)員后顧之憂，激勵(lì)廣大青少年積極參加運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練，加強(qiáng)競(jìng)技體育后備人才隊(duì)伍建設(shè)，推動(dòng)競(jìng)技體育可持續(xù)發(fā)展，繼續(xù)鞏固、深化體教結(jié)合，健全共管體制，創(chuàng)新結(jié)合模式，進(jìn)一步完善運(yùn)動(dòng)員及體育后備人才培養(yǎng)保障的長(zhǎng)效機(jī)制。
（一）健全共管體制。建立體育行政部門(mén)牽頭、體育和教育部門(mén)共同負(fù)責(zé)、相關(guān)部門(mén)協(xié)同配合的體教結(jié)合管理體制。按照《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》（中發(fā)〔2010〕12號(hào)）和國(guó)家體育總局、教育部《關(guān)于印發(fā)〈中等體育學(xué)校設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)〉的通知》（體青字〔2011〕88號(hào)）要求，將市體育局所屬合肥體育運(yùn)動(dòng)學(xué)校納入全市教育發(fā)展規(guī)劃，開(kāi)設(shè)義務(wù)教育初中班，實(shí)行體育與教育行政部門(mén)共同管理。鼓勵(lì)有條件的縣（市、區(qū)）創(chuàng)辦一所與九年制義務(wù)教育相結(jié)合的體校，以便體育后備人才的培養(yǎng)。
?。ǘ﹦?chuàng)新結(jié)合模式。堅(jiān)持以人為本、科學(xué)育才，從實(shí)際出發(fā)，因地制宜，積極探索和創(chuàng)新體教結(jié)合的具體模式，多渠道、多形式、高效率培養(yǎng)體育后備人才。
1、繼續(xù)推進(jìn)體教聯(lián)辦運(yùn)動(dòng)隊(duì)伍。縣（市、區(qū)）體育、教育部門(mén)共同選擇一批教育資源相對(duì)較好的學(xué)校，結(jié)合其體育設(shè)施基礎(chǔ)和體育教學(xué)特長(zhǎng)，與市級(jí)體校聯(lián)辦具有專(zhuān)業(yè)項(xiàng)目特色的運(yùn)動(dòng)隊(duì)。運(yùn)動(dòng)隊(duì)的日常管理、文化教師的配備和教學(xué)計(jì)劃安排等工作由聯(lián)辦學(xué)校負(fù)責(zé)，并明確一名管理干部具體分管；運(yùn)動(dòng)隊(duì)教練員的選派聘用、運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練和賽事組織工作由體育部門(mén)組織實(shí)施。
2、積極探索業(yè)余訓(xùn)練多種模式。積極整合、充分利用體育和教育的優(yōu)質(zhì)資源，鼓勵(lì)市級(jí)體校將特色項(xiàng)目和訓(xùn)練基地辦到各類(lèi)普通學(xué)校，鼓勵(lì)各類(lèi)普通學(xué)校在全面加強(qiáng)學(xué)生體育鍛煉的同時(shí)，通過(guò)體育興趣小組、青少年體育俱樂(lè)部等形式，因地制宜開(kāi)展特色訓(xùn)練，形成多形式、多渠道培養(yǎng)優(yōu)秀體育后備人才的生動(dòng)格局。市級(jí)體育、教育部門(mén)要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和指導(dǎo)扶持，逐步打造一批優(yōu)秀體育后備人才培養(yǎng)基地，培育一批具有體育教學(xué)傳統(tǒng)項(xiàng)目和優(yōu)勢(shì)品牌的特色學(xué)校。
（三）優(yōu)化學(xué)訓(xùn)條件。進(jìn)一步改善市級(jí)體校的辦學(xué)條件，完善教學(xué)、訓(xùn)練設(shè)施，各類(lèi)體校和體教聯(lián)辦運(yùn)動(dòng)隊(duì)的項(xiàng)目訓(xùn)練器材由體育部門(mén)配置，普通學(xué)校舉辦的具有特色優(yōu)勢(shì)的重點(diǎn)訓(xùn)練項(xiàng)目，由體育部門(mén)給予一定補(bǔ)助。
