制定機(jī)關(guān)：自然資源部
發(fā)文字號(hào)：自然資辦發(fā)〔2021〕66號(hào)
公布日期：2021.12.03
施行日期：2021.12.03
時(shí)效性：現(xiàn)行有效
效力位階：部門規(guī)范性文件
自然資源部辦公廳關(guān)于印發(fā)《自然資源部政府信息公開(kāi)工作規(guī)范》的通知
（自然資辦發(fā)〔2021〕66號(hào)）
第一章 總 則
第一條 為推進(jìn)和規(guī)范自然資源部（以下簡(jiǎn)稱部）政府信息公開(kāi)工作，保障公民、法人和其他組織依法獲取政府信息，提高政府工作透明度，建設(shè)法治政府，充分發(fā)揮政府信息對(duì)人民群眾生產(chǎn)、生活和經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)的服務(wù)作用，依據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）和有關(guān)法規(guī)、規(guī)定，結(jié)合部工作實(shí)際，制定本規(guī)范。
第二條 本規(guī)范適用于部機(jī)關(guān)各司局、派出機(jī)構(gòu)以及經(jīng)部委托的直屬單位（以下簡(jiǎn)稱司局和單位）辦理部政府信息公開(kāi)工作。各派出機(jī)構(gòu)開(kāi)展本行政機(jī)關(guān)政府信息公開(kāi)工作，參照本規(guī)范。
第三條 本規(guī)范所稱政府信息，是指各司局和單位以部名義在履行行政管理職能過(guò)程中制作或者獲取的，以一定形式記錄、保存的信息。
第四條 部政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)部政府信息公開(kāi)工作，審定相關(guān)制度，研究處理政府信息公開(kāi)重大問(wèn)題。
部政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡(jiǎn)稱部公開(kāi)辦，設(shè)在辦公廳）負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)、指導(dǎo)推進(jìn)、監(jiān)督檢查部政府信息公開(kāi)工作，具體職責(zé)是：
（一）組織制定部政府信息公開(kāi)工作制度；
（二）組織編制部政府信息公開(kāi)指南、部政府信息公開(kāi)目錄和部政府信息公開(kāi)工作年度報(bào)告；
（三）督促檢查各司局和單位做好政府信息主動(dòng)公開(kāi)以及維護(hù)、更新等方面的工作；
（四）組織協(xié)調(diào)指導(dǎo)各司局和單位依法辦理政府信息依申請(qǐng)公開(kāi)工作；
（五）會(huì)同部保密辦組織協(xié)調(diào)各司局和單位依法對(duì)擬公開(kāi)的政府信息進(jìn)行審查；
（六）與地方自然資源主管部門協(xié)調(diào)、會(huì)商有關(guān)政府信息公開(kāi)工作；
（七）與部政府信息公開(kāi)工作相關(guān)的其他職責(zé)。
辦公廳政務(wù)公開(kāi)處為部政府信息公開(kāi)工作機(jī)構(gòu)，承擔(dān)部公開(kāi)辦日常具體工作。
第五條 按照“誰(shuí)制作、誰(shuí)公開(kāi)，誰(shuí)獲取、誰(shuí)公開(kāi)，誰(shuí)主辦、誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則，各司局和單位為部政府信息公開(kāi)主辦單位，負(fù)責(zé)公開(kāi)本司局和單位制作或者獲取的政府信息，并對(duì)其具體行政行為負(fù)責(zé)。各司局和單位主要負(fù)責(zé)人為本司局和單位政府信息公開(kāi)工作第一責(zé)任人。
第六條 部政府信息公開(kāi)工作堅(jiān)持以公開(kāi)為常態(tài)、不公開(kāi)為例外，遵循公正、公平、合法、便民的原則。各司局和單位應(yīng)當(dāng)積極推進(jìn)政府信息公開(kāi)工作，逐步增加政府信息公開(kāi)的內(nèi)容。
第七條 各司局和單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確地公開(kāi)政府信息。
