【發(fā)布部門】 合肥市農(nóng)業(yè)委員會(huì) 【發(fā)文字號(hào)】 合農(nóng)[2013]212號(hào)
【發(fā)布日期】 2013.11.20 【實(shí)施日期】 2013.11.20
【時(shí)效性】 現(xiàn)行有效 【效力級(jí)別】 地方規(guī)范性文件
【法規(guī)類別】 農(nóng)業(yè)科技與農(nóng)機(jī)
合肥市農(nóng)業(yè)委員會(huì)關(guān)于組織開展全市百日農(nóng)機(jī)安全大檢查“回頭看”活動(dòng)的通知
（合農(nóng)〔2013〕212號(hào)）
各縣（市）區(qū)農(nóng)機(jī)局（站）、市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)技術(shù)監(jiān)督管理總站：
根據(jù)市安委會(huì)《全市百日安全生產(chǎn)大檢查“回頭看”活動(dòng)實(shí)施方案》（合安[2013]14號(hào)）要求，為進(jìn)一步加強(qiáng)今冬明春農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作，全面提升安全生產(chǎn)大檢查成果，確保年度安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)順利實(shí)現(xiàn)，決定在全市開展百日農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)大檢查“回頭看”活動(dòng)，現(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下：
一、活動(dòng)目標(biāo)
以“十八大”精神和十八屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平主席關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要指示精神，通過(guò)開展百日安全生產(chǎn)大檢查“回頭看”活動(dòng)，鞏固提升全市農(nóng)機(jī)安全大檢查工作取得的成果，解決在安全生產(chǎn)方面存在的突出問(wèn)題，建立健全農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，全面做好今冬明春農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作，確保全市農(nóng)機(jī)安全形勢(shì)繼續(xù)保持良好穩(wěn)定。
二、活動(dòng)組織
為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)百日安全生產(chǎn)大檢查“回頭看”活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，合肥市農(nóng)委成立全市百日農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)大檢查“回頭看”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，市農(nóng)委周曉波副主任任組長(zhǎng)，成員市農(nóng)機(jī)局孫東風(fēng)、蔣晉民、吳正東，市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)技術(shù)監(jiān)督管理總站陳國(guó)富。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)活動(dòng)指導(dǎo)辦公室，辦公室設(shè)在市農(nóng)機(jī)局，具體負(fù)責(zé)活動(dòng)的組織設(shè)施和日常管理工作。
三、活動(dòng)時(shí)間
2013年11月15日至2014年1月20日結(jié)束。
四、活動(dòng)內(nèi)容
?。ㄒ唬┲攸c(diǎn)檢查百日安全生產(chǎn)大檢查工作的部署開展情況。各地農(nóng)機(jī)管理部門對(duì)前期開展的百日農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)要進(jìn)行認(rèn)真“回頭看”：重點(diǎn)檢查是否深入動(dòng)員發(fā)動(dòng)和部署落實(shí)；是否結(jié)合本行業(yè)、本單位實(shí)際制定實(shí)施方案，成立大檢查領(lǐng)導(dǎo)組織，明確檢查責(zé)任；是否對(duì)檢查任務(wù)進(jìn)行分解落實(shí)，按照“全覆蓋”要求，保證檢查無(wú)遺漏；是否按照計(jì)劃步驟，扎實(shí)開展專項(xiàng)檢查、交叉互查、綜合督查活動(dòng)；是否建立健全安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)章制度，強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任；是否對(duì)大檢查工作進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，健全完善安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。
