【發(fā)布部門】 合肥市畜牧水產(chǎn)局 【發(fā)文字號(hào)】 合畜水發(fā)[2014]6號(hào)
【發(fā)布日期】 2014.01.29 【實(shí)施日期】 2014.01.29
【時(shí)效性】 現(xiàn)行有效 【效力級(jí)別】 地方規(guī)范性文件
【法規(guī)類別】 機(jī)關(guān)工作綜合規(guī)定
中共合肥市畜牧水產(chǎn)局黨組關(guān)于印發(fā)《市畜牧水產(chǎn)局黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)實(shí)施方案》的通知
（合畜水發(fā)〔2014〕6號(hào)）
局屬各單位
現(xiàn)將《市畜牧水產(chǎn)局黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
附件：市畜牧水產(chǎn)局黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)實(shí)施方案
中共合肥市畜牧水產(chǎn)局黨組
2014年1月29日
附件：
市畜牧水產(chǎn)局黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)方案
根據(jù)《中共安徽省委辦公廳印發(fā)〈關(guān)于深入開(kāi)展第二批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的指導(dǎo)意見(jiàn)〉的通知》和《中共合肥市委關(guān)于深入開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》的具體要求，為扎實(shí)開(kāi)展好我局黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，現(xiàn)結(jié)合實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
一、總體要求和任務(wù)目標(biāo)
在全市深入開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，是改進(jìn)干部作風(fēng)、密切黨群關(guān)系，凝聚全市上下智慧和力量，打造全面深化改革先行先試“合肥版”，加快“大湖名城、創(chuàng)新高地”建設(shè)步伐的重大部署，是推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)的重大舉措。局系統(tǒng)全體黨員、領(lǐng)導(dǎo)干部要在局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)定不移地把思想統(tǒng)一到習(xí)近平總書記一系列重要講話精神和中央、省市委部署要求上來(lái)，以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感，把開(kāi)展好教育實(shí)踐活動(dòng)作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)，抓緊抓好抓實(shí)，務(wù)必抓出成效?；顒?dòng)的開(kāi)展以黨的十八大和十八屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記系列講話精神，認(rèn)真貫徹中央、省市委確定的指導(dǎo)思想、目標(biāo)要求和方法步驟，突出學(xué)習(xí)教育，突出問(wèn)題導(dǎo)向，突出服務(wù)群眾，突出領(lǐng)導(dǎo)示范，堅(jiān)持自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高。為推動(dòng)我市現(xiàn)代畜牧水產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，建設(shè)生態(tài)文明、美麗合肥提供堅(jiān)強(qiáng)保證。
?。ㄒ唬┛傮w要求。把“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求貫穿教育實(shí)踐活動(dòng)始終，緊緊圍繞為民務(wù)實(shí)清廉主題，落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定、《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》和省、市有關(guān)精神，突出作風(fēng)建設(shè)，貫徹整風(fēng)精神，堅(jiān)決反對(duì)形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)，著力解決影響和制約我市畜牧水產(chǎn)業(yè)科學(xué)發(fā)展、人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，提高做好群眾工作的能力，提高服務(wù)畜牧水產(chǎn)行業(yè)的能力。在重點(diǎn)抓好局機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部教育實(shí)踐活動(dòng)的同時(shí)，突出抓好直接聯(lián)系服務(wù)群眾的執(zhí)法監(jiān)管處室（單位）、政務(wù)中心窗口的教育實(shí)踐活動(dòng)。堅(jiān)持正面教育為主，堅(jiān)持開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)，堅(jiān)持講求實(shí)效，認(rèn)真落實(shí)“六個(gè)更加注重”，更加注重領(lǐng)導(dǎo)帶頭，更加注重聚焦“四風(fēng)”，更加注重敞開(kāi)大門，更加注重分類指導(dǎo)，更加注重上下協(xié)力，更加注重嚴(yán)格要求。要讓局系統(tǒng)黨員普遍受到一次馬克思主義群眾觀點(diǎn)和黨的群眾路線教育，確保教育實(shí)踐活動(dòng)不虛不空不偏，不走過(guò)場(chǎng)。
?。ǘ┠繕?biāo)任務(wù)。緊緊圍繞貫徹落實(shí)省委提出的“四解決四推動(dòng)”部署要求，深入開(kāi)展“正風(fēng)肅紀(jì)、為民服務(wù)、除弊祛垢、固本強(qiáng)基”四個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)，確保取得人民群眾滿意的實(shí)效。
1.開(kāi)展“正風(fēng)肅紀(jì)”專項(xiàng)行動(dòng)，著力解決“四風(fēng)”方面突出問(wèn)題。重點(diǎn)針對(duì)文山會(huì)海、檢查評(píng)比過(guò)多，不敢擔(dān)當(dāng)、奉行好人主義，違規(guī)用車、多占辦公用房，奢侈浪費(fèi)、經(jīng)費(fèi)管理不嚴(yán)，超職數(shù)配備干部等問(wèn)題，逐項(xiàng)整治。局（所屬單位）班子和領(lǐng)導(dǎo)干部著重解決民主意識(shí)不強(qiáng)、拍腦袋決策，搞“一言堂”；當(dāng)老好人，不堅(jiān)持原則，不敢抓、不敢管，遇到矛盾繞著走；有令不行，有禁不止；心浮氣躁、玩心重等問(wèn)題。局屬單位重點(diǎn)解決庸懶散拖、推諉扯皮，作風(fēng)漂浮、落實(shí)不力；服務(wù)不主動(dòng)，不作為、慢作為，“中梗阻”等問(wèn)題。執(zhí)法監(jiān)管部門（處室）和服務(wù)窗口重點(diǎn)解決門難進(jìn)、臉難看、事難辦；濫用職權(quán)，執(zhí)法不公等問(wèn)題。
