【發(fā)布部門】 合肥市發(fā)展和改革委員會 【發(fā)文字號】 發(fā)改高技[2013]568號
【發(fā)布日期】 2013.07.17 【實施日期】 2013.07.01
【時效性】 現(xiàn)行有效 【效力級別】 地方規(guī)范性文件
【法規(guī)類別】 科學(xué)研究與科技項目
合肥市發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)《合肥市光伏發(fā)電項目建設(shè)及政策資金兌現(xiàn)導(dǎo)則（暫行）》的通知
（發(fā)改高技[2013]568號）
各縣（市）、區(qū)人民政府，市政府各部門、各直屬機構(gòu)：
現(xiàn)將《合肥市光伏發(fā)電項目建設(shè)及政策資金兌現(xiàn)導(dǎo)則（暫行）》印發(fā)給你們，請認(rèn)真組織實施。
2013年7月17日
合肥市光伏發(fā)電項目建設(shè)及政策資金兌現(xiàn)導(dǎo)則（暫行）
為貫徹落實《合肥市關(guān)于加快光伏應(yīng)用促進光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展實施意見》，規(guī)范光伏發(fā)電項目建設(shè)管理，明確光伏應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金的兌現(xiàn)流程，特制定本導(dǎo)則。
第一章 項目并網(wǎng)申請
第一條 所有光伏發(fā)電項目單位（含個人）在項目建設(shè)前，均需向電網(wǎng)企業(yè)提交并網(wǎng)接入申請。分布式光伏發(fā)電項目（即指位于用戶附近，所發(fā)電能就地利用，以10（20）千伏及以下電壓等級接入電網(wǎng)、且單個并網(wǎng)點總裝機容量不超過6MW的項目）需向項目所在地市級或縣（市）級電網(wǎng)企業(yè)申請；大型光伏發(fā)電項目（即以10（20）千伏以上電壓等級接入電網(wǎng)，或以10（20）千伏電壓等級接入但需升壓送出的發(fā)電項目）需向省級電網(wǎng)企業(yè)提出申請。
申請材料：1、接入并網(wǎng)申請表； 2、相關(guān)證明文件及分布式光伏發(fā)電項目情況說明（附表1）。
第二條 接受申請的電網(wǎng)企業(yè)對項目進行并網(wǎng)條件審核。對具備接入電網(wǎng)條件的項目，在25個工作日內(nèi)向項目單位（含個人）答復(fù)接入系統(tǒng)方案。
第二章 項目備案或核準(zhǔn)
第三條 分布式光伏發(fā)電項目實行項目備案制，實行屬地管理，項目單位需向所在地市級或縣（市）級能源主管部門（發(fā)改委）提出備案申請。各縣（市）級能源主管部門（發(fā)改委）備案的項目，要定期匯總備案信息上報市級能源主管部門。
申請材料：1、項目備案表（附表2）；2、電網(wǎng)公司出具的接入電網(wǎng)意見函。
第四條 所在地能源主管部門（發(fā)改委）在10個工作日內(nèi)完成分布式光伏發(fā)電項目備案，并告知項目單位（含個人）。
第五條 大型光伏發(fā)電項目實行項目核準(zhǔn)制。提供項目建議書；提供項目申請報告、城市規(guī)劃評審、環(huán)境影響評價、節(jié)能評估、社會穩(wěn)定風(fēng)險評估、接入電網(wǎng)意見函等材料。
第六條 大型光伏發(fā)電項目的申請材料由市級能源主管部門（發(fā)改委）向省級能源主管部門（發(fā)改委）轉(zhuǎn)報。項目核準(zhǔn)后，由市級能源主管部門（發(fā)改委）告知項目單位。
第三章 項目建設(shè)
第七條 光伏發(fā)電項目的設(shè)計和安裝應(yīng)按照國家有關(guān)法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、工程規(guī)范和安全規(guī)范進行，承擔(dān)項目設(shè)計、咨詢、安裝和監(jiān)理的單位，應(yīng)具有國家規(guī)定的相應(yīng)資質(zhì)。
第八條 建于用戶內(nèi)部場所且以10（20）千伏接入的分布式電源，項目單位（含個人）在項目備案或核準(zhǔn)后、在接入系統(tǒng)施工前，將接入系統(tǒng)相關(guān)設(shè)計材料提交當(dāng)?shù)仉娋W(wǎng)企業(yè)，電網(wǎng)企業(yè)根據(jù)情況出具圖審意見，項目單位根據(jù)意見開展工程建設(shè)等后續(xù)工作。
