【發(fā)布部門】 合肥市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局 【發(fā)文字號(hào)】 合安監(jiān)管[2013]174號(hào)
【發(fā)布日期】 2013.09.18 【實(shí)施日期】 2013.09.18
【時(shí)效性】 現(xiàn)行有效 【效力級(jí)別】 地方規(guī)范性文件
【法規(guī)類別】 化學(xué)易燃產(chǎn)品管理
合肥市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關(guān)于印發(fā)《合肥市城鎮(zhèn)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》（試行）的通知
（合安監(jiān)管〔2013〕174號(hào)）
各縣（市、區(qū)）安全監(jiān)管局、開發(fā)區(qū)安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)，評(píng)審單位、有關(guān)企業(yè)：
現(xiàn)將《合肥市城鎮(zhèn)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》（試行）印發(fā)給你們，請(qǐng)按照（標(biāo)準(zhǔn)）要求組織、督促和指導(dǎo)本地區(qū)、本單位城鎮(zhèn)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)開展安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)標(biāo)達(dá)標(biāo)活動(dòng)。
《合肥市城鎮(zhèn)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)細(xì)則（試行）》的具體內(nèi)容，可從市安全監(jiān)管局網(wǎng)站下載。
各地、各有關(guān)企業(yè)在實(shí)施過(guò)程中如遇到問(wèn)題，請(qǐng)與市安全監(jiān)管局聯(lián)系。
附件：《合肥市城鎮(zhèn)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)（試行）考評(píng)說(shuō)明》
合肥市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局
2013年9月18日
合肥市城鎮(zhèn)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)（試行）
考評(píng)說(shuō)明
1. 本評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)適用于合肥市范圍內(nèi)城鎮(zhèn)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)、包括天然氣門站、儲(chǔ)配站、液化石油氣供應(yīng)站，壓縮天然氣加氣站、液化天然氣氣化調(diào)峰液化站可參照?qǐng)?zhí)行。
本評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)不適用于人工煤氣、液化石油氣瓶裝供應(yīng)站、汽車加氣站及天然氣、液化石油氣的生產(chǎn)，城市門站以外的天然氣管道輸送，以燃?xì)庾鳛楣I(yè)生產(chǎn)原料的使用，沼氣和秸稈氣的生產(chǎn)和使用。
2. 本評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)共有13項(xiàng)考評(píng)類目、53項(xiàng)考評(píng)項(xiàng)目及169條考評(píng)內(nèi)容。
3. 在本評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)的“自評(píng)/評(píng)審描述”列中，企業(yè)及評(píng)審單位應(yīng)根據(jù)“考評(píng)內(nèi)容”和“考評(píng)辦法”的有關(guān)要求，針對(duì)企業(yè)實(shí)際情況，如實(shí)進(jìn)行扣分點(diǎn)說(shuō)明、描述，并在《自評(píng)扣分點(diǎn)及原因說(shuō)明匯總表》（見附表）中逐條列出。
4.本評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)中累計(jì)扣分的，均為直到該考評(píng)內(nèi)容分?jǐn)?shù)扣完止，不出現(xiàn)負(fù)分。有特別說(shuō)明扣分的（在考評(píng)方式中加粗的內(nèi)容），在該考評(píng)類目?jī)?nèi)進(jìn)行扣分，也不得出現(xiàn)負(fù)分。
5.在6.3“場(chǎng)站運(yùn)行管理”考評(píng)項(xiàng)目中，如企業(yè)有多個(gè)天燃?xì)廨斉鋱?chǎng)站，可應(yīng)用“燃?xì)廨斉鋱?chǎng)站與調(diào)壓站設(shè)施與操作”逐一考評(píng)取加權(quán)平均分值；如企業(yè)既有天燃?xì)廨斉鋱?chǎng)站又有液化石油氣供應(yīng)站、同時(shí)又有壓縮天然氣加氣站、液化天然氣氣化調(diào)峰液化站，可選擇6.3-1～4中相適應(yīng)的項(xiàng)目逐一考評(píng)取加權(quán)平均分值
6.本評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)共計(jì)1000分，最終標(biāo)準(zhǔn)化得分換算成百分制。換算公式如下：