（四）完善選拔機(jī)制。教育主管部門(mén)要優(yōu)化中學(xué)體育特長(zhǎng)生所占招生計(jì)劃總數(shù)的比例，擴(kuò)大優(yōu)秀體育后備人才生源，進(jìn)一步放寬小年齡項(xiàng)目業(yè)余運(yùn)動(dòng)員的特長(zhǎng)生政策。對(duì)于體育拔尖人才，在政策許可的條件下，可在所在縣（市、區(qū)）就近的學(xué)校或與其體育特長(zhǎng)相對(duì)應(yīng)的體育傳統(tǒng)項(xiàng)目學(xué)校集中學(xué)習(xí)。
二、全面發(fā)展，統(tǒng)籌安排運(yùn)動(dòng)員學(xué)習(xí)和訓(xùn)練
?。ㄒ唬﹫?jiān)持科學(xué)選苗育才。市級(jí)體育、教育主管部門(mén)要共同完善運(yùn)動(dòng)員和體育后備人才培養(yǎng)的選拔標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)把“入口關(guān)”；要建立健全運(yùn)動(dòng)員和體育后備人才培養(yǎng)的考核機(jī)制，為運(yùn)動(dòng)員文化教育和訓(xùn)練競(jìng)賽的相互促進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展奠定管理基礎(chǔ)，提供制度保證。
?。ǘ┙y(tǒng)籌學(xué)習(xí)訓(xùn)練安排。認(rèn)真落實(shí)《中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法》規(guī)定，確保所有適齡運(yùn)動(dòng)員依法接受九年義務(wù)教育，達(dá)到國(guó)家規(guī)定的基本質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。市體育局和學(xué)校所在轄區(qū)教育主管部門(mén)要繼續(xù)完善和規(guī)范體育運(yùn)動(dòng)學(xué)校義務(wù)教育階段教材使用、課程方案和質(zhì)量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)各年齡段運(yùn)動(dòng)員特點(diǎn)，因材施教，夯實(shí)運(yùn)動(dòng)員文化教育基礎(chǔ)，提高運(yùn)動(dòng)員文化教育質(zhì)量。嚴(yán)格按照國(guó)家體育總局制定的全國(guó)青少年教學(xué)訓(xùn)練大綱，科學(xué)統(tǒng)籌學(xué)訓(xùn)安排，提高文化學(xué)習(xí)效率和運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練質(zhì)量。承擔(dān)運(yùn)動(dòng)員文化教育的學(xué)校要保證業(yè)余運(yùn)動(dòng)員每周文化學(xué)習(xí)時(shí)間不少于24學(xué)時(shí)，合理安排訓(xùn)練時(shí)間，確保每天訓(xùn)練時(shí)間達(dá)到2.5小時(shí)。對(duì)因參加體育比賽影響文化學(xué)習(xí)的運(yùn)動(dòng)員，要給予及時(shí)安排文化教師補(bǔ)課。
（三）加強(qiáng)思想道德建設(shè)。堅(jiān)持社會(huì)主義核心價(jià)值體系，加強(qiáng)思想道德教育，引導(dǎo)和幫助運(yùn)動(dòng)員不斷增強(qiáng)愛(ài)國(guó)主義、社會(huì)主義、集體主義信念，培育責(zé)任意識(shí)、誠(chéng)信意識(shí)、文明意識(shí)。加強(qiáng)校園文化建設(shè)，豐富運(yùn)動(dòng)員課余文化生活，進(jìn)一步營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心青少年學(xué)生健康成長(zhǎng)的良好氛圍。
?。ㄋ模?shí)施雙向綜合考核。建立體教結(jié)合雙向考核機(jī)制，體校運(yùn)動(dòng)員訓(xùn)練、比賽情況納入文化教育學(xué)校的考核范疇，運(yùn)動(dòng)員代表市、縣（市、區(qū)）參加比賽取得的成績(jī)計(jì)入相關(guān)文化教師的年度考評(píng)，運(yùn)動(dòng)員學(xué)期文化考試成績(jī)計(jì)入相關(guān)教練員的年度考評(píng)；根據(jù)運(yùn)動(dòng)員學(xué)訓(xùn)情況的綜合考核結(jié)果，確定文化教師和教練員的績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)。
三、完善措施，落實(shí)運(yùn)動(dòng)員保障政策