第四章 項目并網(wǎng)發(fā)電
第九條 光伏發(fā)電項目主體工程及接入系統(tǒng)建設(shè)竣工后，項目單位（含個人）向所在地電網(wǎng)企業(yè)提出并網(wǎng)驗收和并網(wǎng)調(diào)試申請。
第十條 所在地電網(wǎng)企業(yè)在接到項目單位（含個人）申請后，10個工作日內(nèi)完成關(guān)口電能計量裝置的安裝服務(wù)，并與項目單位（含個人）簽訂發(fā)用電合同和并網(wǎng)調(diào)度協(xié)議。
第十一條 所在地電網(wǎng)企業(yè)在安裝計量裝置、簽訂發(fā)用電合同、并網(wǎng)調(diào)度協(xié)議后，10個工作日內(nèi)組織并網(wǎng)驗收及并網(wǎng)調(diào)試，并出具驗收意見書。驗收通過后直接轉(zhuǎn)入并網(wǎng)運行。若驗收不合格，由電網(wǎng)企業(yè)提出解決方案，并在項目單位（含個人）整改合格后及時給予驗收、并網(wǎng)。
第五章 計量與上網(wǎng)電費
第十二條 電網(wǎng)企業(yè)對分布式光伏發(fā)電項目的全部發(fā)電量、上網(wǎng)電量分別計量。不收取系統(tǒng)備用容量費，保障用戶使用網(wǎng)供電并執(zhí)行國家規(guī)定的電價。
第六章 光伏應(yīng)用及產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金兌現(xiàn)
第十三條 資金兌現(xiàn)程序
光伏應(yīng)用及產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金兌現(xiàn)需按照申請、受理、審核、公示、上報、撥付等程序進行（如下圖）。
申 請
?。磕?月1日-10日、9月1日-10日）
受 理
?。ㄊ行姓?wù)中心發(fā)改委窗口、經(jīng)信委窗口）
審 核
（由市發(fā)改委、市經(jīng)信委、市農(nóng)委、市財政局聯(lián)合審核）
撥 付
（市財政局將兌現(xiàn)資金直接撥付企業(yè)或個人）
上 報
?。ü竞蟮膶徍私Y(jié)果由四部門聯(lián)合行文上報市政府）
公 示
?。▽徍私Y(jié)果分別在《合肥晚報》和市行政服中心大廳公示）
第十四條 申報條件及材料
一、光伏電站項目度電補貼
?。ㄒ唬┥陥髼l件：在我市注冊、納稅的企業(yè)使用本地光伏產(chǎn)品在我市建設(shè)光伏電站，并已建成并網(wǎng)；
?。ǘ┥陥蟛牧希?br />
1、申請報告；
2、企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)登記證；
3、省級能源主管部門出具的項目核準(zhǔn)文件（大型地面光伏電站項目）或所在地能源主管部門出具的備案文件（分布式光伏發(fā)電項目）；
4、所在地電網(wǎng)企業(yè)出具的并網(wǎng)驗收意見書；
5、 購入主要設(shè)備（組件、電池片、逆變器）的稅務(wù)發(fā)票原件及復(fù)印件；
6、電網(wǎng)企業(yè)出具的項目實際發(fā)電量證明。
二、專業(yè)化運營管理公司服務(wù)項目補貼
（一）申報條件：在我市注冊、納稅的專業(yè)化光伏電站運營企業(yè)向我市光伏發(fā)電項目的單位（含個人）提供服務(wù)。
?。ǘ┥陥蟛牧希?br />
1、申請報告；
2、企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)登記證；
3、與項目建設(shè)單位簽訂的運營管理合同書；
4、電網(wǎng)企業(yè)出具的項目實際發(fā)電量證明。
三、光伏停車場（棚）、家庭光伏電站項目建設(shè)補貼
?。ㄒ唬┥陥髼l件：
在我市注冊、納稅的企業(yè)使用本地光伏產(chǎn)品在我市建設(shè)光伏停車場（棚），或我市轄區(qū)內(nèi)居民使用本地光伏產(chǎn)品在家庭屋頂建設(shè)光伏電站。
?。ǘ┥陥蟛牧希?br />
1、申請報告；
2、企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)登記證，或個人身份證及房產(chǎn)證或相關(guān)證明材料；
