【發(fā)布部門】 合肥市民政局，合肥市財(cái)政局 【發(fā)文字號(hào)】 合民[2013]162號(hào)
【發(fā)布日期】 2013.07.01 【實(shí)施日期】 2013.07.01
【時(shí)效性】 現(xiàn)行有效 【效力級(jí)別】 地方規(guī)范性文件
【法規(guī)類別】 殯葬管理
合肥市民政局、合肥市財(cái)政局關(guān)于印發(fā)殯葬基本公共服務(wù)惠民工程績(jī)效評(píng)價(jià)暫行辦法的通知
（合民〔2013〕162號(hào)）
各縣（市）民政局、財(cái)政局：
經(jīng)市民政局、市財(cái)政局研究同意，現(xiàn)將《殯葬基本公共服務(wù)惠民工程績(jī)效評(píng)價(jià)暫行辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
合肥市民政局
合肥市財(cái)政局
2013年7月1日
殯葬基本公共服務(wù)惠民工程績(jī)效評(píng)價(jià)暫行辦法
第一章 總 則
第一條 為做好殯葬基本公共服務(wù)惠民工程實(shí)施情況的評(píng)估，切實(shí)提高基本公共服務(wù)均等化服務(wù)水平，根據(jù)市民生辦的要求，制定本暫行辦法。
第二條 殯葬基本公共服務(wù)惠民工程績(jī)效評(píng)價(jià)，是指采取公正、規(guī)范的績(jī)效評(píng)價(jià)辦法，運(yùn)用科學(xué)、合理的評(píng)價(jià)指標(biāo)對(duì)殯葬基本公共服務(wù)惠民工程實(shí)施情況進(jìn)行綜合考核和評(píng)估。
第三條 殯葬基本公共服務(wù)惠民工程績(jī)效評(píng)價(jià)總體目標(biāo)：符合條件的城鄉(xiāng)居民，在辦理喪事活動(dòng)中，所產(chǎn)生的基本殯葬公共服務(wù)費(fèi)用給予免費(fèi)，對(duì)政府鼓勵(lì)的項(xiàng)目給予補(bǔ)助，免除與補(bǔ)助的費(fèi)用由市、縣（市）財(cái)政承擔(dān)。
第四條 殯葬基本公共服務(wù)惠民工程資金績(jī)效評(píng)價(jià)對(duì)象為各市、縣民政、財(cái)政部門和殯葬單位。評(píng)價(jià)范圍是各縣（市）民政、財(cái)政部門和殯葬單位殯葬基本公共服務(wù)惠民工程落實(shí)情況、資金管理情況、制度建設(shè)和管理規(guī)范等。
第五條 殯葬基本公共服務(wù)惠民工程績(jī)效評(píng)價(jià)基本原則：
?。ㄒ唬┕_公正。對(duì)績(jī)效評(píng)價(jià)內(nèi)容、程序和結(jié)果予以公開，努力做到公平、公正，確保評(píng)價(jià)結(jié)果的真實(shí)有效。
?。ǘ膰?yán)把關(guān)。各級(jí)民政部門應(yīng)認(rèn)真核實(shí)殯葬基本公共服務(wù)費(fèi)用，嚴(yán)把審核關(guān)，杜絕弄虛作假。
第二章 評(píng)價(jià)內(nèi)容和評(píng)價(jià)指標(biāo)
第六條 殯葬基本公共服務(wù)惠民工程績(jī)效評(píng)價(jià)的主要內(nèi)容，是指在合肥市行政區(qū)域內(nèi)死亡的下列人員，是否免除殯葬基本服務(wù)項(xiàng)目費(fèi)用：具有合肥市戶籍的城鄉(xiāng)居民（含非農(nóng)和農(nóng)業(yè)戶口）；在肥大中專院校全日制非合肥市戶籍的學(xué)生；駐肥部隊(duì)現(xiàn)役軍人；與在肥用人單位簽訂勞動(dòng)合同并按規(guī)定繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)1年以上、在合肥市轄區(qū)內(nèi)居住的外來從業(yè)人員；經(jīng)民政部門認(rèn)定的其他死亡人員。
