【發(fā)布部門】 合肥市科學技術局，合肥市商務局，合肥市國家稅務局，合肥市財政局，合肥市地方稅務局，合肥市發(fā)展和改革委員會
【發(fā)文字號】 合科[2014]192號 【發(fā)布日期】 2014.12.15
【實施日期】 2014.12.15 【時效性】 現(xiàn)行有效
【效力級別】 地方規(guī)范性文件 【法規(guī)類別】 新技術企業(yè)
合肥市科學技術局、合肥市商務局、合肥市國家稅務局、合肥市財政局、合肥市地方稅務局、合肥市發(fā)展和改革委員會關于印發(fā)《合肥市技術先進型服務企業(yè)認定管理辦法（試行）》的通知
（合科〔2014〕192號）
各相關單位：
根據(jù)財政部、國家稅務總局、商務部、科技部、國家發(fā)展改革委《關于完善技術先進型服務企業(yè)有關企業(yè)所得稅政策問題的通知》（財稅〔2014〕59號）要求，現(xiàn)將市科技局、商務局、財政局、國稅局、地稅局、發(fā)展改革委聯(lián)合制定的《合肥市技術先進型服務企業(yè)認定管理辦法（試行）》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。
附件：合肥市技術先進型服務企業(yè)認定管理辦法（試行）
合肥市科學技術局
合肥市商務局
合肥市國家稅務局
合肥市財政局
合肥市地方稅務局
合肥市發(fā)展和改革委員會
2014年12月15日
附件：
合肥市技術先進型服務企業(yè)認定管理辦法（試行）
第一條 為支持我市技術先進型服務企業(yè)發(fā)展，根據(jù)財政部、國家稅務總局、商務部、科技部、國家發(fā)展改革委《關于完善技術先進型服務企業(yè)有關企業(yè)所得稅政策問題的通知》（財稅〔2014〕59號，以下簡稱《通知》）的有關規(guī)定，結合我市實際，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于合肥市，其行政轄區(qū)內技術先進型服務企業(yè)的認定，按照本辦法執(zhí)行。
第三條 市科技局牽頭并會同市商務局、財政局、國稅局、地稅局、發(fā)展改革委負責技術先進型服務企業(yè)認定的相關工作。
第四條 申請認定的技術先進型服務企業(yè)，其從事的業(yè)務應屬于下列范圍：
?。ㄒ唬┬畔⒓夹g外包服務（ITO）：包括軟件研發(fā)及外包、信息技術研發(fā)服務外包和信息系統(tǒng)運營維護外包等。
?。ǘ┘夹g性業(yè)務流程外包服務（BPO）：包括企業(yè)業(yè)務流程設計服務、企業(yè)內部管理服務、企業(yè)運營服務和企業(yè)供應鏈管理服務等。
?。ㄈ┘夹g性知識流程外包服務（KPO）。
上述信息技術外包服務（ITO）、技術性業(yè)務流程外包服務（BPO）、技術性知識流程外包服務（KPO）的具體適用范圍詳見附表。
第五條 技術先進型服務企業(yè)認定必須同時符合以下條件：
?。ㄒ唬氖卤巨k法第四條規(guī)定范圍內的一種或多種技術先進型服務業(yè)務的企業(yè)。
（二）企業(yè)的注冊地及生產(chǎn)經(jīng)營地在合肥市行政轄區(qū)內。
?。ㄈ┢髽I(yè)具有法人資格，近兩年在進出口業(yè)務管理、財務管理、稅收管理、外匯管理、海關管理等方面無違法行為，企業(yè)應采用先進技術或具備較強的研發(fā)能力。
?。ㄋ模┚哂写髮Ｒ陨蠈W歷的員工占企業(yè)職工總數(shù)的50%以上。
（五）企業(yè)從事本辦法第四條規(guī)定范圍內的技術先進型服務業(yè)務收入總和占本企業(yè)當年總收入的50%以上。
（六）企業(yè)應與境外客戶簽訂服務外包合同，且其向境外客戶提供的國際（離岸）外包服務業(yè)務收入不低于企業(yè)當年總收入的35%。
第六條 符合本辦法第五條規(guī)定條件的企業(yè)，登陸國家“技術先進型服務企業(yè)認定管理工作網(wǎng)”進行注冊，填報《技術先進型服務企業(yè)認定申請表》，并附以下佐證材料，向合肥市科技局提出申請。
1、企業(yè)開展技術先進型服務業(yè)務論述（1000字以上），提綱如下：
?、牌髽I(yè)的基本情況
