【發(fā)布部門】 合肥市農(nóng)業(yè)委員會(huì) 【發(fā)文字號(hào)】 合農(nóng)[2014]29號(hào)
【發(fā)布日期】 2014.02.24 【實(shí)施日期】 2014.02.24
【時(shí)效性】 現(xiàn)行有效 【效力級(jí)別】 地方規(guī)范性文件
【法規(guī)類別】 土地綜合規(guī)定
合肥市農(nóng)業(yè)委員會(huì)關(guān)于開展全市土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)工作檢查調(diào)研的通知
（合農(nóng)〔2014〕29號(hào)）
各縣（市）農(nóng)委、區(qū)農(nóng)業(yè)主管部門：
為扎實(shí)開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，進(jìn)一步了解掌握全市農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)狀況，切實(shí)加強(qiáng)土地流轉(zhuǎn)管理和服務(wù)工作，市農(nóng)委決定，近期對(duì)全市土地流轉(zhuǎn)管理工作進(jìn)行專題檢查和調(diào)研，現(xiàn)就有關(guān)工作通知如下：
一、檢查調(diào)研目的
本次檢查調(diào)研是貫徹落實(shí)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的重要內(nèi)容，通過檢查調(diào)研掌握我市土地流轉(zhuǎn)基本情況，了解各縣（市）區(qū)貫徹落實(shí)市政府《關(guān)于農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)的意見》（合政〔2008〕93號(hào)）等一系列有關(guān)土地流轉(zhuǎn)管理和服務(wù)的文件政策落實(shí)情況，分析和解決當(dāng)前土地流轉(zhuǎn)中的突出問題，有序推進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)，促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。
二、檢查調(diào)研內(nèi)容
1、規(guī)模土地流轉(zhuǎn)情況及主要做法成效，尤其在推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)工作的創(chuàng)新舉措和成效；
2、土地流轉(zhuǎn)管理服務(wù)體系建設(shè)情況，主要包括縣（市）區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級(jí)土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心建設(shè)和運(yùn)行情況，土地流轉(zhuǎn)糾紛調(diào)處工作開展情況；
3、土地流轉(zhuǎn)農(nóng)民權(quán)利維護(hù)情況，主要檢查各地是否存在違背農(nóng)民意愿強(qiáng)制流轉(zhuǎn)農(nóng)戶土地、流轉(zhuǎn)價(jià)格過低等損害農(nóng)民利益的行為；
4、土地流轉(zhuǎn)準(zhǔn)入制度落實(shí)情況，主要包括受讓方資質(zhì)、項(xiàng)目審查、分級(jí)審查等制度貫徹執(zhí)行情況；
5、經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)防控制度落實(shí)情況，重點(diǎn)檢查千畝以上土地流轉(zhuǎn)運(yùn)行情況，租金預(yù)付、風(fēng)險(xiǎn)保障金繳納情況和土地用途監(jiān)管工作開展情況，是否存在“非農(nóng)化”、破壞、污染、圈占閑置、撂荒耕地等現(xiàn)象；
6、土地流轉(zhuǎn)規(guī)范管理制度落實(shí)情況，主要包括合同規(guī)范管理、土地流轉(zhuǎn)公開交易、流轉(zhuǎn)片區(qū)價(jià)格指導(dǎo)等；
7、土地流轉(zhuǎn)存在的主要問題和原因，進(jìn)一步促進(jìn)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)的意見和建議。
三、檢查調(diào)研方式及時(shí)間安排
檢查調(diào)研采取召開座談會(huì)和實(shí)地調(diào)研抽查相結(jié)合方式進(jìn)行。每縣（市）抽查2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)2個(gè)村土地流轉(zhuǎn)管理服務(wù)體系建設(shè)和2個(gè)千畝以上土地流轉(zhuǎn)備案項(xiàng)目，每區(qū)抽查1個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個(gè)村土地流轉(zhuǎn)管理服務(wù)體系建設(shè)和1個(gè)千畝以上土地流轉(zhuǎn)備案項(xiàng)目。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)查1個(gè)土地流轉(zhuǎn)合作社、2個(gè)規(guī)模流轉(zhuǎn)經(jīng)營(yíng)主體及部分農(nóng)戶。檢查調(diào)研自2月下旬開始，3月下旬基本完成并形成調(diào)研報(bào)告，具體時(shí)間由市農(nóng)委另行通知。
四、相關(guān)要求
這次檢查調(diào)研是貫徹落實(shí)完善農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)制度的主要精神，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村土地承包與流轉(zhuǎn)管理的重要工作。請(qǐng)各縣（市）區(qū)高度重視，認(rèn)真開展摸底調(diào)查工作，填報(bào)統(tǒng)計(jì)表格，準(zhǔn)備匯報(bào)材料。檢查調(diào)研過程中要嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)律和規(guī)定，輕車簡(jiǎn)從，深入基層和群眾，注重實(shí)效。
聯(lián)系人：楊榮清，電話：63538462，13655559325
郵箱：nj3538462@126.com
附表1、合肥市農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)承包經(jīng)營(yíng)權(quán)情況統(tǒng)計(jì)表（略）
附表2、土地流轉(zhuǎn)服務(wù)體系建設(shè)情況統(tǒng)計(jì)表（略）
