【發(fā)布部門】 合肥市人力資源和社會保障局，合肥市財政局，北京市水利局
【發(fā)文字號】 合人社秘[2013]407號 【發(fā)布日期】 2013.11.12
【實施日期】 2013.04.01 【時效性】 現(xiàn)行有效
【效力級別】 地方規(guī)范性文件 【法規(guī)類別】 招工與就業(yè)
合肥市人力資源和社會保障局、合肥市財政局關(guān)于進一步完善落實就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策服務(wù)民營經(jīng)濟發(fā)展的通知
（合人社秘〔2013〕407號）
各縣（市）、區(qū)（開發(fā)區(qū)）人力資源和社會保障局（人事勞動局）、財政局：
為更好地服務(wù)民營經(jīng)濟發(fā)展，大力促進以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)工作，進一步擴大就業(yè)規(guī)模，根據(jù)省人力資源社會保障廳、省財政廳《關(guān)于進一步促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)民營經(jīng)濟發(fā)展的通知》（皖人社發(fā)〔2013〕32號）、《關(guān)于實施皖人社發(fā)32號文件有關(guān)具體問題的通知》（皖人社秘〔2013〕203號），以及《合肥市促進民營經(jīng)濟發(fā)展條例》、《中共合肥市委、合肥市人民政府關(guān)于大力發(fā)展民營經(jīng)濟的實施意見》（合發(fā)〔2013〕9號）規(guī)定，現(xiàn)就有關(guān)問題通知如下：
一、擴大社會保險補貼范圍
1、政策規(guī)定
對企業(yè)招用就業(yè)困難人員，與之簽訂1年以上勞動合同并按規(guī)定繳納社會保險費的，給予職工基本養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷和生育保險五項社會保險補貼。享受社會保險補貼不超過3年（以初次核定其享受社會保險補貼時年齡為準），距法定退休年齡不足5年（含5年）的可延長至退休。小型微型企業(yè)招用畢業(yè)年度高校畢業(yè)生，簽訂1年以上勞動合同并按規(guī)定繳納社會保險費的，給予1年的五項社會保險補貼。上述補貼不包括個人應(yīng)繳納的社會保險費。
2、小微企業(yè)認定
（1）認定條件。符合工業(yè)和信息化部、國家統(tǒng)計局、國家發(fā)展和改革委員會、財政部《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標準規(guī)定的通知》（工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號）規(guī)定的小型微型企業(yè)劃型標準。
（2）認定程序。符合條件的小微企業(yè)，向企業(yè)所在地的區(qū)（開發(fā)區(qū)）人力資源和社會保障部門提出申請，并提供《小型微型企業(yè)認定審核表》（附件1）、營業(yè)執(zhí)照副本、稅務(wù)登記證副本原件及復(fù)印件、企業(yè)蓋章的工資表及對應(yīng)的記賬憑證、上年度利潤表、近期資產(chǎn)負債表，縣（市）、區(qū)（開發(fā)區(qū)）人力資源和社會保障部門初審后，符合條件的，市人力資源和社會保障部門進行審核認定。
3、社會保險補貼申領(lǐng)程序
企業(yè)應(yīng)按時足額繳納各項社會保險費，按季將符合享受社會保險補貼條件人員的繳費情況單獨列出，向企業(yè)所在地的縣（市）、區(qū)（開發(fā)區(qū)）人力資源和社會保障部門申請社會保險補貼時，應(yīng)提供以下材料：《社會保險補貼申報表》（附件2）、符合享受社會保險補貼條件的人員花名冊、社會保險征繳機構(gòu)出具的社會保險費明細賬（單）、企業(yè)在銀行開立的基本賬戶等資料。小微企業(yè)吸納畢業(yè)年度高校畢業(yè)生就業(yè)，申請社會保險補貼時，還須提供《小微企業(yè)認定審核表》、畢業(yè)年度高校畢業(yè)生的畢業(yè)證書。以上材料在企業(yè)第一次申報時應(yīng)予以全部提供，以后正常申報時，除享受人員發(fā)生變動外，只需提供社會保險征繳機構(gòu)出具的上季度企業(yè)為上述人員繳納有關(guān)社會保險費的明細賬，申請材料經(jīng)縣（市）、區(qū)（開發(fā)區(qū)）人力資源和社會保障部門審核后，縣（市）、區(qū)（開發(fā)區(qū)）財政部門按規(guī)定將補貼資金撥至企業(yè)在銀行開立的基本賬戶?？h（市）、區(qū)（開發(fā)區(qū)）人力資源和社會保障部門負責(zé)在就業(yè)失業(yè)信息管理系統(tǒng)中記載社會保險補貼內(nèi)容。
二、提高靈活就業(yè)人員社會保險補貼標準