（二）重點(diǎn)檢查各單位各部門安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)情況。農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)、拖拉機(jī)駕駛培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，以及農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社與維修供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn)等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，是否制定方案積極組織開展百日安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)；是否按照隱患排查要求，對(duì)所有部位、所有崗位進(jìn)行全面安全檢查；對(duì)排查出的隱患尤其是重大隱患整改落實(shí)情況是否在單位內(nèi)進(jìn)行公示，保證隱患和問(wèn)題按照閉環(huán)管理要求進(jìn)行整改；是否治理糾正存在的違規(guī)違章行為。
（三）對(duì)安全生產(chǎn)“打非治違”情況進(jìn)行“回頭看”。重點(diǎn)檢查對(duì)無(wú)牌行駛、無(wú)證駕駛、未檢驗(yàn)作業(yè)、違規(guī)發(fā)放牌證、違規(guī)違法駕駛等，是否按規(guī)定進(jìn)行處理。
（四）對(duì)安全隱患整治情況進(jìn)行“回頭看”。重點(diǎn)對(duì)市督查抽查發(fā)現(xiàn)的安全隱患進(jìn)行督辦，是否明確隱患整改責(zé)任，并且按照“五落實(shí)”要求，督促抓好隱患整改工作，按期整治到位，是否對(duì)隱患整改情況進(jìn)行回復(fù)。
?。ㄎ澹?duì)農(nóng)機(jī)安全重點(diǎn)工作方面整治情況進(jìn)行“回頭看”。按照市農(nóng)委合農(nóng)[2013]185號(hào)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)業(yè)機(jī)械注冊(cè)登記管理工作的緊急通知》要求，是否嚴(yán)格依照法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，做好農(nóng)業(yè)機(jī)械注冊(cè)登記工作；是否切實(shí)加強(qiáng)已登記拖拉機(jī)牌證的管理和整治，做好排查清理、規(guī)范監(jiān)管工作。
五、方法步驟
（一）動(dòng)員部署階段（2013年11月15日至11月24日）
各地農(nóng)機(jī)管理部門要依照省、市安委會(huì)部署，認(rèn)真學(xué)習(xí)百日安全生產(chǎn)大檢查“回頭看”各項(xiàng)要求，組織制定本地區(qū)、本單位實(shí)際的方案，迅速動(dòng)員部署。各縣（市）區(qū)農(nóng)機(jī)管理部門大檢查“回頭看”實(shí)施方案請(qǐng)于2013年11月26日前報(bào)市農(nóng)機(jī)局。
?。ǘz查督查階段（2013年11月24日至12月31日）
通過(guò)選取本地區(qū)重點(diǎn)單位和重點(diǎn)部位開展檢查督查活動(dòng)，對(duì)大檢查工作進(jìn)行“回頭看”復(fù)查，對(duì)仍舊存在和新發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題、隱患進(jìn)行匯總整理，制定采取應(yīng)對(duì)措施，及時(shí)消除問(wèn)題和隱患。
?。ㄈ┛偨Y(jié)提高階段（2014年1月1日至1月20日）
各地農(nóng)機(jī)管理部門要及時(shí)對(duì)大檢查“回頭看”活動(dòng)進(jìn)行情況認(rèn)真總結(jié)，整理完善大檢查資料臺(tái)賬，做好迎接省、市政府督查的相關(guān)準(zhǔn)備工作。各縣（市）區(qū)農(nóng)機(jī)管理部門大檢查“回頭看”活動(dòng)總結(jié)于2014年1月5日前報(bào)市農(nóng)機(jī)局
六、具體要求
?。ㄒ唬┘訌?qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真組織實(shí)施。各地農(nóng)機(jī)管理部門要高度重視本次“回頭看”工作，在此方案的基礎(chǔ)上，要及時(shí)制定細(xì)化工作方案，分解落實(shí)任務(wù)。要對(duì)照大檢查“回頭看”內(nèi)容，深入動(dòng)員部署，扎實(shí)開展檢查督查工作。
?。ǘ┩怀鲋攸c(diǎn)，深入抓好整改。要突出重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)單位，針對(duì)大檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，緊抓不放，落實(shí)隱患整改責(zé)任、資金、措施、時(shí)限和預(yù)案，實(shí)行閉環(huán)管理。要深刻吸取其他地區(qū)事故教訓(xùn)，認(rèn)真查找工作中的不足和漏洞，采取有力措施，解決一批安全生產(chǎn)工作中存在的突出問(wèn)題。
（三）嚴(yán)格執(zhí)法，深化打非治違。要健全完善安全生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，要在開展常規(guī)檢查的同時(shí)，突出暗訪，加大突查、夜查、互查力度，采取不打招呼、隨機(jī)抽查、直達(dá)現(xiàn)場(chǎng)等方式，加大監(jiān)督檢查力度，嚴(yán)厲查處一批非法違法經(jīng)營(yíng)行為。
