發(fā)文機(jī)關(guān)海關(guān)總署
發(fā)文日期2024年07月16日
時效性現(xiàn)行有效
發(fā)文字號海關(guān)總署公告2024年第84號
施行日期2024年07月16日
效力級別部門規(guī)范性文件
根據(jù)我國相關(guān)法律法規(guī)和中華人民共和國海關(guān)總署與秘魯共和國農(nóng)業(yè)發(fā)展與灌溉部關(guān)于秘魯鮮食葡萄輸華植物檢疫要求的規(guī)定，即日起，允許符合以下相關(guān)要求的秘魯鮮食葡萄進(jìn)口。
一、檢驗檢疫依據(jù)
（一）《中華人民共和國生物安全法》；
（二）《中華人民共和國進(jìn)出境動植物檢疫法》及其實施條例；
（三）《中華人民共和國食品安全法》及其實施條例；
（四）《進(jìn)境水果檢驗檢疫監(jiān)督管理辦法》；
（五）《中華人民共和國海關(guān)總署與秘魯共和國農(nóng)業(yè)發(fā)展與灌溉部關(guān)于秘魯鮮食葡萄輸華植物檢疫要求議定書》。
二、允許進(jìn)境商品名稱
鮮食葡萄（以下簡稱葡萄），學(xué)名Vitis vinifera，英文名Grape。
三、允許的產(chǎn)地
秘魯葡萄產(chǎn)區(qū)。
四、批準(zhǔn)的果園、包裝廠、冷藏庫及冷處理設(shè)施
輸華果園、包裝廠、冷藏庫及冷處理設(shè)施均須經(jīng)秘魯共和國農(nóng)業(yè)發(fā)展與灌溉部（以下稱秘方）審核批準(zhǔn)，并由中華人民共和國海關(guān)總署（以下稱中方）批準(zhǔn)注冊。注冊信息包括名稱、地址及注冊號碼。每年出口季前，秘方應(yīng)向中方提供企業(yè)名單，經(jīng)中方批準(zhǔn)注冊后在海關(guān)總署網(wǎng)站上公布。
五、中方關(guān)注的檢疫性有害生物名單
1． 地中海實蠅Ceratitis capitata
2． 南美按實蠅Anastrepha fraterculus
3． 西印度按實蠅Anastrepha oblique
4． 葡萄癭螨Eriophyes vitis
5． 苜蓿薊馬Frankliniella occidentalis
6． 美澳型核果褐腐病菌Monilinia fructicola
六、出口前管理
（一）果園管理。
1． 輸華葡萄果園應(yīng)在秘方監(jiān)管下采取有效監(jiān)測、預(yù)防和有害生物綜合防治措施，以避免和控制中方關(guān)注的檢疫性有害生物的發(fā)生，維持果園衛(wèi)生條件。應(yīng)中方要求，秘方將向中方提供病蟲害監(jiān)測、預(yù)防和綜合管理措施的有關(guān)程序和結(jié)果。
2． 種植者應(yīng)在秘方的監(jiān)管下采取有效的有害生物監(jiān)測和綜合防治措施，以避免和盡量減少中方關(guān)注的檢疫性有害生物的發(fā)生。輸華果園的植物檢疫措施必須在具有有害生物防控和監(jiān)測等植物檢疫知識的技術(shù)人員指導(dǎo)下實施。
3． 針對葡萄癭螨、苜蓿薊馬，從開花期至收獲期每周開展視覺檢查監(jiān)測，檢查果實、莖、枝和葉上是否有發(fā)生。除視覺檢查外，還應(yīng)在枝條、莖干處采用多種物理或化學(xué)方法監(jiān)測有害生物，一旦發(fā)現(xiàn)應(yīng)進(jìn)行有效防治。
4． 針對地中海實蠅、南美按實蠅、西印度按實蠅，輸華果園應(yīng)在整個生長期每15天進(jìn)行一次有害生物監(jiān)測，重點檢查果實表面是否有蟲孔，如有蟲孔，應(yīng)及時采取剖果檢查蟲卵、幼蟲及為害情況。此外，還需在果園內(nèi)采用燈誘、性信息素誘捕等方式進(jìn)行有害生物監(jiān)測。一旦發(fā)現(xiàn)地中海實蠅、南美按實蠅、西印度按實蠅，應(yīng)立即采取適當(dāng)?shù)奈锢怼⒒瘜W(xué)或生物防治措施進(jìn)行根除。
