發(fā)文機關(guān)中國人民銀行,國家金融監(jiān)督管理總局
發(fā)文日期2023年10月20日
時效性現(xiàn)行有效
施行日期2023年10月20日
效力級別部門規(guī)范性文件
《系統(tǒng)重要性保險公司評估辦法（征求意見稿）》于2022年7月8日至8月8日向社會公開征求意見，在意見征集期間共收到12家單位提出的意見建議。意見主要集中在指標口徑方面，大多數(shù)意見已采納吸收。有關(guān)意見如下：
一、 建議細化評估指標口徑。
采納情況：已予采納。在開展系統(tǒng)重要性保險公司評估時，中國人民銀行、金融監(jiān)管總局將向參評機構(gòu)發(fā)送數(shù)據(jù)報送模板和填報說明，評估指標口徑與保險公司年報數(shù)據(jù)或者保險監(jiān)管數(shù)據(jù)口徑基本保持一致。例如，明確非保險附屬機構(gòu)資產(chǎn)按保險集團并表監(jiān)管口徑填報，投保人數(shù)量按照期末有效保單件數(shù)統(tǒng)計等。
二、 建議參考全球系統(tǒng)重要性保險公司評估方法，在“關(guān)聯(lián)度”指標中增加“衍生品”二級指標。
采納情況：已予采納。在“關(guān)聯(lián)度”指標中增加衍生金融資產(chǎn)指標，權(quán)重設(shè)置為2%。
三、 建議將“可替代性”的各項二級指標權(quán)重由6.7%調(diào)整為6.67%。
采納情況：已予采納。在實際開展測算時，中國人民銀行、金融監(jiān)管總局將按照20%/3作為權(quán)重進行指標得分計算。
四、 建議參考國際保險監(jiān)督官協(xié)會制定的《保險業(yè)系統(tǒng)性風(fēng)險整體框架》，結(jié)合跨行業(yè)分析、發(fā)展趨勢分析和輔助風(fēng)險指標等方法綜合評估系統(tǒng)重要性保險公司。
采納情況：已予采納。未來在每次開展系統(tǒng)重要性保險公司評估時，將先采用絕對值法計算各參評保險公司系統(tǒng)重要性得分，再結(jié)合其他定量和定性信息作出監(jiān)管判斷，綜合評估參評保險公司的系統(tǒng)重要性程度。
五、 建議在“資產(chǎn)變現(xiàn)”指標中增加“流動性覆蓋率”二級指標，以反映保險公司負債端的流動性。
采納情況：未予采納。主要考慮：該指標主要用于衡量保險公司流動性風(fēng)險狀況，中國人民銀行、金融監(jiān)管總局將在后續(xù)監(jiān)管中予以考慮。