建立政府信息公開(kāi)協(xié)調(diào)機(jī)制。各司局和單位擬公開(kāi)政府信息涉及其他司局和單位或其他機(jī)關(guān)的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行協(xié)商、確認(rèn)，保證公開(kāi)的政府信息準(zhǔn)確一致。政府信息公開(kāi)依照法律、行政法規(guī)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定需要批準(zhǔn)的，經(jīng)批準(zhǔn)予以公開(kāi)。
發(fā)現(xiàn)影響或者可能影響社會(huì)穩(wěn)定、擾亂社會(huì)經(jīng)濟(jì)和行業(yè)管理秩序的虛假或者不完整信息的，有關(guān)司局和單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)職責(zé)及時(shí)發(fā)布準(zhǔn)確的政府信息予以澄清。
第二章 公開(kāi)的范圍和主辦單位
第八條 部公開(kāi)政府信息，采取主動(dòng)公開(kāi)和依申請(qǐng)公開(kāi)的方式。
部公開(kāi)辦組織編制、公布部政府信息公開(kāi)指南和政府信息公開(kāi)目錄并及時(shí)更新。政府信息公開(kāi)指南包括政府信息的分類、編排體系、獲取方式和政府信息公開(kāi)工作機(jī)構(gòu)的名稱、辦公地址、辦公時(shí)間、聯(lián)系電話、互聯(lián)網(wǎng)聯(lián)系方式等內(nèi)容。政府信息公開(kāi)目錄包括政府信息的索引、名稱、內(nèi)容概述、生成日期等內(nèi)容。
第九條 根據(jù)《條例》規(guī)定和部職能，以下政府信息應(yīng)當(dāng)主動(dòng)公開(kāi)：
（一）自然資源管理有關(guān)行政法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件；
（二）機(jī)關(guān)職能、機(jī)構(gòu)設(shè)置、辦公地址、辦公時(shí)間、聯(lián)系方式、負(fù)責(zé)人姓名；
（三）全國(guó)國(guó)土空間規(guī)劃以及部組織編制的其他規(guī)劃；
（四）有關(guān)自然資源統(tǒng)計(jì)信息；
（五）部辦理行政許可和其他對(duì)外管理服務(wù)事項(xiàng)的依據(jù)、條件、程序以及辦理結(jié)果；
（六）部實(shí)施行政處罰、行政強(qiáng)制的依據(jù)、條件、程序以及認(rèn)為具有一定社會(huì)影響的行政處罰決定；
（七）部年度財(cái)務(wù)預(yù)算、決算信息；
（八）部行政事業(yè)性收費(fèi)的項(xiàng)目及其依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)；
（九）部政府集中采購(gòu)項(xiàng)目的目錄、標(biāo)準(zhǔn)及實(shí)施情況；
（十）地質(zhì)災(zāi)害、海洋災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案以及其他與自然資源管理有關(guān)的突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案、預(yù)報(bào)預(yù)警信息等；
（十一）部公務(wù)員招考的職位、名額、報(bào)考條件等事項(xiàng)以及錄用結(jié)果；
（十二）《自然資源部政務(wù)公開(kāi)基本目錄》確定應(yīng)當(dāng)主動(dòng)公開(kāi)的其他政府信息；
（十三）法律、法規(guī)、規(guī)章和國(guó)家有關(guān)規(guī)定規(guī)定應(yīng)當(dāng)主動(dòng)公開(kāi)的其他政府信息。
法律、法規(guī)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定對(duì)上述事項(xiàng)的公開(kāi)權(quán)限另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
第十條 不予公開(kāi)政府信息范圍：