2.開(kāi)展“為民服務(wù)”專項(xiàng)行動(dòng)，著力解決關(guān)系群眾切身利益的問(wèn)題。針對(duì)群眾關(guān)心關(guān)注的畜牧水產(chǎn)業(yè)發(fā)展、重大動(dòng)物疫病防控和畜水產(chǎn)品質(zhì)量安全等問(wèn)題，堅(jiān)持為民利民便民，本著盡力而為、量力而行的原則，全面推進(jìn)和落實(shí)各項(xiàng)惠農(nóng)政策，以實(shí)際行動(dòng)惠民生、解民憂，讓群眾得實(shí)惠。在滿足群眾需求方面，著力解決畜牧水產(chǎn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整不到位，農(nóng)民增收受到影響等問(wèn)題。在維護(hù)群眾利益方面，著力解決重大動(dòng)物疫病防控措施還不完善，現(xiàn)代養(yǎng)殖技術(shù)推廣和應(yīng)用還不及時(shí)，畜水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管不能全覆蓋，廣大市民畜水產(chǎn)品消費(fèi)安全不能全保障等問(wèn)題，真正讓群眾受益。
3.開(kāi)展“除弊祛垢”專項(xiàng)行動(dòng)，著力解決群眾反映強(qiáng)烈的不正之風(fēng)問(wèn)題。針對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題和發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)，采取有效措施，大力整治酒局牌局、大操大辦、封建迷信、自由散漫、干部走讀等不良風(fēng)氣。重點(diǎn)解決不關(guān)心群眾疾苦，對(duì)待群眾冷漠、麻木不仁問(wèn)題；整治利用公款吃喝、相互宴請(qǐng)，貪圖玩樂(lè)，斗地主、打麻將，工作時(shí)間上網(wǎng)聊天、抄股、玩游戲、逛淘寶等問(wèn)題；查處黨員干部收受請(qǐng)托對(duì)象、服務(wù)對(duì)象、監(jiān)管對(duì)象禮品“紅包”，違反黨紀(jì)國(guó)法參與各種形式賭博和在婚喪嫁娶、喬遷新居等事宜中大操大辦、借機(jī)斂財(cái)?shù)刃袨?；破除陳?guī)陋習(xí)，自覺(jué)抵制求神拜佛、卜掛算命等封建迷信活動(dòng)；解決紀(jì)律松弛、自由散漫，懶懶散散、出工不出力的問(wèn)題；整治執(zhí)法部門（單位）和服務(wù)窗口亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派現(xiàn)象，以及各種濫用職權(quán)、吃拿卡要行為等。
4.開(kāi)展“固本強(qiáng)基”專項(xiàng)行動(dòng)，著力解決聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”問(wèn)題。針對(duì)基層黨組織書記隊(duì)伍不夠過(guò)硬、聯(lián)系群眾不夠密切、黨員作用不夠突出、服務(wù)保障不夠有力等問(wèn)題，以加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)為抓手，建設(shè)守信用、講奉獻(xiàn)、重品行的基層黨組織書記隊(duì)伍。健全組織體系，做到凡是有群眾的地方都有黨組織的服務(wù)。完善服務(wù)機(jī)制，實(shí)行“一線工作法”，深入開(kāi)展“五級(jí)書記大走訪”、面向基層“雙聯(lián)系、雙服務(wù)”活動(dòng)。做好黨員發(fā)展工作，嚴(yán)格把好“入口關(guān)”，落實(shí)“三會(huì)一課”、公開(kāi)承諾、民主評(píng)議等黨員教育管理制度，充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用。健全服務(wù)保障體系，建立穩(wěn)定的基層組織運(yùn)轉(zhuǎn)和基本公共服務(wù)經(jīng)費(fèi)保障制度。保證群眾話有地方說(shuō)，事有地方辦，困難有人幫、問(wèn)題有人管。
二、實(shí)施步驟
按照要求，我局的教育實(shí)踐活動(dòng)自2014年1月下旬開(kāi)始， 9月前完成。參加活動(dòng)的范圍和對(duì)象是局機(jī)關(guān)及所屬單位的黨員干部。做好前期準(zhǔn)備。認(rèn)真調(diào)查摸底，廣泛征求意見(jiàn)，制定符合實(shí)際的實(shí)施方案；及時(shí)成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)，明確職責(zé)任務(wù)和工作規(guī)則。加強(qiáng)對(duì)接溝通。局動(dòng)員報(bào)告、活動(dòng)方案經(jīng)市委督導(dǎo)組審閱同意后，召開(kāi)動(dòng)員會(huì)議，由局主要負(fù)責(zé)同志動(dòng)員講話，市委督導(dǎo)組參會(huì)并提要求。加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。組織局教育實(shí)踐活動(dòng)工作機(jī)構(gòu)人員培訓(xùn)，確保準(zhǔn)確理解和把握省市委的部署要求，熟練掌握政策，確保實(shí)施方案有序推進(jìn)，各項(xiàng)工作有序銜接。
在此基礎(chǔ)上，重點(diǎn)抓好以下三個(gè)環(huán)節(jié)的工作。
?。ㄒ唬W(xué)習(xí)教育、聽(tīng)取意見(jiàn)環(huán)節(jié)。
1.結(jié)合實(shí)際抓學(xué)習(xí)。一是豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容。按照中央、省委確定的學(xué)習(xí)內(nèi)容，組織廣大黨員、干部認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章、黨的十八大和十八屆三中全會(huì)精神，學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列講話精神，學(xué)習(xí)中央和省市委有關(guān)教育實(shí)踐活動(dòng)的文件精神，學(xué)習(xí)黨的光輝歷史和優(yōu)良傳統(tǒng)等。各單位要制定學(xué)習(xí)計(jì)劃，做好學(xué)習(xí)記錄。二是活躍學(xué)習(xí)形式。要采用集體學(xué)習(xí)和個(gè)人自學(xué)習(xí)、統(tǒng)一組織與自行安排、集中輪訓(xùn)與日常培訓(xùn)相結(jié)合方式，組織開(kāi)展各類學(xué)習(xí)活動(dòng)。參學(xué)同志要撰寫個(gè)人讀書筆記，內(nèi)容既要有重要論述摘要，也要有學(xué)習(xí)心得體會(huì)，字?jǐn)?shù)不少于1萬(wàn)字。各單位主要負(fù)責(zé)同志要督促指導(dǎo)黨員干部寫筆記?；顒?dòng)后期，局活動(dòng)辦將適時(shí)組織讀書筆記的觀摩交流。三是組織開(kāi)展討論。圍繞“四風(fēng)問(wèn)題怎么改，服務(wù)群眾怎么辦、好干部怎么當(dāng)”這一主題，在局系統(tǒng)廣大黨員，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部中組織開(kāi)展大討論。采取聽(tīng)報(bào)告、觀影展、走基層、聽(tīng)民聲、解難題等形式，加強(qiáng)黨員干部的理想信念、宗旨意識(shí)、黨性修養(yǎng)、政治紀(jì)律教育，使黨的群眾路線在局系統(tǒng)黨員干部中扎根、開(kāi)花、結(jié)果，著力解決世界觀、人生觀、價(jià)值觀的“總開(kāi)關(guān)”問(wèn)題。四是開(kāi)展專題活動(dòng)。局機(jī)關(guān)及所屬單位要組織開(kāi)展“四個(gè)一”活動(dòng)。即“組織一次集體學(xué)習(xí)交流、開(kāi)展一次集中調(diào)研走訪、宣傳一批保持黨的優(yōu)良作風(fēng)先進(jìn)典型、進(jìn)行一次廉政警示教育”。集中學(xué)習(xí)和專題討論時(shí)間不少于一周。對(duì)年老體弱、文化程度不高的黨員采取上門送學(xué)、結(jié)對(duì)幫學(xué)等方式組織學(xué)習(xí)。