5． 針對美澳型核果褐腐病菌，輸華果園應(yīng)在生長期定期開展監(jiān)測和防治，實施適當(dāng)?shù)霓r(nóng)場耕作和栽培技術(shù)，以防止該病菌的發(fā)生。收獲前還需采取防治措施，或噴灑殺菌劑進(jìn)行防治。
6． 有害生物的監(jiān)測與防治應(yīng)在專業(yè)技術(shù)人員指導(dǎo)下實施。技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)接受秘方或者其授權(quán)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)。
7． 所有注冊果園應(yīng)保留有害生物監(jiān)測與防治記錄，并在需要時向中方提供。防治記錄應(yīng)包括生長季節(jié)使用的化學(xué)藥劑名稱、有效成分、使用劑量及時間等信息。
（二）包裝廠管理。
1． 葡萄的加工、包裝、儲藏和裝運過程，須在秘方檢疫監(jiān)管下進(jìn)行。
2． 在包裝前，必須對葡萄進(jìn)行挑選、分揀和處理，以保證不帶昆蟲、螨類、爛果及枝、葉、根和土壤。
3． 包裝好的葡萄應(yīng)單獨儲藏，避免受到有害生物再感染。
4． 秘方應(yīng)在葡萄生產(chǎn)季節(jié)在輸華包裝廠開展地中海實蠅、南美按實蠅和西印度按實蠅等中方關(guān)注的檢疫性實蠅監(jiān)測和調(diào)查工作。
（三）包裝要求。
1． 葡萄包裝箱上應(yīng)用英文標(biāo)出水果名稱、出口國家、產(chǎn)地（?。⒐麍@和包裝廠名稱或相應(yīng)的注冊號，并英文標(biāo)注“Exported to the People’s Republic of China”（輸往中華人民共和國）。
2． 葡萄包裝材料應(yīng)干凈衛(wèi)生、未使用過，符合中國有關(guān)植物檢疫要求。如使用木質(zhì)包裝，須符合國際植物檢疫措施標(biāo)準(zhǔn)第15號（ISPM 15）要求。
3． 裝箱前應(yīng)檢查集裝箱，確保其具備良好的衛(wèi)生條件，并保存相關(guān)記錄供秘方檢查。
（四）出口前檢驗檢疫。
1． 輸華葡萄須采取針對中方關(guān)注的檢疫性實蠅進(jìn)行冷處理。冷處理操作應(yīng)在秘方官員監(jiān)管下按照出口前冷處理操作程序（附件1）或運輸途中冷處理操作程序（附件2）進(jìn)行。冷處理指標(biāo)為果肉中心溫度在1.5°C或以下至少連續(xù)處理19天。
2． 秘方應(yīng)按照1%的比例對每批輸華葡萄進(jìn)行檢驗檢疫。
3． 如發(fā)現(xiàn)中方關(guān)注的檢疫性有害生物活體，整批貨物不得出口中國。秘方官員應(yīng)查明原因，并采取改進(jìn)措施。同時，保存查獲記錄，應(yīng)要求提供給中方。
（五）植物檢疫證書要求。
1． 檢疫合格的，秘方官員應(yīng)出具植物檢疫證書，并在附加聲明中注明：“The consignment is in compliance with requirements described in the Protocol of Phytosanitary Requirements for Export of Fresh Grapes from Peru to China, and is free from the quarantine pests of concern to China.”（該批貨物符合秘魯鮮食葡萄輸華植物檢疫議定書要求，不帶中方關(guān)注的檢疫性有害生物。）
2． 對于實施出口前冷處理的，應(yīng)在植物檢疫證書上注明冷處理的溫度、持續(xù)時間及處理設(shè)施名稱或編號等信息。對于實施運輸途中冷處理的，應(yīng)在植物檢疫證書上注明冷處理的溫度、處理時間、集裝箱號碼及封識號碼等。
3． 秘方應(yīng)在貿(mào)易進(jìn)行前向中方提供植物檢疫證書樣本，以便中方備案核查。
七、進(jìn)境檢驗檢疫及不合格處理
