發(fā)文機(jī)關(guān)合肥市人民政府
發(fā)文日期2022年01月11日
時(shí)效性現(xiàn)行有效
發(fā)文字號(hào)合政〔2022〕4號(hào)
施行日期2021年12月01日
效力級別地方規(guī)范性文件
各縣（市）區(qū)、人民政府，市政府各部門，各直屬機(jī)構(gòu)：
《合肥市國有土地上房屋征收與補(bǔ)償辦法》已經(jīng)2021年12月29日市政府第108常務(wù)會(huì)議審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
合肥市人民政府
2022年1月11日
合肥市國有土地上房屋征收與補(bǔ)償辦法
第一章 總 則
第一條 為了規(guī)范市區(qū)國有土地上房屋征收與補(bǔ)償活動(dòng)，維護(hù)公共利益，保障被征收房屋所有權(quán)人（以下稱被征收人）的合法權(quán)益，根據(jù)國務(wù)院《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》及有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。
第二條 房屋征收與補(bǔ)償應(yīng)當(dāng)遵循決策民主、程序正當(dāng)、結(jié)果公開的原則。
第三條 本辦法適用于本市市區(qū)范圍內(nèi)國有土地上的房屋征收與補(bǔ)償工作。
第四條 各區(qū)人民政府負(fù)責(zé)本區(qū)域內(nèi)國有土地上房屋征收與補(bǔ)償工作。合肥高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、合肥經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、合肥新站高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)范圍內(nèi)的國有土地上房屋征收與補(bǔ)償工作，由市人民政府委托各開發(fā)區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)組織實(shí)施。
各區(qū)人民政府（含接受委托的開發(fā)區(qū)管委會(huì)，下同）確定的房屋征收部門具體組織實(shí)施本區(qū)域內(nèi)國有土地上房屋征收與補(bǔ)償工作。
區(qū)房屋征收部門可以委托鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處、開發(fā)區(qū)社區(qū)管理委員會(huì)等單位作為房屋征收實(shí)施單位，承擔(dān)房屋征收與補(bǔ)償?shù)木唧w工作，房屋征收實(shí)施單位不得以營利為目的。
第五條 市城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門是本市國有土地上房屋征收與補(bǔ)償工作的主管部門，負(fù)責(zé)本市國有土地上房屋征收與補(bǔ)償工作的指導(dǎo)、監(jiān)督與管理工作。
發(fā)展和改革、自然資源和規(guī)劃、住房保障和房產(chǎn)管理、城市管理、土地儲(chǔ)備、財(cái)政、稅務(wù)、市場監(jiān)督管理、民政、審計(jì)等部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)分工和本辦法的規(guī)定，配合做好國有土地上房屋征收與補(bǔ)償?shù)南嚓P(guān)工作。
監(jiān)察機(jī)關(guān)依法對參與房屋征收與補(bǔ)償工作的監(jiān)察對象實(shí)施監(jiān)察。
第二章 征收決定
第六條 為了保障國家安全、促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展等公共利益的需要，有下列情形之一，確需征收房屋的，由區(qū)人民政府作出房屋征收決定：
（一）國防和外交的需要；
（二）由政府組織實(shí)施的能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的需要；
（三）由政府組織實(shí)施的科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、環(huán)境和資源保護(hù)、防災(zāi)減災(zāi)、文物保護(hù)、社會(huì)福利、市政公用等公共事業(yè)的需要；
（四）由政府組織實(shí)施的保障性安居工程建設(shè)的需要；
（五）由政府組織實(shí)施的對危房集中、基礎(chǔ)設(shè)施落后等地段進(jìn)行舊城區(qū)改建的需要；
（六）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他公共利益的需要。