附表3、市級(jí)備案千畝以上土地流轉(zhuǎn)情況統(tǒng)計(jì)表（略）
2014年2月24日
【發(fā)布日期】 2014.02.24 【實(shí)施日期】 2014.02.24
【時(shí)效性】 現(xiàn)行有效 【效力級(jí)別】 地方規(guī)范性文件
【法規(guī)類別】 土地綜合規(guī)定
合肥市農(nóng)業(yè)委員會(huì)關(guān)于開展全市土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)工作檢查調(diào)研的通知
（合農(nóng)〔2014〕29號(hào)）
各縣（市）農(nóng)委、區(qū)農(nóng)業(yè)主管部門：
為扎實(shí)開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，進(jìn)一步了解掌握全市農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)狀況，切實(shí)加強(qiáng)土地流轉(zhuǎn)管理和服務(wù)工作，市農(nóng)委決定，近期對(duì)全市土地流轉(zhuǎn)管理工作進(jìn)行專題檢查和調(diào)研，現(xiàn)就有關(guān)工作通知如下：
一、檢查調(diào)研目的
本次檢查調(diào)研是貫徹落實(shí)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的重要內(nèi)容，通過檢查調(diào)研掌握我市土地流轉(zhuǎn)基本情況，了解各縣（市）區(qū)貫徹落實(shí)市政府《關(guān)于農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)的意見》（合政〔2008〕93號(hào)）等一系列有關(guān)土地流轉(zhuǎn)管理和服務(wù)的文件政策落實(shí)情況，分析和解決當(dāng)前土地流轉(zhuǎn)中的突出問題，有序推進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)，促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。
二、檢查調(diào)研內(nèi)容
1、規(guī)模土地流轉(zhuǎn)情況及主要做法成效，尤其在推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)工作的創(chuàng)新舉措和成效；
2、土地流轉(zhuǎn)管理服務(wù)體系建設(shè)情況，主要包括縣（市）區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級(jí)土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心建設(shè)和運(yùn)行情況，土地流轉(zhuǎn)糾紛調(diào)處工作開展情況；
3、土地流轉(zhuǎn)農(nóng)民權(quán)利維護(hù)情況，主要檢查各地是否存在違背農(nóng)民意愿強(qiáng)制流轉(zhuǎn)農(nóng)戶土地、流轉(zhuǎn)價(jià)格過低等損害農(nóng)民利益的行為；
4、土地流轉(zhuǎn)準(zhǔn)入制度落實(shí)情況，主要包括受讓方資質(zhì)、項(xiàng)目審查、分級(jí)審查等制度貫徹執(zhí)行情況；
5、經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)防控制度落實(shí)情況，重點(diǎn)檢查千畝以上土地流轉(zhuǎn)運(yùn)行情況，租金預(yù)付、風(fēng)險(xiǎn)保障金繳納情況和土地用途監(jiān)管工作開展情況，是否存在“非農(nóng)化”、破壞、污染、圈占閑置、撂荒耕地等現(xiàn)象；
6、土地流轉(zhuǎn)規(guī)范管理制度落實(shí)情況，主要包括合同規(guī)范管理、土地流轉(zhuǎn)公開交易、流轉(zhuǎn)片區(qū)價(jià)格指導(dǎo)等；
7、土地流轉(zhuǎn)存在的主要問題和原因，進(jìn)一步促進(jìn)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)的意見和建議。
三、檢查調(diào)研方式及時(shí)間安排
檢查調(diào)研采取召開座談會(huì)和實(shí)地調(diào)研抽查相結(jié)合方式進(jìn)行。每縣（市）抽查2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)2個(gè)村土地流轉(zhuǎn)管理服務(wù)體系建設(shè)和2個(gè)千畝以上土地流轉(zhuǎn)備案項(xiàng)目，每區(qū)抽查1個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個(gè)村土地流轉(zhuǎn)管理服務(wù)體系建設(shè)和1個(gè)千畝以上土地流轉(zhuǎn)備案項(xiàng)目。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)查1個(gè)土地流轉(zhuǎn)合作社、2個(gè)規(guī)模流轉(zhuǎn)經(jīng)營(yíng)主體及部分農(nóng)戶。檢查調(diào)研自2月下旬開始，3月下旬基本完成并形成調(diào)研報(bào)告，具體時(shí)間由市農(nóng)委另行通知。
四、相關(guān)要求
這次檢查調(diào)研是貫徹落實(shí)完善農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)制度的主要精神，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村土地承包與流轉(zhuǎn)管理的重要工作。請(qǐng)各縣（市）區(qū)高度重視，認(rèn)真開展摸底調(diào)查工作，填報(bào)統(tǒng)計(jì)表格，準(zhǔn)備匯報(bào)材料。檢查調(diào)研過程中要嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)律和規(guī)定，輕車簡(jiǎn)從，深入基層和群眾，注重實(shí)效。
聯(lián)系人：楊榮清，電話：63538462，13655559325
郵箱：nj3538462@126.com
附表1、合肥市農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)承包經(jīng)營(yíng)權(quán)情況統(tǒng)計(jì)表（略）
附表2、土地流轉(zhuǎn)服務(wù)體系建設(shè)情況統(tǒng)計(jì)表（略）
附表3、市級(jí)備案千畝以上土地流轉(zhuǎn)情況統(tǒng)計(jì)表（略）
2014年2月24日