對靈活就業(yè)的困難人員以個人身份繳納社會保險費的，給予職工基本養(yǎng)老保險補貼每人每月200元（其中享受城市居民最低生活保障的就業(yè)困難人員補貼標準為每人每月250元），職工基本醫(yī)療保險補貼每人每月50元。
三、支持校企培訓(xùn)就業(yè)對接
支持全市職業(yè)院校、技工院校、定點培訓(xùn)機構(gòu)與在肥民營企業(yè)簽訂就業(yè)合作協(xié)議。積極開展定向或訂單式就業(yè)技能培訓(xùn)，根據(jù)培訓(xùn)學(xué)員實際到合作企業(yè)就業(yè)人數(shù)，給予培訓(xùn)院?；驒C構(gòu)人均100元就業(yè)補助。
職業(yè)院校、技工院校、定點培訓(xùn)機構(gòu)和民營企業(yè)聯(lián)合開展定向或訂單式就業(yè)技能培訓(xùn)的（含開設(shè)的冠名班），其培訓(xùn)就業(yè)合作協(xié)議、培訓(xùn)計劃（或招生方案），市區(qū)內(nèi)的學(xué)校和機構(gòu)統(tǒng)一報市人力資源和社會保障、財政部門同意后實施；四縣及巢湖市的學(xué)校和機構(gòu)報其所在地的縣（市）人力資源和社會保障部門、財政部門同意后實施。
培訓(xùn)結(jié)束后，職業(yè)院校、技工院校、定點培訓(xùn)機構(gòu)向申報培訓(xùn)計劃的人力資源和社會保障部門申報補助資金，提供《校企培訓(xùn)就業(yè)補助資金申報表》（附件3）、校企培訓(xùn)就業(yè)人員花名冊（附件4）及《就業(yè)失業(yè)登記證》、勞動合同等材料，經(jīng)所在地的市、縣（市）人力資源和社會保障部門審核、財政部門復(fù)核后，按照與企業(yè)簽訂1年以上勞動合同的人數(shù)，將補助資金直接撥付至職業(yè)院校、技工院校、定點培訓(xùn)機構(gòu)。
市區(qū)內(nèi)的職業(yè)院校（不含定點培訓(xùn)機構(gòu)）的開班申報和資金申報，由市就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡稱市就業(yè)辦，設(shè)在市人力資源和社會保障局就業(yè)促進處）受理并審核；市區(qū)內(nèi)的技工院校、定點培訓(xùn)機構(gòu)的開班申報和資金申報，由市人力資源和社會保障局職業(yè)能力建設(shè)處受理并審核；四縣及巢湖市區(qū)域內(nèi)的職業(yè)學(xué)校、技工院校和定點培訓(xùn)機構(gòu)向所在縣（市）人力資源和社會保障局申報。市就業(yè)辦負責(zé)將市區(qū)職業(yè)院校、技工院校、定點培訓(xùn)機構(gòu)申報補助資金材料審核后，報送市財政局復(fù)核，復(fù)核無誤的，由市財政局直接將資金撥付至院校（定點培訓(xùn)機構(gòu)）在銀行開設(shè)的基本賬戶。校企培訓(xùn)就業(yè)對接工作實施細則另行制訂。
四、加大創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)扶持力度
免費為城鄉(xiāng)勞動者提供多層次、全過程、階梯式的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。對定點培訓(xùn)機構(gòu)開展創(chuàng)業(yè)意識培訓(xùn)、創(chuàng)辦企業(yè)培訓(xùn)（改善企業(yè)培訓(xùn)）、創(chuàng)業(yè)模擬實訓(xùn)的，分別按照100元/人、1000元/人、1300元/人的標準給予補貼。
五、扶持高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)
對畢業(yè)兩年以內(nèi)的普通高校畢業(yè)生初始創(chuàng)辦科技型（電子信息、光機電一體化、生物工程、節(jié)能環(huán)保、新型材料等）、現(xiàn)代服務(wù)型（現(xiàn)代物流業(yè)、高技術(shù)服務(wù)、設(shè)計咨詢、商務(wù)服務(wù)業(yè)、電子商務(wù)、工程咨詢、人力資源、文化產(chǎn)業(yè)、旅游業(yè)、健康服務(wù)、法律服務(wù)、家庭服務(wù)業(yè)、養(yǎng)老服務(wù)業(yè)等）小型微型企業(yè)的，自工商注冊登記之日起正常運營6個月以上、吸納3人以上就業(yè)并按規(guī)定繳納社會保險費的，給予一次性創(chuàng)業(yè)扶持補助，其中：個人自主創(chuàng)業(yè)的按5000元標準補助，合伙經(jīng)營的根據(jù)合伙人數(shù)按每人2000元給予補助，合伙經(jīng)營補助金額合計最高不超過10000元。補助資金用于抵繳企業(yè)應(yīng)繳納的社會保險費或水電、場租等生產(chǎn)經(jīng)營成本性支出。