2.深入群眾聽(tīng)意見(jiàn)。一是深入基層聽(tīng)呼聲。局班子成員要集中一周時(shí)間，深入分管單位或聯(lián)系幫扶單位（第一書記選派村、美好鄉(xiāng)村結(jié)對(duì)幫扶村、畜牧水產(chǎn)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織、畜牧水產(chǎn)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、基層畜牧水產(chǎn)機(jī)構(gòu)等）聽(tīng)取意見(jiàn)建議。二是廣劈渠道聽(tīng)真言。要采用發(fā)放征求意見(jiàn)函、登門拜訪、開(kāi)展談心談話、集中走訪調(diào)研、召開(kāi)座談會(huì)、組織專項(xiàng)調(diào)查、開(kāi)通網(wǎng)上平臺(tái)等渠道，廣泛征求各方面意見(jiàn)建議。各基層黨組織注意收集，并如實(shí)向直屬黨委和相關(guān)黨員干部進(jìn)行反饋。三是開(kāi)展活動(dòng)采建議。結(jié)合開(kāi)展“雙聯(lián)系、雙服務(wù)”活動(dòng)，把“面對(duì)面”與“背靠背”結(jié)合起來(lái)，把“個(gè)別聽(tīng)”與“集體談”結(jié)合起來(lái)，把“走進(jìn)群眾聽(tīng)”與“組織群眾評(píng)”結(jié)合起來(lái)，廣泛采集意見(jiàn)。防止征求意見(jiàn)“函來(lái)函往”、防止“一窩蜂”下基層、重復(fù)征求意見(jiàn)。
?。ǘ┎閿[問(wèn)題、開(kāi)展批評(píng)環(huán)節(jié)。
1.找準(zhǔn)抓住突出問(wèn)題。堅(jiān)持為民務(wù)實(shí)清廉要求，對(duì)照理論理想、黨章黨紀(jì)、民心民聲、先輩先進(jìn)“四面鏡子”，采取群眾提、自己找、上級(jí)點(diǎn)、互相幫、集體議等方式，深入查擺“四風(fēng)”問(wèn)題具體表現(xiàn)，注重從關(guān)系群眾切身利益的問(wèn)題中查找“四風(fēng)”問(wèn)題，列出個(gè)人問(wèn)題清單。局機(jī)關(guān)和所屬單位要對(duì)照《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》以及有關(guān)規(guī)定進(jìn)行檢查
2.撰寫對(duì)照檢查材料。局（局屬單位）領(lǐng)導(dǎo)班子及班子成員要認(rèn)真撰寫對(duì)照檢查材料。對(duì)照檢查材料要逐鄉(xiāng)列出“四風(fēng)”問(wèn)題的具體表現(xiàn)、典型事例，對(duì)“三公”經(jīng)費(fèi)支出、職務(wù)消費(fèi)、人情消費(fèi)、公務(wù)用車、辦公用房和住房、家屬子女從業(yè)等情況要作出說(shuō)明；從理想信念、宗旨意識(shí)、黨性修養(yǎng)、政治紀(jì)律等方面剖析根源；明確努力方向和整改措施。主要負(fù)責(zé)同志要主持起草領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)照檢查材料。并在一定范圍征求意見(jiàn)。班子成員要自己動(dòng)手撰寫個(gè)人對(duì)照檢查材料。局領(lǐng)導(dǎo)班子和黨組主要負(fù)責(zé)同志的對(duì)照檢查材料，要報(bào)市委教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的對(duì)照檢查材料按照干部管理權(quán)限上報(bào)。
3.召開(kāi)專題民主生活會(huì)和組織生活會(huì)。按照市統(tǒng)一安排，局領(lǐng)導(dǎo)班子要召開(kāi)專題民主生活會(huì)。會(huì)前，要普遍開(kāi)展談心交心。會(huì)上，要開(kāi)展嚴(yán)肅認(rèn)真的批評(píng)和自我批評(píng)，既揭短亮丑、動(dòng)真碰硬，又實(shí)事求是、出以公心，不發(fā)泄私憤，不搞無(wú)原則糾紛。會(huì)后，要在一定范圍通報(bào)民主生活會(huì)情況。上級(jí)紀(jì)檢部門和組織部門要派員參加會(huì)議。市委督導(dǎo)組組長(zhǎng)對(duì)開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)情況進(jìn)行點(diǎn)評(píng)。局屬各基層黨組織要開(kāi)好專題組織生活會(huì)，開(kāi)展民主評(píng)議黨員工作，針對(duì)存在問(wèn)題提出改進(jìn)措施和辦法。局黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要參加所屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子的專題組織生活會(huì)，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要以普通黨員身份參加所在支部的組織生活會(huì)。
（三）整改落實(shí)、建章立制環(huán)節(jié)。
1.制定方案，聯(lián)動(dòng)整改。局（所屬單位）領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員要制定整改方案，明確任務(wù)書、時(shí)間表和責(zé)任人以及個(gè)人整改措施。局領(lǐng)導(dǎo)班子整改方案和黨組織主要負(fù)責(zé)人整改措施報(bào)市教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。實(shí)行開(kāi)門整改，向群眾作出整改承諾，及時(shí)公布整改情況，請(qǐng)群眾評(píng)價(jià)和監(jiān)督。堅(jiān)持以上帶下，以下促上，上下聯(lián)動(dòng)，將活動(dòng)整改的問(wèn)題與需要上級(jí)幫助解決的問(wèn)題銜接起來(lái)，做到動(dòng)真碰硬、攻堅(jiān)克難，確保整改成效讓群眾看的見(jiàn)、感受得到、大多數(shù)人滿意。
2.嚴(yán)格要求，正風(fēng)肅紀(jì)。嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格措施、嚴(yán)格紀(jì)律，堅(jiān)決查處發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題。堅(jiān)決整治特權(quán)病、冷漠病、懶散病、享樂(lè)病、揮霍病。對(duì)有問(wèn)題不整改，大問(wèn)題小整改、邊整改邊再犯的，要嚴(yán)肅批評(píng)教育，必要時(shí)采取組織措施和紀(jì)律措施。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，嚴(yán)格教育管理干部，對(duì)軟、懶、散的領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行整頓；對(duì)存在一般性作風(fēng)問(wèn)題的干部，立足于教育提高，促其改進(jìn)；對(duì)群眾意見(jiàn)大、不能認(rèn)真查擺問(wèn)題、沒(méi)有明顯改進(jìn)的干部，要進(jìn)行組織調(diào)整；對(duì)在活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的重大違紀(jì)違法問(wèn)題，要及時(shí)移交紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和有關(guān)方面嚴(yán)肅查處。各單位要對(duì)所屬黨組織和黨員隊(duì)伍狀況進(jìn)行綜合分析，有針對(duì)性的加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)和黨員教育管理，對(duì)軟弱渙散、問(wèn)題比較突出的基層黨組織，要先進(jìn)行組織整改，選優(yōu)配強(qiáng)黨組織書記，再開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)。