?。ㄒ唬┞鋵?shí)入學(xué)升學(xué)優(yōu)惠政策。加強(qiáng)競(jìng)技體育后備人才隊(duì)伍建設(shè)，增強(qiáng)合肥體育運(yùn)動(dòng)學(xué)校、業(yè)余體校和田徑游泳學(xué)校招生吸引力，規(guī)定運(yùn)動(dòng)員及運(yùn)動(dòng)苗子的入學(xué)，按照合肥市教育局、合肥市體育局《關(guān)于規(guī)范中小學(xué)體育特長(zhǎng)生管理工作的實(shí)施意見(jiàn)》（合教〔2012〕171號(hào)）執(zhí)行。
（二）拓寬體校學(xué)生分流渠道。市體育部門(mén)和縣（市、區(qū)）教育主管部門(mén)要根據(jù)體校特點(diǎn)，科學(xué)制定教學(xué)訓(xùn)練計(jì)劃，完善考核分流機(jī)制。對(duì)中專(zhuān)階段，經(jīng)過(guò)一年學(xué)習(xí)訓(xùn)練考核，不具備培養(yǎng)輸送潛力的適齡學(xué)生，根據(jù)有關(guān)政策，本著自愿原則，推薦到相關(guān)中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校學(xué)習(xí)，提高其綜合素質(zhì)和就業(yè)能力。
?。ㄈ┩晟拼龠M(jìn)就業(yè)保障措施。將退役運(yùn)動(dòng)員納入促進(jìn)就業(yè)政策范圍，市教育、體育行政部門(mén)，要積極組織培訓(xùn)，幫助退役運(yùn)動(dòng)員提高綜合能力，通過(guò)考試、考察，取得教師資格證、教練崗位培訓(xùn)證，為退役運(yùn)動(dòng)員從事體育老師、體育教練員等專(zhuān)業(yè)技術(shù)工作打好基礎(chǔ)。市各類(lèi)事業(yè)單位招聘從事體育工作崗位或具有體育特長(zhǎng)的人員，在同等條件下，經(jīng)市級(jí)人力資源社會(huì)保障行政部門(mén)批準(zhǔn)，對(duì)取得全國(guó)冠軍以上成績(jī)的退役運(yùn)動(dòng)員，可簡(jiǎn)化程序進(jìn)行招聘；對(duì)取得全國(guó)比賽前八以上成績(jī)退役的運(yùn)動(dòng)員，結(jié)合行業(yè)、專(zhuān)業(yè)和崗位用人要求，可單獨(dú)組織考試、考察，擇優(yōu)聘用。其中，招聘體育老師，體育教練員等專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位的應(yīng)聘者，須持有相應(yīng)的教師資格證、教練員崗位培訓(xùn)合格證。使用體育彩票公益金資助建成的體育部門(mén)所屬的體育設(shè)施所在單位，在聘用工作人員時(shí)，按不低于擬聘用人數(shù)10%的比例，通過(guò)考試、考察擇優(yōu)聘用退役運(yùn)動(dòng)員。市級(jí)公安部門(mén)招錄具有競(jìng)技體育特長(zhǎng)的特警時(shí)，對(duì)取得全國(guó)比賽前八名或省運(yùn)會(huì)冠軍的退役運(yùn)動(dòng)員，經(jīng)市級(jí)公務(wù)員主管部門(mén)批準(zhǔn)，可按特殊職位有關(guān)政策進(jìn)行考錄。建立健全運(yùn)動(dòng)員職業(yè)轉(zhuǎn)換社會(huì)扶持體系，幫助運(yùn)動(dòng)員順利實(shí)現(xiàn)職業(yè)轉(zhuǎn)換。
?。ㄋ模┞鋵?shí)運(yùn)動(dòng)員保險(xiǎn)政策。合肥體育運(yùn)動(dòng)學(xué)校、市業(yè)余體校、市田徑游泳學(xué)校注冊(cè)運(yùn)動(dòng)員均納入工傷保險(xiǎn)統(tǒng)籌范圍，其中合肥體育運(yùn)動(dòng)學(xué)校、市業(yè)余體校所需資金由市財(cái)政負(fù)責(zé)解決，市田徑游泳學(xué)校由單位自行負(fù)責(zé)籌集。完善運(yùn)動(dòng)員多層次醫(yī)療保障體系，根據(jù)運(yùn)動(dòng)員傷病特點(diǎn)和運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練、競(jìng)賽的特殊性，可在參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)基礎(chǔ)上為運(yùn)動(dòng)員建立補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)，加大保障力度。各級(jí)政府要支持有關(guān)訓(xùn)練基地開(kāi)展運(yùn)動(dòng)康復(fù)業(yè)務(wù)，符合條件的醫(yī)療機(jī)構(gòu)可以按規(guī)定申請(qǐng)醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)定點(diǎn)。