2013年11月20日
【發(fā)布日期】 2013.11.20 【實(shí)施日期】 2013.11.20
【時(shí)效性】 現(xiàn)行有效 【效力級(jí)別】 地方規(guī)范性文件
【法規(guī)類別】 農(nóng)業(yè)科技與農(nóng)機(jī)
合肥市農(nóng)業(yè)委員會(huì)關(guān)于組織開展全市百日農(nóng)機(jī)安全大檢查“回頭看”活動(dòng)的通知
（合農(nóng)〔2013〕212號(hào)）
各縣（市）區(qū)農(nóng)機(jī)局（站）、市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)技術(shù)監(jiān)督管理總站：
根據(jù)市安委會(huì)《全市百日安全生產(chǎn)大檢查“回頭看”活動(dòng)實(shí)施方案》（合安[2013]14號(hào)）要求，為進(jìn)一步加強(qiáng)今冬明春農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作，全面提升安全生產(chǎn)大檢查成果，確保年度安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)順利實(shí)現(xiàn)，決定在全市開展百日農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)大檢查“回頭看”活動(dòng)，現(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下：
一、活動(dòng)目標(biāo)
以“十八大”精神和十八屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平主席關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要指示精神，通過(guò)開展百日安全生產(chǎn)大檢查“回頭看”活動(dòng)，鞏固提升全市農(nóng)機(jī)安全大檢查工作取得的成果，解決在安全生產(chǎn)方面存在的突出問(wèn)題，建立健全農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，全面做好今冬明春農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作，確保全市農(nóng)機(jī)安全形勢(shì)繼續(xù)保持良好穩(wěn)定。
二、活動(dòng)組織
為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)百日安全生產(chǎn)大檢查“回頭看”活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，合肥市農(nóng)委成立全市百日農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)大檢查“回頭看”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，市農(nóng)委周曉波副主任任組長(zhǎng)，成員市農(nóng)機(jī)局孫東風(fēng)、蔣晉民、吳正東，市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)技術(shù)監(jiān)督管理總站陳國(guó)富。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)活動(dòng)指導(dǎo)辦公室，辦公室設(shè)在市農(nóng)機(jī)局，具體負(fù)責(zé)活動(dòng)的組織設(shè)施和日常管理工作。
三、活動(dòng)時(shí)間
2013年11月15日至2014年1月20日結(jié)束。
四、活動(dòng)內(nèi)容
?。ㄒ唬┲攸c(diǎn)檢查百日安全生產(chǎn)大檢查工作的部署開展情況。各地農(nóng)機(jī)管理部門對(duì)前期開展的百日農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)要進(jìn)行認(rèn)真“回頭看”：重點(diǎn)檢查是否深入動(dòng)員發(fā)動(dòng)和部署落實(shí)；是否結(jié)合本行業(yè)、本單位實(shí)際制定實(shí)施方案，成立大檢查領(lǐng)導(dǎo)組織，明確檢查責(zé)任；是否對(duì)檢查任務(wù)進(jìn)行分解落實(shí)，按照“全覆蓋”要求，保證檢查無(wú)遺漏；是否按照計(jì)劃步驟，扎實(shí)開展專項(xiàng)檢查、交叉互查、綜合督查活動(dòng)；是否建立健全安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)章制度，強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任；是否對(duì)大檢查工作進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，健全完善安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。