第七條 確需征收房屋的各項(xiàng)建設(shè)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)符合國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃。
保障性安居工程建設(shè)、舊城區(qū)改建，應(yīng)當(dāng)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展年度計(jì)劃。
第八條 各區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)編制本區(qū)年度房屋征收計(jì)劃，于每年11月1日前將本區(qū)下年度的房屋征收計(jì)劃報(bào)送市城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門。
市城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門匯總各區(qū)房屋征收計(jì)劃，編制全市年度房屋征收計(jì)劃，并可結(jié)合實(shí)施情況進(jìn)行調(diào)整。
第九條 區(qū)人民政府根據(jù)建設(shè)活動(dòng)的需要，合理確定征收范圍。房屋征收范圍確定后，不得在房屋征收范圍內(nèi)實(shí)施下列行為：
（一）新建、擴(kuò)建、改建房屋；
（二）改變房屋、土地用途；
（三）房屋析產(chǎn)、轉(zhuǎn)讓、租賃、抵押；
（四）以被征收房屋為注冊地址辦理工商注冊登記手續(xù)；
（五）其他不當(dāng)增加補(bǔ)償利益的行為。
違反前款規(guī)定實(shí)施的，不予補(bǔ)償。
區(qū)房屋征收部門應(yīng)當(dāng)將第一款所列事項(xiàng)書面通知有關(guān)部門暫停辦理相關(guān)手續(xù)，并載明暫停期限。暫停期限最長不得超過1年。
第十條 區(qū)房屋征收部門應(yīng)當(dāng)組織房屋征收實(shí)施單位對征收范圍內(nèi)房屋的權(quán)屬、區(qū)位、用途、建筑面積等情況進(jìn)行調(diào)查登記。調(diào)查登記應(yīng)當(dāng)同時(shí)采用書面登記和現(xiàn)場拍攝兩種方式進(jìn)行。登記結(jié)果應(yīng)當(dāng)經(jīng)區(qū)房屋征收部門工作人員、實(shí)施單位工作人員和被調(diào)查登記家庭成員代表三方共同簽字確認(rèn)。被調(diào)查登記家庭成員代表不同意簽字確認(rèn)的，調(diào)查登記工作人員應(yīng)當(dāng)在登記表中加以備注。
調(diào)查結(jié)果應(yīng)當(dāng)在房屋征收范圍內(nèi)向被征收人公布。
根據(jù)工作需要，區(qū)房屋征收部門或者房屋征收實(shí)施單位可以委托有資質(zhì)的測繪單位參與調(diào)查登記。
被征收人應(yīng)當(dāng)配合調(diào)查登記工作。經(jīng)書面通知后，被征收人仍不配合調(diào)查登記的，區(qū)房屋征收部門可以通過房屋權(quán)屬登記檔案或者外圍勘測結(jié)果進(jìn)行登記，對相關(guān)情況進(jìn)行說明后可以作為征收補(bǔ)償?shù)囊罁?jù)。
經(jīng)調(diào)查擬征收范圍內(nèi)存在未經(jīng)權(quán)屬登記的建筑物，區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)在作出征收決定前，組織有關(guān)部門依法進(jìn)行調(diào)查、認(rèn)定和處理。
第十一條 區(qū)房屋征收部門在調(diào)查登記的同時(shí)，應(yīng)當(dāng)組織被征收人選定房地產(chǎn)價(jià)格評估機(jī)構(gòu)，對擬征收范圍內(nèi)房屋進(jìn)行預(yù)評估，確定貨幣補(bǔ)償基準(zhǔn)價(jià)。
區(qū)房屋征收部門應(yīng)當(dāng)在征收范圍內(nèi)向被征收人公布所有符合項(xiàng)目條件的房屋征收房地產(chǎn)價(jià)格評估機(jī)構(gòu)名單。在區(qū)房屋征收部門指定時(shí)間內(nèi)，三分之二以上（含三分之二）被征收人或者被征收人代表選擇同一家房地產(chǎn)價(jià)格評估機(jī)構(gòu)，視為協(xié)商選定；協(xié)商不成的，由區(qū)房屋征收部門主持以公開抽簽、搖號(hào)等方式確定。
第十二條 市城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)公布國有土地上房屋征收房地產(chǎn)價(jià)格評估機(jī)構(gòu)名單。
