【發(fā)布部門】 合肥市農(nóng)業(yè)委員會 【發(fā)文字號】 合農(nóng)[2013]80號
【發(fā)布日期】 2013.04.24 【實施日期】 2013.01.01
【時效性】 現(xiàn)行有效 【效力級別】 地方規(guī)范性文件
【法規(guī)類別】 農(nóng)業(yè)資金，機械工業(yè)企業(yè)財會稅費
合肥市農(nóng)業(yè)委員會關(guān)于印發(fā)《合肥市屬區(qū)2013年農(nóng)業(yè)機械購置補貼資金使用方案》的通知
（合農(nóng)〔2013〕80號）
區(qū)農(nóng)林水務(wù)局、財政局：
根據(jù)省農(nóng)機局、省財政廳《安徽省2013年農(nóng)業(yè)機械購置補貼政策實施方案》（皖農(nóng)機計財〔2013〕56號）精神，現(xiàn)將《合肥市屬區(qū)2013年農(nóng)業(yè)機械購置補貼資金使用方案》印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。
2013年4月24日
合肥市屬區(qū)2013年農(nóng)業(yè)機械購置補貼資金使用方案
為進一步實施好農(nóng)機購置補貼政策，最大限度地發(fā)揮農(nóng)機購置補貼政策效應(yīng)，促進我市農(nóng)機化又好又快發(fā)展，根據(jù)省農(nóng)機局、省財政廳《安徽省2013年農(nóng)業(yè)機械購置補貼政策實施方案》（皖農(nóng)機計財〔2013〕56號）的規(guī)定和要求，制定本方案。
一、總體要求
圍繞“加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，增強農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，確保重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給”這一中心任務(wù)，以轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式為主線，以提升農(nóng)業(yè)機械化水平、優(yōu)化農(nóng)機裝備結(jié)構(gòu)為方向，重點引導(dǎo)主要農(nóng)作物關(guān)鍵環(huán)節(jié)機械化，統(tǒng)籌兼顧畜牧業(yè)、漁業(yè)、林果業(yè)及農(nóng)產(chǎn)品初加工機械化。
二、補貼資金規(guī)模、機具種類及補貼標準
（一）資金規(guī)模
2013年省農(nóng)機局、省財政廳安排市屬區(qū)第一批農(nóng)機補貼資金82萬元。
?。ǘ┭a貼機具種類
根據(jù)《安徽省2013年度農(nóng)業(yè)機械購置補貼政策實施方案》（皖農(nóng)機計財〔2013〕56號）精神，結(jié)合市屬區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及補貼資金規(guī)模等實際，經(jīng)研究，市屬區(qū)2013年第一批中央財政農(nóng)機補貼的種類按照省局公布的11大類33個小類91個品目機具補貼（詳見附件1），并按照省局公布，市屬區(qū)被確定為丘陵山區(qū)縣，8至15馬力的手扶拖拉機納入補貼范圍。具體資金分配額度如下：
1、動力機械、收獲機械、種植施肥機械、收獲后處理機械：60萬元。
2、其他類機械：22萬元。
如若在省農(nóng)機局補貼截止時間內(nèi)，某一類資金節(jié)余，可調(diào)劑使用。
?。ㄈ┭a貼標準
2013年農(nóng)機購置補貼標準繼續(xù)實行定額補貼，即同一種類、同一檔次農(nóng)業(yè)機械在省域內(nèi)實行統(tǒng)一的補貼標準。具體補貼額詳見“安徽省2013年農(nóng)業(yè)機械購置補貼機具補貼額一覽表”。
三、補貼對象的確定及補貼數(shù)量
市屬區(qū)域內(nèi)農(nóng)機購置補貼對象為納入實施范圍并符合補貼條件的農(nóng)牧漁民、農(nóng)場（林場）職工和從事農(nóng)機作業(yè)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織所購機具必須與其經(jīng)營內(nèi)容直接相關(guān)。
為鼓勵節(jié)能環(huán)保，根據(jù)農(nóng)業(yè)部、財政部、商務(wù)部辦公廳《關(guān)于印發(fā)〈2012年農(nóng)機報廢更新補貼試點工作實施指導(dǎo)意見〉的通知》（農(nóng)辦財〔2012〕133號）有關(guān)規(guī)定，2013年在區(qū)域內(nèi)實施農(nóng)機報廢更新補貼工作，補貼對象報廢達到報廢標準的舊機具，同時購置新機具，可憑合法有效的拆解回收證明等相關(guān)資料優(yōu)先享受補貼。
