發(fā)文機(jī)關(guān)公安部
發(fā)文日期2007年05月17日
時(shí)效性現(xiàn)行有效
發(fā)文字號(hào)公通字〔2007〕29號(hào)
施行日期2007年05月17日
效力級(jí)別部門(mén)規(guī)范性文件
（公安部 2007年5月17日 公通字〔2007〕29號(hào)）
第一章 總則
第一節(jié) 性質(zhì)任務(wù)
第一條 公安派出所是市、縣公安機(jī)關(guān)直接領(lǐng)導(dǎo)的派出機(jī)構(gòu)，是公安機(jī)關(guān)打擊違法犯罪、維護(hù)社會(huì)治安、服務(wù)人民群眾、保衛(wèi)一方平安的基層綜合性戰(zhàn)斗實(shí)體。
第二條 公安派出所的主要職責(zé)：
（一）收集、掌握、報(bào)告影響社會(huì)政治穩(wěn)定和治安穩(wěn)定的情報(bào)信息；
（二）管理轄區(qū)內(nèi)的實(shí)有人口；
（三）管理轄區(qū)內(nèi)的重點(diǎn)行業(yè)、公共娛樂(lè)場(chǎng)所和槍支、彈藥、爆炸、劇毒等危險(xiǎn)物品；
（四）指導(dǎo)、監(jiān)督轄區(qū)內(nèi)的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位的內(nèi)部治安保衛(wèi)工作；
（五）宣傳、發(fā)動(dòng)、組織、指導(dǎo)群眾開(kāi)展安全防范工作；
（六）辦理轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的因果關(guān)系明顯、案情簡(jiǎn)單、一般無(wú)需專(zhuān)業(yè)偵查手段和跨縣、市進(jìn)行偵查的刑事案件，并協(xié)助偵查部門(mén)偵破其他案件；
（七）辦理治安案件，調(diào)解治安糾紛；
（八）參與火災(zāi)、交通、爆炸、中毒等治安災(zāi)害事故的預(yù)防工作；
（九）接受群眾報(bào)警、求助，為群眾提供服務(wù)。
第三條 公安派出所正規(guī)化建設(shè)的主要目標(biāo)：
（一）堅(jiān)持打防結(jié)合、預(yù)防為主，實(shí)現(xiàn)發(fā)案少、秩序好、社會(huì)穩(wěn)定、群眾滿(mǎn)意的工作目標(biāo)；
（二）堅(jiān)持嚴(yán)格教育、嚴(yán)格訓(xùn)練、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格紀(jì)律，做到人要精神、物要整潔、說(shuō)話(huà)要和氣、辦事要公道，實(shí)現(xiàn)植根群眾、執(zhí)法公正、清正廉潔、服務(wù)人民的隊(duì)伍建設(shè)目標(biāo)；
（三）堅(jiān)持優(yōu)先發(fā)展、優(yōu)先保障，逐步達(dá)到警力配置科學(xué)合理、辦公用房功能齊全、裝備配備標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、經(jīng)費(fèi)保障足額到位的警務(wù)保障目標(biāo)。
第四條 公安機(jī)關(guān)治安管理部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)公安派出所工作的綜合指導(dǎo)。
第二節(jié) 設(shè)置原則
第五條 公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)綜合考慮轄區(qū)面積、人口數(shù)量、治安狀況和工作需要，原則上與鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道行政區(qū)劃相對(duì)應(yīng)設(shè)立公安派出所。對(duì)于地域面積小、人口少、治安好的建制鄉(xiāng)，公安機(jī)關(guān)警力緊張的，可暫不設(shè)立公安派出所，但要派駐民警為轄區(qū)群眾辦理相關(guān)事務(wù)。
第六條 公安派出所的設(shè)立、撤銷(xiāo)或者變更，由縣（市、區(qū)、旗）公安機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)，經(jīng)同級(jí)人民政府機(jī)構(gòu)編制主管部門(mén)審核同意后，逐級(jí)報(bào)請(qǐng)省、自治區(qū)、直轄市公安廳、局審批。
第七條 公安派出所的稱(chēng)謂，設(shè)區(qū)的市統(tǒng)一稱(chēng)為“××市公安局××分局××派出所”；在縣（市、旗）統(tǒng)一稱(chēng)為“××縣（市、旗）公安局××派出所”。
第三節(jié) 警力配置
第八條 公安派出所警力原則上應(yīng)當(dāng)達(dá)到所屬縣（市、旗）公安局、城區(qū)公安分局總警力的40％以上。
第九條 城區(qū)公安派出所每所民警不少于二十人，城鎮(zhèn)公安派出所民警每所不少于十人，鄉(xiāng)公安派出所民警每所不少于五人。
第四節(jié) 崗位職責(zé)
第十條 公安派出所設(shè)所長(zhǎng)、政治教導(dǎo)員各一名，副所長(zhǎng)若干名。
公安派出所實(shí)行所長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，政治教導(dǎo)員負(fù)責(zé)思想政治工作，副所長(zhǎng)根據(jù)分工協(xié)助所長(zhǎng)開(kāi)展工作。
所長(zhǎng)、政治教導(dǎo)員應(yīng)當(dāng)具有大學(xué)專(zhuān)科以上文化程度，有三年以上的公安工作經(jīng)歷，并經(jīng)省級(jí)公安機(jī)關(guān)培訓(xùn)和任職資格考試合格。
第十一條 公安派出所應(yīng)當(dāng)根據(jù)工作需要設(shè)立社區(qū)（農(nóng)村）警務(wù)、巡邏防控、治安管理、案件辦理、綜合內(nèi)勤等工作崗位。
警力較多、治安情況復(fù)雜的城區(qū)派出所，可以建立社區(qū)警務(wù)隊(duì)、巡邏防控隊(duì)、案件辦理隊(duì)和綜合內(nèi)勤室。警力少、治安情況相對(duì)平穩(wěn)的農(nóng)村派出所，實(shí)行一人一崗或一人多崗。
第十二條 社區(qū)（農(nóng)村）警務(wù)工作崗位的主要職責(zé)：
（一）收集掌握、上報(bào)影響社會(huì)政治穩(wěn)定和治安穩(wěn)定的各類(lèi)情報(bào)信息；
（二）開(kāi)展人口調(diào)查登記工作，了解掌握轄區(qū)實(shí)有人口情況；
（三）進(jìn)行法制和安全宣傳教育，發(fā)動(dòng)轄區(qū)單位和群眾開(kāi)展安全防范工作；
（四）了解掌握轄區(qū)重點(diǎn)行業(yè)、公共娛樂(lè)場(chǎng)所和重點(diǎn)單位、重要部位的基本情況；
（五）協(xié)助辦理各類(lèi)案件；
（六）物建、管理、使用治安耳目；
（七）提供便民服務(wù)。
第十三條 巡邏防控工作崗位的主要職責(zé)：
（一）接受群眾報(bào)警和求助；
（二）根據(jù)指令赴現(xiàn)場(chǎng)處理警情；
（三）開(kāi)展轄區(qū)治安巡邏；
（四）盤(pán)問(wèn)、檢查可疑人員、車(chē)輛和物品；
（五）組織、指導(dǎo)轄區(qū)群防群治隊(duì)伍開(kāi)展安全防范工作。
第十四條 治安管理工作崗位的主要職責(zé)：
（一）管理轄區(qū)內(nèi)的重點(diǎn)行業(yè)、公共娛樂(lè)場(chǎng)所、危險(xiǎn)物品從業(yè)單位，檢查消除治安隱患，預(yù)防違法犯罪；
（二）指導(dǎo)、監(jiān)督轄區(qū)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位開(kāi)展治安保衛(wèi)工作；
（三）參與預(yù)防火災(zāi)、交通、爆炸、中毒等治安災(zāi)害事故工作。
第十五條 案件辦理工作崗位的主要職責(zé)：
（一）辦理治安案件；
（二）調(diào)解治安糾紛；
（三）辦理刑事案件。
第十六條 綜合內(nèi)勤工作崗位的主要職責(zé)：
（一）辦理居民常住戶(hù)口、暫住戶(hù)口、身份證件、境外人員暫住登記；
（二）負(fù)責(zé)公安派出所工作情況、統(tǒng)計(jì)報(bào)表的匯總、整理、上報(bào)；
（三）傳達(dá)、督辦、反饋上級(jí)公安機(jī)關(guān)和所領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項(xiàng)工作；
（四）負(fù)責(zé)公安派出所的檔案管理工作；
（五）管理公安派出所日常內(nèi)務(wù)、警用裝備、后勤事務(wù)。
第二章 業(yè)務(wù)工作
第一節(jié) 社區(qū)農(nóng)村警務(wù)
第十七條 在城市，原則上以社區(qū)為單位劃分警務(wù)區(qū)。對(duì)于規(guī)模較小、治安平穩(wěn)的警務(wù)區(qū)，實(shí)行一區(qū)一警，并以相鄰警務(wù)區(qū)聯(lián)勤的形式，加強(qiáng)協(xié)作配合；對(duì)于規(guī)模較大、治安復(fù)雜的警務(wù)區(qū)，實(shí)行一區(qū)多警。
在農(nóng)村，以一個(gè)或者多個(gè)行政村劃分警務(wù)區(qū)，實(shí)行一區(qū)一警。有條件的地方，特別是城鎮(zhèn)化水平比較高、治安復(fù)雜的地區(qū)，可以實(shí)行一區(qū)多警。
第十八條 社區(qū)和駐村民警的主要工作內(nèi)容：
（一）開(kāi)展群眾工作：深入群眾之中，傾聽(tīng)群眾意見(jiàn)，了解群眾疾苦，盡力為群眾排憂(yōu)解難，切實(shí)做好發(fā)動(dòng)群眾、組織群眾、宣傳群眾、服務(wù)群眾的工作；及時(shí)受理報(bào)警求助，在規(guī)定時(shí)限內(nèi)辦理群眾申辦事項(xiàng)；積極參與排查調(diào)處民間矛盾糾紛，努力把不穩(wěn)定因素化解在基層、化解在萌芽狀態(tài)；向居（村）民代表定期報(bào)告工作，自覺(jué)接受監(jiān)督。
（二）掌握社情民意：及時(shí)收集、上報(bào)涉及社會(huì)政治穩(wěn)定和治安穩(wěn)定的各類(lèi)信息；定期排查、分析社情動(dòng)態(tài)和突出治安問(wèn)題；將收集、掌握的各類(lèi)情況信息錄入計(jì)算機(jī)，進(jìn)行積累、分析、比對(duì)，切實(shí)做到基礎(chǔ)工作信息化。