（一）依法確定為國(guó)家秘密、工作秘密的政府信息，法律、行政法規(guī)禁止公開(kāi)的政府信息，以及公開(kāi)后可能危及國(guó)家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)安全和社會(huì)穩(wěn)定的政府信息，不予公開(kāi)。
（二）涉及商業(yè)秘密、個(gè)人隱私等公開(kāi)會(huì)對(duì)第三方合法權(quán)益造成損害的政府信息，不得公開(kāi)。但是，第三方同意公開(kāi)或者不公開(kāi)會(huì)對(duì)公共利益造成重大影響的，予以公開(kāi)。
（三）內(nèi)部事務(wù)信息，包括人事管理、后勤管理、內(nèi)部工作流程等方面的信息，可以不予公開(kāi)；在履行行政管理職能過(guò)程中形成的討論記錄、過(guò)程稿、磋商信函、請(qǐng)示報(bào)告等過(guò)程性信息和行政執(zhí)法案卷信息，可以不予公開(kāi)。法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定上述信息應(yīng)當(dāng)公開(kāi)的，從其規(guī)定。
第十一條 部政府信息公開(kāi)按照以下方式確定主辦單位：
（一）屬于部制作或獲取的政府信息，由具體制作或獲取該政府信息的司局和單位主辦；制作或獲取政府信息涉及多個(gè)司局和單位的，由牽頭司局和單位主辦。
（二）不屬于部制作或獲取的政府信息，但屬于自然資源行政管理職能范圍的，按照監(jiān)管職責(zé)確定主辦單位。
（三）政府信息公開(kāi)申請(qǐng)涉及多個(gè)司局和單位、難以確定主辦單位的，由部公開(kāi)辦協(xié)調(diào)確定主辦單位。
（四）政府信息公開(kāi)申請(qǐng)內(nèi)容不屬于我部職責(zé)范圍，或以政府信息公開(kāi)申請(qǐng)的形式進(jìn)行信訪、投訴、舉報(bào)等活動(dòng)的，由部政府信息公開(kāi)工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)處理。
第十二條 建立政府信息公開(kāi)審查機(jī)制。按照“先審查、后公開(kāi)，誰(shuí)公開(kāi)、誰(shuí)審查，一事一審”原則，在公開(kāi)政府信息前，由主辦單位依照《中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法》以及其他法律、法規(guī)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定，對(duì)擬公開(kāi)的政府信息進(jìn)行審查。主辦單位對(duì)擬公開(kāi)的政府信息不能確定是否可以公開(kāi)時(shí)，應(yīng)當(dāng)報(bào)部公開(kāi)辦、部保密辦共同研究確定。
第十三條 建立政府信息管理動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。各司局和單位對(duì)不予公開(kāi)的政府信息進(jìn)行定期評(píng)估審查，對(duì)因情勢(shì)變化可以公開(kāi)的政府信息應(yīng)當(dāng)公開(kāi)。
多個(gè)申請(qǐng)人就相同政府信息向部提出公開(kāi)申請(qǐng)，且該政府信息屬于可以公開(kāi)的，由主辦單位納入主動(dòng)公開(kāi)范圍。
申請(qǐng)人認(rèn)為依申請(qǐng)公開(kāi)的政府信息涉及公眾利益調(diào)整、需要公眾廣泛知曉或者需要公眾參與決策的，建議將該信息納入主動(dòng)公開(kāi)范圍的，主辦單位經(jīng)審核認(rèn)為屬于主動(dòng)公開(kāi)范圍的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)主動(dòng)公開(kāi)。
第三章 主動(dòng)公開(kāi)的程序和方式
第十四條 建立政府信息發(fā)布機(jī)制。部主動(dòng)公開(kāi)的政府信息通過(guò)部門戶網(wǎng)站及政務(wù)新媒體、新聞發(fā)布會(huì)及中央和部屬媒體、其他便于公眾知曉的途徑予以公開(kāi)。部門戶網(wǎng)站為政府信息公開(kāi)第一平臺(tái)，可根據(jù)需要同時(shí)采用多種途徑予以公開(kāi)?；A(chǔ)地理信息、自然資源領(lǐng)域可進(jìn)行空間可視化表達(dá)的專題地理信息通過(guò)國(guó)家地理信息公共服務(wù)平臺(tái)予以公開(kāi)。