?。ㄎ澹┘哟筘?cái)政經(jīng)費(fèi)投入力度。加強(qiáng)各類(lèi)公辦體育運(yùn)動(dòng)學(xué)校建設(shè)，將其納入教育發(fā)展規(guī)劃，將文化教育、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運(yùn)動(dòng)員伙食補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算，并隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不斷加大經(jīng)費(fèi)投入。
四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，促進(jìn)運(yùn)動(dòng)員文化教育工作形成合力
?。ㄒ唬┞鋵?shí)政府責(zé)任。各級(jí)政府及相關(guān)職能部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)深化體教結(jié)合、做好運(yùn)動(dòng)員文化教育和保障工作的重要性，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，著力解決實(shí)際問(wèn)題，積極為運(yùn)動(dòng)員健康成長(zhǎng)辦實(shí)事、辦好事，確保各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)到位。
（二）健全協(xié)調(diào)機(jī)制。各級(jí)政府要建立深化體教結(jié)合工作領(lǐng)導(dǎo)小組，體育、教育部門(mén)要完善聯(lián)席會(huì)議制度，及時(shí)研究協(xié)調(diào)工作推進(jìn)中的難點(diǎn)問(wèn)題，完善相關(guān)政策措施和激勵(lì)考核制度，提高各項(xiàng)工作的組織程度。
?。ㄈ┬纬晒ぷ骱狭?。進(jìn)一步明確部門(mén)工作職責(zé)，形成密切配合的工作格局。體育、教育部門(mén)要按各自職責(zé)做好共同管理的牽頭工作，定期督導(dǎo)檢查文化教育情況，對(duì)違反有關(guān)制度和管理辦法的行為，要堅(jiān)決糾正并對(duì)學(xué)校作出相應(yīng)處理。各相關(guān)部門(mén)要主動(dòng)關(guān)心和積極支持，共同推動(dòng)深化體教結(jié)合、加強(qiáng)運(yùn)動(dòng)員文化教育和運(yùn)動(dòng)員保障各項(xiàng)工作的落實(shí)。
五、本意見(jiàn)自下發(fā)之日起施行。
縣級(jí)業(yè)余體校的管理體制和職責(zé)分工，由各縣（市、區(qū)）政府結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，參照本意見(jiàn)確定。
合肥市人民政府辦公廳
2013年3月20日
【發(fā)布日期】 2013.03.20 【實(shí)施日期】 2013.03.20
【時(shí)效性】 現(xiàn)行有效 【效力級(jí)別】 地方規(guī)范性文件
【法規(guī)類(lèi)別】 信訪
合肥市人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)運(yùn)動(dòng)員文化教育和保障工作的實(shí)施意見(jiàn)
（合政辦〔2013〕11號(hào)）
各縣（市）、區(qū)人民政府，市政府各部門(mén)、各直屬機(jī)構(gòu)：