第七條 評(píng)價(jià)指標(biāo)是指享受殯葬基本公共服務(wù)免費(fèi)項(xiàng)目和補(bǔ)助項(xiàng)目是否得到執(zhí)行，在工作開展中服務(wù)內(nèi)容與宣傳是否到位，讓廣大市民知曉政策。
免費(fèi)項(xiàng)目：遺體接運(yùn)（使用普通接尸車輛接運(yùn)遺體）；殯儀館內(nèi)遺體冷藏存放（存放期限3天以內(nèi)）；遺體火化（使用普通火化爐火化遺體）；骨灰寄存（存放期限1年以內(nèi)）；普通骨灰盒（價(jià)格在300元以內(nèi)）。對(duì)重點(diǎn)救助對(duì)象（城鄉(xiāng)低保對(duì)象、農(nóng)村五保戶、重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象）在免除殯葬基本公共服務(wù)項(xiàng)目費(fèi)用的基礎(chǔ)上，骨灰寄存免費(fèi)存放期延長(zhǎng)至3年以內(nèi)，再免除普通告別禮廳的使用費(fèi)。
補(bǔ)助項(xiàng)目：對(duì)于選擇骨灰江葬的，給予費(fèi)用減免1000元/盒方式進(jìn)行補(bǔ)助。在經(jīng)營(yíng)性公墓內(nèi)選擇節(jié)地葬式（花壇葬、樹葬、森林葬等）的，采取直接減免500元/盒方式進(jìn)行補(bǔ)助。
第三章 考評(píng)分值和計(jì)算
第八條 殯葬基本公共服務(wù)惠民工程績(jī)效評(píng)價(jià)實(shí)行百分制，總分100分。免費(fèi)對(duì)象全覆蓋占40分，免費(fèi)項(xiàng)目全兌現(xiàn)占40分，殯葬基本公共服務(wù)惠民工程資料齊全的占20分。
第九條 被考評(píng)單位分值100分的為合格。市民投訴一例經(jīng)調(diào)查屬實(shí)的扣除一分；上級(jí)單位檢查發(fā)現(xiàn)殯葬基本公共服務(wù)惠民工程資料不齊全的扣除一分。
第四章 評(píng)價(jià)方法和組織實(shí)施
第十條 市民政局牽頭成立殯葬基本公共服務(wù)惠民工程資金績(jī)效評(píng)價(jià)工作小組，成員單位由民政和財(cái)政部門組成。
第十一條 殯葬基本公共服務(wù)惠民工程績(jī)效評(píng)價(jià)分中期評(píng)估和后期評(píng)估，中期評(píng)估于6月份進(jìn)行，評(píng)估內(nèi)容是評(píng)估進(jìn)度、管理等；后期評(píng)估于12月份開展，依據(jù)市民生辦提供報(bào)表、信息、抽查等情況，制定表格進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)。
第十二條 績(jī)效評(píng)價(jià)工作領(lǐng)導(dǎo)小組具體負(fù)責(zé)績(jī)效評(píng)價(jià)工作，指導(dǎo)各地開展績(jī)效自評(píng)，撰寫全市績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告等。
第十三條 各縣（市）根據(jù)本辦法要求成立相應(yīng)的評(píng)價(jià)工作小組，負(fù)責(zé)本級(jí)殯葬基本公共服務(wù)惠民工程績(jī)效評(píng)價(jià)、相關(guān)材料統(tǒng)計(jì)報(bào)送等。
第五章 評(píng)價(jià)結(jié)果運(yùn)用
第十四條 績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果合格的，給予通報(bào)表?yè)P(yáng)；績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果不合格的，給予通報(bào)批評(píng)。
第十五條 針對(duì)績(jī)效評(píng)價(jià)工作中發(fā)現(xiàn)的問題，提出整改意見，并督促限期整改。
第十六條 對(duì)弄虛作假套取資金的，依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。