市城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門會(huì)同市住房保障和房產(chǎn)管理部門制定房屋征收房地產(chǎn)價(jià)格評估機(jī)構(gòu)的管理辦法，加強(qiáng)對從事國有土地上房屋征收評估業(yè)務(wù)的房地產(chǎn)價(jià)格評估機(jī)構(gòu)的管理和監(jiān)督。
第十三條 從事國有土地上房屋征收評估業(yè)務(wù)的房地產(chǎn)價(jià)格評估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)獨(dú)立、客觀、公正地開展房屋征收評估工作，任何單位和個(gè)人不得干預(yù)。與房屋征收當(dāng)事人有利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)回避。
第十四條 區(qū)房屋征收部門根據(jù)調(diào)查登記結(jié)果擬定房屋征收補(bǔ)償方案，報(bào)區(qū)人民政府。
區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門對房屋征收補(bǔ)償方案進(jìn)行論證，并通過在征收范圍內(nèi)張貼公示、在政府相關(guān)門戶網(wǎng)站掛網(wǎng)公告等方式征求意見。征求意見期限不得少于30日。
征收補(bǔ)償方案包括但不限于以下內(nèi)容：
（一）征收目的；
（二）征收部門、實(shí)施單位；
（三）征收范圍；
（四）產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋位置、貨幣補(bǔ)償基準(zhǔn)價(jià)等具體補(bǔ)償方式和內(nèi)容，相關(guān)補(bǔ)償、補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)；
（五）征收工作步驟安排和簽約期限；
（六）征收補(bǔ)償方案征求意見公布單位及簽章，時(shí)間。
第十五條 區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)將征求意見情況和根據(jù)意見修改的情況及時(shí)公布。
因舊城區(qū)改建需要征收國有土地上房屋，超過半數(shù)以上被征收人認(rèn)為征收補(bǔ)償方案不符合本辦法規(guī)定的，區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)組織召開由被征收人和公眾代表參加的聽證會(huì)，根據(jù)聽證會(huì)情況修改方案。
第十六條 區(qū)人民政府作出房屋征收決定前，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估；必要時(shí)，可委托第三方機(jī)構(gòu)參與評估。
房屋征收決定涉及被征收人數(shù)量較多的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)區(qū)人民政府常務(wù)會(huì)議討論決定。
第十七條 區(qū)人民政府作出房屋征收決定后應(yīng)當(dāng)及時(shí)公告。公告應(yīng)當(dāng)載明征收補(bǔ)償方案和行政復(fù)議、行政訴訟權(quán)利等事項(xiàng)。征收決定、征收公告、征收補(bǔ)償方案應(yīng)于作出后5個(gè)工作日內(nèi)報(bào)市城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門備案。
區(qū)人民政府及區(qū)房屋征收部門、房屋征收實(shí)施單位應(yīng)當(dāng)做好房屋征收與補(bǔ)償?shù)男麄?、解釋工作?/p>
房屋被依法征收的，國有土地使用權(quán)依法同時(shí)收回。
第三章 征收補(bǔ)償
第十八條 征收補(bǔ)償資金應(yīng)當(dāng)根據(jù)房屋征收補(bǔ)償工作和產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋建設(shè)進(jìn)度及時(shí)足額到位、?？顚Ｓ?，確保房屋征收與補(bǔ)償工作順利進(jìn)行。
第十九條 區(qū)房屋征收部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)被征收房屋不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證（含直管公房租賃證或者直管公房租賃協(xié)議，下同）、房屋登記簿和建設(shè)工程規(guī)劃許可證所記載的面積和用途，對被征收人予以補(bǔ)償；記載內(nèi)容不一致的，以建設(shè)工程規(guī)劃許可證的記載為準(zhǔn)。