（三）管理實(shí)有人口：全面準(zhǔn)確地登記轄區(qū)實(shí)有人口，了解、掌握基本情況；熟悉可能違法犯罪的高危人群，重點(diǎn)掌握列管的重點(diǎn)人口和監(jiān)管對(duì)象的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)，開(kāi)展對(duì)重點(diǎn)人口、監(jiān)管對(duì)象和有輕微違法人員的監(jiān)督管理和幫教工作，落實(shí)工作措施；重點(diǎn)掌握出租房屋和暫住人口的動(dòng)態(tài)情況。
（四）組織安全防范：充分依靠基層組織，大力開(kāi)展安全防范宣傳教育，增強(qiáng)群眾的自我防范意識(shí)和能力；指導(dǎo)治保會(huì)、保安隊(duì)、義務(wù)巡邏隊(duì)等群防群治力量的治安巡邏和鄰里守望活動(dòng)，形成嚴(yán)密的群防群治網(wǎng)絡(luò)；廣泛利用轄區(qū)資源，動(dòng)員群眾使用技防、物防設(shè)施，提高治安防范水平。
（五）維護(hù)治安秩序：嚴(yán)格轄區(qū)公共場(chǎng)所、娛樂(lè)場(chǎng)所、特種行業(yè)、商貿(mào)市場(chǎng)、出租房屋和危險(xiǎn)物品的治安管理，開(kāi)展經(jīng)常性的治安檢查；指導(dǎo)、監(jiān)督轄區(qū)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位建立健全安全防范制度，落實(shí)治安保衛(wèi)措施，預(yù)防、減少各類(lèi)案件和治安災(zāi)害事故的發(fā)生；協(xié)助辦理轄區(qū)各類(lèi)治安行政案件，為偵破刑事案件提供線(xiàn)索。
第十九條 社區(qū)和駐村民警的主要工作方式是：
（一）走訪(fǎng)調(diào)查
1.走進(jìn)社區(qū)、村莊，進(jìn)入機(jī)關(guān)、學(xué)校、企業(yè)事業(yè)單位和居民家中，詳細(xì)登記、了解實(shí)有人口、出租房屋等情況；
2.物建治安信息員，掌握重點(diǎn)人員的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)與動(dòng)態(tài)；
3.對(duì)發(fā)案的單位、居民進(jìn)行回訪(fǎng)，了解最新線(xiàn)索，征求意見(jiàn)和建議。
（二）宣傳發(fā)動(dòng)
1.依靠社區(qū)、居（村）委會(huì)和村民委員會(huì)等基層組織，抓好治保會(huì)、保安隊(duì)、治安聯(lián)防隊(duì)、義務(wù)巡邏隊(duì)等群防群治隊(duì)伍建設(shè)；
2.通過(guò)警務(wù)宣傳欄、社區(qū)報(bào)刊等多種渠道，宣傳法律法規(guī)、治安動(dòng)態(tài)、防范常識(shí)等內(nèi)容，提高轄區(qū)群眾的法制意識(shí)和防范意識(shí)。
（三）巡邏守護(hù)
1.組織轄區(qū)群眾開(kāi)展護(hù)村、護(hù)廠(chǎng)、護(hù)校、護(hù)樓、護(hù)院活動(dòng)；
2.維護(hù)重點(diǎn)時(shí)段和部位的社會(huì)治安秩序，控制和減少發(fā)案。
（四）實(shí)地檢查
1.對(duì)轄區(qū)內(nèi)的行業(yè)、場(chǎng)所和單位進(jìn)行治安檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全隱患；
2.督促相關(guān)單位及時(shí)整治治安和安全隱患，防止發(fā)生違法犯罪案件和治安災(zāi)害事故。
（五）警情通報(bào)
1.及時(shí)向群眾通報(bào)轄區(qū)治安情況和可能危及轄區(qū)安全的周邊警情動(dòng)態(tài)，有針對(duì)性地提出防范措施；
2.向轄區(qū)群眾通報(bào)重大案件、重要情況，提前預(yù)警。
第二十條 警務(wù)室建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合下列標(biāo)準(zhǔn)：
（一）在縣（市、區(qū)、旗）范圍內(nèi)，統(tǒng)一標(biāo)識(shí)，統(tǒng)一配置；
（二）門(mén)口懸掛帶有人民警察警徽標(biāo)志的“××派出所××警務(wù)室”標(biāo)牌；
（三）室外醒目位置懸掛公示牌，公布民警照片、姓名、聯(lián)系方式和在警務(wù)室定期辦公的時(shí)間；
（四）配備必要的交通、通訊工具和辦公用品、警用裝備；
（五）安裝防盜門(mén)窗。
第二十一條 社區(qū)民警應(yīng)當(dāng)及時(shí)了解公安派出所及上級(jí)公安機(jī)關(guān)的最新工作要求和治安動(dòng)態(tài)，并向公安派出所報(bào)告工作情況。駐村民警原則上每周到公安派出所報(bào)告一次工作情況，遇有重要情況隨時(shí)報(bào)告。
第二十二條 社區(qū)和駐村民警在警務(wù)區(qū)工作的時(shí)間一般不少于五年。
第二十三條 以群眾見(jiàn)警率、情況熟悉率、信息采集率、轄區(qū)發(fā)案率、群眾滿(mǎn)意率作為主要內(nèi)容，做好對(duì)社區(qū)和駐村民警的考核工作。
第二節(jié) 人口管理
第二十四條 公安派出所應(yīng)當(dāng)將轄區(qū)內(nèi)的常住人口、暫住人口、境外在華居留人員全部納入管理范圍，做到底數(shù)清、情況明、信息靈。
第二十五條 公安派出所應(yīng)當(dāng)做好人口調(diào)查工作，人口調(diào)查工作的主要內(nèi)容包括：
（一）核對(duì)戶(hù)口、居民身份證，發(fā)現(xiàn)有與現(xiàn)實(shí)情況不符的，按規(guī)定程序予以更正；
（二）核查暫住人口登記情況，發(fā)現(xiàn)有未登記的暫住人口，確定其身份、來(lái)歷、居住原因，督促其辦理有關(guān)手續(xù)；
（三）發(fā)現(xiàn)在逃人員及其他違法犯罪嫌疑人員；
（四）發(fā)現(xiàn)符合列管條件的重點(diǎn)人口；
（五）對(duì)調(diào)查獲取的情況做好記錄，并及時(shí)輸入信息管理系統(tǒng)。
第二十六條 常住人口管理的主要內(nèi)容包括：
（一）進(jìn)行出生、死亡、遷出、遷入、戶(hù)口項(xiàng)目變更更正登記；
（二）掌握轄區(qū)常住人口家庭成員、服務(wù)處所、實(shí)際住址等基本情況；
（三）建立健全常住人口檔案；
（四）掌握有前科劣跡人員的基本情況和現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)。
第二十七條 暫住人口管理的主要內(nèi)容包括：
（一）了解掌握暫住人口底數(shù)；
（二）對(duì)擬在暫住地居住一個(gè)月以上且年滿(mǎn)16周歲的人員，按照規(guī)定及時(shí)辦理暫住登記；
（三）通過(guò)上網(wǎng)查詢(xún)、發(fā)函調(diào)查等方法，核實(shí)暫住人口的身份情況、了解掌握有無(wú)前科劣跡；
（四）建立健全暫住人口管理檔案，采集、錄入并及時(shí)維護(hù)更新基本信息。
第二十八條 境外在華居留人員包括在華居留的外國(guó)人、港澳臺(tái)居民、華僑等。
境外在華居留人員管理工作的主要內(nèi)容包括：
（一）掌握境外在華居留人員的基本情況、居留事由和居留期限；
（二）依法督促境外在華居留人員申報(bào)住宿、居留登記，并及時(shí)向上級(jí)公安機(jī)關(guān)報(bào)告；
（三）對(duì)發(fā)現(xiàn)的非法入境、非法居留、非法就業(yè)的境外人員，報(bào)告有關(guān)部門(mén)予以查處。
第二十九條 下列人員列為重點(diǎn)人口管理：
（一）有危害國(guó)家安全活動(dòng)嫌疑的；
（二）有嚴(yán)重刑事犯罪活動(dòng)嫌疑的；
（三）因矛盾糾紛激化，有鬧事行兇報(bào)復(fù)苗頭、可能鋌而走險(xiǎn)的；
（四）因故意違法犯罪被刑滿(mǎn)釋放、解除勞動(dòng)教養(yǎng)不滿(mǎn)五年的；
（五）吸食、注射毒品的。
第三十條 重點(diǎn)人口管理的主要內(nèi)容包括：
（一）及時(shí)列管符合重點(diǎn)人口條件的人員；
（二）熟悉重點(diǎn)人口的身份情況、別名綽號(hào)、體貌特征及列管原因；
（三）掌握重點(diǎn)人口的家庭情況、經(jīng)濟(jì)狀況、交往人員、活動(dòng)場(chǎng)所和現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)，并記入管理檔案；
（四）每三個(gè)月對(duì)重點(diǎn)人口進(jìn)行一次全面考察；
（五）對(duì)不符合列管條件的重點(diǎn)人口，及時(shí)辦理撤管手續(xù)。
第三十一條 監(jiān)管對(duì)象的范圍包括：
（一）被依法判處管制的罪犯；
（二）被依法剝奪政治權(quán)利的罪犯；
（三）被依法宣告緩刑的罪犯；
（四）被裁定假釋的罪犯；
（五）被暫予監(jiān)外執(zhí)行的罪犯。
對(duì)勞動(dòng)教養(yǎng)所外執(zhí)行人員，參照監(jiān)管對(duì)象進(jìn)行管理。
第三十二條 監(jiān)督監(jiān)管對(duì)象遵守下列規(guī)定：
（一）遵守國(guó)家法律、法規(guī)；
（二）每月向公安派出所和監(jiān)督考察小組報(bào)告一次自己的活動(dòng)情況，特殊情況隨時(shí)報(bào)告；
（三）遷居必須經(jīng)縣、市公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)；
（四）離開(kāi)居住區(qū)域，管制罪犯須經(jīng)公安派出所批準(zhǔn)，其他罪犯和勞動(dòng)教養(yǎng)所外執(zhí)行人員須經(jīng)縣、市公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。
第三十三條 對(duì)監(jiān)管對(duì)象執(zhí)行監(jiān)督管理的主要內(nèi)容包括：
（一）依照人民法院出具的執(zhí)行通知書(shū)或決定書(shū)、公安機(jī)關(guān)或監(jiān)獄管理機(jī)關(guān)的執(zhí)行通知書(shū)、決定書(shū)，依法辦理交接手續(xù)；
（二）向監(jiān)管罪犯及其居住地群眾或原單位宣布其犯罪事實(shí)、刑罰種類(lèi)和期限、保外就醫(yī)的原因，以及必須遵守的規(guī)定；
（三）由社區(qū)（駐村）民警、治保干部、治安積極分子、居民群眾組成監(jiān)管小組，制定監(jiān)管制度和措施，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，建立監(jiān)管檔案；
