發(fā)文機(jī)關(guān)國務(wù)院辦公廳
發(fā)文日期2008年07月10日
時效性現(xiàn)行有效
發(fā)文字號國辦發(fā)〔2008〕58號
施行日期2008年07月10日
效力級別國務(wù)院規(guī)范性文件
（國辦發(fā)〔2008〕58號）
各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)：
《科學(xué)技術(shù)部主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定》已經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，現(xiàn)予印發(fā)。
中華人民共和國國務(wù)院辦公廳
二○○八年七月十日
科學(xué)技術(shù)部主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定
根據(jù)第十一屆全國人民代表大會第一次會議批準(zhǔn)的國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案和《國務(wù)院關(guān)于機(jī)構(gòu)設(shè)置的通址（國發(fā)〔2008〕11號），設(shè)立科學(xué)技術(shù)部，為國務(wù)院組成部門。
一、 職責(zé)調(diào)整
（一）取消已由國務(wù)院公布取消的行政審批事項。
（二）將國家科技計劃項目的課題承擔(dān)單位由審批確定改為專家評審確定，相關(guān)工作交給事業(yè)單位或社會中介組織。將科技成果評價工作交給社會中介組織。
（三）將國家科技支撐計劃項目課題的實施管理職責(zé)、科技成果推廣的具體管理職責(zé)、技術(shù)市場的具體管理職責(zé)劃給相關(guān)部門或交給地方政府。
（四）加強(qiáng)科技進(jìn)步工作的宏觀管理和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職責(zé)，優(yōu)化科技資源配置。
（五）加強(qiáng)科技重大專項組織實施綜合平衡的牽頭職責(zé)，推進(jìn)國家創(chuàng)新體系建設(shè)。
二、 主要職責(zé)
（一）牽頭擬訂科技發(fā)展規(guī)劃和方針、政策，起草有關(guān)法律法規(guī)草案，制定部門規(guī)章，并組織實施和監(jiān)督檢查。
（二）負(fù)責(zé)組織制訂國家重點弧研究計劃、高技術(shù)研究發(fā)展計劃和科技支撐計劃，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)弧研究、前沿技術(shù)研究、重大社會公益性技術(shù)研究及關(guān)鍵技術(shù)、共性技術(shù)研究，牽頭組織國民經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展重要領(lǐng)域的重大關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)。
（三）會同有關(guān)部門組織科技重大專項實施中的方案論證、綜合平衡、評估驗收和制定相關(guān)配套政策，對科技重大專項實施中的重大調(diào)整提出意見。
（四）負(fù)責(zé)編制和實施國家重點實驗室等科技基地計劃，會同有關(guān)部門擬訂重大創(chuàng)新基地建設(shè)規(guī)劃，參與編制國家重大科學(xué)工程建設(shè)規(guī)劃，提出科研條件保障的規(guī)劃和政策建議，推進(jìn)國家科技弧條件平臺建設(shè)和科技資源共享。
（五）制定政策引導(dǎo)類科技計劃并指導(dǎo)實施，會同有關(guān)部門擬訂高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化政策，指導(dǎo)國家級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)建設(shè)。
（六）組織擬訂科技促進(jìn)農(nóng)村和社會發(fā)展的方針政策，制訂相關(guān)重要措施和辦法，促進(jìn)以改善民生為重點的農(nóng)村建設(shè)和社會建設(shè)。