被征收房屋的權(quán)屬應(yīng)當(dāng)依據(jù)被征收房屋不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證和房屋登記簿確認(rèn)；不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證與房屋登記簿不一致的，除有證據(jù)證明房屋登記簿確有錯(cuò)誤外，以房屋登記簿的記載為準(zhǔn)。
第二十條 對征收范圍內(nèi)的違法建筑和超過批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑，不予補(bǔ)償。
第二十一條 房屋無有效證照，但在1986年航拍圖上有標(biāo)注且產(chǎn)權(quán)歸屬明晰的，可以結(jié)合1986年底前最鄰近年份的地形圖確定房屋有效面積給予補(bǔ)償；1986年底前地形圖無標(biāo)注的，可以結(jié)合1986年后最鄰近年份的地形圖確定房屋有效面積給予補(bǔ)償。
前款房屋屬于個(gè)人的，按照住宅房屋給予補(bǔ)償。屬于單位的，根據(jù)土地用途，工業(yè)生產(chǎn)、倉儲(chǔ)等用地或者實(shí)際用于生產(chǎn)廠房、倉儲(chǔ)的，按照生產(chǎn)用房給予貨幣補(bǔ)償；其他土地用途的，按照辦公用房給予貨幣補(bǔ)償。
第二十二條 房屋征收補(bǔ)償實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換或者貨幣補(bǔ)償方式。
對被征收人的補(bǔ)償包括對被征收房屋及其附屬物的補(bǔ)償，以及因征收房屋造成的搬遷、臨時(shí)安置、停產(chǎn)停業(yè)損失的補(bǔ)償。
被征收人在征收補(bǔ)償方案確定的簽約期限內(nèi)簽訂補(bǔ)償協(xié)議并按時(shí)搬遷的，應(yīng)當(dāng)給予搬遷獎(jiǎng)勵(lì)。
第二十三條 征收房屋實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市規(guī)劃要求和建設(shè)工程性質(zhì)提供產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋。因舊城區(qū)改建征收個(gè)人住宅，被征收人選擇在改建地段進(jìn)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，應(yīng)當(dāng)按照本辦法規(guī)定在改建地段或者就近地段提供安置房。
第二十四條 征收住宅房屋實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，按照被征收房屋合法有效套內(nèi)建筑面積“征一補(bǔ)一”，并按產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋實(shí)際公攤系數(shù)計(jì)算產(chǎn)權(quán)調(diào)換建筑面積。
實(shí)行異地產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)征收區(qū)域與產(chǎn)權(quán)調(diào)換區(qū)域房屋市場評估價(jià)格，在征收補(bǔ)償方案中確定面積調(diào)整系數(shù)。
第二十五條 征收個(gè)人住宅房屋實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，被征收人在產(chǎn)權(quán)調(diào)換建筑面積基礎(chǔ)上，可按產(chǎn)權(quán)證每戶（共有產(chǎn)權(quán)按一戶計(jì)）增購不超過15平方米建筑面積，增購價(jià)格按照建筑安裝成本價(jià)計(jì)算。增購后仍不足50平方米建筑面積的，可以按照建筑安裝成本價(jià)增補(bǔ)至50平方米建筑面積。
根據(jù)前款產(chǎn)權(quán)調(diào)換建筑面積與政策性增購建筑面積確定的安置面積與產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋套型不符的，被征收人可以選擇鄰近的房屋套型，增加的建筑面積按照建筑安裝成本價(jià)結(jié)算差價(jià)，減少的建筑面積按照市場評估價(jià)結(jié)算差價(jià)。
本辦法規(guī)定的建筑安裝成本價(jià)，由市城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)發(fā)布。
第二十六條 征收住宅房屋實(shí)行貨幣補(bǔ)償?shù)模匆韵乱?guī)定計(jì)算補(bǔ)償：
