發(fā)文機關應急管理部
發(fā)文日期2024年10月31日
時效性現(xiàn)行有效
施行日期2024年10月31日
效力級別部門規(guī)范性文件
為進一步指導金屬冶煉企業(yè)和各級應急管理部門學好用好《工貿(mào)企業(yè)重大事故隱患判定標準》，準確判定、及時消除金屬冶煉企業(yè)重大事故隱患，提高隱患排查整改質量，應急管理部近期公布一批金屬冶煉企業(yè)行政處罰典型案例。
案例1：遼寧省沈陽市于洪區(qū)應急管理局對某鑄造廠行政處罰案。2024年5月10日，于洪區(qū)應急管理局行政執(zhí)法人員對某鑄造廠進行執(zhí)法檢查時，發(fā)現(xiàn)該企業(yè)存在以下問題：電氣焊特種作業(yè)人員劉某某，未按規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓并取得相應資格，上崗作業(yè)；廠北區(qū)車間電爐爐下渣坑存在積水；廠北區(qū)車間電爐冷卻水系統(tǒng)未設置出水溫度、進水流量差監(jiān)測報警裝置。根據(jù)《工貿(mào)企業(yè)重大事故隱患判定標準》第三條第二項，第七條第三項、第四項的規(guī)定，均判定為重大事故隱患。該企業(yè)上述行為違反了《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第三十條第一款、第四十一條第二款的規(guī)定，于洪區(qū)應急管理局依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第九十七條第七項、第一百零二條，《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》第五十三條的規(guī)定，對該企業(yè)違法行為分別裁量、合并處罰，責令限期改正，并處人民幣7萬元的罰款。
案例2：江蘇省無錫市惠山區(qū)應急管理局對某壓鑄有限公司行政處罰案。2024年1月22日，惠山區(qū)應急管理局行政執(zhí)法人員對某壓鑄有限公司進行執(zhí)法檢查時，發(fā)現(xiàn)該公司正在生產(chǎn)使用的5號壓鑄機配屬保溫爐爐底存在積水。根據(jù)《工貿(mào)企業(yè)重大事故隱患判定標準》第七條第三項的規(guī)定，判定為重大事故隱患。檢查還發(fā)現(xiàn)該公司主要負責人朱某某督促檢查本單位安全生產(chǎn)工作不到位，未及時消除重大事故隱患；安全生產(chǎn)管理人員潘某某履行安全生產(chǎn)管理職責不到位，未及時排查重大事故隱患并提出相關安全生產(chǎn)建議。該公司上述行為違反了《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第四十一條第二款的規(guī)定，惠山區(qū)應急管理局依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第一百零二條的規(guī)定，責令該公司限期改正，并處人民幣5萬元的罰款；該公司主要負責人朱某某、安全生產(chǎn)管理人員潘某某的上述行為分別違反了《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第二十一條第五項、第二十五條第五項的規(guī)定，惠山區(qū)應急管理局依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第九十四條第一款、第九十六條的規(guī)定，責令朱某某、潘某某限期改正，并分別處人民幣2.9萬元、1.6萬元的罰款。
案例3：江蘇省常州國家高新區(qū)（新北區(qū)）應急管理局對某金屬制品有限公司行政處罰案。2024年2月4日，常州國家高新區(qū)（新北區(qū)）應急管理局行政執(zhí)法人員對某金屬制品有限公司進行執(zhí)法檢查時，發(fā)現(xiàn)該公司鋁鑄造用熔保一體爐生產(chǎn)期間爐前平臺區(qū)域存在非生產(chǎn)性積水。根據(jù)《工貿(mào)企業(yè)重大事故隱患判定標準》第七條第三項的規(guī)定，判定為重大事故隱患。檢查還發(fā)現(xiàn)該公司主要負責人宋某某督促檢查本單位安全生產(chǎn)工作不到位，未及時消除重大事故隱患。該公司上述行為違反了《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第四十一條第二款的規(guī)定，常州國家高新區(qū)（新北區(qū)）應急管理局依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第一百零二條的規(guī)定，責令該公司限期改正，并處人民幣3.125萬元的罰款；該公司主要負責人宋某某的上述行為違反了《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第二十一條第五項的規(guī)定，常州國家高新區(qū)（新北區(qū)）應急管理局依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第九十四條第一款的規(guī)定，責令宋某某限期改正，并處人民幣2.225萬元的罰款。