（四）社區(qū)（駐村）民警對(duì)監(jiān)管對(duì)象定期進(jìn)行談話(huà)教育，了解掌握其現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)；
（五）對(duì)于經(jīng)縣、市公安局批準(zhǔn)遷居的監(jiān)管罪犯，應(yīng)及時(shí)將監(jiān)管情況及檔案轉(zhuǎn)遞至遷入地公安機(jī)關(guān)，并通報(bào)監(jiān)管情況；
（六）執(zhí)行監(jiān)管期滿(mǎn)、無(wú)重新違法犯罪的，由社區(qū)（駐村）民警代表執(zhí)行公安機(jī)關(guān)向罪犯本人及其所在單位或居住地群眾宣布解除監(jiān)管，并通報(bào)有關(guān)部門(mén)辦理相關(guān)手續(xù)；
（七）發(fā)現(xiàn)監(jiān)管對(duì)象有違反監(jiān)管規(guī)定的行為，依法予以治安處罰，情節(jié)嚴(yán)重或有違法犯罪行為的，依法呈報(bào)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)收監(jiān)執(zhí)行；有立功或重大立功表現(xiàn)的，呈報(bào)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)予以減刑。
第三十四條 監(jiān)督被取保候?qū)?、監(jiān)視居住的人員遵守下列規(guī)定：
（一）未經(jīng)縣級(jí)公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，被取保候?qū)彽姆缸锵右扇瞬坏秒x開(kāi)所居住的市、縣；
（二）未經(jīng)縣級(jí)公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，被監(jiān)視居住的犯罪嫌疑人不得離開(kāi)住處，無(wú)固定住處的，不得離開(kāi)指定的居所；
（三）未經(jīng)縣級(jí)公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，被監(jiān)視居住的犯罪嫌疑人不得會(huì)見(jiàn)共同居住人及其所聘請(qǐng)的律師以外的其他人；
（四）在傳訊時(shí)及時(shí)到案；
（五）不得以任何形式干擾證人作證；
（六）不得毀滅、偽造證據(jù)或者串供。
第三十五條 公安派出所執(zhí)行取保候?qū)彙⒈O(jiān)視居住應(yīng)當(dāng)履行以下職責(zé)：
（一）監(jiān)督、考察被取保候?qū)彙⒈O(jiān)視居住人員遵守有關(guān)規(guī)定；
（二）監(jiān)督取保候?qū)彽谋ＷC人履行保證義務(wù)；
（三）發(fā)現(xiàn)被取保候?qū)?、監(jiān)視居住人員違反有關(guān)規(guī)定的，報(bào)經(jīng)縣級(jí)公安機(jī)關(guān)及時(shí)告知原決定機(jī)關(guān)；
（四）取保候?qū)?、監(jiān)視居住期限屆滿(mǎn)十日前，報(bào)經(jīng)縣級(jí)公安機(jī)關(guān)通知原決定機(jī)關(guān)。
第三節(jié) 治安管理
第三十六條 公安派出所治安管理的重點(diǎn)行業(yè)：
（一）需要行政許可的旅館業(yè)（含提供住宿服務(wù)的洗浴業(yè)）、典當(dāng)業(yè)、公章刻制業(yè)等；
（二）廢舊金屬收購(gòu)業(yè)、舊貨業(yè)、機(jī)動(dòng)車(chē)修理業(yè)、報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)回收（拆解）業(yè)、印刷業(yè)；
（三）二手手機(jī)交易、開(kāi)鎖等行業(yè)。
第三十七條 公安派出所治安管理的重點(diǎn)場(chǎng)所：
（一）歌舞娛樂(lè)、電子游戲等娛樂(lè)場(chǎng)所；
（二）洗浴、按摩、美容美發(fā)等服務(wù)場(chǎng)所；
（三）其他需要納入治安管理的重點(diǎn)場(chǎng)所。
第三十八條 公安派出所重點(diǎn)管理的危險(xiǎn)物品：
（一）槍支、彈藥；
（二）管制刀具；
（三）爆炸物品；
（四）劇毒物品；
（五）其他依法需要納入管理的危險(xiǎn)物品。
第三十九條 治安管理的主要內(nèi)容包括：
（一）督促轄區(qū)單位建立和落實(shí)安全保衛(wèi)制度；
（二）掌握重點(diǎn)行業(yè)場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)業(yè)主和從業(yè)人員的基本情況，督促指導(dǎo)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全教育；
（三）建立健全治安管理檔案；
（四）有針對(duì)性地進(jìn)行治安檢查，整治治安秩序，消除安全隱患。
第四十條 治安檢查應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：
（一）對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、公共娛樂(lè)場(chǎng)所、重點(diǎn)單位的檢查每月至少進(jìn)行一次，對(duì)上級(jí)通報(bào)、群眾反映的問(wèn)題應(yīng)當(dāng)隨時(shí)檢查，認(rèn)真處理；
（二）檢查時(shí)應(yīng)當(dāng)主動(dòng)出示工作證件或者其他執(zhí)法檢查證件，表明身份，提出檢查要求；
（三）對(duì)公共娛樂(lè)場(chǎng)所的檢查，應(yīng)當(dāng)在公安派出所統(tǒng)一安排下由兩名以上民警同時(shí)進(jìn)行；
（四）尊重從業(yè)人員和顧客，除有違法犯罪嫌疑外，不得進(jìn)行人身檢查；
（五）對(duì)查獲的違法犯罪嫌疑人，應(yīng)當(dāng)盡快帶離現(xiàn)場(chǎng)；
（六）對(duì)扣押、收繳、追繳的錢(qián)物應(yīng)當(dāng)履行法律手續(xù)；
（七）日常檢查應(yīng)當(dāng)制作檢查記錄，由檢查的民警和被檢查方共同簽字；
（八）對(duì)發(fā)現(xiàn)的治安隱患，應(yīng)當(dāng)列出隱患內(nèi)容，督促整改或者通知有關(guān)部門(mén)限期整改，并報(bào)告上級(jí)公安機(jī)關(guān)。
第四十一條 對(duì)治安問(wèn)題突出的場(chǎng)所和區(qū)域應(yīng)當(dāng)適時(shí)進(jìn)行集中清查，并注意發(fā)現(xiàn)下列對(duì)象：
（一）被通緝、協(xié)查的犯罪嫌疑人；
（二）隨身攜帶或者藏匿槍支、彈藥、爆炸物品、管制刀具、毒品等違禁品及其他可疑物品的人員；
（三）正在進(jìn)行違法犯罪活動(dòng)的人員。
第四十二條 公安派出所對(duì)轄區(qū)存在的突出治安問(wèn)題，應(yīng)迅速組織力量進(jìn)行整治；無(wú)力整治的，應(yīng)立即報(bào)告上級(jí)公安機(jī)關(guān)，請(qǐng)求支援或者由上級(jí)公安機(jī)關(guān)組織集中整治。
第四節(jié) 安全防范
第四十三條 公安派出所開(kāi)展安全防范的主要方式包括：
（一）向轄區(qū)居民和單位通報(bào)治安情況；
（二）向轄區(qū)居民和單位宣傳安全防范知識(shí)；
（三）指導(dǎo)治保會(huì)和群防群治組織、治安志愿者隊(duì)伍建設(shè)；
（四）組織居民和單位進(jìn)行巡邏、看護(hù)；
（五）指導(dǎo)轄區(qū)居民和單位安裝物防、技防設(shè)施；
（六）組織轄區(qū)治保會(huì)和單位開(kāi)展安全檢查；
（七）組織開(kāi)展創(chuàng)建安全社區(qū)、單位、村組、樓院活動(dòng)。
第四十四條 指導(dǎo)治保會(huì)工作的主要內(nèi)容包括：
（一）加強(qiáng)治保會(huì)組織建設(shè)，建立健全治保會(huì)工作制度，選好配強(qiáng)治保會(huì)成員；
（二）每月召開(kāi)一次治保主任例會(huì)，互相通報(bào)情況；
（三）組織治保干部進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)；
（四）維護(hù)治保干部的合法權(quán)益。
第四十五條 指導(dǎo)群防群治組織工作的主要內(nèi)容包括：
（一）爭(zhēng)取黨委、政府和社區(qū)、農(nóng)村基層組織的支持，組建群防群治隊(duì)伍；
（二）協(xié)調(diào)解決群防群治組織和人員的經(jīng)費(fèi)保障問(wèn)題；
（三）加強(qiáng)對(duì)群防群治隊(duì)伍的管理教育，建立健全日常管理制度；
（四）帶領(lǐng)群眾開(kāi)展治安巡邏、防火、防盜、保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)、維持秩序等工作。
第四十六條 組織、指導(dǎo)轄區(qū)居民和單位落實(shí)物防措施的主要內(nèi)容包括：
（一）指導(dǎo)和幫助居民安裝防盜門(mén)窗和安全鎖；
（二）協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)、單位和居（村）委會(huì)，在社區(qū)、居民樓道安裝照明設(shè)施；
（三）協(xié)調(diào)物業(yè)管理、居（村）委會(huì)等有關(guān)單位和部門(mén)，在居民住宅區(qū)修建自行車(chē)、摩托車(chē)、汽車(chē)停車(chē)場(chǎng)（點(diǎn)），落實(shí)看護(hù)措施；
（四）指導(dǎo)、督促城鎮(zhèn)新建住宅區(qū)建設(shè)安全防范基礎(chǔ)設(shè)施。
第四十七條 組織、指導(dǎo)轄區(qū)居民和單位落實(shí)技防措施的主要內(nèi)容包括：
（一）監(jiān)督、指導(dǎo)轄區(qū)單位設(shè)置閉路電視監(jiān)控系統(tǒng)、自動(dòng)報(bào)警裝置和防火、防爆裝置；
（二）在居民住宅樓推廣使用自動(dòng)報(bào)警裝置。
第四十八條 組織開(kāi)展法制教育和安全防范教育的主要方式：
（一）向居民發(fā)放宣傳教育材料，傳授法律知識(shí)和安全防范技能；
（二）舉辦法制安全教育講座，提高居民的法律意識(shí)和自我防范意識(shí)；
（三）選派民警擔(dān)任轄區(qū)中小學(xué)法制副校長(zhǎng)或法制輔導(dǎo)員，定期給學(xué)生上法制輔導(dǎo)課。
第五節(jié) 情報(bào)信息
第四十九條 公安派出所負(fù)責(zé)收集下列情報(bào)信息：