補貼對象可以在省域內(nèi)自主選機購機，允許跨區(qū)域購機。提倡農(nóng)機生產(chǎn)企業(yè)采取直銷的方式直接配送農(nóng)機產(chǎn)品。購機者應(yīng)主動向農(nóng)機部門提出補貼申請，提供相關(guān)資料并確保提供信息的真實性。
為充分體現(xiàn)農(nóng)機購置補貼政策的公平公正，一個農(nóng)戶家庭和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織在年度內(nèi)可申請補貼機具臺數(shù)不超過10臺套（即10臺主機和20臺相配套的作業(yè)機具），家庭農(nóng)場、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織所購機具必須與其經(jīng)營內(nèi)容直接相關(guān)；家庭農(nóng)場或農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織所購超過10臺套，須向農(nóng)機部門申請，農(nóng)機部門報省農(nóng)機局批準后實施，同時由省農(nóng)機局抄送省財政廳備案。
四、補貼操作程序
為進一步簡化程序、明確責任、強化監(jiān)督，按照省農(nóng)機局的文件精神，試行“全價購機、縣級結(jié)算、直補到卡”的操作程序。
（一）全額購機
2013年元月1日起，準備申請農(nóng)機購置補貼的農(nóng)戶可在省域內(nèi)任何一家農(nóng)機購置補貼產(chǎn)品經(jīng)銷商處全價購買補貼機具。
?。ǘ┺k理申請
2013年元月1日到2013年度購機補貼工作結(jié)束前的任何時間，農(nóng)戶攜帶相關(guān)材料原件到合肥市東流路100號市行政服務(wù)中心二樓農(nóng)委窗口提交材料；申請補貼的機具至蜀山區(qū)農(nóng)機監(jiān)理站核實。
申請對象須提供的材料：申請表1份（需各區(qū)農(nóng)林水務(wù)局蓋章），本人身份證原件（復(fù)印件1份）、戶口簿原件（復(fù)印件1份），購買機具發(fā)票原件（復(fù)印件1份）、機具整機出廠合格證原件（復(fù)印件1份）、 “一卡通”原件（復(fù)印件1份）。牌證管理農(nóng)業(yè)機械需提供行駛證原件（復(fù)印件1份，市屬區(qū)拖拉機及聯(lián)合收割機入戶辦理行駛證在蜀山農(nóng)機監(jiān)理站）。
?。ㄈ┵Y格確定。在機具種類的資金分配范圍內(nèi)，按照申請先后順序，即“先到先補”的原則當場確定補貼資格，直至補貼資金用完為止。
（四）機具核實。農(nóng)機部門采取“一站式”服務(wù)，對申請補貼的機具進行現(xiàn)場核實（機具帶至蜀山區(qū)農(nóng)機監(jiān)理站），對無法移動的機具，農(nóng)機部門上門核實，堅持“誰核查、誰簽字、誰負責”的原則，做到不留死角，逐臺核實。核實通過后，當場進行編號噴字、人機合影、登記建檔等工作。
?。ㄎ澹┬畔⒐尽０凑辙r(nóng)機購置補貼公示要求的內(nèi)容、方法，市農(nóng)機局將確定的擬受益購機者姓名，地址，購機具名稱，型號，數(shù)量，生產(chǎn)廠家，補貼額等內(nèi)容及時在合肥市農(nóng)業(yè)綜合信息網(wǎng)及合肥市農(nóng)機化信息網(wǎng)進行不少于7日的公示。申請補貼對象名單一經(jīng)公示，補貼對象的姓名、地址等不得更改。
（六）發(fā)放確認通知書。公示無異議的申請對象，市農(nóng)機局購機辦及時將補貼機具的信息登錄農(nóng)機購置補貼管理系統(tǒng)，并在系統(tǒng)規(guī)定的時間內(nèi)打印、發(fā)放“農(nóng)機購置補貼指標確認通知書”。
?。ㄆ撸┵Y金兌付。經(jīng)資格確定、機具核實，并對外公示7天無異議后，市農(nóng)機部門和市財政部門共同簽發(fā)補貼指標確認通知書。市農(nóng)機部門整理好補貼對象資金結(jié)算統(tǒng)計表（含：中央農(nóng)機購置補貼資金、報廢補貼資金和省財政累加補貼資金）和農(nóng)機購置補貼發(fā)放清冊，及時報送市財政部門。市財政部門按照《安徽省財政補貼農(nóng)民資金管理和“一卡通”打卡發(fā)放操作規(guī)程（試行）》要求，在收到市農(nóng)機部門資金結(jié)算統(tǒng)計表和補貼資金發(fā)放清冊10個工作日內(nèi)，經(jīng)審核無誤后，將補貼資金撥付至各區(qū)財政部門。各區(qū)財政部門在10個工作日內(nèi)將補貼資金撥付至購機者的“一卡通”，補貼給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織的資金，撥付至經(jīng)營組織賬戶，不得撥付個人。省財政累加補貼資金統(tǒng)計表由農(nóng)機和財政部門聯(lián)合上報省農(nóng)機局、財政廳，經(jīng)省農(nóng)機局核實后由省財政廳將資金撥付。