3.建章立制，強(qiáng)化執(zhí)行。按照于法周延、于事簡(jiǎn)便的原則，圍繞解決“四風(fēng)”方面突出問(wèn)題，從促進(jìn)畜牧水產(chǎn)業(yè)科學(xué)發(fā)展和加強(qiáng)隊(duì)伍自身建設(shè)的需要出發(fā)，建立健全行得通、指導(dǎo)力強(qiáng)、長(zhǎng)期管用的制度規(guī)定。對(duì)現(xiàn)有的制度進(jìn)行全面認(rèn)真梳理。對(duì)于行之有效、群眾認(rèn)可的，要堅(jiān)持抓好落實(shí)；對(duì)于不適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)要求的，抓緊修訂完善。要重點(diǎn)研究完善加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)和監(jiān)督檢查工作的具體制度和規(guī)定，為改進(jìn)工作作風(fēng)，實(shí)現(xiàn)密切聯(lián)系群眾常態(tài)化長(zhǎng)效化提供保障。
局黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)總結(jié)大會(huì)適時(shí)召開(kāi)，對(duì)教育實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行總結(jié)，對(duì)局領(lǐng)導(dǎo)班子及成員開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)情況進(jìn)行評(píng)議，寫出總結(jié)報(bào)告報(bào)市委督導(dǎo)組。局教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)各單位領(lǐng)導(dǎo)班子及成員開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)情況要提出評(píng)價(jià)意見(jiàn)。
三、強(qiáng)化指導(dǎo)
堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，針對(duì)不同情況，提出不同要求，采取不同方法措施，加強(qiáng)分類指導(dǎo)。
?。ㄒ唬翰缬行蛲七M(jìn)。采取統(tǒng)一部署、梯次展開(kāi)、壓茬進(jìn)行的辦法，局機(jī)關(guān)先行一步，局屬單位依次推進(jìn)。壓茬時(shí)間半個(gè)月左右，堅(jiān)持時(shí)間服從質(zhì)量。
?。ǘ┳⒅胤诸悓?shí)施。結(jié)合實(shí)際和特點(diǎn)，制定具體實(shí)施方案，明確具體任務(wù)和推進(jìn)措施。局班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要緊緊扭住解決“四風(fēng)”問(wèn)題不走神，不散光，在找準(zhǔn)和解決突出問(wèn)題上下功夫、見(jiàn)實(shí)效。局屬單位要突出服務(wù)群眾這個(gè)著力點(diǎn)，在增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)、提高服務(wù)能力上下功夫，運(yùn)用“雙聯(lián)系、雙服務(wù)”、駐村聯(lián)戶、結(jié)對(duì)幫扶、黨員志愿者服務(wù)等有效載體，把聯(lián)系服務(wù)群眾工作做扎實(shí)，在直接聯(lián)系服務(wù)群眾中受教育、轉(zhuǎn)作風(fēng)、見(jiàn)成效。
四、組織保障
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。教育實(shí)踐活動(dòng)在局黨組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，局黨組書記為第一責(zé)任人，各單位主要負(fù)責(zé)同志為本單位的第一責(zé)任人。堅(jiān)持以上帶下，主要領(lǐng)導(dǎo)帶班子成員、領(lǐng)導(dǎo)干部帶一般干部，一級(jí)帶一級(jí)，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要負(fù)責(zé)同志，要以身作則，率先垂范，做到“六帶頭”（帶頭深入學(xué)習(xí)、聽(tīng)取意見(jiàn)、查找問(wèn)題、開(kāi)展批評(píng)、進(jìn)行整改、建章立制），在活動(dòng)各環(huán)節(jié)都走在前，做到認(rèn)識(shí)高一層、學(xué)習(xí)深一步、實(shí)踐先一著、剖析解決突出問(wèn)題好一籌。局活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室承擔(dān)具體工作任務(wù)。各單位也要明確一名負(fù)責(zé)同志作為本單位教育實(shí)踐活動(dòng)聯(lián)絡(luò)員。
?。ǘ┙y(tǒng)籌兼顧，推動(dòng)發(fā)展。堅(jiān)持教育實(shí)踐活動(dòng)的基本環(huán)節(jié)不缺少、重點(diǎn)要求不變通、措施目標(biāo)不走樣，鼓勵(lì)探索創(chuàng)新，把“規(guī)定動(dòng)作”做到位?！白赃x動(dòng)作”有成效。堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，妥善處理好開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)與做好各項(xiàng)工作、完成年度目標(biāo)任務(wù)的關(guān)系，合理安排時(shí)間，使教育實(shí)踐活動(dòng)的每個(gè)環(huán)節(jié)、每項(xiàng)措施都與切實(shí)改進(jìn)作風(fēng)、保障畜牧水產(chǎn)業(yè)科學(xué)發(fā)展、保障群眾權(quán)益緊密結(jié)合，與黨員干部履職盡責(zé)緊密結(jié)合，做到兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)，以教育實(shí)踐活動(dòng)的新成效開(kāi)創(chuàng)全市畜牧水產(chǎn)工作新局面。
?。ㄈ?qiáng)化宣傳，營(yíng)造氛圍。在局網(wǎng)站開(kāi)辟“黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)專欄”，傳達(dá)中央、省市委精神，宣傳先進(jìn)典型、實(shí)例，公布活動(dòng)進(jìn)展，反映活動(dòng)成效。各單位也要立足實(shí)際，用網(wǎng)站、宣傳欄等形式，宣傳展示本單位活動(dòng)進(jìn)展和成效。
