發(fā)文機(jī)關(guān)公安部
發(fā)文日期2000年12月15日
時(shí)效性現(xiàn)行有效
施行日期2000年12月15日
效力級(jí)別部門規(guī)章
第一條 為加強(qiáng)和規(guī)范公安機(jī)關(guān)接受社會(huì)各界對(duì)傷亡民警捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)的管理，進(jìn)一步做好傷亡民警及其家屬的撫恤工作，根據(jù)《中華人民共和國(guó)公益事業(yè)捐贈(zèng)法》《公安機(jī)關(guān)人民警察撫恤辦法》和《全國(guó)公安民警英烈撫恤補(bǔ)助基金暫行管理規(guī)定》，制定本辦法。
第二條 公安機(jī)關(guān)接受、使用自然人、法人或其他組織捐贈(zèng)的用于民警傷亡撫恤的財(cái)產(chǎn)時(shí)，適用本辦法。
第三條 捐贈(zèng)應(yīng)當(dāng)是自愿和無償?shù)?，禁止?qiáng)行攤派或者變相攤派。
捐贈(zèng)的財(cái)產(chǎn)應(yīng)當(dāng)是捐贈(zèng)人具有處分權(quán)的合法財(cái)產(chǎn)，既可以是貨幣，也可以是實(shí)物。
第四條 公安機(jī)關(guān)接受捐贈(zèng)時(shí)，必須與捐贈(zèng)人就捐贈(zèng)對(duì)象、捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)的種類、質(zhì)量、數(shù)量和用途等內(nèi)容訂立捐贈(zèng)協(xié)議。公安機(jī)關(guān)接受捐贈(zèng)后，應(yīng)當(dāng)向捐贈(zèng)人開具合法、有效的收據(jù)。
對(duì)于捐贈(zèng)數(shù)額較小的一次性或經(jīng)常性捐贈(zèng)，可以適當(dāng)簡(jiǎn)化簽訂協(xié)議的手續(xù)，具體標(biāo)準(zhǔn)由各地公安機(jī)關(guān)按照當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平自行研究確定。
第五條 各級(jí)公安機(jī)關(guān)對(duì)捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)要登記造冊(cè)，妥善保管。已建立公安民警基金會(huì)等專門管理機(jī)構(gòu)的公安機(jī)關(guān)，應(yīng)將受贈(zèng)財(cái)產(chǎn)交由專門管理機(jī)構(gòu)，并由專人負(fù)責(zé)管理；其他公安機(jī)關(guān)的受贈(zèng)財(cái)產(chǎn)由負(fù)責(zé)公安民警優(yōu)撫工作的部門代管。
負(fù)責(zé)公安民警優(yōu)撫工作的部門，指各省、自治區(qū)、直轄市公安廳、局政治部主管部門、縣（市）公安局政工部門，城市公安局的區(qū)（縣）分局政工部門。
第六條 對(duì)于不易儲(chǔ)存、運(yùn)輸和超過實(shí)際需要的受贈(zèng)財(cái)產(chǎn)，可委托具有經(jīng)營(yíng)權(quán)的單位進(jìn)行變賣，所取得的收入，應(yīng)用于捐贈(zèng)目的。
第七條 捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)用于對(duì)傷亡公安民警及其家屬的撫恤補(bǔ)助金、慰問金、助學(xué)金及與優(yōu)撫工作有關(guān)的支出。捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)的使用應(yīng)嚴(yán)格遵守協(xié)議規(guī)定，充分尊重捐贈(zèng)人的意見。對(duì)捐贈(zèng)人指明捐贈(zèng)給傷亡公安民警或其家屬的財(cái)產(chǎn)，應(yīng)及時(shí)、足額轉(zhuǎn)交；對(duì)捐贈(zèng)人指明捐贈(zèng)給受贈(zèng)公安機(jī)關(guān)的財(cái)產(chǎn)，由該公安機(jī)關(guān)根據(jù)傷亡公安民警或其家屬的實(shí)際困難情況，統(tǒng)籌使用。
第八條 公安機(jī)關(guān)使用捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)對(duì)烈士或犧牲民警家屬進(jìn)行撫恤補(bǔ)助、慰問時(shí)，應(yīng)依照以下順序和辦法：
（一）有父母（撫養(yǎng)人）無配偶的，發(fā)給父母（撫養(yǎng)人）；
（二）有父母（撫養(yǎng)人）和配偶無子女的，或者有父母（撫養(yǎng)人）和子女無配偶的，各發(fā)1／2。其中一方體弱多病，確實(shí)困難的，也可考慮適當(dāng)照顧，但不得超過補(bǔ)助總額的2／3；
（三）有父母（撫養(yǎng)人）、配偶和子女的，各發(fā)1／3；
（四）有配偶無父母（撫養(yǎng)人）、子女的，發(fā)給配偶；
（五）有配偶和子女、無父母（撫養(yǎng)人）的，各發(fā)1／2。對(duì)于子女正在上學(xué)，費(fèi)用負(fù)擔(dān)較重的，也可考慮適當(dāng)照顧，但不得超過補(bǔ)助總額的2／3；
（六）有子女無父母（撫養(yǎng)人）和配偶的，發(fā)給子女；
（七）無父母（撫養(yǎng)人）、配偶和子女的，發(fā)給未滿18周歲的弟妹；
（八）對(duì)于子女、弟妹人數(shù)在兩人以上的，按實(shí)際人數(shù)平均發(fā)給；
（九）無上述親屬的，不發(fā)。
第九條 捐贈(zèng)人有權(quán)向公安機(jī)關(guān)申請(qǐng)查詢自己捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)的使用和管理情況，并根據(jù)雙方協(xié)議提出意見和建議。對(duì)于捐贈(zèng)人的查詢，公安機(jī)關(guān)應(yīng)如實(shí)答復(fù)；管理捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)的公安機(jī)關(guān)應(yīng)及時(shí)公布接受捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)和對(duì)捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)管理、使用的有關(guān)情況。
第十條 各級(jí)公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，建立健全財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度，制定相應(yīng)的管理使用實(shí)施細(xì)則，明確審批權(quán)限，保證?？顚Ｓ?，切實(shí)保護(hù)傷亡民警及其家屬的利益。
凡捐給公安機(jī)關(guān)固定資產(chǎn)的，要納入固定資產(chǎn)管理。
第十一條 受贈(zèng)公安機(jī)關(guān)要定期接受審計(jì)部門對(duì)捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)管理、使用狀況的審計(jì)，認(rèn)真聽取審計(jì)部門的工作意見和建議。同時(shí)，要定期在內(nèi)部刊物上刊登有關(guān)工作信息，接受集體的監(jiān)督。
第十二條 公安機(jī)關(guān)受贈(zèng)的財(cái)產(chǎn)及其增值部分屬本單位公有財(cái)產(chǎn)，不得挪用、侵占或者損毀。管理人員濫用職權(quán)，玩忽職守，徇私舞弊，致使捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)或接受捐贈(zèng)的民警及其家屬利益受到損失的，由所在單位依照有關(guān)規(guī)定予以嚴(yán)肅處理。
第十三條 各地公安機(jī)關(guān)應(yīng)根據(jù)本管理辦法的精神，制定相關(guān)的實(shí)施細(xì)則，報(bào)上一級(jí)公安機(jī)關(guān)備案。
第十四條 本辦法自印發(fā)之日起執(zhí)行，由公安部人事訓(xùn)練局負(fù)責(zé)解釋。