評(píng)審分?jǐn)?shù)＝評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)實(shí)際得分總計(jì)/（1000-空項(xiàng)考評(píng)分?jǐn)?shù)之和）*100
最后得分采用四舍五入，取小數(shù)點(diǎn)后一位數(shù)。
7. 本評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)為試行版本，適用于合肥市城鎮(zhèn)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化三級(jí)企業(yè)評(píng)定，須同時(shí)滿足以下三個(gè)要求：
7.1、標(biāo)準(zhǔn)化得分≥65分且“生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施及運(yùn)行管理”、“ 作業(yè)安全”兩個(gè)考評(píng)類目的得分率不得低于65%；
7.2、安全績(jī)效要求：申請(qǐng)?jiān)u審之日前一年內(nèi)未發(fā)生生產(chǎn)安全亡人事故和職業(yè)??；
7.3、證照齊全、依法經(jīng)營(yíng)、按規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)管理部門。
如上級(jí)部門出臺(tái)城鎮(zhèn)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)定規(guī)范或標(biāo)準(zhǔn)，該評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)自行廢止。
評(píng)分目錄
序號(hào)
一級(jí)要素
對(duì)應(yīng)分值
二級(jí)要素
對(duì)應(yīng)分值
1
目標(biāo)
10
1.1方針與目標(biāo)
5
1.2責(zé)任書與年度計(jì)劃
5
2
組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)
40
2.1組織機(jī)構(gòu)
25
2.2職責(zé)
15
3
安全生產(chǎn)投入及工傷保險(xiǎn)
30
3.1安全生產(chǎn)投入
20
3.2工傷保險(xiǎn)
10
4
法律法規(guī)與安全管理制度
70
4.1法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范
20
4.2規(guī)章制度
20
4.3操作規(guī)程
20
4.4評(píng)估及修訂
5
4.5文件和檔案管理
5
5
教育培訓(xùn)
80
5.1教育培訓(xùn)管理
10
5.2安全生產(chǎn)管理人員教育培訓(xùn)
20
5.3新員工及相關(guān)操作崗位人員教育培訓(xùn)
30
5.4其他人員教育培訓(xùn)
15
5.5安全文化建設(shè)
5
6
生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施及運(yùn)行管理
420
6.1生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施管理
70
6.2關(guān)鍵裝置、重點(diǎn)場(chǎng)所及部位
10
6.3燃?xì)廨斉鋱?chǎng)站設(shè)施與操作
40
6.4調(diào)壓站與調(diào)壓裝置設(shè)施與操作
30
6.5燃?xì)夤艿涝O(shè)施與操作
30
6.6壓縮天然氣場(chǎng)站設(shè)施與操作
40
6.7液化石油氣場(chǎng)站設(shè)施與操作
40
6.8液化天然氣場(chǎng)站設(shè)施與操作
40
6.9通信與調(diào)度系統(tǒng)運(yùn)行管理
15
6.10用戶管理
10
6.11特種設(shè)備管理
30
6.12公輔設(shè)施
25
6.13消防與安全防護(hù)
35
6.14新設(shè)備設(shè)施驗(yàn)收及舊設(shè)備拆除、報(bào)廢
5
7
作業(yè)安全
80
7.1作業(yè)行為管理及作業(yè)許可
25
7.2作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)管理及過(guò)程控制
25
7.3警示標(biāo)志
15
7.4相關(guān)方管理
10
7.5變更
5
8
隱患排查與治理
80
8.1隱患排查
15
8.2排查范圍與方法
30
8.3隱患治理
25
8.4預(yù)測(cè)預(yù)警
10
9
危險(xiǎn)源監(jiān)控
60
9.1危險(xiǎn)源辨識(shí)與評(píng)估
20
9.2重大危險(xiǎn)源登記建檔與備案
20
9.3重大危險(xiǎn)源監(jiān)控與管理
20
10
職業(yè)健康與勞動(dòng)保護(hù)
50
10.1職業(yè)健康管理
15
10.2職業(yè)危害告知和警示
15
10.3職業(yè)危害申報(bào)
10
10.4勞動(dòng)保護(hù)
10
11
應(yīng)急救援
40
11.1應(yīng)急機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍
5
11.2應(yīng)急預(yù)案
10
11.3應(yīng)急設(shè)施、裝備、物資
7
11.4應(yīng)急演練
10
11.5應(yīng)急搶險(xiǎn)
8
12
事故報(bào)告、調(diào)查及處理
20
12.1事故報(bào)告
5
12.2事故調(diào)查和處理
5
12.3事故救援
5
12.4事故檔案
5
13
績(jī)效評(píng)定和持續(xù)改進(jìn)
20