【發(fā)布日期】 2014.01.29 【實(shí)施日期】 2014.01.29
【時(shí)效性】 現(xiàn)行有效 【效力級(jí)別】 地方規(guī)范性文件
【法規(guī)類別】 機(jī)關(guān)工作綜合規(guī)定
中共合肥市畜牧水產(chǎn)局黨組關(guān)于印發(fā)《市畜牧水產(chǎn)局黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)實(shí)施方案》的通知
（合畜水發(fā)〔2014〕6號(hào)）
局屬各單位
現(xiàn)將《市畜牧水產(chǎn)局黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
附件：市畜牧水產(chǎn)局黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)實(shí)施方案
中共合肥市畜牧水產(chǎn)局黨組
2014年1月29日
附件：
市畜牧水產(chǎn)局黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)方案
根據(jù)《中共安徽省委辦公廳印發(fā)〈關(guān)于深入開(kāi)展第二批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的指導(dǎo)意見(jiàn)〉的通知》和《中共合肥市委關(guān)于深入開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》的具體要求，為扎實(shí)開(kāi)展好我局黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，現(xiàn)結(jié)合實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
一、總體要求和任務(wù)目標(biāo)
在全市深入開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，是改進(jìn)干部作風(fēng)、密切黨群關(guān)系，凝聚全市上下智慧和力量，打造全面深化改革先行先試“合肥版”，加快“大湖名城、創(chuàng)新高地”建設(shè)步伐的重大部署，是推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)的重大舉措。局系統(tǒng)全體黨員、領(lǐng)導(dǎo)干部要在局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)定不移地把思想統(tǒng)一到習(xí)近平總書記一系列重要講話精神和中央、省市委部署要求上來(lái)，以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感，把開(kāi)展好教育實(shí)踐活動(dòng)作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)，抓緊抓好抓實(shí)，務(wù)必抓出成效?；顒?dòng)的開(kāi)展以黨的十八大和十八屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記系列講話精神，認(rèn)真貫徹中央、省市委確定的指導(dǎo)思想、目標(biāo)要求和方法步驟，突出學(xué)習(xí)教育，突出問(wèn)題導(dǎo)向，突出服務(wù)群眾，突出領(lǐng)導(dǎo)示范，堅(jiān)持自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高。為推動(dòng)我市現(xiàn)代畜牧水產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，建設(shè)生態(tài)文明、美麗合肥提供堅(jiān)強(qiáng)保證。
?。ㄒ唬┛傮w要求。把“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求貫穿教育實(shí)踐活動(dòng)始終，緊緊圍繞為民務(wù)實(shí)清廉主題，落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定、《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》和省、市有關(guān)精神，突出作風(fēng)建設(shè)，貫徹整風(fēng)精神，堅(jiān)決反對(duì)形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)，著力解決影響和制約我市畜牧水產(chǎn)業(yè)科學(xué)發(fā)展、人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，提高做好群眾工作的能力，提高服務(wù)畜牧水產(chǎn)行業(yè)的能力。在重點(diǎn)抓好局機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部教育實(shí)踐活動(dòng)的同時(shí)，突出抓好直接聯(lián)系服務(wù)群眾的執(zhí)法監(jiān)管處室（單位）、政務(wù)中心窗口的教育實(shí)踐活動(dòng)。堅(jiān)持正面教育為主，堅(jiān)持開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)，堅(jiān)持講求實(shí)效，認(rèn)真落實(shí)“六個(gè)更加注重”，更加注重領(lǐng)導(dǎo)帶頭，更加注重聚焦“四風(fēng)”，更加注重敞開(kāi)大門，更加注重分類指導(dǎo)，更加注重上下協(xié)力，更加注重嚴(yán)格要求。要讓局系統(tǒng)黨員普遍受到一次馬克思主義群眾觀點(diǎn)和黨的群眾路線教育，確保教育實(shí)踐活動(dòng)不虛不空不偏，不走過(guò)場(chǎng)。
?。ǘ┠繕?biāo)任務(wù)。緊緊圍繞貫徹落實(shí)省委提出的“四解決四推動(dòng)”部署要求，深入開(kāi)展“正風(fēng)肅紀(jì)、為民服務(wù)、除弊祛垢、固本強(qiáng)基”四個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)，確保取得人民群眾滿意的實(shí)效。
1.開(kāi)展“正風(fēng)肅紀(jì)”專項(xiàng)行動(dòng)，著力解決“四風(fēng)”方面突出問(wèn)題。重點(diǎn)針對(duì)文山會(huì)海、檢查評(píng)比過(guò)多，不敢擔(dān)當(dāng)、奉行好人主義，違規(guī)用車、多占辦公用房，奢侈浪費(fèi)、經(jīng)費(fèi)管理不嚴(yán)，超職數(shù)配備干部等問(wèn)題，逐項(xiàng)整治。局（所屬單位）班子和領(lǐng)導(dǎo)干部著重解決民主意識(shí)不強(qiáng)、拍腦袋決策，搞“一言堂”；當(dāng)老好人，不堅(jiān)持原則，不敢抓、不敢管，遇到矛盾繞著走；有令不行，有禁不止；心浮氣躁、玩心重等問(wèn)題。局屬單位重點(diǎn)解決庸懶散拖、推諉扯皮，作風(fēng)漂浮、落實(shí)不力；服務(wù)不主動(dòng)，不作為、慢作為，“中梗阻”等問(wèn)題。執(zhí)法監(jiān)管部門（處室）和服務(wù)窗口重點(diǎn)解決門難進(jìn)、臉難看、事難辦；濫用職權(quán)，執(zhí)法不公等問(wèn)題。