為深入貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)體育總局等部門(mén)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)運(yùn)動(dòng)員文化教育和運(yùn)動(dòng)員保障工作指導(dǎo)意見(jiàn)的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2010〕23號(hào)）和《安徽省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省體育局等部門(mén)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)運(yùn)動(dòng)員文化教育和運(yùn)動(dòng)員保障工作實(shí)施意見(jiàn)的通知》（皖政辦〔2011〕73號(hào)）精神，進(jìn)一步做好我市體育后備人才的培養(yǎng)和保障工作，在堅(jiān)持和完善“體教結(jié)合、科學(xué)育才”上取得新突破、再創(chuàng)新業(yè)績(jī)，現(xiàn)提出如下實(shí)施意見(jiàn)：
一、創(chuàng)新模式，健全運(yùn)動(dòng)員文化教育體制
圍繞促進(jìn)運(yùn)動(dòng)員全面發(fā)展，保護(hù)運(yùn)動(dòng)員身心健康，解決運(yùn)動(dòng)員后顧之憂，激勵(lì)廣大青少年積極參加運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練，加強(qiáng)競(jìng)技體育后備人才隊(duì)伍建設(shè)，推動(dòng)競(jìng)技體育可持續(xù)發(fā)展，繼續(xù)鞏固、深化體教結(jié)合，健全共管體制，創(chuàng)新結(jié)合模式，進(jìn)一步完善運(yùn)動(dòng)員及體育后備人才培養(yǎng)保障的長(zhǎng)效機(jī)制。
（一）健全共管體制。建立體育行政部門(mén)牽頭、體育和教育部門(mén)共同負(fù)責(zé)、相關(guān)部門(mén)協(xié)同配合的體教結(jié)合管理體制。按照《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》（中發(fā)〔2010〕12號(hào)）和國(guó)家體育總局、教育部《關(guān)于印發(fā)〈中等體育學(xué)校設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)〉的通知》（體青字〔2011〕88號(hào)）要求，將市體育局所屬合肥體育運(yùn)動(dòng)學(xué)校納入全市教育發(fā)展規(guī)劃，開(kāi)設(shè)義務(wù)教育初中班，實(shí)行體育與教育行政部門(mén)共同管理。鼓勵(lì)有條件的縣（市、區(qū)）創(chuàng)辦一所與九年制義務(wù)教育相結(jié)合的體校，以便體育后備人才的培養(yǎng)。
?。ǘ﹦?chuàng)新結(jié)合模式。堅(jiān)持以人為本、科學(xué)育才，從實(shí)際出發(fā)，因地制宜，積極探索和創(chuàng)新體教結(jié)合的具體模式，多渠道、多形式、高效率培養(yǎng)體育后備人才。
1、繼續(xù)推進(jìn)體教聯(lián)辦運(yùn)動(dòng)隊(duì)伍。縣（市、區(qū)）體育、教育部門(mén)共同選擇一批教育資源相對(duì)較好的學(xué)校，結(jié)合其體育設(shè)施基礎(chǔ)和體育教學(xué)特長(zhǎng)，與市級(jí)體校聯(lián)辦具有專(zhuān)業(yè)項(xiàng)目特色的運(yùn)動(dòng)隊(duì)。運(yùn)動(dòng)隊(duì)的日常管理、文化教師的配備和教學(xué)計(jì)劃安排等工作由聯(lián)辦學(xué)校負(fù)責(zé)，并明確一名管理干部具體分管；運(yùn)動(dòng)隊(duì)教練員的選派聘用、運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練和賽事組織工作由體育部門(mén)組織實(shí)施。
2、積極探索業(yè)余訓(xùn)練多種模式。積極整合、充分利用體育和教育的優(yōu)質(zhì)資源，鼓勵(lì)市級(jí)體校將特色項(xiàng)目和訓(xùn)練基地辦到各類(lèi)普通學(xué)校，鼓勵(lì)各類(lèi)普通學(xué)校在全面加強(qiáng)學(xué)生體育鍛煉的同時(shí)，通過(guò)體育興趣小組、青少年體育俱樂(lè)部等形式，因地制宜開(kāi)展特色訓(xùn)練，形成多形式、多渠道培養(yǎng)優(yōu)秀體育后備人才的生動(dòng)格局。市級(jí)體育、教育部門(mén)要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和指導(dǎo)扶持，逐步打造一批優(yōu)秀體育后備人才培養(yǎng)基地，培育一批具有體育教學(xué)傳統(tǒng)項(xiàng)目和優(yōu)勢(shì)品牌的特色學(xué)校。