3、所在地能源部門出具的備案文件；
4、電網(wǎng)企業(yè)出具的并網(wǎng)驗收意見書；
5、購入主要設(shè)備（組件、電池片、逆變器）的稅務(wù)發(fā)票原件及復(fù)印件。
四、多產(chǎn)多銷獎勵
?。ㄒ唬┥陥髼l件：在我市注冊、納稅的生產(chǎn)光伏組件、電池片、逆變器的企業(yè)；上一年度國內(nèi)銷售量達到200MW以上。
（二）申報材料：
1、申請報告；
2、企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)登記證；
3、企業(yè)完稅確認(rèn)表（附表3）；
4、上一年度光伏組件、電池片、逆變器在國內(nèi)銷售明細(xì)表：附每一筆增值稅發(fā)票復(fù)印件（按時間順序）；
五、市外電站建設(shè)獎勵
?。ㄒ唬┥陥髼l件：以在我市注冊、納稅的光伏企業(yè)為主體，在市外投資的國內(nèi)光伏電站或EPC總包（承包范圍包括組件）項目；項目全部使用由我市企業(yè)生產(chǎn)的組件和逆變器；
單個項目裝機容量不低于10兆瓦。
（二）申報材料：
1、申請報告；
2、投資項目需提供在當(dāng)?shù)刈缘捻椖抗掘炠Y報告、當(dāng)?shù)仉娋W(wǎng)企業(yè)出具的并網(wǎng)驗收意見；
3、EPC總包項目需提供中標(biāo)合同；
4、當(dāng)?shù)刭|(zhì)量監(jiān)督部門出具的項目驗收報告；
六、承兌匯票貼現(xiàn)補貼
（一）申報條件：在我市注冊、納稅的生產(chǎn)光伏組件、電池片、逆變器的企業(yè)；發(fā)生了承兌匯票貼現(xiàn)業(yè)務(wù)。
（二）申報材料：
1、申請報告；
2、企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)登記證；
3、企業(yè)已承兌匯票貼現(xiàn)明細(xì)表：附銀行出具的每一筆匯票貼現(xiàn)費用單據(jù)或有效憑證（按時間順序）；
4、企業(yè)完稅確認(rèn)表（附表3）；
七、蓄能項目獎勵
?。ㄒ唬┥陥髼l件：新引進總投資額1000萬元以上的鋰電池、鈉硫電池和液流電池等蓄能項目。
?。ǘ┥陥蟛牧希?br />
1、申請報告；
2、企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)登記證；
3、項目竣工驗收報告（或竣工驗收備案表）；
4、企業(yè)完稅確認(rèn)表（附表3）；
第七章 其它
第十五條 企業(yè)和個人應(yīng)在規(guī)定申報時間內(nèi)報送申報材料。逾期沒有申報的項目，視為其自動放棄，不再受理。
第十六條 光伏電站項目度電補貼、專業(yè)化運營管理公司服務(wù)項目補貼、光伏停車場（棚）、家庭光伏電站項目建設(shè)補貼的申報窗口在市行政服務(wù)中心發(fā)改委窗口；多產(chǎn)多銷獎勵、市外電站建設(shè)獎勵、承兌匯票貼現(xiàn)補帖、蓄能項目獎勵的申報窗口在市行政服務(wù)中心經(jīng)信委窗口。
第十七條 光伏扶貧項目按照市政府辦公廳《合肥市光伏下鄉(xiāng)扶貧工程試點實施方案》的規(guī)定執(zhí)行，享受光伏電站度電補貼政策，資金兌現(xiàn)由各縣（市）扶貧辦統(tǒng)一集中辦理。
第十八條 本導(dǎo)則自2013年7月1日起正式實施，由市發(fā)改委會同市經(jīng)信、市農(nóng)委、市財政局、市供電公司負(fù)責(zé)解釋。
咨詢電話：市發(fā)改委 63538412、63538430
市經(jīng)信委 63538780
市農(nóng)委 63538442
市財政局 63532356
市供電公司 63884045
附件1：分布式光伏發(fā)電項目并網(wǎng)申請表
項目編號
申請日期
項目名稱
項目地址
項目投資方
項目聯(lián)系人
聯(lián)系人電話
聯(lián)系人地址
裝機容量
投產(chǎn)規(guī)?！ W 本期規(guī)模 kW 終期規(guī)?！ W
意向并網(wǎng)
電壓等級
□ 10（6）kV
□ 380V
□ 其它
發(fā)電量意向
消納方式
□ 全部自用
□ 全部上網(wǎng)
□ 自發(fā)自用余電上網(wǎng)