部規(guī)章、規(guī)范性文件要及時(shí)將正式印發(fā)件提供國(guó)務(wù)院公報(bào)。
第十五條 屬于主動(dòng)公開(kāi)范圍的政府信息，應(yīng)當(dāng)自該政府信息形成或者變更之日起20個(gè)工作日內(nèi)及時(shí)公開(kāi)。法律、法規(guī)對(duì)政府信息公開(kāi)的期限另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
政府信息標(biāo)注具體時(shí)間的，以該時(shí)間為信息形成時(shí)間；政府信息未標(biāo)注具體時(shí)間的，以審定時(shí)間為信息形成時(shí)間。
第十六條 政府信息是否公開(kāi)及公開(kāi)方式由制作或者獲取該信息的司局和單位按以下規(guī)定確定：
（一）公文類政府信息，主辦單位在起草文件時(shí)須標(biāo)明主動(dòng)公開(kāi)、依申請(qǐng)公開(kāi)或者不公開(kāi)。確定為依申請(qǐng)公開(kāi)或者不公開(kāi)的，應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由；確定為主動(dòng)公開(kāi)的，由主辦單位在法定期限內(nèi)予以公開(kāi)。聯(lián)合發(fā)文，由主辦單位與聯(lián)合發(fā)文單位共同確定是否公開(kāi)及公開(kāi)方式。
（二）公文以外的其他擬主動(dòng)公開(kāi)的政府信息，主辦單位確定可以公開(kāi)的，由主辦單位負(fù)責(zé)人審定后予以公開(kāi)；主辦單位不能確定是否可以公開(kāi)的，由主辦單位提請(qǐng)部公開(kāi)辦組織研究確定是否予以公開(kāi)，必要時(shí)報(bào)請(qǐng)部領(lǐng)導(dǎo)審定。
在部門戶網(wǎng)站發(fā)布政府信息按照部門戶網(wǎng)站有關(guān)管理規(guī)定辦理。
第十七條 部門戶網(wǎng)站按照全國(guó)政府信息公開(kāi)工作主管部門的要求，建立統(tǒng)一的政府信息公開(kāi)平臺(tái)，集中發(fā)布主動(dòng)公開(kāi)的政府信息。政府信息公開(kāi)平臺(tái)應(yīng)當(dāng)具備信息檢索、查閱、下載等功能。
第十八條 部政務(wù)大廳配備政府信息查閱設(shè)施、設(shè)備，為公民、法人和其他組織查閱、獲取政府信息提供便利。
第四章 依申請(qǐng)公開(kāi)的程序和方式
第十九條 公民、法人或者其他組織依法向我部申請(qǐng)獲取政府信息的，由部政務(wù)大廳統(tǒng)一接收，有關(guān)司局和單位辦理答復(fù)并提供相關(guān)政府信息。
（一）部政務(wù)大廳負(fù)責(zé)政府信息公開(kāi)申請(qǐng)的接收、登記、形式審查、轉(zhuǎn)辦分送，告知書等相關(guān)文書的印發(fā)，申請(qǐng)材料、告知書等相關(guān)文書、憑證保存歸檔，對(duì)年度依申請(qǐng)公開(kāi)情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析；
（二）主辦單位在規(guī)定期限內(nèi)辦理相關(guān)事項(xiàng)、擬定告知書等相關(guān)文書，提供相關(guān)政府信息；
第二十條 部政務(wù)大廳接收政府信息公開(kāi)申請(qǐng)后，1個(gè)工作日內(nèi)對(duì)《條例》規(guī)定政府信息公開(kāi)申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)包括的要素進(jìn)行審查：申請(qǐng)人的姓名或者名稱、身份證明、聯(lián)系方式；申請(qǐng)公開(kāi)的政府信息的描述；獲取信息的方式、途徑等形式要求。
申請(qǐng)人當(dāng)面提出申請(qǐng)時(shí)，采用書面形式確有困難的，經(jīng)申請(qǐng)人口頭提出，部政務(wù)大廳代為填寫申請(qǐng)表。
第二十一條 部政務(wù)大廳對(duì)政府信息公開(kāi)申請(qǐng)進(jìn)行形式審查后，按以下情形分別處理：