（一）社會(huì)各界對(duì)國(guó)內(nèi)外重大事件、熱點(diǎn)問(wèn)題的反映；
（二）可能引發(fā)群體性事件的線(xiàn)索；
（三）敵對(duì)組織、邪教、會(huì)道門(mén)以及其他非法組織活動(dòng)的情況；
（四）預(yù)謀實(shí)施爆炸、殺人、搶劫、盜竊等犯罪活動(dòng)的信息；
（五）因各類(lèi)矛盾糾紛可能鋌而走險(xiǎn)、制造事端的危險(xiǎn)人員的情況；
（六）其他可能影響社會(huì)政治穩(wěn)定和治安穩(wěn)定的情報(bào)信息。
第五十條 公安派出所民警一般通過(guò)下列方式收集情報(bào)信息：
（一）通過(guò)廣泛接觸群眾特別是治安積極分子獲取情報(bào)信息；
（二）通過(guò)走訪(fǎng)基層組織、有關(guān)部門(mén)和單位獲取情報(bào)信息；
（三）通過(guò)治安耳目、信息員提供情報(bào)信息；
（四）通過(guò)人口調(diào)查、陣地控制收集情報(bào)信息；
（五）通過(guò)教育、管理、監(jiān)控工作對(duì)象發(fā)現(xiàn)情報(bào)信息；
（六）通過(guò)處理各類(lèi)案件、事件獲得情報(bào)信息。
第五十一條 充分利用公安派出所綜合信息管理系統(tǒng)開(kāi)展情報(bào)信息工作，建立健全信息采集、錄入、維護(hù)、更新和安全管理制度，確保信息的完整、準(zhǔn)確、鮮活和安全。
第五十二條 公安派出所應(yīng)當(dāng)建立情報(bào)信息工作考核制度，對(duì)獲取重要情報(bào)信息的民警和信息員，提請(qǐng)上級(jí)公安機(jī)關(guān)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)瞞報(bào)、遲報(bào)、漏報(bào)重要情報(bào)信息的民警，視情追究責(zé)任。
第六節(jié) 巡邏盤(pán)查
第五十三條 公安派出所應(yīng)當(dāng)根據(jù)轄區(qū)情況，劃分巡邏區(qū)域，確定巡邏路線(xiàn)，明確巡邏重點(diǎn)，并根據(jù)警情的變化適時(shí)進(jìn)行調(diào)整。
第五十四條 巡邏工作的主要任務(wù)：
（一）維護(hù)巡邏區(qū)域特別是黨政機(jī)關(guān)、重點(diǎn)要害部位、大型公共場(chǎng)所、校園周邊、大型居民區(qū)等重點(diǎn)地區(qū)的治安秩序；
（二）對(duì)可疑人員依法進(jìn)行盤(pán)問(wèn)和檢查；
（三）對(duì)可疑物品依法進(jìn)行檢查；
（四）抓捕違法犯罪嫌疑人員；
（五）及時(shí)處置矛盾糾紛；
（六）接受群眾詢(xún)問(wèn)及口頭報(bào)案、舉報(bào)、控告。
第五十五條 巡邏的主要方式：
（一）步巡與車(chē)巡相結(jié)合，以徒步和騎自行車(chē)巡邏為主，以駕駛摩托車(chē)、汽車(chē)巡邏為輔；
（二）著裝巡邏與便衣巡邏相結(jié)合，以著裝巡邏為主，以便衣巡邏為輔。
第五十六條 民警執(zhí)行巡邏任務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：
（一）著裝巡邏民警應(yīng)當(dāng)按規(guī)定著裝和攜帶裝備；
（二）執(zhí)行便衣巡邏任務(wù)，應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)所領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，并隨身攜帶工作證件；對(duì)攜帶的警械、武器或者其他裝備，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行隱蔽或者偽裝；
（三）按照指定路線(xiàn)巡邏，不得無(wú)故超出巡邏區(qū)域，或者減少巡邏時(shí)間和巡邏密度；
（四）到達(dá)巡邏重點(diǎn)地區(qū)時(shí)，應(yīng)當(dāng)停留作小區(qū)域巡查；
（五）遇有違法犯罪嫌疑的人員、可疑物品，應(yīng)當(dāng)出示工作證件，表明身份，依法進(jìn)行盤(pán)問(wèn)、檢查；
（六）遇有突發(fā)事件或者事故，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行先期處置，并及時(shí)報(bào)告；
（七）巡邏車(chē)輛的停放不得妨礙交通；
（八）下車(chē)巡查時(shí)，車(chē)上或者車(chē)側(cè)應(yīng)當(dāng)留一人，保護(hù)車(chē)輛安全、負(fù)責(zé)通訊聯(lián)絡(luò)和必要時(shí)請(qǐng)求支援等；
（九）接受處理案（事）件任務(wù)后，將任務(wù)執(zhí)行情況及時(shí)向下達(dá)指令的部門(mén)報(bào)告；
（十）記錄巡邏起止時(shí)間、巡邏路線(xiàn)和任務(wù)執(zhí)行情況，并向接班組進(jìn)行工作交接。
第五十七條 盤(pán)問(wèn)可疑人員時(shí)，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：
（一）與被盤(pán)問(wèn)人保持1米以上的距離，盡量讓其背對(duì)開(kāi)闊街面；
（二）對(duì)有一定危險(xiǎn)性的違法犯罪嫌疑人，先將其控制再進(jìn)行檢查，確認(rèn)無(wú)危險(xiǎn)后方可實(shí)施盤(pán)問(wèn)；
（三）盤(pán)問(wèn)時(shí)由一人主問(wèn)，另一人負(fù)責(zé)警戒，防止被盤(pán)問(wèn)人或者同伙的襲擊；
（四）對(duì)符合繼續(xù)盤(pán)問(wèn)條件的，將其帶至公安派出所繼續(xù)盤(pán)問(wèn)。
第五十八條 查驗(yàn)身份證件時(shí)，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：
（一）查證防偽暗記和標(biāo)識(shí)，判定證件的真?zhèn)危?/p>
（二）查驗(yàn)證件內(nèi)容，進(jìn)行人、證對(duì)照；
（三）注意持證人的反應(yīng)，視具體情況讓持證人自述證件內(nèi)容，邊問(wèn)邊查。
第五十九條 對(duì)可疑人員進(jìn)行人身檢查時(shí)，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：
（一）有效控制被檢查的嫌疑對(duì)象，防止自身受到攻擊和傷害；
（二）對(duì)攜帶或者可能攜帶兇器、武器的違法犯罪嫌疑人檢查時(shí)，應(yīng)當(dāng)先檢查其有無(wú)兇器和武器，然后依法扣押；必要時(shí)，可以先依法使用戒具，然后進(jìn)行檢查；
（三）責(zé)令被檢查人伸開(kāi)雙臂高舉過(guò)頭面向墻、車(chē)等，扶墻或者扶車(chē)站立，雙腳分開(kāi)盡量后移，民警站于其身后并將一只腳置于其雙腳中間，迅速?gòu)谋粰z查人的雙手開(kāi)始向下對(duì)衣領(lǐng)及身體各部位進(jìn)行檢查，特別注意腋下、腰部、襠部及雙腿內(nèi)側(cè)。
第六十條 對(duì)可疑物品進(jìn)行檢查時(shí)，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：
（一）責(zé)令被檢查人將物品放在適當(dāng)位置，不得讓其自行翻拿；
（二）由一名民警負(fù)責(zé)檢查物品，另一人負(fù)責(zé)監(jiān)控被檢查人；
（三）開(kāi)啟箱包時(shí)應(yīng)當(dāng)先仔細(xì)觀(guān)察，防止有爆炸、放射性等危險(xiǎn)物品；
（四）自上而下按順序拿取物品，不得掏底取物或者將物品直接倒出；
（五）對(duì)有聲、有味的物品，應(yīng)當(dāng)謹(jǐn)慎拿?。?/p>
（六）避免損壞或者遺失財(cái)物。
第六十一條 對(duì)可疑車(chē)輛進(jìn)行檢查時(shí)，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：
（一）責(zé)令駕駛員將車(chē)輛熄火，拉緊手制動(dòng)后下車(chē)，必要時(shí)應(yīng)當(dāng)暫時(shí)收存車(chē)鑰匙；如車(chē)上有其他人員，應(yīng)當(dāng)責(zé)令其下車(chē)等候；
（二）對(duì)人員進(jìn)行檢查并予以控制；
（三）查驗(yàn)車(chē)輛行駛證件和牌照；
（四）觀(guān)察車(chē)輛外觀(guān)和鎖具；
（五）檢查車(chē)載貨物和車(chē)內(nèi)物品；
（六）遇駕駛員拒檢逃逸，應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告，請(qǐng)求部署堵截、追緝。
第六十二條 巡邏中發(fā)現(xiàn)未成年人有下列行為的，應(yīng)當(dāng)立即予以制止、勸導(dǎo)，并采取相應(yīng)措施：
（一）在公共場(chǎng)所尋釁滋事的；
（二）離家出走、逃學(xué)的；
（三）深夜在公共場(chǎng)所逗留或者游蕩街頭的；
（四）進(jìn)入禁止未成年人入內(nèi)的公共娛樂(lè)場(chǎng)所的；
（五）有其他不良行為的。
第七節(jié) 值班備勤
第六十三條 公安派出所實(shí)行24小時(shí)值班備勤制度。
第六十四條 值班民警應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：
（一）接待群眾來(lái)訪(fǎng)、查詢(xún)和求助；
（二）接受報(bào)案、控告、舉報(bào)；
（三）接收投案自首人員和群眾扭送的違法犯罪嫌疑人；
（四）傳達(dá)所領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)公安機(jī)關(guān)的指示、命令；
（五）向所領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)公安機(jī)關(guān)請(qǐng)示報(bào)告相關(guān)事項(xiàng)；
（六）保衛(wèi)所內(nèi)安全；
（七）做好值班記錄和工作交接。
第六十五條 值班民警應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定著裝和攜帶武器警械，堅(jiān)守工作崗位，嚴(yán)禁脫崗、漏崗，嚴(yán)禁使用不具有人民警察身份的人員代替民警值班。
第六十六條 值班民警接到110指揮中心出警指令后，應(yīng)當(dāng)立即向帶班所領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，并通知民警趕赴現(xiàn)場(chǎng)。接到出警民警回報(bào)后，立即向帶班所領(lǐng)導(dǎo)和110指揮中心報(bào)告，并做好相關(guān)記錄。