五、保障措施
?。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導(dǎo)。農(nóng)機主管部門、財政部門進一步統(tǒng)一思想，提高認識，明確工作任務(wù)，落實工作責任，確保農(nóng)機購置補貼工作順利實施。農(nóng)機部門按照規(guī)定程序接受購機者的補貼申請、補貼對象確定、補貼信息公示和檔案建立等工作，原則上每季度向財政部門提交一次資金結(jié)算統(tǒng)計報表。財政部門應(yīng)做到補貼資金?？顚Ｓ?，確保資金安全，及時對補貼結(jié)算資料進行審核并將資金兌付給補貼對象，嚴禁擠占、挪用和拖延不撥。
?。ǘ┘哟笳咝麄?。按照《農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于深入推進農(nóng)機購置補貼政策信息公開工作的通知》（農(nóng)辦機〔2011〕33號）要求，建立健全信息公開制度。通過廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等形式加強政策宣傳，提高政策透明度。并將享受農(nóng)機購置補貼資金情況作為村務(wù)公開的內(nèi)容。
?。ㄈ娀?wù)意識。及時公布問詢和投訴電話，實行首問負責制。農(nóng)機部門在政策許可范圍內(nèi)簡化程序，方便群眾，熱情服務(wù)，及時為機手辦證入戶，督促經(jīng)銷企業(yè)搞好三包售后服務(wù)。市農(nóng)機局安排專人負責補貼信息咨詢工作，做好購機手續(xù)、補貼目錄的相關(guān)信息等咨詢解答工作。農(nóng)機補貼咨詢熱線電話，市農(nóng)機局： 0551-63538463；農(nóng)機購置補貼投訴電話：市農(nóng)機局：0551-63538460，市財政局：0551-63532049，監(jiān)督電話：0551-63537318，及時對違規(guī)行為進行查處。
【發(fā)布日期】 2013.04.24 【實施日期】 2013.01.01
【時效性】 現(xiàn)行有效 【效力級別】 地方規(guī)范性文件
【法規(guī)類別】 農(nóng)業(yè)資金，機械工業(yè)企業(yè)財會稅費
合肥市農(nóng)業(yè)委員會關(guān)于印發(fā)《合肥市屬區(qū)2013年農(nóng)業(yè)機械購置補貼資金使用方案》的通知
（合農(nóng)〔2013〕80號）
區(qū)農(nóng)林水務(wù)局、財政局：
根據(jù)省農(nóng)機局、省財政廳《安徽省2013年農(nóng)業(yè)機械購置補貼政策實施方案》（皖農(nóng)機計財〔2013〕56號）精神，現(xiàn)將《合肥市屬區(qū)2013年農(nóng)業(yè)機械購置補貼資金使用方案》印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。
2013年4月24日
合肥市屬區(qū)2013年農(nóng)業(yè)機械購置補貼資金使用方案
為進一步實施好農(nóng)機購置補貼政策，最大限度地發(fā)揮農(nóng)機購置補貼政策效應(yīng)，促進我市農(nóng)機化又好又快發(fā)展，根據(jù)省農(nóng)機局、省財政廳《安徽省2013年農(nóng)業(yè)機械購置補貼政策實施方案》（皖農(nóng)機計財〔2013〕56號）的規(guī)定和要求，制定本方案。
一、總體要求
圍繞“加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，增強農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，確保重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給”這一中心任務(wù)，以轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式為主線，以提升農(nóng)業(yè)機械化水平、優(yōu)化農(nóng)機裝備結(jié)構(gòu)為方向，重點引導(dǎo)主要農(nóng)作物關(guān)鍵環(huán)節(jié)機械化，統(tǒng)籌兼顧畜牧業(yè)、漁業(yè)、林果業(yè)及農(nóng)產(chǎn)品初加工機械化。