畢業(yè)兩年以內(nèi)的普通高校畢業(yè)生初始創(chuàng)辦的科技型、現(xiàn)代服務(wù)型小型微型企業(yè)，自工商注冊登記之日（2013年4月1日后）起正常運營6個月后，向創(chuàng)業(yè)項目所在地縣（市）、區(qū)（開發(fā)區(qū)）創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心申報創(chuàng)業(yè)補助資金，提供《初始創(chuàng)業(yè)補助資金申報表》（附件5）、營業(yè)執(zhí)照（副本）原件及復(fù)印件、《就業(yè)失業(yè)登記證》、吸納就業(yè)人員花名冊（附件6）、勞動合同及參保繳費憑證等材料，合伙經(jīng)營的以營業(yè)執(zhí)照中企業(yè)性質(zhì)為準，并提供合伙高校畢業(yè)生的《就業(yè)失業(yè)登記證》，經(jīng)縣（市）、區(qū)（開發(fā)區(qū)）人社部門審核、財政部門復(fù)核后，將補助資金用于抵繳企業(yè)應(yīng)繳納的社會保險費或水電、場租等生產(chǎn)經(jīng)營成本性支出，具體由各縣（市）、區(qū)（開發(fā)區(qū)）人力資源和社會保障、財政部門與高校畢業(yè)生協(xié)商后確定支付方式。
六、支持建設(shè)創(chuàng)業(yè)孵化基地
對認定的民營企業(yè)建立的創(chuàng)業(yè)孵化基地，吸納創(chuàng)業(yè)人員在孵化基地創(chuàng)業(yè)并落實統(tǒng)一孵化政策的，按照吸納企業(yè)戶數(shù)（帶動3人以上就業(yè)）和每戶每年3000元的標準給予創(chuàng)業(yè)孵化基地創(chuàng)業(yè)服務(wù)補助（補貼期限最長不超過3年）。具體按照市人力資源和社會保障局、財政局《關(guān)于市級創(chuàng)業(yè)孵化基地認定管理有關(guān)問題的通知》（合人社秘〔2013〕234號）等文件規(guī)定執(zhí)行。
七、強化民營企業(yè)人才支撐
對小型微型民營企業(yè)吸納高校畢業(yè)生，按規(guī)定對其開展崗位技能培訓(xùn)的，給予人均500元崗前培訓(xùn)補貼。
所學(xué)專業(yè)為我省企業(yè)緊缺專業(yè)（工種）（附件7）的職業(yè)院校、技工院校2013屆以后（含2013屆）的畢業(yè)生，畢業(yè)年度內(nèi)與省內(nèi)各類企業(yè)簽訂1年以上勞動合同的，穩(wěn)定就業(yè)1年后，按每人3000元標準給予畢業(yè)生一次性補助（不含免費生）。符合申報條件的畢業(yè)生可向就業(yè)地的縣（市）、區(qū)（開發(fā)區(qū)）公共就業(yè)人才服務(wù)機構(gòu)申報補助，提供《緊缺專業(yè)（工種）就業(yè)補助申報表》（附件8）、《就業(yè)失業(yè)登記證》、勞動合同、畢業(yè)證書、學(xué)校出具的未享受免學(xué)費政策的證明等材料，經(jīng)縣（市）、區(qū)、開發(fā)區(qū)人力資源社會保障部門審核、財政部門復(fù)核后，將補助資金直接撥付給畢業(yè)生本人。
對職業(yè)中介機構(gòu)介紹中級工以上技能人才到在肥民營企業(yè)就業(yè)的，在現(xiàn)行職業(yè)介紹補貼標準基礎(chǔ)上再給予人均200元介紹補貼。
八、支持民營職業(yè)中介機構(gòu)發(fā)展
根據(jù)民營職業(yè)中介機構(gòu)A、AA、AAA信用評級等次，以及上年度服務(wù)人次和補貼金額，分別按60%、70%、80%提前預(yù)撥當(dāng)年的職業(yè)介紹補貼，年終時按照實際成功介紹人數(shù)及補助標準進行結(jié)算。
民營職業(yè)中介機構(gòu)需要預(yù)撥職業(yè)介紹補貼的，應(yīng)當(dāng)所在地的縣（市）、區(qū)（開發(fā)區(qū)）人力資源和社會保障部門提出申請，提供《民營職業(yè)中介機構(gòu)職業(yè)介紹補貼預(yù)撥申報表》（附件9）、營業(yè)執(zhí)照及人力資源服務(wù)許可證（副本）、人力資源服務(wù)機構(gòu)信用等級文件等材料，經(jīng)縣（市）、區(qū)（開發(fā)區(qū)）人力資源和社會保障部門審核、財政部門復(fù)核后，將預(yù)撥資金直接撥付至職介機構(gòu)。
經(jīng)市人力資源和社會保障、財政部門同意，民營中介機構(gòu)舉辦免費大型公益性招聘會的（入場企業(yè)戶數(shù)50家以上、招聘崗位2500個以上，在當(dāng)?shù)刂饕襟w上刊登廣告），按照入場招聘企業(yè)戶數(shù)，每戶不高于200元標準給予攤位補貼。
民營職業(yè)中介機構(gòu)舉辦免費大型公益性招聘會前，招聘會方案應(yīng)報市人力資源和社會保障、財政部門同意后實施。招聘會結(jié)束后，民營職業(yè)中介機構(gòu)向市人力資源和社會保障部門申報攤位補貼，提供《民營職業(yè)中介機構(gòu)攤位補貼申報表》（附件10）、人力資源服務(wù)許可證（副本）、人力資源服務(wù)機構(gòu)信用等級、主要新聞媒體刊登的招聘會廣告、招聘企業(yè)名單及崗位信息、招聘企業(yè)入場簽到表等材料，經(jīng)市人力資源和社會保障部門審核、財政部門復(fù)核后，將補助資金直接撥付至民營職業(yè)中介機構(gòu)。