住宅房屋貨幣補(bǔ)償金額=產(chǎn)權(quán)調(diào)換建筑面積×征收決定公告之日被征收房屋同區(qū)域類似普通商品房評估價(jià)+政策性增購建筑面積×（征收決定公告之日被征收房屋同區(qū)域類似普通商品房評估價(jià)-建筑安裝成本價(jià)）。其中，產(chǎn)權(quán)調(diào)換建筑面積=被征收房屋套內(nèi)建筑面積×（100%+不超過30%公攤系數(shù)）。
政策性增購建筑面積是指本辦法第二十五條第一款規(guī)定的按建筑安裝成本價(jià)結(jié)算的建筑面積部分。
第二十七條 征收非住宅房屋實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)房屋證照記載的用途，按照市場評估方式計(jì)算、結(jié)清產(chǎn)權(quán)調(diào)換差價(jià)。
第二十八條 征收非住宅房屋實(shí)行貨幣補(bǔ)償?shù)?，貨幣補(bǔ)償金額根據(jù)征收決定公告之日被征收房屋類似房地產(chǎn)市場價(jià)格，結(jié)合被征收房屋調(diào)查登記時(shí)的結(jié)構(gòu)、成新、層次、配套等因素計(jì)算，并可對在規(guī)定期限內(nèi)簽約搬遷的被征收人給予不超過補(bǔ)償總額10%的獎(jiǎng)勵(lì)。
第二十九條 征收房屋實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，過渡期限由被征收人與區(qū)房屋征收部門在補(bǔ)償協(xié)議中約定。實(shí)際過渡期限自被征收人交房之月起至房屋安置公告發(fā)布之月止。實(shí)際過渡期限內(nèi)被征收人自行過渡的，按以下規(guī)定計(jì)算支付臨時(shí)安置費(fèi)：
（一）征收住宅房屋的，過渡期限18個(gè)月以內(nèi)部分按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)支付；超過18個(gè)月不滿30個(gè)月的，自第19個(gè)月起按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的50%增付臨時(shí)安置費(fèi)；超過30個(gè)月的，自第31個(gè)月起按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的100%增付臨時(shí)安置費(fèi)。
（二）征收非住宅房屋的，過渡期限30個(gè)月以內(nèi)部分按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)支付；超過30個(gè)月不滿42個(gè)月的，自第31個(gè)月起按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的50%增付臨時(shí)安置費(fèi)；超過42個(gè)月的，自第43個(gè)月起按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的100%增付臨時(shí)安置費(fèi)。
區(qū)房屋征收部門提供周轉(zhuǎn)房的，過渡期限內(nèi)不支付臨時(shí)安置費(fèi)。住宅超過18個(gè)月、非住宅超過30個(gè)月未安置的，自超期之月起按照前款規(guī)定另增付臨時(shí)安置費(fèi)。
征收房屋實(shí)行期房安置的，房屋安置公告發(fā)布后，應(yīng)當(dāng)對按期辦理回遷安置手續(xù)的被征收人再按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)額外支付不超過3個(gè)月臨時(shí)安置費(fèi)。征收房屋實(shí)行貨幣補(bǔ)償或者現(xiàn)房安置的，按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)一次性支付不超過6個(gè)月臨時(shí)安置費(fèi)。
第三十條 住宅房屋臨時(shí)安置費(fèi)按照被征收房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換建筑面積乘以被征收房屋區(qū)域臨時(shí)安置費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算。產(chǎn)權(quán)調(diào)換建筑面積小于50平方米的，按照50平方米計(jì)算臨時(shí)安置費(fèi)。
非住宅房屋臨時(shí)安置費(fèi)按照被征收房屋合法有效建筑面積計(jì)算。
臨時(shí)安置費(fèi)、搬遷費(fèi)等具體標(biāo)準(zhǔn)按照相關(guān)文件執(zhí)行。