二、補貼資金規(guī)模、機具種類及補貼標準
（一）資金規(guī)模
2013年省農(nóng)機局、省財政廳安排市屬區(qū)第一批農(nóng)機補貼資金82萬元。
?。ǘ┭a貼機具種類
根據(jù)《安徽省2013年度農(nóng)業(yè)機械購置補貼政策實施方案》（皖農(nóng)機計財〔2013〕56號）精神，結(jié)合市屬區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及補貼資金規(guī)模等實際，經(jīng)研究，市屬區(qū)2013年第一批中央財政農(nóng)機補貼的種類按照省局公布的11大類33個小類91個品目機具補貼（詳見附件1），并按照省局公布，市屬區(qū)被確定為丘陵山區(qū)縣，8至15馬力的手扶拖拉機納入補貼范圍。具體資金分配額度如下：
1、動力機械、收獲機械、種植施肥機械、收獲后處理機械：60萬元。
2、其他類機械：22萬元。
如若在省農(nóng)機局補貼截止時間內(nèi)，某一類資金節(jié)余，可調(diào)劑使用。
?。ㄈ┭a貼標準
2013年農(nóng)機購置補貼標準繼續(xù)實行定額補貼，即同一種類、同一檔次農(nóng)業(yè)機械在省域內(nèi)實行統(tǒng)一的補貼標準。具體補貼額詳見“安徽省2013年農(nóng)業(yè)機械購置補貼機具補貼額一覽表”。
三、補貼對象的確定及補貼數(shù)量
市屬區(qū)域內(nèi)農(nóng)機購置補貼對象為納入實施范圍并符合補貼條件的農(nóng)牧漁民、農(nóng)場（林場）職工和從事農(nóng)機作業(yè)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織所購機具必須與其經(jīng)營內(nèi)容直接相關(guān)。
為鼓勵節(jié)能環(huán)保，根據(jù)農(nóng)業(yè)部、財政部、商務(wù)部辦公廳《關(guān)于印發(fā)〈2012年農(nóng)機報廢更新補貼試點工作實施指導(dǎo)意見〉的通知》（農(nóng)辦財〔2012〕133號）有關(guān)規(guī)定，2013年在區(qū)域內(nèi)實施農(nóng)機報廢更新補貼工作，補貼對象報廢達到報廢標準的舊機具，同時購置新機具，可憑合法有效的拆解回收證明等相關(guān)資料優(yōu)先享受補貼。
補貼對象可以在省域內(nèi)自主選機購機，允許跨區(qū)域購機。提倡農(nóng)機生產(chǎn)企業(yè)采取直銷的方式直接配送農(nóng)機產(chǎn)品。購機者應(yīng)主動向農(nóng)機部門提出補貼申請，提供相關(guān)資料并確保提供信息的真實性。
為充分體現(xiàn)農(nóng)機購置補貼政策的公平公正，一個農(nóng)戶家庭和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織在年度內(nèi)可申請補貼機具臺數(shù)不超過10臺套（即10臺主機和20臺相配套的作業(yè)機具），家庭農(nóng)場、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織所購機具必須與其經(jīng)營內(nèi)容直接相關(guān)；家庭農(nóng)場或農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織所購超過10臺套，須向農(nóng)機部門申請，農(nóng)機部門報省農(nóng)機局批準后實施，同時由省農(nóng)機局抄送省財政廳備案。
四、補貼操作程序
為進一步簡化程序、明確責任、強化監(jiān)督，按照省農(nóng)機局的文件精神，試行“全價購機、縣級結(jié)算、直補到卡”的操作程序。
（一）全額購機
2013年元月1日起，準備申請農(nóng)機購置補貼的農(nóng)戶可在省域內(nèi)任何一家農(nóng)機購置補貼產(chǎn)品經(jīng)銷商處全價購買補貼機具。
?。ǘ┺k理申請
2013年元月1日到2013年度購機補貼工作結(jié)束前的任何時間，農(nóng)戶攜帶相關(guān)材料原件到合肥市東流路100號市行政服務(wù)中心二樓農(nóng)委窗口提交材料；申請補貼的機具至蜀山區(qū)農(nóng)機監(jiān)理站核實。
申請對象須提供的材料：申請表1份（需各區(qū)農(nóng)林水務(wù)局蓋章），本人身份證原件（復(fù)印件1份）、戶口簿原件（復(fù)印件1份），購買機具發(fā)票原件（復(fù)印件1份）、機具整機出廠合格證原件（復(fù)印件1份）、 “一卡通”原件（復(fù)印件1份）。牌證管理農(nóng)業(yè)機械需提供行駛證原件（復(fù)印件1份，市屬區(qū)拖拉機及聯(lián)合收割機入戶辦理行駛證在蜀山農(nóng)機監(jiān)理站）。