民營職業(yè)中介機構(gòu)申報攤位補貼的，不得以任何名目收取參加招聘會的企業(yè)、勞動者費用。職業(yè)中介機構(gòu)開展招聘活動已享受專項資金的，不得再申請攤位補貼。
九、明確資金渠道
緊缺專業(yè)（工種）省內(nèi)就業(yè)補助、校企培訓(xùn)就業(yè)對接補助、高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)補助、民營職介機構(gòu)攤位補貼、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補貼、創(chuàng)業(yè)孵化基地創(chuàng)業(yè)服務(wù)補助等資金從就業(yè)專項資金中列支；失業(yè)人員的職業(yè)介紹補貼從失業(yè)保險基金中列支。
十、精簡申報材料
各級人力資源和社會保障、財政部門要依托安徽省就業(yè)失業(yè)和用工備案管理信息系統(tǒng)，通過申報信息聯(lián)動核對，進一步明確減少的申報材料。對已經(jīng)辦理《就業(yè)失業(yè)登記證》的申請人，可不再提供戶口本、《就業(yè)失業(yè)登記證》、畢業(yè)證書等原件及復(fù)印件（基本信息發(fā)生變化的除外）；對已經(jīng)辦理勞動用工備案的申請人，可不再提供勞動合同原件及復(fù)印件；對通過信息系統(tǒng)能夠核對職業(yè)培訓(xùn)合格證、職業(yè)技能資格等級的，申請人可不再提供職業(yè)培訓(xùn)合格證書、職業(yè)資格證書原件及復(fù)印件；對通過信息系統(tǒng)能夠核對養(yǎng)老保險參保信息的，申請人可不再提供參保繳費證明。
十一、加強服務(wù)指導(dǎo)
縣（市）、區(qū)（開發(fā)區(qū)）人力資源社會保障、財政部門要以貫徹群眾路線教育實踐活動為契機，在加大政策宣傳、提高知曉率的同時，組織相關(guān)人員主動深入到民營企業(yè)、民營職業(yè)中介機構(gòu)，指導(dǎo)和幫助其做好資金申報工作，努力為民營經(jīng)濟營造良好的發(fā)展環(huán)境，要制定就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策和資金申報流程圖，一次性告知申報條件、資料、程序、辦理時限等，確保民營經(jīng)濟就業(yè)創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策真正落到實處。
十二、加大政策宣傳
各級人力資源和社會保障、財政部門要通過電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等媒體，以及發(fā)放宣傳手冊等多種形式，大力宣傳支持自主創(chuàng)業(yè)和民營企業(yè)擴大就業(yè)扶持政策。充分發(fā)揮公共就業(yè)人才服務(wù)機構(gòu)、工商聯(lián)、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）社區(qū)作用，組織人員主動到民營企業(yè)開展宣傳，讓民營企業(yè)及時了解政策，千方百計提高政策知曉率。
本通知有關(guān)補助標準自2013年4月1日起執(zhí)行，相關(guān)補貼資金申報審批按照市財政局、人社局《關(guān)于印發(fā)＜合肥市市區(qū)就業(yè)專項資金使用管理暫行辦法＞的通知》（合財社〔2012〕932號）有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，所涉及的扶持政策，如與其他相關(guān)扶持政策重復(fù)，不再重復(fù)享受。在用好就業(yè)專項資金的同時，各地要充分發(fā)揮失業(yè)保險基金促進就業(yè)、支持民營經(jīng)濟發(fā)展的功能，失業(yè)人員的技能培訓(xùn)類補貼、職業(yè)介紹類補貼資金可從失業(yè)保險基金中列支。
各縣（市）可結(jié)合各自實際，參照本通知規(guī)定，制訂具體的實施細則。在操作中，遇到問題請及時與市人社局就業(yè)促進處聯(lián)系（聯(lián)系人：朱明 聯(lián)系電話：63536165）。
附件：1. 小型微型企業(yè)認定審核表
2. 社會保險補貼申報表
3. 校企培訓(xùn)就業(yè)補助資金申報表
4.校企培訓(xùn)就業(yè)人員花名冊
5.初始創(chuàng)業(yè)補助資金申報表
6.初始創(chuàng)業(yè)補助資金就業(yè)人員花名冊
7.緊缺專業(yè)（工種）目錄
8.緊缺專業(yè)（工種）就業(yè)補助申報表
9.民營職業(yè)中介機構(gòu)職業(yè)介紹補貼預(yù)撥申報表
10.民營職業(yè)中介機構(gòu)攤位補貼申請表
合肥市人力資源和社會保障局
合肥市財政局