（三）優(yōu)化學(xué)訓(xùn)條件。進(jìn)一步改善市級(jí)體校的辦學(xué)條件，完善教學(xué)、訓(xùn)練設(shè)施，各類(lèi)體校和體教聯(lián)辦運(yùn)動(dòng)隊(duì)的項(xiàng)目訓(xùn)練器材由體育部門(mén)配置，普通學(xué)校舉辦的具有特色優(yōu)勢(shì)的重點(diǎn)訓(xùn)練項(xiàng)目，由體育部門(mén)給予一定補(bǔ)助。
（四）完善選拔機(jī)制。教育主管部門(mén)要優(yōu)化中學(xué)體育特長(zhǎng)生所占招生計(jì)劃總數(shù)的比例，擴(kuò)大優(yōu)秀體育后備人才生源，進(jìn)一步放寬小年齡項(xiàng)目業(yè)余運(yùn)動(dòng)員的特長(zhǎng)生政策。對(duì)于體育拔尖人才，在政策許可的條件下，可在所在縣（市、區(qū)）就近的學(xué)校或與其體育特長(zhǎng)相對(duì)應(yīng)的體育傳統(tǒng)項(xiàng)目學(xué)校集中學(xué)習(xí)。
二、全面發(fā)展，統(tǒng)籌安排運(yùn)動(dòng)員學(xué)習(xí)和訓(xùn)練
?。ㄒ唬﹫?jiān)持科學(xué)選苗育才。市級(jí)體育、教育主管部門(mén)要共同完善運(yùn)動(dòng)員和體育后備人才培養(yǎng)的選拔標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)把“入口關(guān)”；要建立健全運(yùn)動(dòng)員和體育后備人才培養(yǎng)的考核機(jī)制，為運(yùn)動(dòng)員文化教育和訓(xùn)練競(jìng)賽的相互促進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展奠定管理基礎(chǔ)，提供制度保證。
?。ǘ┙y(tǒng)籌學(xué)習(xí)訓(xùn)練安排。認(rèn)真落實(shí)《中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法》規(guī)定，確保所有適齡運(yùn)動(dòng)員依法接受九年義務(wù)教育，達(dá)到國(guó)家規(guī)定的基本質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。市體育局和學(xué)校所在轄區(qū)教育主管部門(mén)要繼續(xù)完善和規(guī)范體育運(yùn)動(dòng)學(xué)校義務(wù)教育階段教材使用、課程方案和質(zhì)量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)各年齡段運(yùn)動(dòng)員特點(diǎn)，因材施教，夯實(shí)運(yùn)動(dòng)員文化教育基礎(chǔ)，提高運(yùn)動(dòng)員文化教育質(zhì)量。嚴(yán)格按照國(guó)家體育總局制定的全國(guó)青少年教學(xué)訓(xùn)練大綱，科學(xué)統(tǒng)籌學(xué)訓(xùn)安排，提高文化學(xué)習(xí)效率和運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練質(zhì)量。承擔(dān)運(yùn)動(dòng)員文化教育的學(xué)校要保證業(yè)余運(yùn)動(dòng)員每周文化學(xué)習(xí)時(shí)間不少于24學(xué)時(shí)，合理安排訓(xùn)練時(shí)間，確保每天訓(xùn)練時(shí)間達(dá)到2.5小時(shí)。對(duì)因參加體育比賽影響文化學(xué)習(xí)的運(yùn)動(dòng)員，要給予及時(shí)安排文化教師補(bǔ)課。
（三）加強(qiáng)思想道德建設(shè)。堅(jiān)持社會(huì)主義核心價(jià)值體系，加強(qiáng)思想道德教育，引導(dǎo)和幫助運(yùn)動(dòng)員不斷增強(qiáng)愛(ài)國(guó)主義、社會(huì)主義、集體主義信念，培育責(zé)任意識(shí)、誠(chéng)信意識(shí)、文明意識(shí)。加強(qiáng)校園文化建設(shè)，豐富運(yùn)動(dòng)員課余文化生活，進(jìn)一步營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心青少年學(xué)生健康成長(zhǎng)的良好氛圍。