葡萄到達(dá)中國進(jìn)境口岸時，中國海關(guān)按照以下要求實施檢驗檢疫：
（一）有關(guān)證書和標(biāo)識核查。
1． 核查進(jìn)口葡萄是否取得《進(jìn)境動植物檢疫許可證》。
2． 核查植物檢疫證書是否符合本公告第六條第（五）項的規(guī)定。
3． 核查包裝箱和托盤上的標(biāo)識是否符合本公告第六條第（三）項的規(guī)定。
（二）進(jìn)境檢驗檢疫。
1． 秘魯葡萄應(yīng)從中方允許進(jìn)口水果的口岸進(jìn)境。
2． 對于出口前實施冷處理的貨物，需提供由秘方簽字確認(rèn)的冷處理結(jié)果報告單以及果溫探針校正記錄表格；對于運輸途中實施冷處理的貨物，需提供冷處理報告、果溫探針校正記錄等。
3． 根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)、規(guī)章等規(guī)定，對進(jìn)口葡萄實施檢驗檢疫，經(jīng)檢驗檢疫合格的，準(zhǔn)予進(jìn)境。
（三）不合格處理。
1． 如冷處理被認(rèn)定無效，則該批貨物應(yīng)采取到岸冷處理（如確認(rèn)為冷藏集裝箱，仍可在本集裝箱內(nèi)進(jìn)行）、退回或銷毀等處理措施。
2． 如發(fā)現(xiàn)來自未經(jīng)批準(zhǔn)的果園或包裝廠，則該批葡萄不準(zhǔn)進(jìn)境。
3． 如發(fā)現(xiàn)中方關(guān)注的有害生物活體，則該批貨物作退回、銷毀或檢疫除害處理。
4． 如發(fā)現(xiàn)地中海實蠅、南美按實蠅或西印度按實蠅活蟲，中方將通知秘方暫停秘魯葡萄輸華；如發(fā)現(xiàn)葡萄癭螨、苜蓿薊馬或美澳型核果褐腐病菌，中方將通知秘方暫停相關(guān)果園或包裝廠的葡萄輸華。秘方應(yīng)開展調(diào)查，查明原因并實施相應(yīng)改進(jìn)措施。中方將根據(jù)秘方所采取改進(jìn)措施的評估結(jié)果，決定是否取消已采取的暫停措施。
5． 如發(fā)現(xiàn)其他中方關(guān)注的檢疫性有害生物或發(fā)現(xiàn)在秘魯未報道過的有害生物，則該批貨物作退回、銷毀或檢疫除害處理。秘方將開展調(diào)查，查明原因并實施相應(yīng)改進(jìn)措施。
特此公告。
海關(guān)總署
2024年7月16日
附件：
1.出口前冷處理操作程序
2.運輸途中冷處理操作程序
附件1
出口前冷處理操作程序
一、冷處理設(shè)施或自身制冷集裝箱
（一）裝運前冷處理只能在秘方和中方批準(zhǔn)的冷處理設(shè)施或自身制冷集裝箱內(nèi)進(jìn)行。
（二）秘方官員負(fù)責(zé)確保出口商使用的冷處理設(shè)施或自身制冷集裝箱符合適當(dāng)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)，且具有能使果實達(dá)到和維持所需溫度的制冷設(shè)備。
（三）秘方官員須保留批準(zhǔn)用于輸華葡萄裝運前處理設(shè)施的注冊文件，應(yīng)包括以下內(nèi)容：
1．所有設(shè)施的位置及構(gòu)建計劃，包括所有者／操作者的詳細(xì)聯(lián)系方式；
2．設(shè)施的尺寸及容量；
3．墻壁、天花板和地板的隔熱類型；
4．制冷壓縮機(jī)及蒸發(fā)器／空氣循環(huán)系統(tǒng)的牌子、樣式、類型和容量等；
5．設(shè)備的溫度范圍，除霜循環(huán)控制和任何集成的溫度記錄設(shè)備的規(guī)格及詳細(xì)資料等。
（四）在每個葡萄出口季節(jié)開始之前，秘方需向中方提交當(dāng)前注冊的冷處理設(shè)施和自身制冷集裝箱名單（僅適用于空運貨物）。
二、記錄儀類型
秘方官員確保溫度探針和溫度記錄儀滿足以下條件：
（一）探針溫度應(yīng)在-3.0°C到＋3.0°C之間，精確到±0.15°C；
（二）能夠容納所需的探針數(shù)；
