發(fā)文機(jī)關(guān)國(guó)家經(jīng)濟(jì)委員會(huì),國(guó)家基本建設(shè)委員會(huì),公安部
發(fā)文日期1959年10月20日
時(shí)效性現(xiàn)行有效
施行日期1959年10月20日
效力級(jí)別部門規(guī)范性文件
國(guó)家經(jīng)濟(jì)委員會(huì)、國(guó)家基本建設(shè)委員會(huì)、公安部、勞動(dòng)部、衛(wèi)生部、中華全國(guó)總工會(huì)關(guān)于做好冬季勞動(dòng)保護(hù)工作的通知（1959年10月20日）
黨的八屆八中全會(huì)決議公布以后，全國(guó)職工群眾熱烈地響應(yīng)黨中央提出的枉今年內(nèi)完成第二個(gè)五年計(jì)劃的主要指標(biāo)的偉大號(hào)召，反右傾、鼓干勁，進(jìn)一步掀起了增產(chǎn)節(jié)約運(yùn)動(dòng)的高潮。對(duì)于職工群眾這種勞動(dòng)熱情和革命干勁，必須百般地珍惜和愛(ài)護(hù)；并且應(yīng)該積極采取有效措施，切實(shí)保障他們?cè)谏a(chǎn)中的安全和健康，力爭(zhēng)避免一切可以避免的傷亡事故，使目前已經(jīng)形成的生產(chǎn)高潮，鞏固地持續(xù)不斷地發(fā)展下去。為此，希望各地區(qū)、各部門和各廠礦企業(yè)單位，在今年安全生產(chǎn)大檢查取得亙大成果的基礎(chǔ)上，繼續(xù)加強(qiáng)增產(chǎn)節(jié)約運(yùn)動(dòng)中勞動(dòng)保護(hù)工作的領(lǐng)導(dǎo)，保證安全生產(chǎn)，做好勞逸安排，大搞技術(shù)革命，把苦干與巧干結(jié)合起來(lái)，防止單純依靠延長(zhǎng)工作時(shí)間和增加勞動(dòng)強(qiáng)度來(lái)增產(chǎn)的作法。同時(shí)，繼續(xù)整頓和貫徹有關(guān)安全生產(chǎn)的各項(xiàng)規(guī)章制度，經(jīng)常向職工進(jìn)行安全生產(chǎn)教育，組織對(duì)生產(chǎn)管理干部的勞動(dòng)保護(hù)訓(xùn)練，大搞群眾運(yùn)動(dòng)，樹(shù)立安全生產(chǎn)紅旗，推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，并且認(rèn)真解決安全生產(chǎn)大檢查所遺留下來(lái)的重大問(wèn)題。對(duì)于在今年第四季度內(nèi)不能解決的問(wèn)題，應(yīng)該在編制1960年生產(chǎn)技術(shù)財(cái)務(wù)計(jì)劃的同時(shí)，編制安全技術(shù)措施計(jì)劃，來(lái)逐步加以解決。情和革命干勁，必須百般地珍惜和愛(ài)護(hù)；并且應(yīng)該積極采取有效措施，切實(shí)保障他們?cè)谏a(chǎn)中的安全和健康，力爭(zhēng)避免一切可以避免的傷亡事故，使目前已經(jīng)形成的生產(chǎn)高潮，鞏固地持續(xù)不斷地發(fā)展下去。為此，希望各地區(qū)、各部門和各廠礦企業(yè)單位，在今年安全生產(chǎn)大檢查取得亙大成果的基礎(chǔ)上，繼續(xù)加強(qiáng)增產(chǎn)節(jié)約運(yùn)動(dòng)中勞動(dòng)保護(hù)工作的領(lǐng)導(dǎo)，保證安全生產(chǎn)，做好勞逸安排，大搞技術(shù)革命，把苦干與巧干結(jié)合起來(lái)，防止單純依靠延長(zhǎng)工作時(shí)間和增加勞動(dòng)強(qiáng)度來(lái)增產(chǎn)的作法。同時(shí)，繼續(xù)整頓和貫徹有關(guān)安全生產(chǎn)的各項(xiàng)規(guī)章制度，經(jīng)常向職工進(jìn)行安全生產(chǎn)教育，組織對(duì)生產(chǎn)管理干部的勞動(dòng)保護(hù)訓(xùn)練，大搞群眾運(yùn)動(dòng)，樹(shù)立安全生產(chǎn)紅旗，推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，并且認(rèn)真解決安全生產(chǎn)大檢查所遺留下來(lái)的重大問(wèn)題。對(duì)于在今年第四季度內(nèi)不能解決的問(wèn)題，應(yīng)該在編制1960年生產(chǎn)技術(shù)財(cái)務(wù)計(jì)劃的同時(shí)，編制安全技術(shù)措施計(jì)劃，來(lái)逐步加以解決。
鑒于寒冬即將到來(lái)，現(xiàn)對(duì)冬季的勞動(dòng)保護(hù)工作提出以下幾項(xiàng)主要要求，請(qǐng)各地區(qū)、各部門督促?gòu)S礦企業(yè)，結(jié)合本單位的具體情況，加以貫徹執(zhí)行。