（一）政府信息公開(kāi)申請(qǐng)要素齊全的，部政務(wù)大廳予以登記，通過(guò)OA系統(tǒng)發(fā)送“辦理單”，轉(zhuǎn)有關(guān)司局和單位辦理答復(fù)。部政務(wù)大廳難以確定主辦單位的，報(bào)部公開(kāi)辦確定主辦單位。因申請(qǐng)內(nèi)容不明確不能確定主辦單位的，由部公開(kāi)辦作出補(bǔ)正通知書，自收到申請(qǐng)之日起7個(gè)工作日內(nèi)向申請(qǐng)人發(fā)出；
（二）部依申請(qǐng)公開(kāi)實(shí)行一次性補(bǔ)正。政府信息公開(kāi)申請(qǐng)要素不全的，部政務(wù)大廳同時(shí)通過(guò)OA系統(tǒng)向部公開(kāi)辦或者主辦單位就是否需要對(duì)申請(qǐng)公開(kāi)的內(nèi)容描述進(jìn)行補(bǔ)正征求意見(jiàn)，部公開(kāi)辦或者主辦單位應(yīng)在2個(gè)工作日內(nèi)反饋補(bǔ)正意見(jiàn)。逾期未反饋的，視為不需要補(bǔ)正。部政務(wù)大廳根據(jù)反饋意見(jiàn)起草補(bǔ)正通知書，經(jīng)部公開(kāi)辦審核同意后，自收到申請(qǐng)之日起7個(gè)工作日內(nèi)向申請(qǐng)人發(fā)出；
（三）政府信息公開(kāi)申請(qǐng)內(nèi)容過(guò)于繁雜并且涉及多個(gè)主辦單位，經(jīng)部公開(kāi)辦審核確有必要的，由部政務(wù)大廳按照“一事一申請(qǐng)”原則起草補(bǔ)正通知書，經(jīng)部公開(kāi)辦審核同意后，自收到申請(qǐng)之日起7個(gè)工作日內(nèi)向申請(qǐng)人發(fā)出。
第二十二條 政府信息公開(kāi)申請(qǐng)要素齊全，主辦單位認(rèn)為政府信息公開(kāi)申請(qǐng)內(nèi)容不明確的，應(yīng)當(dāng)自部收到申請(qǐng)之日起5個(gè)工作日作出補(bǔ)正通知書，說(shuō)明需要補(bǔ)正的事項(xiàng)并對(duì)申請(qǐng)人給予指導(dǎo)和釋明，告知申請(qǐng)人15個(gè)工作日補(bǔ)正期限。補(bǔ)正通知書通過(guò)OA系統(tǒng)發(fā)送部政務(wù)大廳，由部政務(wù)大廳印制并自收到申請(qǐng)之日起7個(gè)工作日內(nèi)向申請(qǐng)人發(fā)出。
答復(fù)期限自部收到補(bǔ)正的申請(qǐng)之日起計(jì)算。申請(qǐng)人無(wú)正當(dāng)理由逾期不補(bǔ)正的，視為放棄申請(qǐng)，可以不再處理該政府信息公開(kāi)申請(qǐng)。申請(qǐng)人拒絕補(bǔ)正，或補(bǔ)正后政府信息公開(kāi)申請(qǐng)內(nèi)容仍不明確的，可以書面告知申請(qǐng)人：因申請(qǐng)內(nèi)容不明確，本機(jī)關(guān)無(wú)法處理。
第二十三條 對(duì)政府信息公開(kāi)申請(qǐng)，可以按下列方式處理：
（一）一份政府信息公開(kāi)申請(qǐng)包含多個(gè)事項(xiàng)，但內(nèi)容清楚的，可以不作“一事一申請(qǐng)”補(bǔ)正，由部政務(wù)大廳拆分有關(guān)司局和單位分別辦理答復(fù)。各答復(fù)要說(shuō)明所針對(duì)的申請(qǐng)事項(xiàng)；
（二）對(duì)于同一申請(qǐng)人同時(shí)提出多份申請(qǐng)的，可以合并答復(fù)；
（三）對(duì)于多個(gè)申請(qǐng)人同時(shí)就同一事項(xiàng)分別提出申請(qǐng)的，可以合并答復(fù)，并將告知書等相關(guān)文書分別發(fā)送申請(qǐng)人。
第二十四條 部收到政府信息公開(kāi)申請(qǐng)的時(shí)間，按照下列規(guī)定確定：
（一）申請(qǐng)人當(dāng)面提交政府信息公開(kāi)申請(qǐng)的，以提交之日為收到申請(qǐng)之日；
（二）申請(qǐng)人以郵寄方式提交政府信息公開(kāi)申請(qǐng)的，以部簽收之日為收到申請(qǐng)之日；以平常信函等無(wú)需簽收的郵寄方式提交政府信息公開(kāi)申請(qǐng)的，部政務(wù)大廳應(yīng)當(dāng)于收到申請(qǐng)的當(dāng)日與申請(qǐng)人確認(rèn)，確認(rèn)之日為收到申請(qǐng)之日；