第六十七條 接受報(bào)案、控告、舉報(bào)及扭送違法犯罪嫌疑人和投案自首人員時(shí)，應(yīng)當(dāng)認(rèn)真詢(xún)問(wèn)，制作筆錄，填寫(xiě)《接受案件回執(zhí)單》，并根據(jù)所領(lǐng)導(dǎo)指示交有關(guān)民警處理。對(duì)緊急案（事）件，應(yīng)當(dāng)立即依法采取緊急處理措施，并向所領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。
第六十八條 接待群眾來(lái)訪(fǎng)、查詢(xún)、求助時(shí)，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：
（一）對(duì)于群眾求助的事項(xiàng)，屬于職責(zé)范圍的，積極幫助解決；不屬于職責(zé)范圍的，向群眾說(shuō)明理由；
（二）對(duì)群眾送交揀拾物品的，認(rèn)真做好記錄，盡快查找失主；對(duì)于歸還物品的情況或者無(wú)主物品的處理情況，應(yīng)當(dāng)向送交揀拾物品的群眾反饋；
（三）對(duì)群眾報(bào)告走失人口的，認(rèn)真做好登記、比對(duì)，積極幫助查找；屬于疑似被侵害情形的，應(yīng)及時(shí)報(bào)告刑偵等有關(guān)部門(mén)；
（四）對(duì)群眾的咨詢(xún)耐心解答。
第六十九條 值班民警應(yīng)當(dāng)對(duì)所內(nèi)的安全情況進(jìn)行巡查，對(duì)進(jìn)入內(nèi)部辦公區(qū)的所外人員，應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)證件，問(wèn)明情況，進(jìn)行登記。
第七十條 備勤民警應(yīng)當(dāng)保持通訊聯(lián)絡(luò)，隨時(shí)待命。完成臨時(shí)派遣任務(wù)后，應(yīng)當(dāng)繼續(xù)備勤。
第七十一條 備勤民警臨時(shí)看管或者解送犯罪嫌疑人，應(yīng)當(dāng)提高警惕，防止犯罪嫌疑人自殘、自殺、襲警、傷人、脫逃。不得把犯罪嫌疑人交由不具有人民警察身份的人員單獨(dú)看管，解送犯罪嫌疑人時(shí)應(yīng)當(dāng)由兩名以上民警執(zhí)行。
第八節(jié) 警情處置
第七十二條 公安派出所根據(jù)上級(jí)公安機(jī)關(guān)指令或者群眾報(bào)警求助，對(duì)刑事案件、治安案件、群體性事件、治安災(zāi)害事故和特定勤務(wù)的現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行先期處置。處置警情應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：
（一）接到出警指令后，迅速到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)；
（二）及時(shí)報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)情況；
（三）保持通訊聯(lián)絡(luò)；
（四）維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序；
（五）保護(hù)群眾安全。
第七十三條 對(duì)刑事案件現(xiàn)場(chǎng)的處置，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：
（一）劃定區(qū)域，布置警戒，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)；
（二）抓捕、看管和監(jiān)視犯罪嫌疑人；
（三）救助受傷人員；
（四）開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查；
（五）核實(shí)情況，保全證據(jù)；
（六）迅速向上級(jí)公安機(jī)關(guān)報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)處置情況；
（七）向偵查人員通報(bào)案件發(fā)現(xiàn)經(jīng)過(guò)、現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)和初步處置的情況。
第七十四條 對(duì)于嚴(yán)重暴力案件現(xiàn)場(chǎng)的處置，應(yīng)當(dāng)立即請(qǐng)求上級(jí)公安機(jī)關(guān)采取以下措施：
（一）對(duì)可能受侵害的重點(diǎn)目標(biāo)采取保護(hù)和警戒措施；
（二）向鄰近地區(qū)發(fā)出預(yù)警通報(bào)；
（三）迅速通知治安檢查站點(diǎn)進(jìn)入警戒狀態(tài)，全面部署堵截。
第七十五條 對(duì)治安案件現(xiàn)場(chǎng)的處置，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：
（一）維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序；
（二）進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查；
（三）搜集、保全證據(jù)；
（四）收繳和扣押違法、違禁物品；
（五）除按法律、法規(guī)規(guī)定實(shí)行當(dāng)場(chǎng)處罰外，依法將有關(guān)人員帶回公安派出所繼續(xù)調(diào)查處理。
第七十六條 對(duì)治安災(zāi)害事故現(xiàn)場(chǎng)的先期處置，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：
（一）迅速報(bào)告情況，請(qǐng)求指令或者支援；
（二）布置警戒，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，疏散圍觀(guān)人員；
（三）參加火災(zāi)撲救、人員救助或者排除其他險(xiǎn)情的先期工作，但對(duì)于爆炸、放射等專(zhuān)業(yè)性較強(qiáng)的排險(xiǎn)工作，應(yīng)當(dāng)在疏散現(xiàn)場(chǎng)人員的同時(shí)，請(qǐng)求并等候?qū)I(yè)人員處置；
（四）進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查訪(fǎng)問(wèn)，收集、保全證據(jù)；
（五）注意發(fā)現(xiàn)、監(jiān)視和控制事故責(zé)任人或者肇事人。
第七十七條 對(duì)群體性事件的先期處置，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：
（一）了解現(xiàn)場(chǎng)情況，迅速報(bào)告上級(jí)；
（二）掌握現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)態(tài)，控制重點(diǎn)人員；
（三）維持現(xiàn)場(chǎng)秩序，疏導(dǎo)圍觀(guān)人員；
（四）教育說(shuō)服群眾，防止事態(tài)擴(kuò)大。
第七十八條 在對(duì)案件現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行先期處置后，屬于公安派出所管轄的案件，應(yīng)當(dāng)依法辦理；不屬于公安派出所管轄的案件，及時(shí)移交有管轄權(quán)的公安機(jī)關(guān)或者有關(guān)部門(mén)處理，并做好移交登記。
第七十九條 執(zhí)行上級(jí)公安機(jī)關(guān)指派的警戒、警衛(wèi)、現(xiàn)場(chǎng)管制等特定勤務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：
（一）了解工作任務(wù)，掌握工作要點(diǎn)；
（二）按時(shí)到達(dá)指定地點(diǎn)，嚴(yán)格工作交接制度，不得擅離崗位；
（三）沉著冷靜，認(rèn)真負(fù)責(zé)，高度戒備；
（四）發(fā)現(xiàn)情況迅速處置，確保安全。
第八十條 執(zhí)行現(xiàn)場(chǎng)處置的民警應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定和上級(jí)指令著裝、攜帶武器警械。
第九節(jié) 案件辦理
第八十一條 公安派出所依照《刑法》、《刑事訴訟法》、《治安管理處罰法》、《公安機(jī)關(guān)辦理刑事案件程序規(guī)定》、《公安機(jī)關(guān)辦理行政案件程序規(guī)定》等法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定，辦理刑事案件、治安案件。
第八十二條 公安派出所對(duì)公民扭送、報(bào)案、控告、舉報(bào)或者行為人主動(dòng)投案，以及其他行政主管部門(mén)、司法機(jī)關(guān)移送的案件，應(yīng)當(dāng)及時(shí)受理，填寫(xiě)《接報(bào)警案件登記表》。對(duì)屬于公安機(jī)關(guān)職責(zé)范圍，但不屬于本所管轄的事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)在受理后的二十四小時(shí)內(nèi)移送有管轄權(quán)的單位處理，并告知報(bào)案人。對(duì)不屬于公安機(jī)關(guān)職責(zé)范圍內(nèi)的事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)移送主管機(jī)關(guān)處理，并通知報(bào)案人、控告人、舉報(bào)人。
第八十三條 屬于公安機(jī)關(guān)職責(zé)范圍但不屬于本所管轄的案件，具有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)依法先行采取必要的強(qiáng)制措施或者其他處置措施，再移送有管轄權(quán)的單位處理：
（一）違法犯罪嫌疑人準(zhǔn)備實(shí)施危害行為、正在實(shí)施危害行為或者實(shí)施危害行為后即時(shí)被發(fā)覺(jué)的；
（二）違法犯罪嫌疑人企圖逃跑或者正在逃跑的；
（三）有人員傷亡，需要立即采取救治措施的；
（四）違法犯罪嫌疑人已被抓獲或者被發(fā)現(xiàn)，要求公安機(jī)關(guān)出警的；