2.開(kāi)展“為民服務(wù)”專項(xiàng)行動(dòng)，著力解決關(guān)系群眾切身利益的問(wèn)題。針對(duì)群眾關(guān)心關(guān)注的畜牧水產(chǎn)業(yè)發(fā)展、重大動(dòng)物疫病防控和畜水產(chǎn)品質(zhì)量安全等問(wèn)題，堅(jiān)持為民利民便民，本著盡力而為、量力而行的原則，全面推進(jìn)和落實(shí)各項(xiàng)惠農(nóng)政策，以實(shí)際行動(dòng)惠民生、解民憂，讓群眾得實(shí)惠。在滿足群眾需求方面，著力解決畜牧水產(chǎn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整不到位，農(nóng)民增收受到影響等問(wèn)題。在維護(hù)群眾利益方面，著力解決重大動(dòng)物疫病防控措施還不完善，現(xiàn)代養(yǎng)殖技術(shù)推廣和應(yīng)用還不及時(shí)，畜水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管不能全覆蓋，廣大市民畜水產(chǎn)品消費(fèi)安全不能全保障等問(wèn)題，真正讓群眾受益。
3.開(kāi)展“除弊祛垢”專項(xiàng)行動(dòng)，著力解決群眾反映強(qiáng)烈的不正之風(fēng)問(wèn)題。針對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題和發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)，采取有效措施，大力整治酒局牌局、大操大辦、封建迷信、自由散漫、干部走讀等不良風(fēng)氣。重點(diǎn)解決不關(guān)心群眾疾苦，對(duì)待群眾冷漠、麻木不仁問(wèn)題；整治利用公款吃喝、相互宴請(qǐng)，貪圖玩樂(lè)，斗地主、打麻將，工作時(shí)間上網(wǎng)聊天、抄股、玩游戲、逛淘寶等問(wèn)題；查處黨員干部收受請(qǐng)托對(duì)象、服務(wù)對(duì)象、監(jiān)管對(duì)象禮品“紅包”，違反黨紀(jì)國(guó)法參與各種形式賭博和在婚喪嫁娶、喬遷新居等事宜中大操大辦、借機(jī)斂財(cái)?shù)刃袨?；破除陳?guī)陋習(xí)，自覺(jué)抵制求神拜佛、卜掛算命等封建迷信活動(dòng)；解決紀(jì)律松弛、自由散漫，懶懶散散、出工不出力的問(wèn)題；整治執(zhí)法部門（單位）和服務(wù)窗口亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派現(xiàn)象，以及各種濫用職權(quán)、吃拿卡要行為等。
4.開(kāi)展“固本強(qiáng)基”專項(xiàng)行動(dòng)，著力解決聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”問(wèn)題。針對(duì)基層黨組織書記隊(duì)伍不夠過(guò)硬、聯(lián)系群眾不夠密切、黨員作用不夠突出、服務(wù)保障不夠有力等問(wèn)題，以加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)為抓手，建設(shè)守信用、講奉獻(xiàn)、重品行的基層黨組織書記隊(duì)伍。健全組織體系，做到凡是有群眾的地方都有黨組織的服務(wù)。完善服務(wù)機(jī)制，實(shí)行“一線工作法”，深入開(kāi)展“五級(jí)書記大走訪”、面向基層“雙聯(lián)系、雙服務(wù)”活動(dòng)。做好黨員發(fā)展工作，嚴(yán)格把好“入口關(guān)”，落實(shí)“三會(huì)一課”、公開(kāi)承諾、民主評(píng)議等黨員教育管理制度，充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用。健全服務(wù)保障體系，建立穩(wěn)定的基層組織運(yùn)轉(zhuǎn)和基本公共服務(wù)經(jīng)費(fèi)保障制度。保證群眾話有地方說(shuō)，事有地方辦，困難有人幫、問(wèn)題有人管。
二、實(shí)施步驟
按照要求，我局的教育實(shí)踐活動(dòng)自2014年1月下旬開(kāi)始， 9月前完成。參加活動(dòng)的范圍和對(duì)象是局機(jī)關(guān)及所屬單位的黨員干部。做好前期準(zhǔn)備。認(rèn)真調(diào)查摸底，廣泛征求意見(jiàn)，制定符合實(shí)際的實(shí)施方案；及時(shí)成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)，明確職責(zé)任務(wù)和工作規(guī)則。加強(qiáng)對(duì)接溝通。局動(dòng)員報(bào)告、活動(dòng)方案經(jīng)市委督導(dǎo)組審閱同意后，召開(kāi)動(dòng)員會(huì)議，由局主要負(fù)責(zé)同志動(dòng)員講話，市委督導(dǎo)組參會(huì)并提要求。加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。組織局教育實(shí)踐活動(dòng)工作機(jī)構(gòu)人員培訓(xùn)，確保準(zhǔn)確理解和把握省市委的部署要求，熟練掌握政策，確保實(shí)施方案有序推進(jìn)，各項(xiàng)工作有序銜接。
在此基礎(chǔ)上，重點(diǎn)抓好以下三個(gè)環(huán)節(jié)的工作。
?。ㄒ唬W(xué)習(xí)教育、聽(tīng)取意見(jiàn)環(huán)節(jié)。
1.結(jié)合實(shí)際抓學(xué)習(xí)。一是豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容。按照中央、省委確定的學(xué)習(xí)內(nèi)容，組織廣大黨員、干部認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章、黨的十八大和十八屆三中全會(huì)精神，學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列講話精神，學(xué)習(xí)中央和省市委有關(guān)教育實(shí)踐活動(dòng)的文件精神，學(xué)習(xí)黨的光輝歷史和優(yōu)良傳統(tǒng)等。各單位要制定學(xué)習(xí)計(jì)劃，做好學(xué)習(xí)記錄。二是活躍學(xué)習(xí)形式。要采用集體學(xué)習(xí)和個(gè)人自學(xué)習(xí)、統(tǒng)一組織與自行安排、集中輪訓(xùn)與日常培訓(xùn)相結(jié)合方式，組織開(kāi)展各類學(xué)習(xí)活動(dòng)。參學(xué)同志要撰寫個(gè)人讀書筆記，內(nèi)容既要有重要論述摘要，也要有學(xué)習(xí)心得體會(huì)，字?jǐn)?shù)不少于1萬(wàn)字。各單位主要負(fù)責(zé)同志要督促指導(dǎo)黨員干部寫筆記?；顒?dòng)后期，局活動(dòng)辦將適時(shí)組織讀書筆記的觀摩交流。三是組織開(kāi)展討論。圍繞“四風(fēng)問(wèn)題怎么改，服務(wù)群眾怎么辦、好干部怎么當(dāng)”這一主題，在局系統(tǒng)廣大黨員，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部中組織開(kāi)展大討論。采取聽(tīng)報(bào)告、觀影展、走基層、聽(tīng)民聲、解難題等形式，加強(qiáng)黨員干部的理想信念、宗旨意識(shí)、黨性修養(yǎng)、政治紀(jì)律教育，使黨的群眾路線在局系統(tǒng)黨員干部中扎根、開(kāi)花、結(jié)果，著力解決世界觀、人生觀、價(jià)值觀的“總開(kāi)關(guān)”問(wèn)題。四是開(kāi)展專題活動(dòng)。局機(jī)關(guān)及所屬單位要組織開(kāi)展“四個(gè)一”活動(dòng)。即“組織一次集體學(xué)習(xí)交流、開(kāi)展一次集中調(diào)研走訪、宣傳一批保持黨的優(yōu)良作風(fēng)先進(jìn)典型、進(jìn)行一次廉政警示教育”。集中學(xué)習(xí)和專題討論時(shí)間不少于一周。對(duì)年老體弱、文化程度不高的黨員采取上門送學(xué)、結(jié)對(duì)幫學(xué)等方式組織學(xué)習(xí)。
