發(fā)文機關(guān)中國保險監(jiān)督管理委員會
發(fā)文日期2011年07月04日
時效性現(xiàn)行有效
發(fā)文字號保監(jiān)監(jiān)察〔2011〕1036號
施行日期2011年07月04日
效力級別部門規(guī)范性文件
各保監(jiān)局、國有保險公司監(jiān)事會，中國人民保險集團股份有限公司、中國人壽保險（集團）公司、中國太平保險集團公司、中國出口信用保險公司、民生人壽保險股份有限公司：
為規(guī)范商業(yè)預(yù)付卡管理、嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律、防范金融風(fēng)險、促進反腐倡廉，近日，國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了人民銀行監(jiān)察部等部門《關(guān)于規(guī)范商業(yè)預(yù)付卡管理的意見》（國辦發(fā)〔2011〕25號，以下簡稱《意見》）。各單位要從深入推進反腐倡廉建設(shè)、切實防范保險風(fēng)險、推動行業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展的高度，全面貫徹落實《意見》的規(guī)定。結(jié)合保監(jiān)會系統(tǒng)實際，現(xiàn)將貫徹執(zhí)行具體要求通知如下：
一、 要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)
《意見》指出，商業(yè)預(yù)付卡市場存在監(jiān)管不嚴(yán)、違反財務(wù)紀(jì)律、缺乏風(fēng)險防范機制、公款消費和收卡受賄等突出問題，嚴(yán)重擾亂了稅收和財務(wù)管理秩序，助長了腐敗行為。各單位要從思想上高度重視，組織黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部和財務(wù)、審計、法律、合規(guī)、風(fēng)險管理、紀(jì)檢、監(jiān)察等部門的干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)《意見》，充分認(rèn)清商業(yè)預(yù)付卡問題的危害，明確《意見》的規(guī)定和要求，進一步增強合規(guī)意識、自律意識、廉潔意識，增強貫徹執(zhí)行《意見》的自覺性。
二、 要嚴(yán)格執(zhí)行《意見》規(guī)定
《意見》對加強商業(yè)預(yù)付卡管理、規(guī)范商業(yè)預(yù)付卡的發(fā)行和購買、嚴(yán)格發(fā)票管理和財務(wù)管理、治理收卡受賄等違紀(jì)違法行為以及加強預(yù)付卡資金管理等作出了規(guī)定。各單位要嚴(yán)格執(zhí)行《意見》的規(guī)定，進一步加強財務(wù)管理和發(fā)票管理，完善制度，規(guī)范行為。不得違反規(guī)定發(fā)行、購買商業(yè)預(yù)付卡。不得挪用預(yù)算資金、利用購卡進行公款消費。嚴(yán)禁黨員干部在公務(wù)活動中收受任何形式的商業(yè)預(yù)付卡。
三、 要切實加強監(jiān)督檢查
各單位要對照《意見》的規(guī)定，認(rèn)真開展自查，堅決糾正當(dāng)前存在的突出問題。建立財務(wù)、審計、法律、合規(guī)、風(fēng)險管理和紀(jì)檢、監(jiān)察等部門共同參與的聯(lián)合監(jiān)督檢查機制，對貫徹執(zhí)行《意見》的情況定期開展檢查，嚴(yán)肅財務(wù)紀(jì)律，防范財務(wù)風(fēng)險和法律風(fēng)險。進一步加大查處力度，堅決治理收卡受賄等違紀(jì)違法行為。凡收受商業(yè)預(yù)付卡又不按規(guī)定及時上交的，以收受同等數(shù)額的現(xiàn)金論處，對涉嫌受賄的，依法嚴(yán)肅查處。
中國保險監(jiān)督管理委員會
二○一一年七月四日
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