第三十一條 征收合肥市直管公房或者單位自管公房，原租賃關(guān)系繼續(xù)保持的，應(yīng)當(dāng)實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換；被征收人與房屋承租人解除租賃關(guān)系的，被征收人可以選擇貨幣補(bǔ)償。
征收合肥市直管住宅公房實(shí)行貨幣補(bǔ)償?shù)?，房屋承租人及其配偶未享受過國家房改政策購房的，貨幣補(bǔ)償金額的30%支付給被征收人，70%支付給房屋承租人，房屋承租人及其配偶對已補(bǔ)償面積部分不再享受房改政策；已按國家房改政策購房，但未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，不足規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的房屋面積，貨幣補(bǔ)償金額的30%支付給被征收人，70%支付給房屋承租人后不再享受房改政策；已按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)享受國家房改政策購房的，應(yīng)當(dāng)無償騰退。
征收單位自管住宅公房實(shí)行貨幣補(bǔ)償?shù)?，貨幣補(bǔ)償金額全額支付給房屋產(chǎn)權(quán)單位，單位可以按照前款規(guī)定進(jìn)行分配。
第三十二條 征收單位和個(gè)人生產(chǎn)、經(jīng)營性質(zhì)非住宅房屋實(shí)行期房安置的，過渡期限內(nèi)每月按照房屋合法有效建筑面積，按貨幣補(bǔ)償評估價(jià)格5‰的標(biāo)準(zhǔn)，對被征收人因征收房屋造成停產(chǎn)停業(yè)的直接效益損失給予停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償。
征收生產(chǎn)、經(jīng)營性質(zhì)非住宅房屋，實(shí)行貨幣補(bǔ)償或者現(xiàn)房安置的，按照前款標(biāo)準(zhǔn)一次性給予6個(gè)月的停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償。
征收范圍確定時(shí)閑置的非住宅房屋，不給予停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償。
被征收房屋的生產(chǎn)、經(jīng)營單位或個(gè)人不是被征收人的，被征收人負(fù)有清退被征收房屋的責(zé)任。
第三十三條 未經(jīng)批準(zhǔn)，被征收人擅自改變房屋用途的，按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證確定的原房屋用途予以補(bǔ)償。
2005年8月29日《關(guān)于嚴(yán)禁擅自改變房屋結(jié)構(gòu)和使用功能的通知》（合查違組〔2005〕10號(hào)）施行前，被征收人利用沿街底層非生產(chǎn)、經(jīng)營性質(zhì)的合法有效房屋從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)至今，并能夠提供納稅記錄的，對用于生產(chǎn)經(jīng)營的面積可以參照本辦法第三十二條規(guī)定給予6個(gè)月補(bǔ)貼。
第三十四條 被征收房屋涉及不可拆卸的附屬物、構(gòu)筑物，由被征收人與區(qū)房屋征收部門參照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)協(xié)商補(bǔ)償。協(xié)商不成的，按照征收決定公告之日市場評估價(jià)予以補(bǔ)償。
征收生產(chǎn)加工廠房的，被征收人與區(qū)房屋征收部門可以按照用于生產(chǎn)加工的機(jī)械設(shè)備（不含征收時(shí)已廢棄機(jī)械設(shè)備）現(xiàn)值評估價(jià)10%的標(biāo)準(zhǔn)，對機(jī)械設(shè)備搬遷費(fèi)用協(xié)商補(bǔ)償。協(xié)商不成的，區(qū)房屋征收部門可以委托評估機(jī)構(gòu)對用于生產(chǎn)加工的機(jī)械設(shè)備（不含征收時(shí)已廢棄機(jī)械設(shè)備）搬遷費(fèi)用進(jìn)行評估，經(jīng)公示無異議后，按照評估結(jié)果予以補(bǔ)償。
第三十五條 區(qū)房屋征收部門與被征收人依照本辦法規(guī)定，就補(bǔ)償方式、補(bǔ)償金額和支付期限、用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的地點(diǎn)和面積、搬遷費(fèi)、過渡方式和過渡期限、臨時(shí)安置費(fèi)或者周轉(zhuǎn)用房、停產(chǎn)停業(yè)損失、搬遷期限等事項(xiàng)訂立補(bǔ)償協(xié)議。
