發(fā)文機(jī)關(guān)合肥市財(cái)政局,合肥市公務(wù)員局,中共合肥市委
發(fā)文日期2014年05月04日
時(shí)效性現(xiàn)行有效
發(fā)文字號(hào)合財(cái)行〔2014〕428號(hào)
施行日期2014年05月01日
效力級(jí)別地方規(guī)范性文件
（合財(cái)行[2014]428號(hào)）
市直各單位：
為貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”，推進(jìn)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)制度建設(shè)，加強(qiáng)和規(guī)范市直機(jī)關(guān)培訓(xùn)費(fèi)管理，根據(jù)省財(cái)政廳、省委組織部、省公務(wù)員局《關(guān)于印發(fā)＜安徽省省直機(jī)關(guān)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)管理辦法＞的通知》（財(cái)行[2014]332號(hào)），市財(cái)政局、市委組織部、市公務(wù)員局聯(lián)合制定了《合肥市市直機(jī)關(guān)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)管理辦法》，經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
附件：合肥市市直機(jī)關(guān)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)管理辦法
中共合肥市委組織部
合肥市公務(wù)員局
合肥市財(cái)政局
2014年5月4日
合肥市市直機(jī)關(guān)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)管理辦法
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范市直機(jī)關(guān)培訓(xùn)工作，提高培訓(xùn)效率和質(zhì)量，加強(qiáng)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)管理，進(jìn)一步規(guī)范、統(tǒng)一經(jīng)費(fèi)范圍、標(biāo)準(zhǔn)、審核、撥付，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于市直黨政機(jī)關(guān)、人大機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、民主黨派機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體和參照
公務(wù)員法管理的事業(yè)單位（以下簡(jiǎn)稱市直機(jī)關(guān)）。
第三條 市直機(jī)關(guān)舉辦培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)的原則，實(shí)行機(jī)關(guān)內(nèi)部統(tǒng)一管理，增強(qiáng)培訓(xùn)的針對(duì)性和時(shí)效性。嚴(yán)格控制培訓(xùn)數(shù)量、時(shí)間、規(guī)模，保證培訓(xùn)質(zhì)量，節(jié)約培訓(xùn)資源，提高培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)使用效益。
第四條 市直機(jī)關(guān)各單位組織舉辦的各類培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的開(kāi)支范圍和標(biāo)準(zhǔn)、報(bào)銷結(jié)算、監(jiān)督檢查適用本辦法。
第二章 開(kāi)支范圍和標(biāo)準(zhǔn)
第五條 培訓(xùn)費(fèi)是指市直機(jī)關(guān)開(kāi)展境內(nèi)培訓(xùn)直接發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用，包括住宿費(fèi)、伙食費(fèi)、培訓(xùn)場(chǎng)地費(fèi)、講課費(fèi)、培訓(xùn)資料費(fèi)、交通費(fèi)、其他費(fèi)用。
（一）住宿費(fèi)是指參訓(xùn)人員及工作人員培訓(xùn)期間發(fā)生的租住房間的費(fèi)用。
（二）伙食費(fèi)是指參訓(xùn)人員及工作人員培訓(xùn)期間發(fā)生的用餐費(fèi)用。
（三）培訓(xùn)場(chǎng)地費(fèi)是指用于培訓(xùn)的會(huì)議室或教室租金。
（四）講課費(fèi)是指聘請(qǐng)師資授課所支付的必要報(bào)酬。
（五）培訓(xùn)資料費(fèi)是指培訓(xùn)期間必要的資料及辦公用品費(fèi)。
（六）交通費(fèi)是指用于接送以及統(tǒng)一組織的與培訓(xùn)有關(guān)的考察、調(diào)研等發(fā)生的交通支出。
（七）其他費(fèi)用是指現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)費(fèi)、文體活動(dòng)費(fèi)、醫(yī)藥費(fèi)以及授課教師交通、食宿等支出。
第六條 在黨校、行政學(xué)院、部門(mén)行業(yè)所屬培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、高校培訓(xùn)基地以及組織人事部門(mén)認(rèn)可的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)舉辦培訓(xùn)，安排食宿的，按每人每天綜合定額不高于160元標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行；不安排食宿的，按每人每天綜合定額不高于60元（課時(shí)資料費(fèi)）執(zhí)行。