?。ㄈ┵Y格確定。在機具種類的資金分配范圍內(nèi)，按照申請先后順序，即“先到先補”的原則當場確定補貼資格，直至補貼資金用完為止。
（四）機具核實。農(nóng)機部門采取“一站式”服務(wù)，對申請補貼的機具進行現(xiàn)場核實（機具帶至蜀山區(qū)農(nóng)機監(jiān)理站），對無法移動的機具，農(nóng)機部門上門核實，堅持“誰核查、誰簽字、誰負責”的原則，做到不留死角，逐臺核實。核實通過后，當場進行編號噴字、人機合影、登記建檔等工作。
?。ㄎ澹┬畔⒐尽０凑辙r(nóng)機購置補貼公示要求的內(nèi)容、方法，市農(nóng)機局將確定的擬受益購機者姓名，地址，購機具名稱，型號，數(shù)量，生產(chǎn)廠家，補貼額等內(nèi)容及時在合肥市農(nóng)業(yè)綜合信息網(wǎng)及合肥市農(nóng)機化信息網(wǎng)進行不少于7日的公示。申請補貼對象名單一經(jīng)公示，補貼對象的姓名、地址等不得更改。
（六）發(fā)放確認通知書。公示無異議的申請對象，市農(nóng)機局購機辦及時將補貼機具的信息登錄農(nóng)機購置補貼管理系統(tǒng)，并在系統(tǒng)規(guī)定的時間內(nèi)打印、發(fā)放“農(nóng)機購置補貼指標確認通知書”。
?。ㄆ撸┵Y金兌付。經(jīng)資格確定、機具核實，并對外公示7天無異議后，市農(nóng)機部門和市財政部門共同簽發(fā)補貼指標確認通知書。市農(nóng)機部門整理好補貼對象資金結(jié)算統(tǒng)計表（含：中央農(nóng)機購置補貼資金、報廢補貼資金和省財政累加補貼資金）和農(nóng)機購置補貼發(fā)放清冊，及時報送市財政部門。市財政部門按照《安徽省財政補貼農(nóng)民資金管理和“一卡通”打卡發(fā)放操作規(guī)程（試行）》要求，在收到市農(nóng)機部門資金結(jié)算統(tǒng)計表和補貼資金發(fā)放清冊10個工作日內(nèi)，經(jīng)審核無誤后，將補貼資金撥付至各區(qū)財政部門。各區(qū)財政部門在10個工作日內(nèi)將補貼資金撥付至購機者的“一卡通”，補貼給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織的資金，撥付至經(jīng)營組織賬戶，不得撥付個人。省財政累加補貼資金統(tǒng)計表由農(nóng)機和財政部門聯(lián)合上報省農(nóng)機局、財政廳，經(jīng)省農(nóng)機局核實后由省財政廳將資金撥付。
五、保障措施
?。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導(dǎo)。農(nóng)機主管部門、財政部門進一步統(tǒng)一思想，提高認識，明確工作任務(wù)，落實工作責任，確保農(nóng)機購置補貼工作順利實施。農(nóng)機部門按照規(guī)定程序接受購機者的補貼申請、補貼對象確定、補貼信息公示和檔案建立等工作，原則上每季度向財政部門提交一次資金結(jié)算統(tǒng)計報表。財政部門應(yīng)做到補貼資金?？顚Ｓ?，確保資金安全，及時對補貼結(jié)算資料進行審核并將資金兌付給補貼對象，嚴禁擠占、挪用和拖延不撥。
?。ǘ┘哟笳咝麄?。按照《農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于深入推進農(nóng)機購置補貼政策信息公開工作的通知》（農(nóng)辦機〔2011〕33號）要求，建立健全信息公開制度。通過廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等形式加強政策宣傳，提高政策透明度。并將享受農(nóng)機購置補貼資金情況作為村務(wù)公開的內(nèi)容。
?。ㄈ娀?wù)意識。及時公布問詢和投訴電話，實行首問負責制。農(nóng)機部門在政策許可范圍內(nèi)簡化程序，方便群眾，熱情服務(wù)，及時為機手辦證入戶，督促經(jīng)銷企業(yè)搞好三包售后服務(wù)。市農(nóng)機局安排專人負責補貼信息咨詢工作，做好購機手續(xù)、補貼目錄的相關(guān)信息等咨詢解答工作。農(nóng)機補貼咨詢熱線電話，市農(nóng)機局： 0551-63538463；農(nóng)機購置補貼投訴電話：市農(nóng)機局：0551-63538460，市財政局：0551-63532049，監(jiān)督電話：0551-63537318，及時對違規(guī)行為進行查處。