?。ㄋ模?shí)施雙向綜合考核。建立體教結(jié)合雙向考核機(jī)制，體校運(yùn)動(dòng)員訓(xùn)練、比賽情況納入文化教育學(xué)校的考核范疇，運(yùn)動(dòng)員代表市、縣（市、區(qū)）參加比賽取得的成績(jī)計(jì)入相關(guān)文化教師的年度考評(píng)，運(yùn)動(dòng)員學(xué)期文化考試成績(jī)計(jì)入相關(guān)教練員的年度考評(píng)；根據(jù)運(yùn)動(dòng)員學(xué)訓(xùn)情況的綜合考核結(jié)果，確定文化教師和教練員的績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)。
三、完善措施，落實(shí)運(yùn)動(dòng)員保障政策
?。ㄒ唬┞鋵?shí)入學(xué)升學(xué)優(yōu)惠政策。加強(qiáng)競(jìng)技體育后備人才隊(duì)伍建設(shè)，增強(qiáng)合肥體育運(yùn)動(dòng)學(xué)校、業(yè)余體校和田徑游泳學(xué)校招生吸引力，規(guī)定運(yùn)動(dòng)員及運(yùn)動(dòng)苗子的入學(xué)，按照合肥市教育局、合肥市體育局《關(guān)于規(guī)范中小學(xué)體育特長(zhǎng)生管理工作的實(shí)施意見(jiàn)》（合教〔2012〕171號(hào)）執(zhí)行。
（二）拓寬體校學(xué)生分流渠道。市體育部門(mén)和縣（市、區(qū)）教育主管部門(mén)要根據(jù)體校特點(diǎn)，科學(xué)制定教學(xué)訓(xùn)練計(jì)劃，完善考核分流機(jī)制。對(duì)中專(zhuān)階段，經(jīng)過(guò)一年學(xué)習(xí)訓(xùn)練考核，不具備培養(yǎng)輸送潛力的適齡學(xué)生，根據(jù)有關(guān)政策，本著自愿原則，推薦到相關(guān)中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校學(xué)習(xí)，提高其綜合素質(zhì)和就業(yè)能力。
?。ㄈ┩晟拼龠M(jìn)就業(yè)保障措施。將退役運(yùn)動(dòng)員納入促進(jìn)就業(yè)政策范圍，市教育、體育行政部門(mén)，要積極組織培訓(xùn)，幫助退役運(yùn)動(dòng)員提高綜合能力，通過(guò)考試、考察，取得教師資格證、教練崗位培訓(xùn)證，為退役運(yùn)動(dòng)員從事體育老師、體育教練員等專(zhuān)業(yè)技術(shù)工作打好基礎(chǔ)。市各類(lèi)事業(yè)單位招聘從事體育工作崗位或具有體育特長(zhǎng)的人員，在同等條件下，經(jīng)市級(jí)人力資源社會(huì)保障行政部門(mén)批準(zhǔn)，對(duì)取得全國(guó)冠軍以上成績(jī)的退役運(yùn)動(dòng)員，可簡(jiǎn)化程序進(jìn)行招聘；對(duì)取得全國(guó)比賽前八以上成績(jī)退役的運(yùn)動(dòng)員，結(jié)合行業(yè)、專(zhuān)業(yè)和崗位用人要求，可單獨(dú)組織考試、考察，擇優(yōu)聘用。其中，招聘體育老師，體育教練員等專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位的應(yīng)聘者，須持有相應(yīng)的教師資格證、教練員崗位培訓(xùn)合格證。使用體育彩票公益金資助建成的體育部門(mén)所屬的體育設(shè)施所在單位，在聘用工作人員時(shí)，按不低于擬聘用人數(shù)10%的比例，通過(guò)考試、考察擇優(yōu)聘用退役運(yùn)動(dòng)員。市級(jí)公安部門(mén)招錄具有競(jìng)技體育特長(zhǎng)的特警時(shí)，對(duì)取得全國(guó)比賽前八名或省運(yùn)會(huì)冠軍的退役運(yùn)動(dòng)員，經(jīng)市級(jí)公務(wù)員主管部門(mén)批準(zhǔn)，可按特殊職位有關(guān)政策進(jìn)行考錄。建立健全運(yùn)動(dòng)員職業(yè)轉(zhuǎn)換社會(huì)扶持體系，幫助運(yùn)動(dòng)員順利實(shí)現(xiàn)職業(yè)轉(zhuǎn)換。