意向
并網(wǎng)點
□ 用 戶 側(cè)（ 個）
□ 公共電網(wǎng)（ 個）
計劃
開工時間
計劃
投產(chǎn)時間
核準(zhǔn)要求
□ 省級 □ 地市級 □ 其他________ □ 不需核準(zhǔn)
下述內(nèi)容由選擇自發(fā)自用、 余電上網(wǎng)的項目業(yè)主填寫
用電情況
月用電量（）
裝接容量（ ）
主要
用電設(shè)備
業(yè)主提供
資料清單
1、分布式光伏發(fā)電建設(shè)單位情況介紹
2、分布式光伏發(fā)電實施單位情況介紹
3、分布式光伏發(fā)電實施單位配電網(wǎng)情況介紹（附配電網(wǎng)接線圖）
4、分布式光伏發(fā)電實施方案介紹（附實施方案接線圖）
5、營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件
6、法人代表身份證復(fù)印件
7、經(jīng)辦人身份證復(fù)印件
8、授權(quán)委托書
9、土地證復(fù)印件
10、能源局對該項目的批復(fù)
11、環(huán)保局對該項目的批復(fù)
本表中的信息及提供的文件真實準(zhǔn)
確，謹(jǐn)此確認(rèn)。
申請單位：（公章）
申請個人：（經(jīng)辦人簽字）
年 月 日
客戶提供的文件已審核，并網(wǎng)申請已受
理，謹(jǐn)此確認(rèn)。
受理單位： （公章）
年 月 日
受理人
受理日期
年 月 日
告知事項：
1. 本表信息由客服中心錄入，申請單位（個人用戶經(jīng)辦人）與客服中心簽章確認(rèn)；
2. 本表1式2份，雙方各執(zhí)1份。
附件2：分布式光伏發(fā)電項目備案表
蓋章/簽字
項目
內(nèi)容
說明
項目
資料
項目名稱
應(yīng)包括投資人、建設(shè)場址和建設(shè)容量等主要內(nèi)容
建設(shè)地點及安裝位置
按通信地址填寫，使用全稱。
建設(shè)方式
說明分布式光伏項目的建設(shè)方式，包括屋頂、南立面、BIPV、BAPV、區(qū)域內(nèi)空地等
電力負(fù)荷用戶名稱及類型
電力用戶名稱以工商主管部門注冊證書名稱為準(zhǔn)，負(fù)荷類型按國務(wù)院價格主管部門頒布的電力用戶類型填寫，個人用戶按戶籍管理的戶主填寫。
電力消納方式
填“自發(fā)自用”或“合同能源服務(wù)”
項目規(guī)模（kw）
保留2位小數(shù)
項目投資（萬元）
與電網(wǎng)產(chǎn)權(quán)分界點之內(nèi)部分的總投資
年平均發(fā)電量（萬kwh）
估算運行期平均年發(fā)電量
電力負(fù)荷用戶電價水平（元/kwh）
保留4位小數(shù)
預(yù)計年補助金額（萬元）
應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)孛摿蛉济簶?biāo)桿電價、項目用戶側(cè)電價和自發(fā)自用比例等參數(shù)，按相關(guān)主管部門政策估算項目預(yù)計年補助金額，保留2位小數(shù)。
電力負(fù)荷用戶用電峰谷電價（元/kwh）
說明光伏電力負(fù)荷用戶用電峰谷電價具體情況，包括平峰、高峰價格水平和對應(yīng)時段等
預(yù)計并網(wǎng)時間
并網(wǎng)點電壓等級（kv）
與電網(wǎng)產(chǎn)權(quán)分界點的電壓等級
項目
單位
資料
項目單位
以工商局注冊證書名稱為準(zhǔn)，個人投資項目不填寫本項
項目單位性質(zhì)
企業(yè)機構(gòu)或個人
合同能源服務(wù)方
應(yīng)說明服務(wù)內(nèi)容，結(jié)算電費和接受補貼的主體，應(yīng)附合同能源服務(wù)合同文本；
法定代表人
在工商局注冊的法定代表人名稱，個人投資項目填寫戶籍管理的戶主
開戶行名稱
銀行帳號
聯(lián)系人及方式
項目單位指定聯(lián)系的專人，個人投資項目填寫投資個人
注：本表由分布式光伏發(fā)電項目單位（含個人）填寫
附件3：企業(yè)完稅確認(rèn)表
納稅企業(yè)名稱（蓋章）：
納稅人識別號：
納稅時間
征收部門
申報稅額
入庫稅額
2013年1－4季度
增值稅
企業(yè)所得稅
其它稅
合計
備注
所在市區(qū)
稅務(wù)部門
審核意見
國稅局意見
（蓋章）：
年 月 日
地稅局意見
（蓋章）：
年 月 日