（五）國(guó)家、集體或者公民利益正在遭受重大損害的；
（六）其他應(yīng)當(dāng)采取緊急措施的情形。
第八十四條 公安派出所辦理治安案件的期限，自受理之日起不得超過(guò)三十日；案情重大、復(fù)雜的，經(jīng)上一級(jí)公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，可以延長(zhǎng)三十日。其他行政案件，有法定辦案期限的，按照法定辦案期限辦理。
第八十五條 公安派出所在提出治安管理處罰意見(jiàn)后，應(yīng)當(dāng)告知違反治安管理行為人擬作出行政處罰決定的事實(shí)、理由及依據(jù)，并告知違反治安管理行為人依法享有陳述權(quán)和申辯權(quán)。
第八十六條 治安案件有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)予以結(jié)案：
（一）作出不予處罰決定的；
（二）適用調(diào)解程序的案件達(dá)成協(xié)議并已履行的；
（三）作出處罰等處理決定，且已執(zhí)行的；
（四）違反治安管理行為涉嫌構(gòu)成犯罪，轉(zhuǎn)為刑事案件辦理的。
第八十七條 經(jīng)過(guò)調(diào)查，發(fā)現(xiàn)治安案件有下列情形之一的，經(jīng)上級(jí)公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，終止調(diào)查：
（一）在法定辦案期限內(nèi)，無(wú)法查清案件事實(shí)的；
（二）沒(méi)有違法事實(shí)的；
（三）違反治安管理行為已過(guò)追究時(shí)效的；
（四）違反治安管理行為人死亡的。
有前款第（一）項(xiàng)情形的，公安派出所應(yīng)當(dāng)向被侵害人說(shuō)明原因。
第八十八條 公安派出所對(duì)在辦理治安案件過(guò)程中形成的文書(shū)材料，應(yīng)當(dāng)按照一案一卷原則建立案卷。
第八十九條 公安派出所受理案件后，經(jīng)過(guò)審查，認(rèn)為有犯罪事實(shí)需要追究刑事責(zé)任，且屬于自己管轄的，制作《呈請(qǐng)刑事案件立案報(bào)告書(shū)》，經(jīng)縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，予以立案。
認(rèn)為沒(méi)有犯罪事實(shí)，或者犯罪情節(jié)顯著輕微不需要追究刑事責(zé)任，或者具有其他依法不追究刑事責(zé)任情形的，接受單位應(yīng)當(dāng)制作《呈請(qǐng)不予立案報(bào)告書(shū)》，經(jīng)縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，不予立案。
第九十條 公安派出所對(duì)已經(jīng)立案的刑事案件，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行調(diào)查，全面、客觀(guān)地收集、調(diào)取犯罪嫌疑人有罪或者無(wú)罪、罪輕或者罪重的證據(jù)材料，并予以審查、核實(shí)。需要對(duì)犯罪嫌疑人采取刑事強(qiáng)制措施的，按程序報(bào)批。
第九十一條 對(duì)于符合破案條件的案件，公安派出所應(yīng)當(dāng)制作破案報(bào)告，報(bào)縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。破案報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：
（一）案件偵查結(jié)果；
（二）破案的理由和根據(jù)；
（三）破案的組織分工和方法步驟；
（四）其他破案措施和下一步的工作意見(jiàn)。
第九十二條 經(jīng)過(guò)偵查調(diào)查，發(fā)現(xiàn)具有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)撤銷(xiāo)案件：
（一）沒(méi)有犯罪事實(shí)的；
（二）情節(jié)顯著輕微、危害不大，不認(rèn)為是犯罪的；
（三）犯罪已過(guò)追訴時(shí)效期限的；
（四）經(jīng)特赦令免除刑罰的；
（五）犯罪嫌疑人死亡的；
（六）其他依法不追究刑事責(zé)任的。
第九十三條 偵查調(diào)查終結(jié)的案件，應(yīng)當(dāng)制作結(jié)案報(bào)告。結(jié)案報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：
（一）犯罪嫌疑人的基本情況；
（二）是否采取了強(qiáng)制措施及其理由；
（三）案件的事實(shí)和證據(jù)；
（四）法律依據(jù)和處理意見(jiàn)。
第十節(jié) 戶(hù)籍辦理
第九十四條 公安派出所應(yīng)當(dāng)在臨街或所內(nèi)顯著位置設(shè)立戶(hù)籍室、接待室，為群眾辦理戶(hù)口、居民身份證、暫住人口登記、境外在華居留人員住宿登記等證照、手續(xù)，接受群眾報(bào)警、求助，接待來(lái)訪(fǎng)。
第九十五條 辦理居民戶(hù)口登記，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：
（一）辦理出生登記，應(yīng)當(dāng)審核嬰兒《出生醫(yī)學(xué)證明》和嬰兒父母的結(jié)婚證明、有效身份證件及居民戶(hù)口簿，填寫(xiě)《出生登記簿》、《常住人口登記表》，為嬰兒編制公民身份號(hào)碼，將《出生醫(yī)學(xué)證明》副頁(yè)或者收養(yǎng)證明材料收存歸檔，并經(jīng)嬰兒父母核對(duì)簽字確認(rèn)；
（二）辦理死亡登記，應(yīng)當(dāng)對(duì)照《死亡醫(yī)學(xué)證明》或者司法機(jī)關(guān)出具的死亡證明、人民法院出具的死亡宣告判決書(shū)，核查死者的《常住人口登記表》或者遷入證件，填寫(xiě)《死亡登記簿》，注銷(xiāo)死者的《常住人口登記表》，收回死者居民身份證；
（三）辦理遷出登記，應(yīng)當(dāng)問(wèn)明遷往地址、遷出原因和遷出人數(shù)等情況；對(duì)符合法律、政策規(guī)定，申報(bào)材料齊全的，當(dāng)場(chǎng)簽發(fā)《戶(hù)口遷移證》，對(duì)全戶(hù)遷出的，應(yīng)當(dāng)收回居民戶(hù)口簿；對(duì)申報(bào)材料不全的，應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)人說(shuō)明，并告知應(yīng)當(dāng)補(bǔ)充的證明材料，寫(xiě)清申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)補(bǔ)充的證明材料；對(duì)不符合遷出規(guī)定的，不予辦理，并向申請(qǐng)人解釋清楚；
（四）辦理遷入登記，應(yīng)當(dāng)審核公民申報(bào)遷入登記的有關(guān)證件和其他證明材料，對(duì)《戶(hù)口遷移證》、《準(zhǔn)予遷入證明》等材料齊全、有效的，當(dāng)場(chǎng)填寫(xiě)《常住人口登記表》、居民戶(hù)口簿，并經(jīng)本人核對(duì)簽字確認(rèn)；對(duì)不符合遷入規(guī)定的，不予辦理，并向申請(qǐng)人解釋清楚。
第九十六條 辦理境外在華居留人員申報(bào)居住登記，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：
（一）認(rèn)真審核申報(bào)人的有效入境證件原件或者出入境管理部門(mén)出具的有效證明；對(duì)于居住在私有房屋的，應(yīng)當(dāng)提供房屋所有權(quán)人的有效身份證件、房屋權(quán)屬證明；居住在單位房屋的，應(yīng)當(dāng)提供房屋所有權(quán)證、單位介紹信；屬租住房屋的，還應(yīng)當(dāng)提供房屋租賃合同；
（二）對(duì)于符合規(guī)定、申報(bào)材料齊全的，為申報(bào)人發(fā)放《境外人員居住登記憑證》；申報(bào)材料不齊全的，應(yīng)當(dāng)告知申報(bào)人需補(bǔ)充的證明材料；
（三）將境外人員基本信息錄入信息系統(tǒng)，打印《境外人員居住登記表》，加蓋公安派出所戶(hù)口專(zhuān)用章。
第九十七條 辦理居民身份證、臨時(shí)居民身份證應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：
（一）認(rèn)真審核姓名、性別、民族、出生日期、住址、公民身份號(hào)碼，確保登記項(xiàng)目與居民戶(hù)口簿、《常住人口登記表》、人口信息管理系統(tǒng)所登載的本人信息相一致；
（二）為申領(lǐng)人采集人像和制證信息，填寫(xiě)《居民身份證申領(lǐng)登記表》，經(jīng)本人核對(duì)并簽字確認(rèn)；
（三）對(duì)符合規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)場(chǎng)受理；對(duì)不符合規(guī)定的，說(shuō)明原因或者告知需要補(bǔ)充的材料；
（四）對(duì)申請(qǐng)換領(lǐng)居民身份證的，在發(fā)放新證的同時(shí)應(yīng)收回舊證；
（五）公民辦理常住戶(hù)口遷移手續(xù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)在居民身份證的機(jī)讀項(xiàng)目中記載公民常住戶(hù)口所在地住址變動(dòng)情況，并告知本人；
（六）在辦理居民身份證過(guò)程中，要注意與公安機(jī)關(guān)其他信息系統(tǒng)進(jìn)行比對(duì)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)逃犯和違法犯罪嫌疑人員。
第九十八條 接待群眾報(bào)警、求助、咨詢(xún)及外來(lái)辦公、辦事人員的首位民警，對(duì)屬于職責(zé)內(nèi)的事情應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理；對(duì)不屬于自己管轄或職責(zé)以外的事情，應(yīng)當(dāng)先行受理，做好接待記錄或者服務(wù)預(yù)約，及時(shí)移交有關(guān)部門(mén)或者人員辦理，并向群眾說(shuō)明。
第九十九條 戶(hù)籍室、接待室應(yīng)當(dāng)設(shè)置下列便民服務(wù)設(shè)施：