（三）能夠記錄并貯存處理過程的數(shù)據(jù)，直到該數(shù)據(jù)信息由秘方官員查驗；
（四）能夠至少每小時記錄所有探針一次，且達(dá)到對探針?biāo)蟮木龋?/p>
（五）能夠打印輸出識別每個探針、時間和溫度并注明記錄儀和集裝箱的識別號的結(jié)果。
三、溫度校正
校正必須用由秘方官員批準(zhǔn)的標(biāo)準(zhǔn)溫度計在碎冰和蒸餾水混合物中進(jìn)行：
（一）任何讀數(shù)超出0°C±0.3°C的探針都必須更換；
（二）在處理完成時，秘方官員將用前面提及的方法驗證果溫探針的校正值。
四、安插溫度探針
（一）上托盤的葡萄必須在秘方或其授權(quán)人員的監(jiān)管下預(yù)冷，并裝入冷處理室。預(yù)冷也可由出口商自行完成。
（二）至少用2個探針（分別在出風(fēng)口和回風(fēng)口）測量室溫，至少要安插以下4個探針測量鮮果的溫度：
1．一個位于冷處理室中部所裝貨物的中心；
2．一個位于冷處理室中部所裝貨物頂層的邊角；
3．一個位于所裝貨物中部近回風(fēng)口處；
4．一個位于所裝貨物頂層的邊角近回風(fēng)口處。
（三）探針的安插和與記錄儀的連接須在秘方官員監(jiān)管和指導(dǎo)下完成。
（四）可以任何時間啟動記錄，然而只有所有的果溫探針都達(dá)到指定的溫度時處理時間才能開始計數(shù)。
（五）當(dāng)只用最小數(shù)量的探針時，如果有任何探針連續(xù)超出4小時失效，則該處理無效，必須重新開始。
五、處理結(jié)果逐步審核
（一）如果處理記錄表明各處理參數(shù)已符合要求，秘方官員可以授權(quán)結(jié)束處理，如果探針也按第三條的規(guī)定通過了校正，則可認(rèn)定為該處理已成功完成。
（二）在果實從處理室中移出之前，應(yīng)對探針進(jìn)行校正。
六、處理結(jié)果確認(rèn)
（一）在完成指定的處理時間后，探針必須按第三條規(guī)定的程序進(jìn)行重新校正，校正記錄必須保留，需要時提供給中方審核。
（二）如果在處理完成之后的探針校正讀數(shù)比開始時設(shè)定的校正讀數(shù)高，則該探針（多個探針）記錄讀數(shù)應(yīng)相應(yīng)的調(diào)整。如果調(diào)整結(jié)果表明未能符合指定的處理方案要求，則該處理將判定為無效處理。由秘方官員與出口商確定是否重新處理該批果實。
（三）打印輸出的溫度記錄要附有表明要求的冷處理已完成的適當(dāng)數(shù)據(jù)統(tǒng)計。
（四）秘方官員必須在某處理成功之前確認(rèn)相關(guān)記錄和統(tǒng)計值，且應(yīng)中方要求提供記錄和統(tǒng)計值以供審核。
（五）如果處理未能達(dá)到所需的冷處理要求，在符合下列條件之一的，可以重新連接記錄儀，并繼續(xù)處理：
1. 秘方官員確認(rèn)第六條第（三）項所要求的條件仍滿足；
2. 停止的時間與重新開始的時間間隔在24小時之內(nèi)。
上述兩種情況下，可從記錄儀重新連接時起繼續(xù)采集數(shù)據(jù)。
七、裝入集裝箱
（一）裝貨前集裝箱必須經(jīng)秘方官員查驗，以確保不帶有害生物，并在入口處加以遮擋以防害蟲進(jìn)入。
（二）葡萄需要在防蟲的建筑物內(nèi)裝箱，或冷藏室入口和箱體間用防蟲材料圍住。
八、空運貨物
空運貨物需用防蟲網(wǎng)覆蓋包裹。
九、集裝箱封識
（一）秘方官員用編碼的封條將裝上貨物的集裝箱或防蟲網(wǎng)包裹的托盤封識，封條號碼需在植物檢疫證書上注明。
（二）封條只能在中國進(jìn)境口岸由海關(guān)關(guān)員開啟。
十、未立即裝箱水果的儲存
處理過的果實未立即裝箱可以儲存，但需由秘方官員維持安全狀況：
（一）如果果實儲存在處理室內(nèi)，則處理室的門必須封閉；
（二）如果果實轉(zhuǎn)移到另一儲存室，則必須用經(jīng)秘方批準(zhǔn)的可靠方式轉(zhuǎn)移，且另一儲存室內(nèi)不得有其他水果；