13.1績(jī)效評(píng)定
15
13.2持續(xù)改進(jìn)
5
合計(jì)
1000
1000
【發(fā)布日期】 2013.09.18 【實(shí)施日期】 2013.09.18
【時(shí)效性】 現(xiàn)行有效 【效力級(jí)別】 地方規(guī)范性文件
【法規(guī)類別】 化學(xué)易燃產(chǎn)品管理
合肥市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關(guān)于印發(fā)《合肥市城鎮(zhèn)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》（試行）的通知
（合安監(jiān)管〔2013〕174號(hào)）
各縣（市、區(qū)）安全監(jiān)管局、開發(fā)區(qū)安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)，評(píng)審單位、有關(guān)企業(yè)：
現(xiàn)將《合肥市城鎮(zhèn)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》（試行）印發(fā)給你們，請(qǐng)按照（標(biāo)準(zhǔn)）要求組織、督促和指導(dǎo)本地區(qū)、本單位城鎮(zhèn)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)開展安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)標(biāo)達(dá)標(biāo)活動(dòng)。
《合肥市城鎮(zhèn)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)細(xì)則（試行）》的具體內(nèi)容，可從市安全監(jiān)管局網(wǎng)站下載。
各地、各有關(guān)企業(yè)在實(shí)施過(guò)程中如遇到問(wèn)題，請(qǐng)與市安全監(jiān)管局聯(lián)系。
附件：《合肥市城鎮(zhèn)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)（試行）考評(píng)說(shuō)明》
合肥市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局
2013年9月18日
合肥市城鎮(zhèn)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)（試行）
考評(píng)說(shuō)明
1. 本評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)適用于合肥市范圍內(nèi)城鎮(zhèn)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)、包括天然氣門站、儲(chǔ)配站、液化石油氣供應(yīng)站，壓縮天然氣加氣站、液化天然氣氣化調(diào)峰液化站可參照?qǐng)?zhí)行。
本評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)不適用于人工煤氣、液化石油氣瓶裝供應(yīng)站、汽車加氣站及天然氣、液化石油氣的生產(chǎn)，城市門站以外的天然氣管道輸送，以燃?xì)庾鳛楣I(yè)生產(chǎn)原料的使用，沼氣和秸稈氣的生產(chǎn)和使用。
2. 本評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)共有13項(xiàng)考評(píng)類目、53項(xiàng)考評(píng)項(xiàng)目及169條考評(píng)內(nèi)容。
3. 在本評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)的“自評(píng)/評(píng)審描述”列中，企業(yè)及評(píng)審單位應(yīng)根據(jù)“考評(píng)內(nèi)容”和“考評(píng)辦法”的有關(guān)要求，針對(duì)企業(yè)實(shí)際情況，如實(shí)進(jìn)行扣分點(diǎn)說(shuō)明、描述，并在《自評(píng)扣分點(diǎn)及原因說(shuō)明匯總表》（見附表）中逐條列出。
4.本評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)中累計(jì)扣分的，均為直到該考評(píng)內(nèi)容分?jǐn)?shù)扣完止，不出現(xiàn)負(fù)分。有特別說(shuō)明扣分的（在考評(píng)方式中加粗的內(nèi)容），在該考評(píng)類目?jī)?nèi)進(jìn)行扣分，也不得出現(xiàn)負(fù)分。
5.在6.3“場(chǎng)站運(yùn)行管理”考評(píng)項(xiàng)目中，如企業(yè)有多個(gè)天燃?xì)廨斉鋱?chǎng)站，可應(yīng)用“燃?xì)廨斉鋱?chǎng)站與調(diào)壓站設(shè)施與操作”逐一考評(píng)取加權(quán)平均分值；如企業(yè)既有天燃?xì)廨斉鋱?chǎng)站又有液化石油氣供應(yīng)站、同時(shí)又有壓縮天然氣加氣站、液化天然氣氣化調(diào)峰液化站，可選擇6.3-1～4中相適應(yīng)的項(xiàng)目逐一考評(píng)取加權(quán)平均分值
6.本評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)共計(jì)1000分，最終標(biāo)準(zhǔn)化得分換算成百分制。換算公式如下：