（三）申請(qǐng)人通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)渠道提交政府信息公開(kāi)申請(qǐng)的，部政務(wù)大廳與申請(qǐng)人雙方確認(rèn)之日為收到申請(qǐng)之日。
（四）部政務(wù)大廳之外的其他司局和單位收到向部提出政府信息公開(kāi)申請(qǐng)的，應(yīng)及時(shí)將申請(qǐng)及信封原件完整轉(zhuǎn)交部政務(wù)大廳。部政務(wù)大廳收到轉(zhuǎn)交的政府信息公開(kāi)申請(qǐng)后，與申請(qǐng)人確認(rèn)轉(zhuǎn)交時(shí)間，啟動(dòng)政府信息公開(kāi)處理程序，起算處理期限。
第二十五條 主辦單位認(rèn)為依申請(qǐng)公開(kāi)的政府信息公開(kāi)會(huì)損害第三方合法權(quán)益的，應(yīng)當(dāng)書面征求第三方的意見(jiàn)，并要求第三方自收到征求意見(jiàn)書之日起15個(gè)工作日提出意見(jiàn)。第三方逾期未提出意見(jiàn)的，由主辦單位決定是否公開(kāi)。第三方不同意公開(kāi)且有合理理由的，不予公開(kāi)。主辦單位認(rèn)為不公開(kāi)可能對(duì)公共利益造成重大影響的，報(bào)部政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組決定是否公開(kāi)。部政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組決定予以公開(kāi)的，由主辦單位將決定公開(kāi)的政府信息內(nèi)容和理由書面告知第三方。
第二十六條 申請(qǐng)公開(kāi)的政府信息由我部牽頭與其他單位共同制作，已經(jīng)主動(dòng)公開(kāi)的，告知申請(qǐng)人獲取該政府信息的方式、途徑；未主動(dòng)公開(kāi)的，應(yīng)當(dāng)征求其他單位的意見(jiàn)，要求被征求意見(jiàn)單位自收到征求意見(jiàn)書之日起15個(gè)工作日內(nèi)提出意見(jiàn)，逾期未提出意見(jiàn)的視為同意公開(kāi)。
第二十七條 部收到政府信息公開(kāi)申請(qǐng)，能夠當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)予以答復(fù)，并做好記錄；不能當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的，應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)予以答復(fù)（征求意見(jiàn)所需時(shí)間不計(jì)算在內(nèi)）；需要延長(zhǎng)答復(fù)期限的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)政府信息公開(kāi)工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人同意并告知申請(qǐng)人，延長(zhǎng)的期限最長(zhǎng)不得超過(guò)20個(gè)工作日。
第二十八條 部政務(wù)大廳收到政府信息公開(kāi)申請(qǐng)，經(jīng)審查要素齊全的，1個(gè)工作日內(nèi)轉(zhuǎn)有關(guān)司局和單位辦理。
主辦單位依據(jù)《條例》規(guī)定擬定告知書等相關(guān)文書，由本單位負(fù)責(zé)人審簽，在“辦理單”要求時(shí)限前，將政府信息公開(kāi)文書稿及擬公開(kāi)的政府信息材料一并提交部政務(wù)大廳。部政務(wù)大廳發(fā)現(xiàn)政府信息公開(kāi)文書稿存在明顯問(wèn)題，可以說(shuō)明原因并退回主辦單位修改。部政務(wù)大廳根據(jù)主辦單位提供的文書稿印制政府信息公開(kāi)文書、加蓋“自然資源部政府信息公開(kāi)專用章”，在法定答復(fù)期限前按照申請(qǐng)人要求的形式提供申請(qǐng)人。
司局和單位認(rèn)為轉(zhuǎn)辦的政府信息公開(kāi)申請(qǐng)不應(yīng)由本司局和單位主辦的，應(yīng)在收到轉(zhuǎn)辦政府信息公開(kāi)申請(qǐng)材料2個(gè)工作日內(nèi)，向部公開(kāi)辦說(shuō)明理由并提出應(yīng)主辦的司局和單位，經(jīng)部公開(kāi)辦同意后，將政府信息公開(kāi)申請(qǐng)材料退回部政務(wù)大廳。部政務(wù)大廳按照部公開(kāi)辦的意見(jiàn)重新轉(zhuǎn)辦該政府信息公開(kāi)申請(qǐng)。