2.深入群眾聽(tīng)意見(jiàn)。一是深入基層聽(tīng)呼聲。局班子成員要集中一周時(shí)間，深入分管單位或聯(lián)系幫扶單位（第一書記選派村、美好鄉(xiāng)村結(jié)對(duì)幫扶村、畜牧水產(chǎn)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織、畜牧水產(chǎn)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、基層畜牧水產(chǎn)機(jī)構(gòu)等）聽(tīng)取意見(jiàn)建議。二是廣劈渠道聽(tīng)真言。要采用發(fā)放征求意見(jiàn)函、登門拜訪、開(kāi)展談心談話、集中走訪調(diào)研、召開(kāi)座談會(huì)、組織專項(xiàng)調(diào)查、開(kāi)通網(wǎng)上平臺(tái)等渠道，廣泛征求各方面意見(jiàn)建議。各基層黨組織注意收集，并如實(shí)向直屬黨委和相關(guān)黨員干部進(jìn)行反饋。三是開(kāi)展活動(dòng)采建議。結(jié)合開(kāi)展“雙聯(lián)系、雙服務(wù)”活動(dòng)，把“面對(duì)面”與“背靠背”結(jié)合起來(lái)，把“個(gè)別聽(tīng)”與“集體談”結(jié)合起來(lái)，把“走進(jìn)群眾聽(tīng)”與“組織群眾評(píng)”結(jié)合起來(lái)，廣泛采集意見(jiàn)。防止征求意見(jiàn)“函來(lái)函往”、防止“一窩蜂”下基層、重復(fù)征求意見(jiàn)。
?。ǘ┎閿[問(wèn)題、開(kāi)展批評(píng)環(huán)節(jié)。
1.找準(zhǔn)抓住突出問(wèn)題。堅(jiān)持為民務(wù)實(shí)清廉要求，對(duì)照理論理想、黨章黨紀(jì)、民心民聲、先輩先進(jìn)“四面鏡子”，采取群眾提、自己找、上級(jí)點(diǎn)、互相幫、集體議等方式，深入查擺“四風(fēng)”問(wèn)題具體表現(xiàn)，注重從關(guān)系群眾切身利益的問(wèn)題中查找“四風(fēng)”問(wèn)題，列出個(gè)人問(wèn)題清單。局機(jī)關(guān)和所屬單位要對(duì)照《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》以及有關(guān)規(guī)定進(jìn)行檢查
2.撰寫對(duì)照檢查材料。局（局屬單位）領(lǐng)導(dǎo)班子及班子成員要認(rèn)真撰寫對(duì)照檢查材料。對(duì)照檢查材料要逐鄉(xiāng)列出“四風(fēng)”問(wèn)題的具體表現(xiàn)、典型事例，對(duì)“三公”經(jīng)費(fèi)支出、職務(wù)消費(fèi)、人情消費(fèi)、公務(wù)用車、辦公用房和住房、家屬子女從業(yè)等情況要作出說(shuō)明；從理想信念、宗旨意識(shí)、黨性修養(yǎng)、政治紀(jì)律等方面剖析根源；明確努力方向和整改措施。主要負(fù)責(zé)同志要主持起草領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)照檢查材料。并在一定范圍征求意見(jiàn)。班子成員要自己動(dòng)手撰寫個(gè)人對(duì)照檢查材料。局領(lǐng)導(dǎo)班子和黨組主要負(fù)責(zé)同志的對(duì)照檢查材料，要報(bào)市委教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的對(duì)照檢查材料按照干部管理權(quán)限上報(bào)。
3.召開(kāi)專題民主生活會(huì)和組織生活會(huì)。按照市統(tǒng)一安排，局領(lǐng)導(dǎo)班子要召開(kāi)專題民主生活會(huì)。會(huì)前，要普遍開(kāi)展談心交心。會(huì)上，要開(kāi)展嚴(yán)肅認(rèn)真的批評(píng)和自我批評(píng)，既揭短亮丑、動(dòng)真碰硬，又實(shí)事求是、出以公心，不發(fā)泄私憤，不搞無(wú)原則糾紛。會(huì)后，要在一定范圍通報(bào)民主生活會(huì)情況。上級(jí)紀(jì)檢部門和組織部門要派員參加會(huì)議。市委督導(dǎo)組組長(zhǎng)對(duì)開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)情況進(jìn)行點(diǎn)評(píng)。局屬各基層黨組織要開(kāi)好專題組織生活會(huì)，開(kāi)展民主評(píng)議黨員工作，針對(duì)存在問(wèn)題提出改進(jìn)措施和辦法。局黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要參加所屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子的專題組織生活會(huì)，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要以普通黨員身份參加所在支部的組織生活會(huì)。
（三）整改落實(shí)、建章立制環(huán)節(jié)。
1.制定方案，聯(lián)動(dòng)整改。局（所屬單位）領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員要制定整改方案，明確任務(wù)書、時(shí)間表和責(zé)任人以及個(gè)人整改措施。局領(lǐng)導(dǎo)班子整改方案和黨組織主要負(fù)責(zé)人整改措施報(bào)市教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。實(shí)行開(kāi)門整改，向群眾作出整改承諾，及時(shí)公布整改情況，請(qǐng)群眾評(píng)價(jià)和監(jiān)督。堅(jiān)持以上帶下，以下促上，上下聯(lián)動(dòng)，將活動(dòng)整改的問(wèn)題與需要上級(jí)幫助解決的問(wèn)題銜接起來(lái)，做到動(dòng)真碰硬、攻堅(jiān)克難，確保整改成效讓群眾看的見(jiàn)、感受得到、大多數(shù)人滿意。
2.嚴(yán)格要求，正風(fēng)肅紀(jì)。嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格措施、嚴(yán)格紀(jì)律，堅(jiān)決查處發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題。堅(jiān)決整治特權(quán)病、冷漠病、懶散病、享樂(lè)病、揮霍病。對(duì)有問(wèn)題不整改，大問(wèn)題小整改、邊整改邊再犯的，要嚴(yán)肅批評(píng)教育，必要時(shí)采取組織措施和紀(jì)律措施。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，嚴(yán)格教育管理干部，對(duì)軟、懶、散的領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行整頓；對(duì)存在一般性作風(fēng)問(wèn)題的干部，立足于教育提高，促其改進(jìn)；對(duì)群眾意見(jiàn)大、不能認(rèn)真查擺問(wèn)題、沒(méi)有明顯改進(jìn)的干部，要進(jìn)行組織調(diào)整；對(duì)在活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的重大違紀(jì)違法問(wèn)題，要及時(shí)移交紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和有關(guān)方面嚴(yán)肅查處。各單位要對(duì)所屬黨組織和黨員隊(duì)伍狀況進(jìn)行綜合分析，有針對(duì)性的加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)和黨員教育管理，對(duì)軟弱渙散、問(wèn)題比較突出的基層黨組織，要先進(jìn)行組織整改，選優(yōu)配強(qiáng)黨組織書記，再開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)。