評(píng)審分?jǐn)?shù)＝評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)實(shí)際得分總計(jì)/（1000-空項(xiàng)考評(píng)分?jǐn)?shù)之和）*100
最后得分采用四舍五入，取小數(shù)點(diǎn)后一位數(shù)。
7. 本評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)為試行版本，適用于合肥市城鎮(zhèn)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化三級(jí)企業(yè)評(píng)定，須同時(shí)滿足以下三個(gè)要求：
7.1、標(biāo)準(zhǔn)化得分≥65分且“生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施及運(yùn)行管理”、“ 作業(yè)安全”兩個(gè)考評(píng)類目的得分率不得低于65%；
7.2、安全績(jī)效要求：申請(qǐng)?jiān)u審之日前一年內(nèi)未發(fā)生生產(chǎn)安全亡人事故和職業(yè)??；
7.3、證照齊全、依法經(jīng)營(yíng)、按規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)管理部門。
如上級(jí)部門出臺(tái)城鎮(zhèn)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)定規(guī)范或標(biāo)準(zhǔn)，該評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)自行廢止。
評(píng)分目錄
序號(hào)
一級(jí)要素
對(duì)應(yīng)分值
二級(jí)要素
對(duì)應(yīng)分值
1
目標(biāo)
10
1.1方針與目標(biāo)
5
1.2責(zé)任書與年度計(jì)劃
5
2
組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)
40
2.1組織機(jī)構(gòu)
25
2.2職責(zé)
15
3
安全生產(chǎn)投入及工傷保險(xiǎn)
30
3.1安全生產(chǎn)投入
20
3.2工傷保險(xiǎn)
10
4
法律法規(guī)與安全管理制度
70
4.1法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范
20
4.2規(guī)章制度
20
4.3操作規(guī)程
20
4.4評(píng)估及修訂
5
4.5文件和檔案管理
5
5
教育培訓(xùn)
80
5.1教育培訓(xùn)管理
10
5.2安全生產(chǎn)管理人員教育培訓(xùn)
20
5.3新員工及相關(guān)操作崗位人員教育培訓(xùn)
30
5.4其他人員教育培訓(xùn)
15
5.5安全文化建設(shè)
5
6
生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施及運(yùn)行管理
420
6.1生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施管理
70
6.2關(guān)鍵裝置、重點(diǎn)場(chǎng)所及部位
10
6.3燃?xì)廨斉鋱?chǎng)站設(shè)施與操作
40
6.4調(diào)壓站與調(diào)壓裝置設(shè)施與操作
30
6.5燃?xì)夤艿涝O(shè)施與操作
30
6.6壓縮天然氣場(chǎng)站設(shè)施與操作
40
6.7液化石油氣場(chǎng)站設(shè)施與操作
40
6.8液化天然氣場(chǎng)站設(shè)施與操作
40
6.9通信與調(diào)度系統(tǒng)運(yùn)行管理
15
6.10用戶管理
10
6.11特種設(shè)備管理
30
6.12公輔設(shè)施
25
6.13消防與安全防護(hù)
35
6.14新設(shè)備設(shè)施驗(yàn)收及舊設(shè)備拆除、報(bào)廢
5
7
作業(yè)安全
80
7.1作業(yè)行為管理及作業(yè)許可
25
7.2作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)管理及過(guò)程控制
25
7.3警示標(biāo)志
15
7.4相關(guān)方管理
10
7.5變更
5
8
隱患排查與治理
80
8.1隱患排查
15
8.2排查范圍與方法
30
8.3隱患治理
25
8.4預(yù)測(cè)預(yù)警
10
9
危險(xiǎn)源監(jiān)控
60
9.1危險(xiǎn)源辨識(shí)與評(píng)估
20
9.2重大危險(xiǎn)源登記建檔與備案
20
9.3重大危險(xiǎn)源監(jiān)控與管理
20
10
職業(yè)健康與勞動(dòng)保護(hù)
50
10.1職業(yè)健康管理
15
10.2職業(yè)危害告知和警示
15
10.3職業(yè)危害申報(bào)
10
10.4勞動(dòng)保護(hù)
10
11
應(yīng)急救援
40
11.1應(yīng)急機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍
5
11.2應(yīng)急預(yù)案
10
11.3應(yīng)急設(shè)施、裝備、物資
7
11.4應(yīng)急演練
10
11.5應(yīng)急搶險(xiǎn)
8
12
事故報(bào)告、調(diào)查及處理
20
12.1事故報(bào)告
5
12.2事故調(diào)查和處理
5
12.3事故救援
5
12.4事故檔案
5
13
績(jī)效評(píng)定和持續(xù)改進(jìn)
20
13.1績(jī)效評(píng)定
15
13.2持續(xù)改進(jìn)
5
合計(jì)
1000
1000