（一）在顯著位置公布有關(guān)法律法規(guī)、辦理程序、收費(fèi)依據(jù)、收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等；
（二）提供桌椅、紙筆、飲用水等服務(wù)設(shè)施；
（三）設(shè)置警民聯(lián)系電話(huà)或者聯(lián)系箱、意見(jiàn)簿或者留言板。
第三章 內(nèi)部管理
第一節(jié) 內(nèi)務(wù)管理
第一百條 公安派出所嚴(yán)格實(shí)行請(qǐng)示報(bào)告制度，民警向帶班所領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告工作情況，帶班所領(lǐng)導(dǎo)向派出機(jī)關(guān)請(qǐng)示報(bào)告工作情況，重要事項(xiàng)及時(shí)請(qǐng)示，重大問(wèn)題隨時(shí)報(bào)告。
第一百零一條 公安派出所民警管理使用槍支、警械，應(yīng)該嚴(yán)格遵守下列規(guī)定：
（一）對(duì)武器、警械由專(zhuān)人負(fù)責(zé)管理；
（二）民警執(zhí)行勤務(wù)前領(lǐng)用槍支、警械，執(zhí)行勤務(wù)后交還，并嚴(yán)格登記；
（三）出警、處警和公開(kāi)巡邏要按照規(guī)定攜帶槍支、警棍、警繩、手銬、警笛、對(duì)講機(jī)等警用裝備；
（四）值班民警應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定攜帶警械和槍支，備勤民警應(yīng)當(dāng)將警械、槍支放置在安全且隨時(shí)可以取用的地方；
（五）執(zhí)勤車(chē)輛內(nèi)應(yīng)當(dāng)配備防彈（防刺）背心、頭盔、盾牌、警戒帶及救生圈、滅火器等物品；
（六）對(duì)槍支、警械定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，核對(duì)檢查。
第一百零二條 按照公安部《警車(chē)管理規(guī)定》，公安派出所民警使用警車(chē)，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守下列規(guī)定：
（一）對(duì)警車(chē)實(shí)行統(tǒng)一管理，使用車(chē)輛必須報(bào)經(jīng)所領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)；
（二）警車(chē)應(yīng)當(dāng)由公安派出所民警駕駛，駕駛警車(chē)時(shí)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定著制式警服（駕駛汽車(chē)可不戴警帽，駕駛摩托車(chē)應(yīng)當(dāng)戴制式警用安全頭盔），持有機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證和人民警察證；駕駛實(shí)習(xí)期內(nèi)的人民警察不得駕駛警車(chē)；
（三）嚴(yán)禁公車(chē)私用，除公務(wù)活動(dòng)外，不得在公共娛樂(lè)場(chǎng)所停放警用車(chē)輛；
（四）嚴(yán)禁轉(zhuǎn)借警車(chē)，嚴(yán)禁偽造、涂改、冒領(lǐng)、挪用警車(chē)牌證；
（五）定期對(duì)車(chē)輛進(jìn)行保養(yǎng)、維修，保持車(chē)況良好、車(chē)容整潔。
第一百零三條 按照《公安機(jī)關(guān)人民警察內(nèi)務(wù)條令》的規(guī)定，規(guī)范公安派出所民警的著裝、儀容、舉止、禮節(jié)：
（一）除不宜或不需要著裝的情形外，工作時(shí)間必須著警服，并做到警容嚴(yán)整；
（二）不得推諉、訓(xùn)斥、刁難群眾；
（三）工作時(shí)間不得嬉笑、打鬧、聊天，不得從事與工作無(wú)關(guān)的活動(dòng)；
（四）因工作需要進(jìn)入居民住宅或者有關(guān)單位，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)出示證件，說(shuō)明來(lái)意；
（五）遇見(jiàn)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)時(shí)，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)敬禮。
第一百零四條 嚴(yán)格遵守《人民警察保密守則》規(guī)定：
（一）不該說(shuō)的秘密不說(shuō)；
（二）不該知悉的秘密不問(wèn)；
（三）不該看的秘密不看；
（四）不在私人交往或公開(kāi)發(fā)表的作品中涉及秘密；
（五）不在非保密場(chǎng)所閱辦、談?wù)撁孛埽?/p>
（六）不擅自記錄、復(fù)制、拍攝、摘抄、收藏秘密；
（七）不擅自攜帶秘密載體到公共場(chǎng)所或者探親訪(fǎng)友；
（八）不使用無(wú)保密措施的通信設(shè)備、普通郵政和計(jì)算機(jī)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)傳遞秘密。
第一百零五條 嚴(yán)格保守下列警務(wù)工作秘密：
（一）打擊違法犯罪活動(dòng)的具體工作部署、行動(dòng)方案、情況報(bào)告及其他有關(guān)情況；
（二）隱蔽工作單位的代號(hào)、地址和電話(huà)號(hào)碼；
（三）警務(wù)活動(dòng)中使用的密語(yǔ)、代號(hào)和通信聯(lián)絡(luò)方法；
（四）治安耳目的布建、使用及檔案管理情況；
（五）正在偵查的一般刑事案件的具體工作方案、案情、工作進(jìn)展情況，將對(duì)犯罪嫌疑人采取刑事強(qiáng)制措施的情況；
（六）公安機(jī)關(guān)內(nèi)部計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)使用和安全防范措施情況；
（七）武器警械裝備標(biāo)準(zhǔn)、配備情況；
（八）未公布的民警違法違紀(jì)的統(tǒng)計(jì)數(shù)字和情況；
（九）不宜公開(kāi)的各種內(nèi)部參閱資料和內(nèi)部教材；
（十）調(diào)查掌握的社情動(dòng)態(tài)及綜合情況；
（十一）縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)規(guī)定的其他事項(xiàng)。
第二節(jié) 教育訓(xùn)練
第一百零六條 公安派出所民警教育訓(xùn)練的主要目標(biāo)：
（一）懂方針政策，懂法律法規(guī)，懂業(yè)務(wù)知識(shí)；
（二）會(huì)擒敵自衛(wèi)，會(huì)執(zhí)法執(zhí)勤，會(huì)管理服務(wù)，會(huì)群眾工作。
第一百零七條 公安派出所民警教育訓(xùn)練的主要內(nèi)容包括：
（一）學(xué)習(xí)掌握黨和國(guó)家的方針政策，特別是有關(guān)公安工作的方針政策；
（二）學(xué)習(xí)掌握《憲法》、《刑法》、《刑事訴訟法》、《人民警察法》、《治安管理處罰法》、《行政許可法》、《行政處罰法》、《行政復(fù)議法》、《行政訴訟法》、《居民身份證法》、《人民警察使用警械和武器條例》、《娛樂(lè)場(chǎng)所管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)；
（三）學(xué)習(xí)掌握人口管理、治安管理、巡邏防控、群眾工作、案件辦理等公安業(yè)務(wù)知識(shí)；
（四）學(xué)習(xí)掌握公文寫(xiě)作、語(yǔ)言表達(dá)、信息錄入、上網(wǎng)查詢(xún)、擒拿格斗、緝捕看押、盤(pán)問(wèn)盤(pán)查、手槍射擊、警械使用、現(xiàn)場(chǎng)急救等警務(wù)技能；
（五）按照《公安民警體育鍛煉標(biāo)準(zhǔn)》所要求的體能指標(biāo)。
第一百零八條 公安機(jī)關(guān)采取集中培訓(xùn)、專(zhuān)題培訓(xùn)、崗位練兵等方式對(duì)公安派出所民警進(jìn)行教育訓(xùn)練。集中教育訓(xùn)練的時(shí)間每年不少于十五天。
第一百零九條 對(duì)公安派出所所長(zhǎng)、政治教導(dǎo)員的集中培訓(xùn)，由省級(jí)或地市級(jí)公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)；對(duì)其他民警的集中培訓(xùn)，由縣（市、區(qū)、旗）公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)。
第三節(jié) 臺(tái)賬檔案
第一百一十條 公安派出所應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定建立基礎(chǔ)臺(tái)賬，并逐步實(shí)行計(jì)算機(jī)管理。
第一百一十一條 按照公安部《公安派出所檔案管理辦法》，對(duì)工作中形成的具有保存價(jià)值的文字、圖表、視聽(tīng)材料，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行分類(lèi)歸檔，建立健全檔案管理制度，配備專(zhuān)職或兼職檔案管理人員進(jìn)行集中保管。
第一百一十二條 公安派出所檔案分為業(yè)務(wù)檔案、戶(hù)籍檔案、文書(shū)檔案和視聽(tīng)檔案。
（一）業(yè)務(wù)檔案包括：重點(diǎn)人口卷、監(jiān)管對(duì)象卷、刑事案件卷、治安案件卷、治安災(zāi)害事故卷，特種行業(yè)管理卷、公共娛樂(lè)場(chǎng)所管理卷、企業(yè)事業(yè)單位管理卷和備查卷；
（二）戶(hù)籍檔案包括：常住戶(hù)口卷、暫住人口卷、船民卷和居民身份證卷；
（三）文書(shū)檔案包括：工作計(jì)劃卷、工作總結(jié)卷、敵社情簡(jiǎn)報(bào)卷、專(zhuān)題報(bào)告卷、會(huì)議記錄卷、登記簿冊(cè)卷、統(tǒng)計(jì)報(bào)表卷和上級(jí)公安機(jī)關(guān)、有關(guān)部門(mén)對(duì)公安派出所發(fā)的指示、命令、通知、通報(bào)等文件材料；
（四）視聽(tīng)檔案包括：公安派出所在工作中形成的照片、錄音、錄像、磁盤(pán)、光盤(pán)等媒體材料。
第一百一十三條 公安派出所應(yīng)當(dāng)制作必要的檔案目錄索引或人物卡片，以便于查詢(xún)、使用和統(tǒng)計(jì)。有條件的公安派出所，可編制計(jì)算機(jī)程序，逐步實(shí)現(xiàn)檔案管理檢索現(xiàn)代化。