一、 做好防寒保暖準(zhǔn)備
各廠礦企業(yè)、建筑單位和水利工程單位應(yīng)該及早制訂過(guò)冬計(jì)劃，全面安排冬季安全生產(chǎn)工作，做好冬季施工防寒準(zhǔn)備。對(duì)外露的水管、蒸汽管道、水泵、水箱、鍋爐水管和乙炔發(fā)生器等設(shè)備做好保暖包扎，停用時(shí)應(yīng)該將余水廢水排盡。對(duì)露天作業(yè)的機(jī)械毆備，應(yīng)該注意維護(hù)和檢查。對(duì)運(yùn)輸線路、渡河碼頭、腳手架盤道等險(xiǎn)要處所，應(yīng)該采取防凍防滑措施和建立專人清掃制度。并且應(yīng)該根據(jù)勤儉辦企業(yè)的原則，供給工人必不可少的防寒用品。
二、 消滅火災(zāi)事故
冬季物干風(fēng)大，取暖火源增加，如果稍疏防范，極易造成火災(zāi)。因此，防火工作應(yīng)該成為一切企業(yè)、事業(yè)單位，特別是基本建設(shè)和林木采伐單位冬季安全生產(chǎn)的中心工作。各地區(qū)、各企業(yè)應(yīng)該繼續(xù)大力貫徹國(guó)務(wù)院今年5月20日發(fā)布的 關(guān)于工棚或臨時(shí)宿舍防火和衛(wèi)生設(shè)施的暫行規(guī)定，并且根據(jù)上述規(guī)定的精神，制訂適合；本單位的防火辦法。要求做到：各種新舊工棚宿舍、倉(cāng)庫(kù)、易燃品堆集場(chǎng)等處，都能符合防火要求，備有足夠的有效的消防設(shè)備，建立煙火管理制度及專職的和群眾性的消防組織力求做到不發(fā)生火災(zāi)，萬(wàn)一發(fā)生火情時(shí)也能夠及時(shí)撲滅，不致釀成重大災(zāi)害。
三、 加強(qiáng)防爆防毒工作
廠礦企業(yè)對(duì)生產(chǎn)和輸送一氧化碳（包括其他有毒氣體）的裝置應(yīng)該盡量密閉，并且注意工作房?jī)?nèi)的通風(fēng)換氣。車間、宿舍、食堂使用的取暖火爐，應(yīng)該安裝通達(dá)室外的煙筒。使用火爐或炭盆不能安設(shè)煙筒的，應(yīng)該裝置換氣風(fēng)斗，并在生火與火爐將滅時(shí)以及工人睡眠前將火爐或炭盆移至室外。建筑單位在調(diào)制氯化物等早強(qiáng)劑時(shí)，應(yīng)該給工人使用長(zhǎng)柄工具和佩戴防護(hù)用品，防止氯化物沾及皮膚和濺入眼內(nèi)，并且不得讓患有呼吸氣道病或皮膚病的職工參加此項(xiàng)工作。醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)該負(fù)責(zé)向職工及其家屬進(jìn)行防止一氧化碳中毒的宣傳教育和傳授這方面的急救知識(shí)。
為了有效地防止爆炸事故，專署、縣應(yīng)該根據(jù)公安部、勞動(dòng)部等聯(lián)合發(fā)布的關(guān)于 爆炸物品管理規(guī)則的補(bǔ)充規(guī)定加強(qiáng)防爆工作。對(duì)煤窯口作業(yè)的工人，可發(fā)給必要的防寒用品。禁止在窯口烤火取暖，以免引起瓦斯爆炸。
四、 關(guān)心職工生活，預(yù)防疾病，保證出勤
冬季氣候干燥，室內(nèi)外溫度相差很大，極易引起傷風(fēng)戚冒，從而影響職工出勤。為了減少此類疾病，對(duì)簡(jiǎn)易車間和工人生活用室，應(yīng)該及時(shí)做好修繕門窗和堵塞漏隙的工作，做到不透風(fēng)不漏雨。野外作業(yè)和露天作業(yè)單位應(yīng)該設(shè)有供工人間歇取暖的處所和食物加熱設(shè)備。所有企業(yè)單位應(yīng)該大力開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，切實(shí)搞好環(huán)境衛(wèi)生和個(gè)人衛(wèi)生。工地應(yīng)該嚴(yán)防和徹底消滅虱子，杜絕斑疹傷寒和回歸熱的發(fā)生。此外應(yīng)該廣泛開(kāi)展冬季體育鍛煉活動(dòng)，并且保證職工吃好、睡好和休息好，使他們能夠健康地、精力充沛地從事生產(chǎn)。
各級(jí)經(jīng)委（生產(chǎn)委員會(huì)）、建委，公安、勞動(dòng)、衛(wèi)生部門和工會(huì)組織，都應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)勞動(dòng)保護(hù)工作的領(lǐng)導(dǎo)，抓緊督促檢查，以能真實(shí)現(xiàn)上述要求，保證和促進(jìn)增產(chǎn)節(jié)約運(yùn)動(dòng)的順利開(kāi)展。