?。ㄋ模┞鋵?shí)運(yùn)動(dòng)員保險(xiǎn)政策。合肥體育運(yùn)動(dòng)學(xué)校、市業(yè)余體校、市田徑游泳學(xué)校注冊(cè)運(yùn)動(dòng)員均納入工傷保險(xiǎn)統(tǒng)籌范圍，其中合肥體育運(yùn)動(dòng)學(xué)校、市業(yè)余體校所需資金由市財(cái)政負(fù)責(zé)解決，市田徑游泳學(xué)校由單位自行負(fù)責(zé)籌集。完善運(yùn)動(dòng)員多層次醫(yī)療保障體系，根據(jù)運(yùn)動(dòng)員傷病特點(diǎn)和運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練、競(jìng)賽的特殊性，可在參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)基礎(chǔ)上為運(yùn)動(dòng)員建立補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)，加大保障力度。各級(jí)政府要支持有關(guān)訓(xùn)練基地開(kāi)展運(yùn)動(dòng)康復(fù)業(yè)務(wù)，符合條件的醫(yī)療機(jī)構(gòu)可以按規(guī)定申請(qǐng)醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)定點(diǎn)。
?。ㄎ澹┘哟筘?cái)政經(jīng)費(fèi)投入力度。加強(qiáng)各類(lèi)公辦體育運(yùn)動(dòng)學(xué)校建設(shè)，將其納入教育發(fā)展規(guī)劃，將文化教育、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運(yùn)動(dòng)員伙食補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算，并隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不斷加大經(jīng)費(fèi)投入。
四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，促進(jìn)運(yùn)動(dòng)員文化教育工作形成合力
?。ㄒ唬┞鋵?shí)政府責(zé)任。各級(jí)政府及相關(guān)職能部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)深化體教結(jié)合、做好運(yùn)動(dòng)員文化教育和保障工作的重要性，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，著力解決實(shí)際問(wèn)題，積極為運(yùn)動(dòng)員健康成長(zhǎng)辦實(shí)事、辦好事，確保各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)到位。
（二）健全協(xié)調(diào)機(jī)制。各級(jí)政府要建立深化體教結(jié)合工作領(lǐng)導(dǎo)小組，體育、教育部門(mén)要完善聯(lián)席會(huì)議制度，及時(shí)研究協(xié)調(diào)工作推進(jìn)中的難點(diǎn)問(wèn)題，完善相關(guān)政策措施和激勵(lì)考核制度，提高各項(xiàng)工作的組織程度。
?。ㄈ┬纬晒ぷ骱狭?。進(jìn)一步明確部門(mén)工作職責(zé)，形成密切配合的工作格局。體育、教育部門(mén)要按各自職責(zé)做好共同管理的牽頭工作，定期督導(dǎo)檢查文化教育情況，對(duì)違反有關(guān)制度和管理辦法的行為，要堅(jiān)決糾正并對(duì)學(xué)校作出相應(yīng)處理。各相關(guān)部門(mén)要主動(dòng)關(guān)心和積極支持，共同推動(dòng)深化體教結(jié)合、加強(qiáng)運(yùn)動(dòng)員文化教育和運(yùn)動(dòng)員保障各項(xiàng)工作的落實(shí)。
五、本意見(jiàn)自下發(fā)之日起施行。
縣級(jí)業(yè)余體校的管理體制和職責(zé)分工，由各縣（市、區(qū)）政府結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，參照本意見(jiàn)確定。
合肥市人民政府辦公廳
2013年3月20日