⑵企業(yè)采取先進技術和研發(fā)活動情況
?、瞧髽I(yè)提供服務、經(jīng)營管理情況
?、绕髽I(yè)發(fā)展前景與規(guī)劃
?、善髽I(yè)在行業(yè)中的地位與競爭優(yōu)勢
?、始夹g合同認定登記機構認定登記的技術合同
?、丝蛻魧Ψ赵鲋敌栽u價
2、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照和稅務登記證復印件（加蓋企業(yè)公章）；
3、經(jīng)審計的上年度企業(yè)財務報表；
4、企業(yè)上年度技術先進型服務業(yè)務收入以及離岸外包收入表，企業(yè)上年度銷售/服務合同、合作開發(fā)合同、委托開發(fā)協(xié)議書等材料，其中離岸外包業(yè)務需提供銀行結匯或外匯收入核銷等外匯收入證明（需提供總額占企業(yè)當年總收入35%以上的票據(jù)）、在岸外包業(yè)務需提供銷售或服務發(fā)票（需提供與外匯收入核銷證明總額之和占企業(yè)當年總收入50%以上的票據(jù)）；
5、企業(yè)員工花名冊（注明員工學歷結構、從事離岸服務外包人員情況），企業(yè)就業(yè)人員社會保險繳費單復印件（加蓋企業(yè)公章），企業(yè)前3位高管簡歷；
6、其它相關證明材料。
第七條 合肥市科技局會同商務、財政、國稅、地稅和發(fā)展改革部門對提交的申報材料組織專家評審，對符合認定條件的企業(yè)向社會公示；公示無異議的，報省和國家相關部門備案，并頒發(fā)“合肥市技術先進型服務企業(yè)”證書（加蓋市科技、商務、財政、國稅、地稅、發(fā)展改革部門公章）。
第八條 技術先進型服務企業(yè)的認定每年一次，自正式受理企業(yè)申報材料到認定工作完成不超過60個工作日。
第九條 經(jīng)認定的技術先進型服務企業(yè)，享受《通知》規(guī)定的稅收優(yōu)惠政策，持相關認定文件向當?shù)刂鞴芏悇諜C關辦理享受稅收優(yōu)惠政策事宜（國家若出臺新政策，將按新政策執(zhí)行）。
第十條 技術先進型服務企業(yè)自被認定之日起三年復審一次。對符合條件的企業(yè)，按照初次認定進行公示與備案，換發(fā)“技術先進型服務企業(yè)證書”。復審不合格的，取消其技術先進型服務企業(yè)資格。
第十一條 享受稅收優(yōu)惠的技術先進型服務企業(yè)條件發(fā)生變化的，應當自發(fā)生變化之日起15日內向主管稅務機關報告；不再符合享受稅收優(yōu)惠條件的，應當依法履行納稅義務。主管稅務機關在執(zhí)行稅收優(yōu)惠政策過程中，發(fā)現(xiàn)企業(yè)不具備技術先進型服務企業(yè)資格的，應暫停享受稅收優(yōu)惠，并提請認定機構復核。
第十二條 合肥市科技、商務、財政、國稅、地稅和發(fā)展改革部門對經(jīng)認定并享受稅收優(yōu)惠政策的技術先進型服務企業(yè)應做好跟蹤管理，對變更經(jīng)營范圍、合并、分立、轉業(yè)、遷移的企業(yè)，如不符合認定條件的，應及時上報取消其享受稅收優(yōu)惠政策的資格。
第十三條 《合肥市技術先進型服務企業(yè)認定管理辦法（試行）》（合科[2010]40號）自2014年1月1日起廢止。
第十四條 本辦法由市科技局會同市商務局、財政局、國稅局、地稅局、發(fā)展改革委負責解釋，自2014年1月1日起正式實施，有效期五年。
附件：
技術先進型服務業(yè)務認定范圍（試行）
一、信息技術外包服務（ITO）
（一）軟件研發(fā)及外包
類 別
適用范圍
軟件研發(fā)及開發(fā)服務
用于金融、政府、教育、制造業(yè)、零售、服務、能源、物流、交通、媒體、電信、公共事業(yè)和醫(yī)療衛(wèi)生等部門和企業(yè)，為用戶的運營/生產(chǎn)/供應鏈/客戶關系/人力資源和財務管理、計算機輔助設計/工程等業(yè)務進行軟件開發(fā)，包括定制軟件開發(fā)，嵌入式軟件、套裝軟件開發(fā)，系統(tǒng)軟件開發(fā)、軟件測試等。
軟件技術服務
軟件咨詢、維護、培訓、測試等技術性服務。
?。ǘ┬畔⒓夹g研發(fā)服務外包
