發(fā)文機(jī)關(guān)最高人民法院,最高人民檢察院,公安部,司法部,林業(yè)部
發(fā)文日期1980年12月01日
時(shí)效性現(xiàn)行有效
施行日期1980年12月01日
效力級別司法文件
林業(yè)部、司法部、公安部,最高人民檢察院
關(guān)于在重點(diǎn)林區(qū)建立與健全林業(yè)公安、
檢察、法院組織機(jī)構(gòu)的通知
(一九八0年十二月一日)
森林是國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要資源,并對保持自然生態(tài)平衡,促進(jìn)農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)發(fā)展,保護(hù)環(huán)境,減少污染,具有重要作用。保護(hù)森林,發(fā)展林業(yè),是我國“四化”建設(shè)不可分割的一項(xiàng)長遠(yuǎn)事業(yè)。
我國森林資源少,長期以來又保護(hù)管理不善,執(zhí)法不嚴(yán),森林的破壞極其嚴(yán)重。許多林區(qū)地處邊防前哨,近幾年來,反內(nèi)潛外逃和治安管理任務(wù)也很突出。建國以來,國家雖然根據(jù)林區(qū)的特點(diǎn),先后在重點(diǎn)林區(qū)建立了公安保衛(wèi)機(jī)構(gòu),派駐了人民法庭,在保衛(wèi)林區(qū)安全方面做了大量工作,取得很大成績。但現(xiàn)有的組織機(jī)構(gòu),很不適應(yīng)形勢發(fā)展的需要。為了在林區(qū)實(shí)施《刑法》、 《刑事訴訟法》和《森林法》等國家法律法令,運(yùn)用法律武器 ,有效地打擊敵人和各種犯罪分子的破壞活
動(dòng) ,維護(hù)林區(qū)治安秩序,保衛(wèi)林業(yè)生產(chǎn)建設(shè),根據(jù)檢察院、法院組織法的有關(guān)規(guī)
定,對建立與健全林業(yè)公檢法機(jī)構(gòu)問題通知如下:
一、 在大面積國有林區(qū)的一百四十六個(gè)國營林業(yè)局、木材水運(yùn)局所在地,已經(jīng)建立的林業(yè)公安局 ,原則上不作變動(dòng) ,并要進(jìn)一步充實(shí)和加強(qiáng),同時(shí)要建立林區(qū)檢察院和森林法院 。未建立林業(yè)公安局的 ,要把林業(yè)公安、檢察、法院三機(jī)關(guān)同時(shí)建立起來。林業(yè)公安局、林區(qū)檢察院和森林法院行使縣級公檢法機(jī)關(guān)職權(quán)。在業(yè)務(wù)上,林區(qū)檢察院受省、自治區(qū)檢察院領(lǐng)導(dǎo),或由省、自治區(qū)檢察院委托所在地區(qū)檢察院分院領(lǐng)導(dǎo)。林業(yè)公安局受上一級林業(yè)公安機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo),并受所在地區(qū)(州、盟、市)公安機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。森林法院受森林中級法院監(jiān)督,或受所在地區(qū)中級人民法院監(jiān)督?! ≡诹止芫炙诘鼗蛟趪猩旨羞B片地區(qū) , 可根據(jù)實(shí)際需要建立與健全林業(yè)公安處、林區(qū)檢察院分院和森林中級法院。在業(yè)務(wù)上受省、自治區(qū)公檢法三機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督。有關(guān)黨的工作和其他具體事宜,分別請示省、自治區(qū)黨委或政府決定。
林區(qū)檢察院分院和林區(qū)檢察院,為省一級人民檢察院的派出機(jī)構(gòu),需要建立時(shí),應(yīng)由省一級人民檢察院提請本級人民代表大會常務(wù)委員會批準(zhǔn)。根據(jù)法院組織法的有關(guān)規(guī)定,專門法院的組織和職權(quán),需要報(bào)請人大常委會審批。為了不影響工作,在未正式批準(zhǔn)建立林區(qū)檢察院和森林法院之前,可先按本通知精神進(jìn)行籌建。地方法院在國營林業(yè)局派駐有人民法庭的,可在法庭的基礎(chǔ)上籌建,現(xiàn)有工作人員不要調(diào)離。
在自然保護(hù)區(qū)和上述林區(qū)重點(diǎn)國營林場、水運(yùn)處、森鐵處,可根據(jù)實(shí)際需要,建立林業(yè)公安派出所。在自然保護(hù)區(qū),已建有林業(yè)公安局、處的仍保留。
二、 在森林資源較多的十九個(gè)省(自治區(qū))的一百二十一個(gè)地區(qū)(州、盟、市)和四百三十三個(gè)縣(旗),不單獨(dú)建立林業(yè)公檢法機(jī)構(gòu)。林區(qū)案件由當(dāng)?shù)毓珯z法機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)辦理。如工作量過大,可在?。ㄗ灾螀^(qū))、地(州、盟、市)、縣(旗)三級公檢法機(jī)構(gòu)內(nèi),根據(jù)實(shí)際需要,增設(shè)林業(yè)處(科)、庭或增配一定數(shù)量的干部,專管林區(qū)的公安、檢察和司法工作。在上述地區(qū)的重點(diǎn)國營林場,可根據(jù)實(shí)際需要,建立林業(yè)公安派出所。
三、 建立與健全林業(yè)公檢法機(jī)構(gòu) ,是加強(qiáng)社會主義法制工作的一個(gè)組成部分 ,希各省(自治區(qū))公檢法部門,會同林業(yè)部門,對林業(yè)公檢法機(jī)構(gòu)的設(shè)置、所需人員的調(diào)配和培訓(xùn),作出統(tǒng)一部署,并抓緊做好籌建工作?! 〗⑴c健全林業(yè)公檢法組織機(jī)構(gòu)所需的人員,根據(jù)中組部(79)組通字第44號文件精神,均列入林業(yè)編制。
以上通知,希各地結(jié)合具體情況貫徹執(zhí)行,并將籌建情況和問題及時(shí)函告我們。