3.建章立制，強(qiáng)化執(zhí)行。按照于法周延、于事簡(jiǎn)便的原則，圍繞解決“四風(fēng)”方面突出問(wèn)題，從促進(jìn)畜牧水產(chǎn)業(yè)科學(xué)發(fā)展和加強(qiáng)隊(duì)伍自身建設(shè)的需要出發(fā)，建立健全行得通、指導(dǎo)力強(qiáng)、長(zhǎng)期管用的制度規(guī)定。對(duì)現(xiàn)有的制度進(jìn)行全面認(rèn)真梳理。對(duì)于行之有效、群眾認(rèn)可的，要堅(jiān)持抓好落實(shí)；對(duì)于不適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)要求的，抓緊修訂完善。要重點(diǎn)研究完善加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)和監(jiān)督檢查工作的具體制度和規(guī)定，為改進(jìn)工作作風(fēng)，實(shí)現(xiàn)密切聯(lián)系群眾常態(tài)化長(zhǎng)效化提供保障。
局黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)總結(jié)大會(huì)適時(shí)召開(kāi)，對(duì)教育實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行總結(jié)，對(duì)局領(lǐng)導(dǎo)班子及成員開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)情況進(jìn)行評(píng)議，寫出總結(jié)報(bào)告報(bào)市委督導(dǎo)組。局教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)各單位領(lǐng)導(dǎo)班子及成員開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)情況要提出評(píng)價(jià)意見(jiàn)。
三、強(qiáng)化指導(dǎo)
堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，針對(duì)不同情況，提出不同要求，采取不同方法措施，加強(qiáng)分類指導(dǎo)。
?。ㄒ唬翰缬行蛲七M(jìn)。采取統(tǒng)一部署、梯次展開(kāi)、壓茬進(jìn)行的辦法，局機(jī)關(guān)先行一步，局屬單位依次推進(jìn)。壓茬時(shí)間半個(gè)月左右，堅(jiān)持時(shí)間服從質(zhì)量。
?。ǘ┳⒅胤诸悓?shí)施。結(jié)合實(shí)際和特點(diǎn)，制定具體實(shí)施方案，明確具體任務(wù)和推進(jìn)措施。局班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要緊緊扭住解決“四風(fēng)”問(wèn)題不走神，不散光，在找準(zhǔn)和解決突出問(wèn)題上下功夫、見(jiàn)實(shí)效。局屬單位要突出服務(wù)群眾這個(gè)著力點(diǎn)，在增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)、提高服務(wù)能力上下功夫，運(yùn)用“雙聯(lián)系、雙服務(wù)”、駐村聯(lián)戶、結(jié)對(duì)幫扶、黨員志愿者服務(wù)等有效載體，把聯(lián)系服務(wù)群眾工作做扎實(shí)，在直接聯(lián)系服務(wù)群眾中受教育、轉(zhuǎn)作風(fēng)、見(jiàn)成效。
四、組織保障
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。教育實(shí)踐活動(dòng)在局黨組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，局黨組書記為第一責(zé)任人，各單位主要負(fù)責(zé)同志為本單位的第一責(zé)任人。堅(jiān)持以上帶下，主要領(lǐng)導(dǎo)帶班子成員、領(lǐng)導(dǎo)干部帶一般干部，一級(jí)帶一級(jí)，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要負(fù)責(zé)同志，要以身作則，率先垂范，做到“六帶頭”（帶頭深入學(xué)習(xí)、聽(tīng)取意見(jiàn)、查找問(wèn)題、開(kāi)展批評(píng)、進(jìn)行整改、建章立制），在活動(dòng)各環(huán)節(jié)都走在前，做到認(rèn)識(shí)高一層、學(xué)習(xí)深一步、實(shí)踐先一著、剖析解決突出問(wèn)題好一籌。局活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室承擔(dān)具體工作任務(wù)。各單位也要明確一名負(fù)責(zé)同志作為本單位教育實(shí)踐活動(dòng)聯(lián)絡(luò)員。
?。ǘ┙y(tǒng)籌兼顧，推動(dòng)發(fā)展。堅(jiān)持教育實(shí)踐活動(dòng)的基本環(huán)節(jié)不缺少、重點(diǎn)要求不變通、措施目標(biāo)不走樣，鼓勵(lì)探索創(chuàng)新，把“規(guī)定動(dòng)作”做到位?！白赃x動(dòng)作”有成效。堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，妥善處理好開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)與做好各項(xiàng)工作、完成年度目標(biāo)任務(wù)的關(guān)系，合理安排時(shí)間，使教育實(shí)踐活動(dòng)的每個(gè)環(huán)節(jié)、每項(xiàng)措施都與切實(shí)改進(jìn)作風(fēng)、保障畜牧水產(chǎn)業(yè)科學(xué)發(fā)展、保障群眾權(quán)益緊密結(jié)合，與黨員干部履職盡責(zé)緊密結(jié)合，做到兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)，以教育實(shí)踐活動(dòng)的新成效開(kāi)創(chuàng)全市畜牧水產(chǎn)工作新局面。
?。ㄈ?qiáng)化宣傳，營(yíng)造氛圍。在局網(wǎng)站開(kāi)辟“黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)專欄”，傳達(dá)中央、省市委精神，宣傳先進(jìn)典型、實(shí)例，公布活動(dòng)進(jìn)展，反映活動(dòng)成效。各單位也要立足實(shí)際，用網(wǎng)站、宣傳欄等形式，宣傳展示本單位活動(dòng)進(jìn)展和成效。