類 別
適用范圍
集成電路和電子電路設計
集成電路和電子電路產(chǎn)品設計以及相關技術支持服務等。
測試平臺
為軟件、集成電路和電子電路的開發(fā)運用提供測試平臺。
?。ㄈ┬畔⑾到y(tǒng)運營維護外包
類 別
適用范圍
信息系統(tǒng)運營和維護服務
客戶內部信息系統(tǒng)集成、網(wǎng)絡管理、桌面管理與維護服務；信息工程、地理信息系統(tǒng)、遠程維護等信息系統(tǒng)應用服務。
基礎信息技術服務
基礎信息技術管理平臺整合、IT基礎設施管理、數(shù)據(jù)中心、托管中心、安全服務、通訊服務等基礎信息技術服務。
二、技術性業(yè)務流程外包服務（BPO）
類 別
適用范圍
企業(yè)業(yè)務流程設計服務
為客戶企業(yè)提供內部管理、業(yè)務運作等流程設計服務。
企業(yè)內部管理服務
為客戶企業(yè)提供后臺管理、人力資源管理、財務、審計與稅務管理、金融支付服務、醫(yī)療數(shù)據(jù)及其他內部管理業(yè)務的數(shù)據(jù)分析、數(shù)據(jù)挖掘、數(shù)據(jù)管理、數(shù)據(jù)使用的服務；承接客戶專業(yè)數(shù)據(jù)處理、分析和整合服務。
企業(yè)運營服務
為客戶企業(yè)提供技術研發(fā)服務、為企業(yè)經(jīng)營、銷售、產(chǎn)品售后服務提供的應用客戶分析、數(shù)據(jù)庫管理等服務。主要包括金融服務業(yè)務、政務與教育業(yè)務、制造業(yè)務和生命科學、零售和批發(fā)與運輸業(yè)務、衛(wèi)生保健業(yè)務、通訊與公共事業(yè)業(yè)務、呼叫中心、電子商務平臺等。
企業(yè)供應鏈管理
服務
為客戶提供采購、物流的整體方案設計及數(shù)據(jù)庫服務。
三、技術性知識流程外包服務（KPO）
適用范圍
知識產(chǎn)權研究、醫(yī)藥和生物技術研發(fā)和測試、產(chǎn)品技術研發(fā)、工業(yè)設計、分析學和數(shù)據(jù)挖掘、動漫及網(wǎng)游設計研發(fā)、教育課件研發(fā)、工程設計等領域
【發(fā)文字號】 合科[2014]192號 【發(fā)布日期】 2014.12.15
【實施日期】 2014.12.15 【時效性】 現(xiàn)行有效
【效力級別】 地方規(guī)范性文件 【法規(guī)類別】 新技術企業(yè)
合肥市科學技術局、合肥市商務局、合肥市國家稅務局、合肥市財政局、合肥市地方稅務局、合肥市發(fā)展和改革委員會關于印發(fā)《合肥市技術先進型服務企業(yè)認定管理辦法（試行）》的通知
（合科〔2014〕192號）
各相關單位：
根據(jù)財政部、國家稅務總局、商務部、科技部、國家發(fā)展改革委《關于完善技術先進型服務企業(yè)有關企業(yè)所得稅政策問題的通知》（財稅〔2014〕59號）要求，現(xiàn)將市科技局、商務局、財政局、國稅局、地稅局、發(fā)展改革委聯(lián)合制定的《合肥市技術先進型服務企業(yè)認定管理辦法（試行）》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。
附件：合肥市技術先進型服務企業(yè)認定管理辦法（試行）
合肥市科學技術局
合肥市商務局
合肥市國家稅務局
合肥市財政局
合肥市地方稅務局
合肥市發(fā)展和改革委員會
2014年12月15日
附件：
合肥市技術先進型服務企業(yè)認定管理辦法（試行）
第一條 為支持我市技術先進型服務企業(yè)發(fā)展，根據(jù)財政部、國家稅務總局、商務部、科技部、國家發(fā)展改革委《關于完善技術先進型服務企業(yè)有關企業(yè)所得稅政策問題的通知》（財稅〔2014〕59號，以下簡稱《通知》）的有關規(guī)定，結合我市實際，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于合肥市，其行政轄區(qū)內技術先進型服務企業(yè)的認定，按照本辦法執(zhí)行。
第三條 市科技局牽頭并會同市商務局、財政局、國稅局、地稅局、發(fā)展改革委負責技術先進型服務企業(yè)認定的相關工作。
