發(fā)文機(jī)關(guān)國(guó)家體育總局水上運(yùn)動(dòng)管理中心
發(fā)文日期2024年07月17日
時(shí)效性現(xiàn)行有效
發(fā)文字號(hào)水上字〔2024〕563號(hào)
施行日期2024年07月17日
效力級(jí)別部門規(guī)范性文件
各省、自治區(qū)、直轄市體育行政部門：
近期，中央氣象臺(tái)發(fā)布高溫預(yù)警，同時(shí)，全國(guó)強(qiáng)降雨天氣多發(fā)，多地因暴雨導(dǎo)致地質(zhì)災(zāi)害。各水上項(xiàng)目主管單位要針對(duì)暑期氣溫高、汛期多雨等實(shí)際情況，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化水上領(lǐng)域安全管理，切實(shí)做好暑期、汛期水上體育活動(dòng)安全工作?，F(xiàn)將有關(guān)要求通知如下：
一、 進(jìn)一步提高政治站位，提高思想認(rèn)識(shí)
堅(jiān)決貫徹落實(shí)“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的工作原則，扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)落地見效；切實(shí)提高政治站位，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，堅(jiān)持人民至上、生命至上。當(dāng)前，高溫炎熱、汛期災(zāi)害等各類風(fēng)險(xiǎn)交織疊加，安全形勢(shì)嚴(yán)峻復(fù)雜，各水上項(xiàng)目主管單位要堅(jiān)決扛起防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)的政治責(zé)任，以“時(shí)時(shí)放心不下”的責(zé)任感，加強(qiáng)對(duì)水上領(lǐng)域安全管理工作的分析研判和預(yù)警，以高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求全力做好暑期、汛期水上體育活動(dòng)安全管理工作，堅(jiān)決防范遏制重特大事故發(fā)生。
二、 加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格落實(shí)水上體育活動(dòng)安全舉措
各水上運(yùn)動(dòng)賽事承辦單位和賽事運(yùn)營(yíng)單位要嚴(yán)格落實(shí)《體育賽事活動(dòng)管理辦法》要求，全面掌握活動(dòng)區(qū)域的水域條件狀況及其發(fā)展變化，隨時(shí)關(guān)注可能出現(xiàn)的極端天氣變化造成的自然災(zāi)害。加強(qiáng)與衛(wèi)生健康、公安、交通、海事、市場(chǎng)監(jiān)管、氣象、消防等部門的協(xié)同聯(lián)動(dòng)；建立賽事活動(dòng)“熔斷”機(jī)制，賽事舉辦過(guò)程中發(fā)生極端自然災(zāi)害（強(qiáng)風(fēng)、暴雨、雷電、大浪、洪水、泥石流、急流、船運(yùn)等情況）和公共衛(wèi)生事件的，要及時(shí)且果斷調(diào)整或終止賽事活動(dòng)。在組織賽事活動(dòng)時(shí)，需將氣象部門納入組委會(huì)中，相關(guān)氣象預(yù)報(bào)人員要在活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)提供氣象服務(wù)，如遇極端天氣，需至少提前一小時(shí)提供預(yù)報(bào)或提示。
要確保場(chǎng)地設(shè)施符合國(guó)標(biāo)《體育場(chǎng)所開放條件與技術(shù)要求》和《水上運(yùn)動(dòng)水域救援指南》要求；活動(dòng)場(chǎng)地必須提供安全器材和救援設(shè)施（設(shè)備），如碼頭、浮橋、隔離線、引導(dǎo)牌、警示標(biāo)志、救生圈、救生衣等，并確保器材、設(shè)備的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
要強(qiáng)化水上安全設(shè)備和救生器材配備。一是青少年和大眾參與者要穿著符合技術(shù)規(guī)范要求的救生衣參與水上活動(dòng)；二是要在水面上配備救生艇、救生板及具備資質(zhì)的專業(yè)救生人員，參與水上活動(dòng)人員要始終處于救生人員的可控視線范圍內(nèi)；安全救生人員要盡職盡責(zé)，能夠在發(fā)生危險(xiǎn)時(shí)及時(shí)進(jìn)行施救；三是要制定安全應(yīng)急預(yù)案，確保在突發(fā)風(fēng)險(xiǎn)時(shí)能夠及時(shí)啟動(dòng)，確保參與人員生命安全。
三、 強(qiáng)化宣傳教育，進(jìn)一步加強(qiáng)水上體育活動(dòng)安全知識(shí)普及
要深入學(xué)習(xí)《體育行業(yè)安全生產(chǎn)重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)（2023版）》，加強(qiáng)常態(tài)化的水上安全宣傳工作，利用電視、廣播、報(bào)紙、新媒體等平臺(tái)加強(qiáng)水上活動(dòng)公益安全宣傳力度，在水上體育活動(dòng)場(chǎng)地開展安全知識(shí)宣傳教育活動(dòng)。水上項(xiàng)目主管單位要加強(qiáng)與消防、安監(jiān)、共青團(tuán)及教育部門合作，加強(qiáng)培訓(xùn)和宣傳，強(qiáng)化青少年兒童的水上安全意識(shí)，普及水上安全常識(shí)，推動(dòng)水上安全知識(shí)進(jìn)課堂活動(dòng)。大力加強(qiáng)水上活動(dòng)的安全知識(shí)宣傳培訓(xùn)。
體育總局水上中心
2024年7月17日