【發(fā)布日期】 2013.07.01 【實(shí)施日期】 2013.07.01
【時(shí)效性】 現(xiàn)行有效 【效力級(jí)別】 地方規(guī)范性文件
【法規(guī)類別】 殯葬管理
合肥市民政局、合肥市財(cái)政局關(guān)于印發(fā)殯葬基本公共服務(wù)惠民工程績(jī)效評(píng)價(jià)暫行辦法的通知
（合民〔2013〕162號(hào)）
各縣（市）民政局、財(cái)政局：
經(jīng)市民政局、市財(cái)政局研究同意，現(xiàn)將《殯葬基本公共服務(wù)惠民工程績(jī)效評(píng)價(jià)暫行辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
合肥市民政局
合肥市財(cái)政局
2013年7月1日
殯葬基本公共服務(wù)惠民工程績(jī)效評(píng)價(jià)暫行辦法
第一章 總 則
第一條 為做好殯葬基本公共服務(wù)惠民工程實(shí)施情況的評(píng)估，切實(shí)提高基本公共服務(wù)均等化服務(wù)水平，根據(jù)市民生辦的要求，制定本暫行辦法。
第二條 殯葬基本公共服務(wù)惠民工程績(jī)效評(píng)價(jià)，是指采取公正、規(guī)范的績(jī)效評(píng)價(jià)辦法，運(yùn)用科學(xué)、合理的評(píng)價(jià)指標(biāo)對(duì)殯葬基本公共服務(wù)惠民工程實(shí)施情況進(jìn)行綜合考核和評(píng)估。
第三條 殯葬基本公共服務(wù)惠民工程績(jī)效評(píng)價(jià)總體目標(biāo)：符合條件的城鄉(xiāng)居民，在辦理喪事活動(dòng)中，所產(chǎn)生的基本殯葬公共服務(wù)費(fèi)用給予免費(fèi)，對(duì)政府鼓勵(lì)的項(xiàng)目給予補(bǔ)助，免除與補(bǔ)助的費(fèi)用由市、縣（市）財(cái)政承擔(dān)。
第四條 殯葬基本公共服務(wù)惠民工程資金績(jī)效評(píng)價(jià)對(duì)象為各市、縣民政、財(cái)政部門和殯葬單位。評(píng)價(jià)范圍是各縣（市）民政、財(cái)政部門和殯葬單位殯葬基本公共服務(wù)惠民工程落實(shí)情況、資金管理情況、制度建設(shè)和管理規(guī)范等。
第五條 殯葬基本公共服務(wù)惠民工程績(jī)效評(píng)價(jià)基本原則：
?。ㄒ唬┕_公正。對(duì)績(jī)效評(píng)價(jià)內(nèi)容、程序和結(jié)果予以公開，努力做到公平、公正，確保評(píng)價(jià)結(jié)果的真實(shí)有效。
?。ǘ膰?yán)把關(guān)。各級(jí)民政部門應(yīng)認(rèn)真核實(shí)殯葬基本公共服務(wù)費(fèi)用，嚴(yán)把審核關(guān)，杜絕弄虛作假。
第二章 評(píng)價(jià)內(nèi)容和評(píng)價(jià)指標(biāo)
第六條 殯葬基本公共服務(wù)惠民工程績(jī)效評(píng)價(jià)的主要內(nèi)容，是指在合肥市行政區(qū)域內(nèi)死亡的下列人員，是否免除殯葬基本服務(wù)項(xiàng)目費(fèi)用：具有合肥市戶籍的城鄉(xiāng)居民（含非農(nóng)和農(nóng)業(yè)戶口）；在肥大中專院校全日制非合肥市戶籍的學(xué)生；駐肥部隊(duì)現(xiàn)役軍人；與在肥用人單位簽訂勞動(dòng)合同并按規(guī)定繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)1年以上、在合肥市轄區(qū)內(nèi)居住的外來從業(yè)人員；經(jīng)民政部門認(rèn)定的其他死亡人員。
第七條 評(píng)價(jià)指標(biāo)是指享受殯葬基本公共服務(wù)免費(fèi)項(xiàng)目和補(bǔ)助項(xiàng)目是否得到執(zhí)行，在工作開展中服務(wù)內(nèi)容與宣傳是否到位，讓廣大市民知曉政策。