第四條 申請認定的技術先進型服務企業(yè)，其從事的業(yè)務應屬于下列范圍：
?。ㄒ唬┬畔⒓夹g外包服務（ITO）：包括軟件研發(fā)及外包、信息技術研發(fā)服務外包和信息系統(tǒng)運營維護外包等。
?。ǘ┘夹g性業(yè)務流程外包服務（BPO）：包括企業(yè)業(yè)務流程設計服務、企業(yè)內部管理服務、企業(yè)運營服務和企業(yè)供應鏈管理服務等。
?。ㄈ┘夹g性知識流程外包服務（KPO）。
上述信息技術外包服務（ITO）、技術性業(yè)務流程外包服務（BPO）、技術性知識流程外包服務（KPO）的具體適用范圍詳見附表。
第五條 技術先進型服務企業(yè)認定必須同時符合以下條件：
?。ㄒ唬氖卤巨k法第四條規(guī)定范圍內的一種或多種技術先進型服務業(yè)務的企業(yè)。
（二）企業(yè)的注冊地及生產(chǎn)經(jīng)營地在合肥市行政轄區(qū)內。
?。ㄈ┢髽I(yè)具有法人資格，近兩年在進出口業(yè)務管理、財務管理、稅收管理、外匯管理、海關管理等方面無違法行為，企業(yè)應采用先進技術或具備較強的研發(fā)能力。
?。ㄋ模┚哂写髮Ｒ陨蠈W歷的員工占企業(yè)職工總數(shù)的50%以上。
（五）企業(yè)從事本辦法第四條規(guī)定范圍內的技術先進型服務業(yè)務收入總和占本企業(yè)當年總收入的50%以上。
（六）企業(yè)應與境外客戶簽訂服務外包合同，且其向境外客戶提供的國際（離岸）外包服務業(yè)務收入不低于企業(yè)當年總收入的35%。
第六條 符合本辦法第五條規(guī)定條件的企業(yè)，登陸國家“技術先進型服務企業(yè)認定管理工作網(wǎng)”進行注冊，填報《技術先進型服務企業(yè)認定申請表》，并附以下佐證材料，向合肥市科技局提出申請。
1、企業(yè)開展技術先進型服務業(yè)務論述（1000字以上），提綱如下：
?、牌髽I(yè)的基本情況
⑵企業(yè)采取先進技術和研發(fā)活動情況
?、瞧髽I(yè)提供服務、經(jīng)營管理情況
?、绕髽I(yè)發(fā)展前景與規(guī)劃
?、善髽I(yè)在行業(yè)中的地位與競爭優(yōu)勢
?、始夹g合同認定登記機構認定登記的技術合同
?、丝蛻魧Ψ赵鲋敌栽u價
2、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照和稅務登記證復印件（加蓋企業(yè)公章）；
3、經(jīng)審計的上年度企業(yè)財務報表；
4、企業(yè)上年度技術先進型服務業(yè)務收入以及離岸外包收入表，企業(yè)上年度銷售/服務合同、合作開發(fā)合同、委托開發(fā)協(xié)議書等材料，其中離岸外包業(yè)務需提供銀行結匯或外匯收入核銷等外匯收入證明（需提供總額占企業(yè)當年總收入35%以上的票據(jù)）、在岸外包業(yè)務需提供銷售或服務發(fā)票（需提供與外匯收入核銷證明總額之和占企業(yè)當年總收入50%以上的票據(jù)）；
5、企業(yè)員工花名冊（注明員工學歷結構、從事離岸服務外包人員情況），企業(yè)就業(yè)人員社會保險繳費單復印件（加蓋企業(yè)公章），企業(yè)前3位高管簡歷；
6、其它相關證明材料。
第七條 合肥市科技局會同商務、財政、國稅、地稅和發(fā)展改革部門對提交的申報材料組織專家評審，對符合認定條件的企業(yè)向社會公示；公示無異議的，報省和國家相關部門備案，并頒發(fā)“合肥市技術先進型服務企業(yè)”證書（加蓋市科技、商務、財政、國稅、地稅、發(fā)展改革部門公章）。
第八條 技術先進型服務企業(yè)的認定每年一次，自正式受理企業(yè)申報材料到認定工作完成不超過60個工作日。
第九條 經(jīng)認定的技術先進型服務企業(yè)，享受《通知》規(guī)定的稅收優(yōu)惠政策，持相關認定文件向當?shù)刂鞴芏悇諜C關辦理享受稅收優(yōu)惠政策事宜（國家若出臺新政策，將按新政策執(zhí)行）。