2013年11月12日
附件.doc
【發(fā)文字號】 合人社秘[2013]407號 【發(fā)布日期】 2013.11.12
【實施日期】 2013.04.01 【時效性】 現(xiàn)行有效
【效力級別】 地方規(guī)范性文件 【法規(guī)類別】 招工與就業(yè)
合肥市人力資源和社會保障局、合肥市財政局關(guān)于進一步完善落實就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策服務(wù)民營經(jīng)濟發(fā)展的通知
（合人社秘〔2013〕407號）
各縣（市）、區(qū)（開發(fā)區(qū)）人力資源和社會保障局（人事勞動局）、財政局：
為更好地服務(wù)民營經(jīng)濟發(fā)展，大力促進以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)工作，進一步擴大就業(yè)規(guī)模，根據(jù)省人力資源社會保障廳、省財政廳《關(guān)于進一步促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)民營經(jīng)濟發(fā)展的通知》（皖人社發(fā)〔2013〕32號）、《關(guān)于實施皖人社發(fā)32號文件有關(guān)具體問題的通知》（皖人社秘〔2013〕203號），以及《合肥市促進民營經(jīng)濟發(fā)展條例》、《中共合肥市委、合肥市人民政府關(guān)于大力發(fā)展民營經(jīng)濟的實施意見》（合發(fā)〔2013〕9號）規(guī)定，現(xiàn)就有關(guān)問題通知如下：
一、擴大社會保險補貼范圍
1、政策規(guī)定
對企業(yè)招用就業(yè)困難人員，與之簽訂1年以上勞動合同并按規(guī)定繳納社會保險費的，給予職工基本養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷和生育保險五項社會保險補貼。享受社會保險補貼不超過3年（以初次核定其享受社會保險補貼時年齡為準），距法定退休年齡不足5年（含5年）的可延長至退休。小型微型企業(yè)招用畢業(yè)年度高校畢業(yè)生，簽訂1年以上勞動合同并按規(guī)定繳納社會保險費的，給予1年的五項社會保險補貼。上述補貼不包括個人應(yīng)繳納的社會保險費。
2、小微企業(yè)認定
（1）認定條件。符合工業(yè)和信息化部、國家統(tǒng)計局、國家發(fā)展和改革委員會、財政部《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標準規(guī)定的通知》（工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號）規(guī)定的小型微型企業(yè)劃型標準。
（2）認定程序。符合條件的小微企業(yè)，向企業(yè)所在地的區(qū)（開發(fā)區(qū)）人力資源和社會保障部門提出申請，并提供《小型微型企業(yè)認定審核表》（附件1）、營業(yè)執(zhí)照副本、稅務(wù)登記證副本原件及復(fù)印件、企業(yè)蓋章的工資表及對應(yīng)的記賬憑證、上年度利潤表、近期資產(chǎn)負債表，縣（市）、區(qū)（開發(fā)區(qū)）人力資源和社會保障部門初審后，符合條件的，市人力資源和社會保障部門進行審核認定。
3、社會保險補貼申領(lǐng)程序
企業(yè)應(yīng)按時足額繳納各項社會保險費，按季將符合享受社會保險補貼條件人員的繳費情況單獨列出，向企業(yè)所在地的縣（市）、區(qū)（開發(fā)區(qū)）人力資源和社會保障部門申請社會保險補貼時，應(yīng)提供以下材料：《社會保險補貼申報表》（附件2）、符合享受社會保險補貼條件的人員花名冊、社會保險征繳機構(gòu)出具的社會保險費明細賬（單）、企業(yè)在銀行開立的基本賬戶等資料。小微企業(yè)吸納畢業(yè)年度高校畢業(yè)生就業(yè)，申請社會保險補貼時，還須提供《小微企業(yè)認定審核表》、畢業(yè)年度高校畢業(yè)生的畢業(yè)證書。以上材料在企業(yè)第一次申報時應(yīng)予以全部提供，以后正常申報時，除享受人員發(fā)生變動外，只需提供社會保險征繳機構(gòu)出具的上季度企業(yè)為上述人員繳納有關(guān)社會保險費的明細賬，申請材料經(jīng)縣（市）、區(qū)（開發(fā)區(qū)）人力資源和社會保障部門審核后，縣（市）、區(qū)（開發(fā)區(qū)）財政部門按規(guī)定將補貼資金撥至企業(yè)在銀行開立的基本賬戶?？h（市）、區(qū)（開發(fā)區(qū)）人力資源和社會保障部門負責(zé)在就業(yè)失業(yè)信息管理系統(tǒng)中記載社會保險補貼內(nèi)容。
二、提高靈活就業(yè)人員社會保險補貼標準
對靈活就業(yè)的困難人員以個人身份繳納社會保險費的，給予職工基本養(yǎng)老保險補貼每人每月200元（其中享受城市居民最低生活保障的就業(yè)困難人員補貼標準為每人每月250元），職工基本醫(yī)療保險補貼每人每月50元。