（七）會同有關(guān)部門擬訂促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的相關(guān)政策、制定科技成果推廣政策，指導(dǎo)科技成果轉(zhuǎn)化工作，組織相關(guān)重大科技成果應(yīng)用示范，推動企業(yè)自主創(chuàng)新能力建設(shè)。
（八）提出科技體制改革的方針政策和重大措施建議，推進(jìn)科技體制改革工作，審核相關(guān)科研機(jī)構(gòu)的組建和調(diào)整，優(yōu)化科研機(jī)構(gòu)布局。
（九）負(fù)責(zé)本部門預(yù)算中的科技經(jīng)費預(yù)決算及經(jīng)費使用的監(jiān)督管理，會同有關(guān)部門提出科技資源合理配置的重大政策和措施建議，優(yōu)化科技資源配置。
（十）負(fù)責(zé)國家科學(xué)技術(shù)獎評審的組織工作，會同有關(guān)部門擬訂科技人才隊伍建設(shè)規(guī)劃，提出相關(guān)政策建議。
（十一）制定科普規(guī)劃和政策，擬訂促進(jìn)技術(shù)市場、科技中介組織發(fā)展政策，制定科技保密管理辦法，負(fù)責(zé)相關(guān)科技評估管理和科技統(tǒng)計管理。
（十二）組織擬訂對外科技合作與交流的政策，負(fù)責(zé)政府間雙邊和多邊及國際組織間科技合作與交流工作，指導(dǎo)相關(guān)部門和地方對外科技合作與交流工作，負(fù)責(zé)駐外使領(lǐng)館科技干部的選派與相關(guān)管理，組織科技援外與科技援華相關(guān)工作。
（十三）承辦國務(wù)院交辦的其他事項。
三、 內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)
根據(jù)上述職責(zé)，科學(xué)技術(shù)部設(shè)11個內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)：
（一）辦公廳
負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)文電、會務(wù)、機(jī)堯檔案、財務(wù)、政務(wù)公竣督查督辦、安全保密和信訪工作；擬訂國家軟科學(xué)研究計劃；組織重大調(diào)研；承擔(dān)相關(guān)新聞發(fā)布工作。
（二）政策法規(guī)司（創(chuàng)新體系建設(shè)辦公室）
擬訂科技發(fā)展政策；會同有關(guān)方面推進(jìn)國家創(chuàng)新體系建設(shè)和科技體制改革；起草相關(guān)法律法規(guī)草案和規(guī)章；承擔(dān)機(jī)關(guān)有關(guān)規(guī)范性文件的合法性審核工作；會同有關(guān)方面擬訂促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的相關(guān)政策；擬訂全國科普工作規(guī)劃和政策；承辦相關(guān)科研機(jī)構(gòu)組建和調(diào)整的審核事宜；擬訂科技人才隊伍建設(shè)、促進(jìn)科技知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造的政策措施。
（三）發(fā)展計劃司
組織擬訂科技發(fā)展規(guī)劃和年度計劃，提出科技計劃經(jīng)費配置建議，協(xié)調(diào)規(guī)劃和計劃的實施；會同有關(guān)方面提出國家科技弧條件平臺、重大創(chuàng)新基地建設(shè)規(guī)劃建議；推動區(qū)域科技發(fā)展；擬訂科技保密管理辦法；承擔(dān)相關(guān)科技評估管理和科技統(tǒng)計管理工作。
（四）重大專項辦公室
會同有關(guān)方面擬訂科技重大專項實施辦法，審核實施計劃，提出綜合平衡、方案調(diào)整和相關(guān)配套政策建議，跟蹤和監(jiān)督實施，協(xié)調(diào)解決重大問題，組織評估和驗收；負(fù)責(zé)相關(guān)綜合信息管理。
（五）科研條件與財務(wù)司
提出科研條件保障的規(guī)劃和政策建議；會同有關(guān)方面提出科技資源合理配置的重大政策和措施建議；編制本部門預(yù)算中的科技經(jīng)費預(yù)決算，并監(jiān)督預(yù)算的執(zhí)行；參與擬訂重大科技投入政策和科技經(jīng)費管理辦法；負(fù)責(zé)本部門基本建設(shè)和國有資產(chǎn)管理工作。
（六）弧研究司