在非財(cái)政供給培訓(xùn)機(jī)構(gòu)舉辦培訓(xùn)，參照三類會(huì)議綜合定額標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。上述15天以內(nèi)（含15天）的培訓(xùn)，按照綜合定額標(biāo)準(zhǔn)控制；超過(guò)15天的培訓(xùn)，超過(guò)天數(shù)按照綜合定額標(biāo)準(zhǔn)的80%執(zhí)行；上述天數(shù)含報(bào)到、撤離時(shí)間分別不得超過(guò)1天。
第七條 外聘專家、學(xué)者講課費(fèi)執(zhí)行以下標(biāo)準(zhǔn)（稅后）：
（一）副高級(jí)技術(shù)職稱專業(yè)人員每半天最高不超過(guò)1000元；
（二）正高級(jí)技術(shù)職稱專業(yè)人員每半天最高不超過(guò)2000元；
（三）院士、全國(guó)知名專家每半天一般不超過(guò)3000元；
其他人員講課參照上述標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
第三章 培訓(xùn)組織
第八條 各單位開(kāi)展培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)在開(kāi)支范圍和標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)，擇優(yōu)選擇黨校、行政學(xué)院、部門(mén)行業(yè)所屬培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、高校培訓(xùn)基地以及組織人事部門(mén)認(rèn)可的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)承擔(dān)培訓(xùn)項(xiàng)目。鼓勵(lì)市直機(jī)關(guān)利用本部門(mén)現(xiàn)有條件和資源開(kāi)展培訓(xùn)。
第九條 組織培訓(xùn)的工作人員控制在參訓(xùn)人員數(shù)量的5%以內(nèi)，最多不超過(guò)10人。
第十條 嚴(yán)禁借培訓(xùn)名義安排公款旅游；嚴(yán)禁借培訓(xùn)名義組織會(huì)餐或安排宴請(qǐng)；嚴(yán)禁組織高消費(fèi)娛樂(lè)、健身活動(dòng)；嚴(yán)禁使用培訓(xùn)費(fèi)購(gòu)置電腦、復(fù)印機(jī)、打印機(jī)、傳真機(jī)等固定資產(chǎn)以及開(kāi)支與培訓(xùn)無(wú)關(guān)的其他費(fèi)用；嚴(yán)禁在培訓(xùn)費(fèi)中列支公務(wù)接待費(fèi)、會(huì)議費(fèi)；嚴(yán)禁套取培訓(xùn)費(fèi)設(shè)立“小金庫(kù)”。
第十一條 培訓(xùn)住宿不得安排高檔套房，不得額外配發(fā)洗漱用品；培訓(xùn)用餐不得上高檔菜肴，不得提供煙酒；7日以內(nèi)的培訓(xùn)不得組織調(diào)研、考察、參觀。
第十二條 各單位組織培訓(xùn)應(yīng)盡量利用網(wǎng)絡(luò)、視頻等信息化手段，大力推行干部選學(xué)、在職自學(xué)等方式，降低培訓(xùn)成本，提高培訓(xùn)效率。
第四章 報(bào)銷結(jié)算
第十三條 培訓(xùn)費(fèi)報(bào)銷。市直機(jī)關(guān)在培訓(xùn)結(jié)束后應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理報(bào)銷手續(xù)。培訓(xùn)費(fèi)報(bào)銷時(shí)須附培訓(xùn)審批文件、培訓(xùn)通知及實(shí)際參加培訓(xùn)人員簽到表、講課費(fèi)簽收單、培訓(xùn)服務(wù)單位提供的費(fèi)用原始明細(xì)單據(jù)等憑證。
各單位財(cái)務(wù)部門(mén)要嚴(yán)格按規(guī)定審核培訓(xùn)費(fèi)開(kāi)支，對(duì)未履行審批程序的培訓(xùn)，以及超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)支的經(jīng)費(fèi)不予報(bào)銷。
第十四條 講課費(fèi)、小額零星開(kāi)支以外的培訓(xùn)費(fèi)用，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)庫(kù)集中支付和公務(wù)卡管理的有關(guān)制度執(zhí)行，采用銀行轉(zhuǎn)賬或公務(wù)卡方式結(jié)算，不得以現(xiàn)金方式支付。
第十五條 培訓(xùn)費(fèi)在各單位日常公用經(jīng)費(fèi)或?qū)ｍ?xiàng)經(jīng)費(fèi)中列支。
第五章 監(jiān)督檢查
第十六條 市直單位應(yīng)當(dāng)將培訓(xùn)的項(xiàng)目、內(nèi)容、人數(shù)、經(jīng)費(fèi)等情況，以適當(dāng)方式進(jìn)行公示。
第十七條 市委組織部、市公務(wù)員局、市財(cái)政局、市審計(jì)局等部門(mén)對(duì)市直機(jī)關(guān)培訓(xùn)活動(dòng)和培訓(xùn)費(fèi)管理使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第十八條 對(duì)于檢查中發(fā)現(xiàn)的違反本辦法的行為，由有關(guān)部門(mén)責(zé)令改正，追回資金，并予以通報(bào)；相關(guān)責(zé)任人員，所在單位按規(guī)定予以黨紀(jì)政紀(jì)處分；涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)處理。
第六章 附則
第十九條 縣（市）區(qū)機(jī)關(guān)可以按照本辦法規(guī)定，結(jié)合本機(jī)關(guān)實(shí)際，制定培訓(xùn)費(fèi)管理具體規(guī)定。
第二十條 市委組織部、市公務(wù)員局組織的調(diào)學(xué)培訓(xùn)，出國(guó)（境）培訓(xùn)以及援外培訓(xùn)，不適用本辦法。
第二十一條 非參公管理的事業(yè)單位培訓(xùn)費(fèi)參照本辦法執(zhí)行。
第二十二條 其他文件與本辦法不一致的，以本辦法為準(zhǔn)。本辦法由市財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋。
第二十三條 本辦法自2014年5月1日起執(zhí)行。