三、支持校企培訓(xùn)就業(yè)對接
支持全市職業(yè)院校、技工院校、定點培訓(xùn)機構(gòu)與在肥民營企業(yè)簽訂就業(yè)合作協(xié)議。積極開展定向或訂單式就業(yè)技能培訓(xùn)，根據(jù)培訓(xùn)學(xué)員實際到合作企業(yè)就業(yè)人數(shù)，給予培訓(xùn)院?；驒C構(gòu)人均100元就業(yè)補助。
職業(yè)院校、技工院校、定點培訓(xùn)機構(gòu)和民營企業(yè)聯(lián)合開展定向或訂單式就業(yè)技能培訓(xùn)的（含開設(shè)的冠名班），其培訓(xùn)就業(yè)合作協(xié)議、培訓(xùn)計劃（或招生方案），市區(qū)內(nèi)的學(xué)校和機構(gòu)統(tǒng)一報市人力資源和社會保障、財政部門同意后實施；四縣及巢湖市的學(xué)校和機構(gòu)報其所在地的縣（市）人力資源和社會保障部門、財政部門同意后實施。
培訓(xùn)結(jié)束后，職業(yè)院校、技工院校、定點培訓(xùn)機構(gòu)向申報培訓(xùn)計劃的人力資源和社會保障部門申報補助資金，提供《校企培訓(xùn)就業(yè)補助資金申報表》（附件3）、校企培訓(xùn)就業(yè)人員花名冊（附件4）及《就業(yè)失業(yè)登記證》、勞動合同等材料，經(jīng)所在地的市、縣（市）人力資源和社會保障部門審核、財政部門復(fù)核后，按照與企業(yè)簽訂1年以上勞動合同的人數(shù)，將補助資金直接撥付至職業(yè)院校、技工院校、定點培訓(xùn)機構(gòu)。
市區(qū)內(nèi)的職業(yè)院校（不含定點培訓(xùn)機構(gòu)）的開班申報和資金申報，由市就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡稱市就業(yè)辦，設(shè)在市人力資源和社會保障局就業(yè)促進處）受理并審核；市區(qū)內(nèi)的技工院校、定點培訓(xùn)機構(gòu)的開班申報和資金申報，由市人力資源和社會保障局職業(yè)能力建設(shè)處受理并審核；四縣及巢湖市區(qū)域內(nèi)的職業(yè)學(xué)校、技工院校和定點培訓(xùn)機構(gòu)向所在縣（市）人力資源和社會保障局申報。市就業(yè)辦負責(zé)將市區(qū)職業(yè)院校、技工院校、定點培訓(xùn)機構(gòu)申報補助資金材料審核后，報送市財政局復(fù)核，復(fù)核無誤的，由市財政局直接將資金撥付至院校（定點培訓(xùn)機構(gòu)）在銀行開設(shè)的基本賬戶。校企培訓(xùn)就業(yè)對接工作實施細則另行制訂。
四、加大創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)扶持力度
免費為城鄉(xiāng)勞動者提供多層次、全過程、階梯式的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。對定點培訓(xùn)機構(gòu)開展創(chuàng)業(yè)意識培訓(xùn)、創(chuàng)辦企業(yè)培訓(xùn)（改善企業(yè)培訓(xùn)）、創(chuàng)業(yè)模擬實訓(xùn)的，分別按照100元/人、1000元/人、1300元/人的標準給予補貼。
五、扶持高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)
對畢業(yè)兩年以內(nèi)的普通高校畢業(yè)生初始創(chuàng)辦科技型（電子信息、光機電一體化、生物工程、節(jié)能環(huán)保、新型材料等）、現(xiàn)代服務(wù)型（現(xiàn)代物流業(yè)、高技術(shù)服務(wù)、設(shè)計咨詢、商務(wù)服務(wù)業(yè)、電子商務(wù)、工程咨詢、人力資源、文化產(chǎn)業(yè)、旅游業(yè)、健康服務(wù)、法律服務(wù)、家庭服務(wù)業(yè)、養(yǎng)老服務(wù)業(yè)等）小型微型企業(yè)的，自工商注冊登記之日起正常運營6個月以上、吸納3人以上就業(yè)并按規(guī)定繳納社會保險費的，給予一次性創(chuàng)業(yè)扶持補助，其中：個人自主創(chuàng)業(yè)的按5000元標準補助，合伙經(jīng)營的根據(jù)合伙人數(shù)按每人2000元給予補助，合伙經(jīng)營補助金額合計最高不超過10000元。補助資金用于抵繳企業(yè)應(yīng)繳納的社會保險費或水電、場租等生產(chǎn)經(jīng)營成本性支出。