（三）隨后的裝箱過程必須按照第7條的規(guī)定在秘方官員監(jiān)管下進(jìn)行。
十一、植物檢疫證書
（一）出口前冷處理的溫度、持續(xù)時間及包裝廠或處理設(shè)施名稱或注冊號，必須寫進(jìn)植物檢疫證書處理欄內(nèi)。
（二）葡萄進(jìn)境時，需向中國海關(guān)提供植物檢疫證書、冷處理結(jié)果報告（含由秘方官員簽字確認(rèn)的溫度記錄和溫度統(tǒng)計數(shù)據(jù)以及果溫探針校正記錄）。
附件2
運輸途中冷處理操作程序
一、集裝箱類型
集裝箱必須是自身（整體）制冷的運輸集裝箱，且具有能達(dá)到和保持所需溫度的制冷設(shè)備。
二、記錄儀類型
秘方官員應(yīng)確保采用適當(dāng)?shù)臏囟忍结樅蜏囟扔涗泝x的組合：
（一）探針溫度應(yīng)在-3.0°C到+3.0°C之間，精確到±0.15°C；
（二）有足夠數(shù)量的探針；
（三）能夠記錄并貯存處理過程的數(shù)據(jù)；
（四）至少每小時記錄一次所有探針的溫度，記錄顯示應(yīng)滿足探針要求的精度；
（五）打印出的溫度記錄，應(yīng)對應(yīng)每個探針記錄的時間、溫度，并注明記錄儀和集裝箱號。
三、溫度校正
（一）校正必須用由秘方官員批準(zhǔn)的標(biāo)準(zhǔn)溫度計在碎冰和蒸餾水混合物中進(jìn)行。
（二）任何讀數(shù)超出0°C±0.3°C的探針都必須更換。
（三）必須對每個集裝箱出具一份由秘方官員簽字確認(rèn)的“果溫探針校正記錄”，正本須附在隨貨的植物檢疫證書上。
（四）水果運抵中國進(jìn)境口岸時，中方對果溫探針進(jìn)行校正檢查。
四、安插溫度探針
（一）包裝好的果實應(yīng)在秘方官員監(jiān)管下裝入運輸集裝箱，包裝箱堆放應(yīng)松散，確保足夠的氣流空隙。
（二）每個集裝箱至少應(yīng)安插3個果溫溫度探針，2個箱體空間溫度探針，具體位置為：
1．1號果溫探針安插在集裝箱內(nèi)貨物首排頂層中央位置；
2．2號果溫探針安插在距集裝箱門1.5米（40英尺集裝箱）或1米（20英尺集裝箱）的中央，并在貨物高度一半的位置；
3．3號果溫探針安插在距集裝箱門1.5米（40英尺集裝箱）或1米（20英尺集裝箱）的左側(cè)，并在貨物高度一半的位置；
4．2個空間溫度探針分別安插在集裝箱的入風(fēng)口和回風(fēng)口處；
（三）所有探針必須在秘方官員的監(jiān)督和指導(dǎo)下安插。
（四）裝箱前的水果需在冷藏室中存放（預(yù)冷）至果肉溫度達(dá)4°C或以下。
五、集裝箱封識
（一）秘方檢疫官員用編碼封條對裝上貨物的集裝箱進(jìn)行封識。
（二）封條只能在中國進(jìn)境口岸由海關(guān)關(guān)員開啟。
六、處理結(jié)果驗證
（一）如果處理記錄顯示技術(shù)指標(biāo)符合要求，中方應(yīng)授權(quán)結(jié)束處理。并且如探針符合第三條要求，處理應(yīng)被認(rèn)定合格。
（二）在水果被移除處理庫之前，探針需進(jìn)行校準(zhǔn)。
七、溫度記錄及確認(rèn)
（一）運輸途中的冷處理是指裝運水果的集裝箱離開秘魯?shù)街袊谝坏竭_(dá)港運輸期間或延續(xù)入境口岸后進(jìn)行的冷處理。
（二）可以任何時間啟動記錄，然而只有所有的果溫探針都達(dá)到指定的溫度時，處理時間才能正式開始計算。
（三）船運公司應(yīng)下載冷處理溫度記錄，并將其提交入境港口的中方。
（四）一些海上航行可能使得冷處理在船到達(dá)中國口岸之前就已完成，可允許在途中下載處理記錄并傳送到中方以便審核。
（五）中方將核實處理記錄是否符合有關(guān)處理要求，根據(jù)探針的校正結(jié)果，判定處理是否有效。
八、植物檢疫證書
（一）冷處理的溫度、處理時間和集裝箱號碼及封識號必須在植物檢疫證書中注明，備注“運輸中”；
（二）葡萄進(jìn)境時，需向中方提供植物檢疫證書、冷處理報告、果溫探針校正記錄。