案例4：山東省濱州市鄒平市應急管理局對某型材有限公司行政處罰案。2024年5月23日，鄒平市應急管理局行政執(zhí)法人員對某型材有限公司進行執(zhí)法檢查時，發(fā)現(xiàn)該公司1#熔煉爐天然氣管道未設置壓力監(jiān)測報警裝置與緊急自動切斷裝置。根據(jù)《工貿(mào)企業(yè)重大事故隱患判定標準》第五條第十二項的規(guī)定，判定為重大事故隱患。經(jīng)查證，該公司在2024年3月份已發(fā)現(xiàn)該重大事故隱患，但一直未采取措施消除整改，且自5月份以來開工生產(chǎn)、使用相關設備。上述行為違反了《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第四十一條第二款的規(guī)定，鄒平市應急管理局依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第一百零二條的規(guī)定，責令該公司限期改正，并處人民幣2萬元的罰款。
案例5：河南省焦作市馬村區(qū)應急管理局對某鋁業(yè)有限公司行政處罰案。2024年2月19日，河南省焦作市馬村區(qū)應急管理局行政執(zhí)法人員對某鋁業(yè)有限公司進行執(zhí)法檢查時，發(fā)現(xiàn)該公司9萬噸高精度合金材料項目（金屬冶煉）安全設施設計未經(jīng)有關部門審查同意，且擅自開展金屬冶煉活動。該公司上述行為違反了《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第三十三條第二款的規(guī)定，馬村區(qū)應急管理局依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第九十八條第二項的規(guī)定，責令該公司限期改正，并處人民幣10萬元的罰款，對該公司直接負責的主管人員劉某某處人民幣2萬元的罰款。
案例6：湖南省婁底市冷水江市應急管理局對某銻業(yè)有限公司行政處罰案。2024年5月31日，冷水江市應急管理局行政執(zhí)法人員對某銻業(yè)有限公司進行執(zhí)法檢查時，發(fā)現(xiàn)該公司2號反射爐水冷冷卻冶煉爐窯未設置應急水源。根據(jù)《工貿(mào)企業(yè)重大事故隱患判定標準》第五條第四項的規(guī)定，判定為重大事故隱患。該公司上述行為違反了《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第四十一條第二款的規(guī)定，冷水江市應急管理局依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第一百零二條的規(guī)定，責令該公司限期改正，并處人民幣2.5萬元的罰款。
案例7：四川省雅安市雨城區(qū)應急管理局對某鑄造廠行政處罰案。2024年4月17日，四川省應急管理廳、雅安市雨城區(qū)應急管理局行政執(zhí)法人員對某鑄造廠進行執(zhí)法檢查時，發(fā)現(xiàn)該企業(yè)存在以下問題：企業(yè)主要負責人及安全生產(chǎn)管理人員未取得金屬冶煉類安全培訓合格證等；中頻感應爐未設置冷卻水進出水流量差監(jiān)測報警裝置，且監(jiān)測預警系統(tǒng)未與加熱系統(tǒng)聯(lián)鎖。根據(jù)《工貿(mào)企業(yè)重大事故隱患判定標準》第三條第三項、第七條第四項的規(guī)定，判定為重大事故隱患。該企業(yè)上述行為違反了《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第二十七條第二款、第四十一條第二款等規(guī)定，雨城區(qū)應急管理局依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第九十七條第二項、第一百零二條，《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》第五十三條等規(guī)定，對該企業(yè)違法行為（含未列舉的其他違法行為）分別裁量、合并處罰，責令限期改正，并處人民幣13萬元的罰款。