畢業(yè)兩年以內(nèi)的普通高校畢業(yè)生初始創(chuàng)辦的科技型、現(xiàn)代服務(wù)型小型微型企業(yè)，自工商注冊登記之日（2013年4月1日后）起正常運營6個月后，向創(chuàng)業(yè)項目所在地縣（市）、區(qū)（開發(fā)區(qū)）創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心申報創(chuàng)業(yè)補助資金，提供《初始創(chuàng)業(yè)補助資金申報表》（附件5）、營業(yè)執(zhí)照（副本）原件及復(fù)印件、《就業(yè)失業(yè)登記證》、吸納就業(yè)人員花名冊（附件6）、勞動合同及參保繳費憑證等材料，合伙經(jīng)營的以營業(yè)執(zhí)照中企業(yè)性質(zhì)為準，并提供合伙高校畢業(yè)生的《就業(yè)失業(yè)登記證》，經(jīng)縣（市）、區(qū)（開發(fā)區(qū)）人社部門審核、財政部門復(fù)核后，將補助資金用于抵繳企業(yè)應(yīng)繳納的社會保險費或水電、場租等生產(chǎn)經(jīng)營成本性支出，具體由各縣（市）、區(qū)（開發(fā)區(qū)）人力資源和社會保障、財政部門與高校畢業(yè)生協(xié)商后確定支付方式。
六、支持建設(shè)創(chuàng)業(yè)孵化基地
對認定的民營企業(yè)建立的創(chuàng)業(yè)孵化基地，吸納創(chuàng)業(yè)人員在孵化基地創(chuàng)業(yè)并落實統(tǒng)一孵化政策的，按照吸納企業(yè)戶數(shù)（帶動3人以上就業(yè)）和每戶每年3000元的標準給予創(chuàng)業(yè)孵化基地創(chuàng)業(yè)服務(wù)補助（補貼期限最長不超過3年）。具體按照市人力資源和社會保障局、財政局《關(guān)于市級創(chuàng)業(yè)孵化基地認定管理有關(guān)問題的通知》（合人社秘〔2013〕234號）等文件規(guī)定執(zhí)行。
七、強化民營企業(yè)人才支撐
對小型微型民營企業(yè)吸納高校畢業(yè)生，按規(guī)定對其開展崗位技能培訓(xùn)的，給予人均500元崗前培訓(xùn)補貼。
所學(xué)專業(yè)為我省企業(yè)緊缺專業(yè)（工種）（附件7）的職業(yè)院校、技工院校2013屆以后（含2013屆）的畢業(yè)生，畢業(yè)年度內(nèi)與省內(nèi)各類企業(yè)簽訂1年以上勞動合同的，穩(wěn)定就業(yè)1年后，按每人3000元標準給予畢業(yè)生一次性補助（不含免費生）。符合申報條件的畢業(yè)生可向就業(yè)地的縣（市）、區(qū)（開發(fā)區(qū)）公共就業(yè)人才服務(wù)機構(gòu)申報補助，提供《緊缺專業(yè)（工種）就業(yè)補助申報表》（附件8）、《就業(yè)失業(yè)登記證》、勞動合同、畢業(yè)證書、學(xué)校出具的未享受免學(xué)費政策的證明等材料，經(jīng)縣（市）、區(qū)、開發(fā)區(qū)人力資源社會保障部門審核、財政部門復(fù)核后，將補助資金直接撥付給畢業(yè)生本人。
對職業(yè)中介機構(gòu)介紹中級工以上技能人才到在肥民營企業(yè)就業(yè)的，在現(xiàn)行職業(yè)介紹補貼標準基礎(chǔ)上再給予人均200元介紹補貼。
八、支持民營職業(yè)中介機構(gòu)發(fā)展
根據(jù)民營職業(yè)中介機構(gòu)A、AA、AAA信用評級等次，以及上年度服務(wù)人次和補貼金額，分別按60%、70%、80%提前預(yù)撥當(dāng)年的職業(yè)介紹補貼，年終時按照實際成功介紹人數(shù)及補助標準進行結(jié)算。
民營職業(yè)中介機構(gòu)需要預(yù)撥職業(yè)介紹補貼的，應(yīng)當(dāng)所在地的縣（市）、區(qū)（開發(fā)區(qū)）人力資源和社會保障部門提出申請，提供《民營職業(yè)中介機構(gòu)職業(yè)介紹補貼預(yù)撥申報表》（附件9）、營業(yè)執(zhí)照及人力資源服務(wù)許可證（副本）、人力資源服務(wù)機構(gòu)信用等級文件等材料，經(jīng)縣（市）、區(qū)（開發(fā)區(qū)）人力資源和社會保障部門審核、財政部門復(fù)核后，將預(yù)撥資金直接撥付至職介機構(gòu)。
經(jīng)市人力資源和社會保障、財政部門同意，民營中介機構(gòu)舉辦免費大型公益性招聘會的（入場企業(yè)戶數(shù)50家以上、招聘崗位2500個以上，在當(dāng)?shù)刂饕襟w上刊登廣告），按照入場招聘企業(yè)戶數(shù)，每戶不高于200元標準給予攤位補貼。
民營職業(yè)中介機構(gòu)舉辦免費大型公益性招聘會前，招聘會方案應(yīng)報市人力資源和社會保障、財政部門同意后實施。招聘會結(jié)束后，民營職業(yè)中介機構(gòu)向市人力資源和社會保障部門申報攤位補貼，提供《民營職業(yè)中介機構(gòu)攤位補貼申報表》（附件10）、人力資源服務(wù)許可證（副本）、人力資源服務(wù)機構(gòu)信用等級、主要新聞媒體刊登的招聘會廣告、招聘企業(yè)名單及崗位信息、招聘企業(yè)入場簽到表等材料，經(jīng)市人力資源和社會保障部門審核、財政部門復(fù)核后，將補助資金直接撥付至民營職業(yè)中介機構(gòu)。