（二）重點(diǎn)檢查各單位各部門安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)情況。農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)、拖拉機(jī)駕駛培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，以及農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社與維修供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn)等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，是否制定方案積極組織開展百日安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)；是否按照隱患排查要求，對(duì)所有部位、所有崗位進(jìn)行全面安全檢查；對(duì)排查出的隱患尤其是重大隱患整改落實(shí)情況是否在單位內(nèi)進(jìn)行公示，保證隱患和問(wèn)題按照閉環(huán)管理要求進(jìn)行整改；是否治理糾正存在的違規(guī)違章行為。
（三）對(duì)安全生產(chǎn)“打非治違”情況進(jìn)行“回頭看”。重點(diǎn)檢查對(duì)無(wú)牌行駛、無(wú)證駕駛、未檢驗(yàn)作業(yè)、違規(guī)發(fā)放牌證、違規(guī)違法駕駛等，是否按規(guī)定進(jìn)行處理。
（四）對(duì)安全隱患整治情況進(jìn)行“回頭看”。重點(diǎn)對(duì)市督查抽查發(fā)現(xiàn)的安全隱患進(jìn)行督辦，是否明確隱患整改責(zé)任，并且按照“五落實(shí)”要求，督促抓好隱患整改工作，按期整治到位，是否對(duì)隱患整改情況進(jìn)行回復(fù)。
?。ㄎ澹?duì)農(nóng)機(jī)安全重點(diǎn)工作方面整治情況進(jìn)行“回頭看”。按照市農(nóng)委合農(nóng)[2013]185號(hào)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)業(yè)機(jī)械注冊(cè)登記管理工作的緊急通知》要求，是否嚴(yán)格依照法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，做好農(nóng)業(yè)機(jī)械注冊(cè)登記工作；是否切實(shí)加強(qiáng)已登記拖拉機(jī)牌證的管理和整治，做好排查清理、規(guī)范監(jiān)管工作。
五、方法步驟
（一）動(dòng)員部署階段（2013年11月15日至11月24日）
各地農(nóng)機(jī)管理部門要依照省、市安委會(huì)部署，認(rèn)真學(xué)習(xí)百日安全生產(chǎn)大檢查“回頭看”各項(xiàng)要求，組織制定本地區(qū)、本單位實(shí)際的方案，迅速動(dòng)員部署。各縣（市）區(qū)農(nóng)機(jī)管理部門大檢查“回頭看”實(shí)施方案請(qǐng)于2013年11月26日前報(bào)市農(nóng)機(jī)局。
?。ǘz查督查階段（2013年11月24日至12月31日）
通過(guò)選取本地區(qū)重點(diǎn)單位和重點(diǎn)部位開展檢查督查活動(dòng)，對(duì)大檢查工作進(jìn)行“回頭看”復(fù)查，對(duì)仍舊存在和新發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題、隱患進(jìn)行匯總整理，制定采取應(yīng)對(duì)措施，及時(shí)消除問(wèn)題和隱患。
?。ㄈ┛偨Y(jié)提高階段（2014年1月1日至1月20日）
各地農(nóng)機(jī)管理部門要及時(shí)對(duì)大檢查“回頭看”活動(dòng)進(jìn)行情況認(rèn)真總結(jié)，整理完善大檢查資料臺(tái)賬，做好迎接省、市政府督查的相關(guān)準(zhǔn)備工作。各縣（市）區(qū)農(nóng)機(jī)管理部門大檢查“回頭看”活動(dòng)總結(jié)于2014年1月5日前報(bào)市農(nóng)機(jī)局
六、具體要求
?。ㄒ唬┘訌?qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真組織實(shí)施。各地農(nóng)機(jī)管理部門要高度重視本次“回頭看”工作，在此方案的基礎(chǔ)上，要及時(shí)制定細(xì)化工作方案，分解落實(shí)任務(wù)。要對(duì)照大檢查“回頭看”內(nèi)容，深入動(dòng)員部署，扎實(shí)開展檢查督查工作。
?。ǘ┩怀鲋攸c(diǎn)，深入抓好整改。要突出重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)單位，針對(duì)大檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，緊抓不放，落實(shí)隱患整改責(zé)任、資金、措施、時(shí)限和預(yù)案，實(shí)行閉環(huán)管理。要深刻吸取其他地區(qū)事故教訓(xùn)，認(rèn)真查找工作中的不足和漏洞，采取有力措施，解決一批安全生產(chǎn)工作中存在的突出問(wèn)題。
（三）嚴(yán)格執(zhí)法，深化打非治違。要健全完善安全生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，要在開展常規(guī)檢查的同時(shí)，突出暗訪，加大突查、夜查、互查力度，采取不打招呼、隨機(jī)抽查、直達(dá)現(xiàn)場(chǎng)等方式，加大監(jiān)督檢查力度，嚴(yán)厲查處一批非法違法經(jīng)營(yíng)行為。
2013年11月20日