第一百一十四條 公安派出所檔案材料屬公安機(jī)關(guān)內(nèi)部機(jī)密，提供利用時(shí)應(yīng)當(dāng)分清內(nèi)外。重點(diǎn)人口卷、耳目卷不得對(duì)外提供。其他可對(duì)外提供的檔案，應(yīng)嚴(yán)格履行借閱審批和登記手續(xù)。
第四章 警務(wù)保障
第一節(jié) 基礎(chǔ)設(shè)施
第一百一十五 條公安派出所的各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)頒標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)、建設(shè)，符合方便群眾、利于工作、功能齊全、安全保密和經(jīng)濟(jì)實(shí)用、簡(jiǎn)樸莊重的要求。
第一百一十六條 公安派出所的建設(shè)項(xiàng)目，一般由房屋建筑、附屬設(shè)施和場(chǎng)地三部分構(gòu)成。
（一）辦公用房：主要包括所領(lǐng)導(dǎo)辦公室、民警辦公室、會(huì)議室等；
（二）業(yè)務(wù)用房：主要包括值班室、接待室、戶(hù)籍（辦證）室、計(jì)算機(jī)室、文印室、檔案室、糾紛調(diào)處室、詢(xún)問(wèn)室（候問(wèn)室）、技術(shù)監(jiān)控室、物證保管室、武器警械室、備勤室等；
（三）輔助用房：主要包括圖書(shū)資料室、體能訓(xùn)練房、食堂、衛(wèi)生間及汽車(chē)庫(kù)、儲(chǔ)藏室等；
（四）附屬設(shè)施包括配電室、鍋爐房等；
（五）場(chǎng)地包括停車(chē)場(chǎng)地和訓(xùn)練場(chǎng)等。
第一百一十七條 按照《公安派出所外觀(guān)標(biāo)識(shí)規(guī)范》、《公安派出所建筑外觀(guān)形象設(shè)計(jì)規(guī)范》要求，懸掛、設(shè)置外觀(guān)標(biāo)識(shí)，統(tǒng)一建筑外觀(guān)形象。
第一百一十八條 在公安派出所內(nèi)部合理設(shè)置接待群眾、民警辦公和民警備勤的區(qū)域，并在醒目位置懸掛格式統(tǒng)一的標(biāo)牌，辦公室和民警值班備勤室物品擺放整齊劃一，保持清潔。
第二節(jié) 經(jīng)費(fèi)裝備
第一百一十九條 按照“分級(jí)管理，分級(jí)負(fù)擔(dān)”的原則，將公安派出所所需經(jīng)費(fèi)納入市、縣公安機(jī)關(guān)年度預(yù)算，確保公安派出所的辦公、業(yè)務(wù)、辦案等經(jīng)費(fèi)需求。
第一百二十條 按照《公安派出所裝備配備標(biāo)準(zhǔn)》，本著急用先配、逐步到位、優(yōu)化配置、資源共享的原則，配齊公安派出所必需的武器警械、防護(hù)器材、交通工具、通信設(shè)備等裝備。
第一百二十一條 公安派出所的裝備分為下列10大類(lèi)：
（一）交通工具：包括汽車(chē)、摩托車(chē)、自行車(chē)、船艇；
（二）通信設(shè)備：包括公網(wǎng)電話(huà)、專(zhuān)網(wǎng)電話(huà)、傳真機(jī)、基地臺(tái)、車(chē)載臺(tái)、手持臺(tái)；
（三）計(jì)算機(jī)及配套設(shè)備：包括計(jì)算機(jī)、打印機(jī)、掃描儀、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、光盤(pán)刻錄機(jī)；
（四）戶(hù)籍管理器材：包括戶(hù)籍底簿專(zhuān)用柜、居民身份證讀寫(xiě)儀、人像采集設(shè)備、指紋核驗(yàn)設(shè)備；
（五）檔案管理器材：包括檔案專(zhuān)用柜、檔案裝訂器材、檔案保護(hù)器材、復(fù)印機(jī)；
（六）勘查取證器材：包括現(xiàn)場(chǎng)勘查箱、攝像器材、照相器材、錄音器材；
（七）武器：包括手槍、微型沖鋒槍、防暴槍、非致命性武器；
（八）警械：包括警棍、警笛、警繩、手銬、手電、強(qiáng)光手電、望遠(yuǎn)鏡、手持喊話(huà)器、警戒帶、阻車(chē)路障、停車(chē)示意牌、夜視儀；
（九）防護(hù)器材：包括防彈頭盔、防彈背心、防刺背心、防割手套、防毒面具、救生衣；
（十）候問(wèn)室監(jiān)控設(shè)備。
第一百二十二條 建立裝備管理制度，按照規(guī)定保管、使用，加強(qiáng)檢查和維護(hù)，保持各類(lèi)裝備處于良好的使用狀態(tài)。
第一百二十三條 市、縣公安機(jī)關(guān)應(yīng)將公安派出所的基礎(chǔ)設(shè)施和裝備建設(shè)納入公安機(jī)關(guān)整體建設(shè)規(guī)劃，并組織實(shí)施。每年應(yīng)對(duì)公安派出所裝備更新、報(bào)廢情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、核查，并制定補(bǔ)充計(jì)劃。
第三節(jié) 民警待遇
第一百二十四條 各級(jí)公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真貫徹落實(shí)從優(yōu)待警的方針，不斷改善和提高公安派出所民警的政治待遇、經(jīng)濟(jì)待遇和生活待遇。
第一百二十五條 市、縣公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照基層高于機(jī)關(guān)的原則，建立與公安派出所工作性質(zhì)相適應(yīng)的福利待遇制度，切實(shí)提高公安派出所民警的各類(lèi)津貼、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，改善其工作、生活條件。
第一百二十六條 嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家規(guī)定，保障民警的正常休假和休息時(shí)間。民警在法定工作日之外加班的，應(yīng)當(dāng)補(bǔ)休；不能補(bǔ)休的，應(yīng)當(dāng)給予補(bǔ)助。
第一百二十七條 市、縣公安機(jī)關(guān)建立公安派出所民警健康檔案，每年為民警檢查一次身體，及時(shí)為公安派出所民警提供心理健康咨詢(xún)和心理疏導(dǎo)。
第一百二十八條 擔(dān)任縣（市、區(qū)、旗）公安（分）局副局長(zhǎng)的，應(yīng)具有在公安機(jī)關(guān)基層所隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)崗位任職三年以上的經(jīng)歷，基層所隊(duì)長(zhǎng)一般從基層所隊(duì)民警中提拔。
第五章 考核監(jiān)督
第一節(jié) 等級(jí)評(píng)定
第一百二十九條 全國(guó)統(tǒng)一實(shí)行公安派出所等級(jí)評(píng)定制度，等級(jí)評(píng)定工作每年進(jìn)行一次。
第一百三十條 公安派出所等級(jí)評(píng)定的內(nèi)容包括：
（一）人口管理；
（二）治安管理；
（三）安全防范；
（四）案件辦理；
（五）服務(wù)群眾；
（六）隊(duì)伍建設(shè)；
（七）內(nèi)務(wù)管理；
（八）后勤保障。
第一百三十一條 公安派出所劃分為五個(gè)等級(jí)，即一級(jí)公安派出所、二級(jí)公安派出所、三級(jí)公安派出所、四級(jí)（合格）公安派出所和五級(jí)（不合格）公安派出所。
第一百三十二條 公安派出所評(píng)定等級(jí)后，對(duì)同時(shí)符合獎(jiǎng)勵(lì)條件的單位或個(gè)人，按程序申請(qǐng)獎(jiǎng)勵(lì)。報(bào)請(qǐng)公安部命名表彰的公安派出所，必須是一級(jí)公安派出所。
第一百三十三條 公安派出所等級(jí)評(píng)定工作由公安機(jī)關(guān)的紀(jì)檢監(jiān)察、警務(wù)督察、政工和有關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)集體進(jìn)行考核評(píng)定，對(duì)公安派出所的各項(xiàng)年度考核評(píng)估工作應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一納入等級(jí)評(píng)定，嚴(yán)禁各部門(mén)各警種多頭考核、重復(fù)考評(píng)。公安派出所等級(jí)評(píng)定的日常管理工作，由各級(jí)公安機(jī)關(guān)的治安管理部門(mén)負(fù)責(zé)。
第一百三十四條 公安派出所等級(jí)評(píng)定的結(jié)果應(yīng)當(dāng)作為對(duì)派出所及民警獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)，與立功受獎(jiǎng)、責(zé)任追究有機(jī)聯(lián)系起來(lái)，充分發(fā)揮考評(píng)機(jī)制的激勵(lì)和制約作用。
公安派出所等級(jí)建設(shè)情況應(yīng)當(dāng)作為市、縣公安機(jī)關(guān)考核評(píng)比的一項(xiàng)重要內(nèi)容，納入考核范圍。
第二節(jié) 警務(wù)監(jiān)督
第一百三十五條 公安派出所實(shí)行警務(wù)公開(kāi)，以適當(dāng)方式公布執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法過(guò)程、執(zhí)法結(jié)果，公開(kāi)監(jiān)督電話(huà)，設(shè)立群眾意見(jiàn)箱，接受群眾監(jiān)督。公安派出所每年向轄區(qū)群眾報(bào)告一次工作，接受群眾評(píng)議。
第一百三十六條 對(duì)詢(xún)問(wèn)、繼續(xù)盤(pán)問(wèn)、調(diào)解、值班等易產(chǎn)生違法違紀(jì)問(wèn)題的執(zhí)法環(huán)節(jié)，必要時(shí)進(jìn)行全程錄音錄像。候問(wèn)室內(nèi)有被繼續(xù)盤(pán)問(wèn)人員時(shí)，必須全程錄像。
第一百三十七條 對(duì)上級(jí)通報(bào)、群眾投訴、媒體曝光的事項(xiàng)，應(yīng)及時(shí)核查、整改，并反饋意見(jiàn)。
第一百三十八條 對(duì)發(fā)生刑訊逼供、非法拘禁、濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私枉法等嚴(yán)重侵害群眾合法權(quán)益行為和嚴(yán)重不作為的，依照法律和有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究責(zé)任。
第六章 附則
第一百三十九條 本規(guī)范自印發(fā)之日起執(zhí)行。