民營職業(yè)中介機構(gòu)申報攤位補貼的，不得以任何名目收取參加招聘會的企業(yè)、勞動者費用。職業(yè)中介機構(gòu)開展招聘活動已享受專項資金的，不得再申請攤位補貼。
九、明確資金渠道
緊缺專業(yè)（工種）省內(nèi)就業(yè)補助、校企培訓(xùn)就業(yè)對接補助、高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)補助、民營職介機構(gòu)攤位補貼、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補貼、創(chuàng)業(yè)孵化基地創(chuàng)業(yè)服務(wù)補助等資金從就業(yè)專項資金中列支；失業(yè)人員的職業(yè)介紹補貼從失業(yè)保險基金中列支。
十、精簡申報材料
各級人力資源和社會保障、財政部門要依托安徽省就業(yè)失業(yè)和用工備案管理信息系統(tǒng)，通過申報信息聯(lián)動核對，進一步明確減少的申報材料。對已經(jīng)辦理《就業(yè)失業(yè)登記證》的申請人，可不再提供戶口本、《就業(yè)失業(yè)登記證》、畢業(yè)證書等原件及復(fù)印件（基本信息發(fā)生變化的除外）；對已經(jīng)辦理勞動用工備案的申請人，可不再提供勞動合同原件及復(fù)印件；對通過信息系統(tǒng)能夠核對職業(yè)培訓(xùn)合格證、職業(yè)技能資格等級的，申請人可不再提供職業(yè)培訓(xùn)合格證書、職業(yè)資格證書原件及復(fù)印件；對通過信息系統(tǒng)能夠核對養(yǎng)老保險參保信息的，申請人可不再提供參保繳費證明。
十一、加強服務(wù)指導(dǎo)
縣（市）、區(qū)（開發(fā)區(qū)）人力資源社會保障、財政部門要以貫徹群眾路線教育實踐活動為契機，在加大政策宣傳、提高知曉率的同時，組織相關(guān)人員主動深入到民營企業(yè)、民營職業(yè)中介機構(gòu)，指導(dǎo)和幫助其做好資金申報工作，努力為民營經(jīng)濟營造良好的發(fā)展環(huán)境，要制定就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策和資金申報流程圖，一次性告知申報條件、資料、程序、辦理時限等，確保民營經(jīng)濟就業(yè)創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策真正落到實處。
十二、加大政策宣傳
各級人力資源和社會保障、財政部門要通過電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等媒體，以及發(fā)放宣傳手冊等多種形式，大力宣傳支持自主創(chuàng)業(yè)和民營企業(yè)擴大就業(yè)扶持政策。充分發(fā)揮公共就業(yè)人才服務(wù)機構(gòu)、工商聯(lián)、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）社區(qū)作用，組織人員主動到民營企業(yè)開展宣傳，讓民營企業(yè)及時了解政策，千方百計提高政策知曉率。
本通知有關(guān)補助標準自2013年4月1日起執(zhí)行，相關(guān)補貼資金申報審批按照市財政局、人社局《關(guān)于印發(fā)＜合肥市市區(qū)就業(yè)專項資金使用管理暫行辦法＞的通知》（合財社〔2012〕932號）有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，所涉及的扶持政策，如與其他相關(guān)扶持政策重復(fù)，不再重復(fù)享受。在用好就業(yè)專項資金的同時，各地要充分發(fā)揮失業(yè)保險基金促進就業(yè)、支持民營經(jīng)濟發(fā)展的功能，失業(yè)人員的技能培訓(xùn)類補貼、職業(yè)介紹類補貼資金可從失業(yè)保險基金中列支。
各縣（市）可結(jié)合各自實際，參照本通知規(guī)定，制訂具體的實施細則。在操作中，遇到問題請及時與市人社局就業(yè)促進處聯(lián)系（聯(lián)系人：朱明 聯(lián)系電話：63536165）。
附件：1. 小型微型企業(yè)認定審核表
2. 社會保險補貼申報表
3. 校企培訓(xùn)就業(yè)補助資金申報表
4.校企培訓(xùn)就業(yè)人員花名冊
5.初始創(chuàng)業(yè)補助資金申報表
6.初始創(chuàng)業(yè)補助資金就業(yè)人員花名冊
7.緊缺專業(yè)（工種）目錄
8.緊缺專業(yè)（工種）就業(yè)補助申報表
9.民營職業(yè)中介機構(gòu)職業(yè)介紹補貼預(yù)撥申報表
10.民營職業(yè)中介機構(gòu)攤位補貼申請表
合肥市人力資源和社會保障局
合肥市財政局
2013年11月12日
附件.doc