簽訂補(bǔ)償協(xié)議時(shí)，被征收人應(yīng)當(dāng)將被征收房屋的房地產(chǎn)權(quán)屬證明交付區(qū)房屋征收部門，由區(qū)房屋征收部門統(tǒng)一辦理注銷手續(xù)。
第三十六條 區(qū)房屋征收部門與被征收人在征收補(bǔ)償方案確定的簽約期限內(nèi)達(dá)不成補(bǔ)償協(xié)議，或者被征收房屋所有權(quán)人不明確的，由區(qū)房屋征收部門及時(shí)報(bào)請區(qū)人民政府依照本辦法規(guī)定，按照征收補(bǔ)償方案作出補(bǔ)償決定。補(bǔ)償決定確定的搬遷期限不得少于15日。
補(bǔ)償決定送達(dá)被征收人的同時(shí)，應(yīng)當(dāng)在房屋征收范圍內(nèi)予以公告。
第三十七條 被征收人對補(bǔ)償決定不服的，可以依法申請行政復(fù)議，也可以依法提起行政訴訟。
被征收人在法定期限內(nèi)不申請行政復(fù)議或者不提起行政訴訟，在補(bǔ)償決定規(guī)定的期限內(nèi)又不搬遷的，由作出房屋征收決定的區(qū)人民政府依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
強(qiáng)制執(zhí)行申請書應(yīng)當(dāng)附具補(bǔ)償金額和專戶存儲(chǔ)賬號(hào)、產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋和周轉(zhuǎn)用房的地點(diǎn)和面積等材料。
第三十八條 區(qū)房屋征收部門應(yīng)當(dāng)依法建立房屋征收補(bǔ)償檔案。
分戶補(bǔ)償情況應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定，在房屋征收范圍內(nèi)向被征收人公布。
第四章 法律責(zé)任
第三十九條 區(qū)人民政府、區(qū)房屋征收部門、房屋征收實(shí)施單位、市人民政府相關(guān)職能部門及其工作人員在房屋征收與補(bǔ)償工作中不履行本辦法規(guī)定的職責(zé)，或者濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，由上級人民政府或者本級人民政府責(zé)令改正，通報(bào)批評；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員，依規(guī)依紀(jì)依法進(jìn)行查處；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第四十條 采取暴力、威脅或者違反規(guī)定中斷供水、供熱、供氣、供電和道路通行等非法方式迫使被征收人搬遷，造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員，依規(guī)依紀(jì)依法進(jìn)行查處；構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰；涉嫌犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第四十一條 貪污、挪用、私分、截留、拖欠征收補(bǔ)償費(fèi)用的，責(zé)令改正，追回有關(guān)款項(xiàng)，限期退還違法所得，對有關(guān)責(zé)任單位通報(bào)批評、給予警告；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員，依規(guī)依紀(jì)依法進(jìn)行查處；涉嫌犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第四十二條 采取暴力、威脅等方法阻礙依法進(jìn)行的房屋征收與補(bǔ)償工作，構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰；涉嫌犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第五章 附 則
第四十三條 測繪調(diào)查登記、征收補(bǔ)償評估、社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估等委托費(fèi)用列入征收成本。
第四十四條 肥東縣、肥西縣、長豐縣、廬江縣、巢湖市（含安徽巢湖經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)）可參照本辦法，結(jié)合本地實(shí)際，制定具體實(shí)施辦法。
第四十五條 本辦法自2021年12月1日起施行，有效期3年。
本辦法施行前已作出征收決定的項(xiàng)目，其補(bǔ)償安置按原規(guī)定和項(xiàng)目方案執(zhí)行。