擬訂國家弧研究規(guī)劃和政策；組織實施國家重點弧研究發(fā)展計劃和重大科學(xué)研究計劃；參與編制國家重大科學(xué)工程建設(shè)規(guī)劃；組織實施國家實驗室、國家重點實驗室、國家野外科學(xué)觀測研究基地建設(shè)；組織推動科研弧性工作。
（七）高新技術(shù)發(fā)展及產(chǎn)業(yè)化司
擬訂相關(guān)領(lǐng)域高新技術(shù)發(fā)展及產(chǎn)業(yè)化的規(guī)劃和政策；組織實施相關(guān)領(lǐng)域高技術(shù)研究發(fā)展計劃、科技支撐計劃和政策引導(dǎo)類科技計劃；指導(dǎo)國家級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)建設(shè)；推動高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化相關(guān)技術(shù)服務(wù)體系建設(shè)；擬訂促進(jìn)技術(shù)市場發(fā)展政策。
（八）農(nóng)村科技司
擬訂科技促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展的規(guī)劃和政策；組織實施相關(guān)領(lǐng)域高技術(shù)研究發(fā)展計劃、科技支撐計劃和政策引導(dǎo)類科技計劃；推動農(nóng)村科技進(jìn)步；指導(dǎo)相關(guān)重大科技成果應(yīng)用示范；指導(dǎo)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的有關(guān)工作。
（九）社會發(fā)展科技司
擬訂社會發(fā)展領(lǐng)域科技發(fā)展規(guī)劃和政策；組織實施相關(guān)領(lǐng)域高技術(shù)研究發(fā)展計劃、科技支撐計劃和政策引導(dǎo)類科技計劃；會同有關(guān)方面擬訂人類遺傳資源管理辦法；促進(jìn)生物技術(shù)發(fā)展及產(chǎn)業(yè)化工作；協(xié)調(diào)科技應(yīng)對氣候變化工作。
（十）國際合作司（港澳臺辦公室）
組織擬訂對外科技合作與交流的政策；承辦政府間雙邊和多邊及國際組織間科技合作與交流事宜；指導(dǎo)相關(guān)部門和地方對外科技合作與交流工作；組織實施國際科技合作計劃；承擔(dān)科技援外與科技援華相關(guān)工作；指導(dǎo)駐外科技機(jī)構(gòu)工作；承辦涉港澳臺科技合作與交流事宜。
（十一）人事司
承擔(dān)機(jī)關(guān)和直屬單位的人事工作和機(jī)構(gòu)編制工作；承擔(dān)駐外科技干部的選派與相關(guān)管理工作。
機(jī)關(guān)黨委 負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和在京直屬單位的黨群工作。
離退休干部局 負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)離退休干部工作，指導(dǎo)直屬單位的離退休干部工作。
四、 人員編制
科學(xué)技術(shù)部機(jī)關(guān)行政編制為258名（含兩委人員編制2名、援派機(jī)動編制3名、離退休干部工作人員編制20名）。其中：部長1名、副部長4名，司局級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)45名（含正副秘書長2名、機(jī)關(guān)黨委專職副書記1名、離退休干部局領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)2名）。
五、 其他事項
（一）建立科技工作重大問題會商與溝通機(jī)制?？茖W(xué)技術(shù)部與教育部、中國科學(xué)院、中國工程院、國家自然科學(xué)基金委員會等部門建立會商機(jī)制，提出科技資源合理配置的重大政策措施建議和國家重大科學(xué)工程建設(shè)計劃等建議；科學(xué)技術(shù)部與財政部、國家發(fā)展和改革委員會等部門建立相關(guān)溝通機(jī)制，優(yōu)化科技資源配置。
（二）代管科技日報社。
（三）所屬事業(yè)單位的設(shè)置、職責(zé)和編制事項另行規(guī)定。
六、 附則
本規(guī)定由中央機(jī)構(gòu)編制委員會辦公室負(fù)責(zé)解釋，其調(diào)整由中央機(jī)構(gòu)編制委員會辦公室按規(guī)定程序辦理。