免費(fèi)項(xiàng)目：遺體接運(yùn)（使用普通接尸車輛接運(yùn)遺體）；殯儀館內(nèi)遺體冷藏存放（存放期限3天以內(nèi)）；遺體火化（使用普通火化爐火化遺體）；骨灰寄存（存放期限1年以內(nèi)）；普通骨灰盒（價(jià)格在300元以內(nèi)）。對(duì)重點(diǎn)救助對(duì)象（城鄉(xiāng)低保對(duì)象、農(nóng)村五保戶、重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象）在免除殯葬基本公共服務(wù)項(xiàng)目費(fèi)用的基礎(chǔ)上，骨灰寄存免費(fèi)存放期延長(zhǎng)至3年以內(nèi)，再免除普通告別禮廳的使用費(fèi)。
補(bǔ)助項(xiàng)目：對(duì)于選擇骨灰江葬的，給予費(fèi)用減免1000元/盒方式進(jìn)行補(bǔ)助。在經(jīng)營(yíng)性公墓內(nèi)選擇節(jié)地葬式（花壇葬、樹葬、森林葬等）的，采取直接減免500元/盒方式進(jìn)行補(bǔ)助。
第三章 考評(píng)分值和計(jì)算
第八條 殯葬基本公共服務(wù)惠民工程績(jī)效評(píng)價(jià)實(shí)行百分制，總分100分。免費(fèi)對(duì)象全覆蓋占40分，免費(fèi)項(xiàng)目全兌現(xiàn)占40分，殯葬基本公共服務(wù)惠民工程資料齊全的占20分。
第九條 被考評(píng)單位分值100分的為合格。市民投訴一例經(jīng)調(diào)查屬實(shí)的扣除一分；上級(jí)單位檢查發(fā)現(xiàn)殯葬基本公共服務(wù)惠民工程資料不齊全的扣除一分。
第四章 評(píng)價(jià)方法和組織實(shí)施
第十條 市民政局牽頭成立殯葬基本公共服務(wù)惠民工程資金績(jī)效評(píng)價(jià)工作小組，成員單位由民政和財(cái)政部門組成。
第十一條 殯葬基本公共服務(wù)惠民工程績(jī)效評(píng)價(jià)分中期評(píng)估和后期評(píng)估，中期評(píng)估于6月份進(jìn)行，評(píng)估內(nèi)容是評(píng)估進(jìn)度、管理等；后期評(píng)估于12月份開展，依據(jù)市民生辦提供報(bào)表、信息、抽查等情況，制定表格進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)。
第十二條 績(jī)效評(píng)價(jià)工作領(lǐng)導(dǎo)小組具體負(fù)責(zé)績(jī)效評(píng)價(jià)工作，指導(dǎo)各地開展績(jī)效自評(píng)，撰寫全市績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告等。
第十三條 各縣（市）根據(jù)本辦法要求成立相應(yīng)的評(píng)價(jià)工作小組，負(fù)責(zé)本級(jí)殯葬基本公共服務(wù)惠民工程績(jī)效評(píng)價(jià)、相關(guān)材料統(tǒng)計(jì)報(bào)送等。
第五章 評(píng)價(jià)結(jié)果運(yùn)用
第十四條 績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果合格的，給予通報(bào)表?yè)P(yáng)；績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果不合格的，給予通報(bào)批評(píng)。
第十五條 針對(duì)績(jī)效評(píng)價(jià)工作中發(fā)現(xiàn)的問題，提出整改意見，并督促限期整改。
第十六條 對(duì)弄虛作假套取資金的，依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。