第十條 技術先進型服務企業(yè)自被認定之日起三年復審一次。對符合條件的企業(yè)，按照初次認定進行公示與備案，換發(fā)“技術先進型服務企業(yè)證書”。復審不合格的，取消其技術先進型服務企業(yè)資格。
第十一條 享受稅收優(yōu)惠的技術先進型服務企業(yè)條件發(fā)生變化的，應當自發(fā)生變化之日起15日內向主管稅務機關報告；不再符合享受稅收優(yōu)惠條件的，應當依法履行納稅義務。主管稅務機關在執(zhí)行稅收優(yōu)惠政策過程中，發(fā)現(xiàn)企業(yè)不具備技術先進型服務企業(yè)資格的，應暫停享受稅收優(yōu)惠，并提請認定機構復核。
第十二條 合肥市科技、商務、財政、國稅、地稅和發(fā)展改革部門對經(jīng)認定并享受稅收優(yōu)惠政策的技術先進型服務企業(yè)應做好跟蹤管理，對變更經(jīng)營范圍、合并、分立、轉業(yè)、遷移的企業(yè)，如不符合認定條件的，應及時上報取消其享受稅收優(yōu)惠政策的資格。
第十三條 《合肥市技術先進型服務企業(yè)認定管理辦法（試行）》（合科[2010]40號）自2014年1月1日起廢止。
第十四條 本辦法由市科技局會同市商務局、財政局、國稅局、地稅局、發(fā)展改革委負責解釋，自2014年1月1日起正式實施，有效期五年。
附件：
技術先進型服務業(yè)務認定范圍（試行）
一、信息技術外包服務（ITO）
（一）軟件研發(fā)及外包
類 別
適用范圍
軟件研發(fā)及開發(fā)服務
用于金融、政府、教育、制造業(yè)、零售、服務、能源、物流、交通、媒體、電信、公共事業(yè)和醫(yī)療衛(wèi)生等部門和企業(yè)，為用戶的運營/生產(chǎn)/供應鏈/客戶關系/人力資源和財務管理、計算機輔助設計/工程等業(yè)務進行軟件開發(fā)，包括定制軟件開發(fā)，嵌入式軟件、套裝軟件開發(fā)，系統(tǒng)軟件開發(fā)、軟件測試等。
軟件技術服務
軟件咨詢、維護、培訓、測試等技術性服務。
?。ǘ┬畔⒓夹g研發(fā)服務外包
類 別
適用范圍
集成電路和電子電路設計
集成電路和電子電路產(chǎn)品設計以及相關技術支持服務等。
測試平臺
為軟件、集成電路和電子電路的開發(fā)運用提供測試平臺。
?。ㄈ┬畔⑾到y(tǒng)運營維護外包
類 別
適用范圍
信息系統(tǒng)運營和維護服務
客戶內部信息系統(tǒng)集成、網(wǎng)絡管理、桌面管理與維護服務；信息工程、地理信息系統(tǒng)、遠程維護等信息系統(tǒng)應用服務。
基礎信息技術服務
基礎信息技術管理平臺整合、IT基礎設施管理、數(shù)據(jù)中心、托管中心、安全服務、通訊服務等基礎信息技術服務。
二、技術性業(yè)務流程外包服務（BPO）
類 別
適用范圍
企業(yè)業(yè)務流程設計服務
為客戶企業(yè)提供內部管理、業(yè)務運作等流程設計服務。
企業(yè)內部管理服務
為客戶企業(yè)提供后臺管理、人力資源管理、財務、審計與稅務管理、金融支付服務、醫(yī)療數(shù)據(jù)及其他內部管理業(yè)務的數(shù)據(jù)分析、數(shù)據(jù)挖掘、數(shù)據(jù)管理、數(shù)據(jù)使用的服務；承接客戶專業(yè)數(shù)據(jù)處理、分析和整合服務。
企業(yè)運營服務
為客戶企業(yè)提供技術研發(fā)服務、為企業(yè)經(jīng)營、銷售、產(chǎn)品售后服務提供的應用客戶分析、數(shù)據(jù)庫管理等服務。主要包括金融服務業(yè)務、政務與教育業(yè)務、制造業(yè)務和生命科學、零售和批發(fā)與運輸業(yè)務、衛(wèi)生保健業(yè)務、通訊與公共事業(yè)業(yè)務、呼叫中心、電子商務平臺等。
企業(yè)供應鏈管理
服務
為客戶提供采購、物流的整體方案設計及數(shù)據(jù)庫服務。
三、技術性知識流程外包服務（KPO）
適用范圍
知識產(chǎn)權研究、醫(yī)藥和生物技術研發(fā)和測試、產(chǎn)品技術研發(fā)、工業(yè)設計、分析學和數(shù)據(jù)挖掘、動漫及網(wǎng)游設計研發(fā)、教育課件研發(fā)、工程設計等領域