第二十九條 對(duì)政府信息公開(kāi)申請(qǐng)，主辦單位根據(jù)下列情況分別作出答復(fù)：
（一）所申請(qǐng)公開(kāi)信息已經(jīng)主動(dòng)公開(kāi)的，告知申請(qǐng)人獲取該政府信息的方式、途徑。申請(qǐng)人要求行政機(jī)關(guān)提供政府公報(bào)、報(bào)刊、書籍等公開(kāi)出版物的，可以不予提供，告知獲取的途徑；
（二）所申請(qǐng)公開(kāi)信息可以公開(kāi)的，向申請(qǐng)人提供該政府信息，或者告知申請(qǐng)人獲取該政府信息的方式、途徑和時(shí)間；
（三）依據(jù)《條例》規(guī)定決定不予公開(kāi)的，告知申請(qǐng)人不予公開(kāi)并說(shuō)明理由；
（四）經(jīng)檢索、查詢沒(méi)有所申請(qǐng)公開(kāi)信息的，告知申請(qǐng)人該政府信息不存在；
（五）所申請(qǐng)公開(kāi)信息不屬于我部負(fù)責(zé)公開(kāi)的，告知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由；能夠確定負(fù)責(zé)公開(kāi)該政府信息的行政機(jī)關(guān)的，告知申請(qǐng)人該行政機(jī)關(guān)的名稱、聯(lián)系方式；
（六）已就申請(qǐng)人提出的政府信息公開(kāi)申請(qǐng)作出答復(fù)、申請(qǐng)人重復(fù)申請(qǐng)公開(kāi)相同政府信息的，告知申請(qǐng)人不予重復(fù)處理；
（七）所申請(qǐng)公開(kāi)信息屬于工商、不動(dòng)產(chǎn)登記資料等信息，有關(guān)法律、法規(guī)對(duì)信息的獲取有特別規(guī)定的，告知申請(qǐng)人依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定辦理；
（八）申請(qǐng)公開(kāi)的信息中含有不應(yīng)當(dāng)公開(kāi)或者不屬于政府信息的內(nèi)容，但是能夠作區(qū)分處理的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)人提供可以公開(kāi)的政府信息內(nèi)容，并對(duì)不予公開(kāi)的內(nèi)容說(shuō)明理由；
第三十條 對(duì)以政府信息公開(kāi)申請(qǐng)的形式進(jìn)行其他訴求的，按以下方式處理：
（一）申請(qǐng)公開(kāi)的信息不是現(xiàn)成信息，需要對(duì)現(xiàn)有的信息進(jìn)行加工、分析（作區(qū)分處理除外）的，可以告知申請(qǐng)人不予提供，也可以視具體情況便民提供；
（二）申請(qǐng)人以政府信息公開(kāi)申請(qǐng)的形式咨詢問(wèn)題、核實(shí)情況的，可以告知申請(qǐng)人申請(qǐng)內(nèi)容不明確，要求進(jìn)行補(bǔ)正。能答復(fù)的，可以直接答復(fù)；
（三）申請(qǐng)人以政府信息公開(kāi)申請(qǐng)的形式進(jìn)行信訪、投訴、舉報(bào)等活動(dòng)，告知申請(qǐng)人不作為政府信息公開(kāi)申請(qǐng)?zhí)幚聿⒖梢愿嬷ㄟ^(guò)相應(yīng)渠道提出。
第三十一條 各類政府信息依申請(qǐng)公開(kāi)文書應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一格式、統(tǒng)一標(biāo)題、統(tǒng)一依序編發(fā)文號(hào)、統(tǒng)一加蓋“自然資源部政府信息公開(kāi)專用章”。告知書應(yīng)當(dāng)具備以下要素：標(biāo)題、文號(hào)、申請(qǐng)人姓名（名稱）、申請(qǐng)內(nèi)容、法律依據(jù)、處理決定、申請(qǐng)人復(fù)議訴訟的權(quán)利和期限、答復(fù)主體、答復(fù)日期及印章。
第三十二條 主辦單位根據(jù)申請(qǐng)人的要求及保存政府信息的實(shí)際情況，確定提供政府信息的具體形式（包括紙質(zhì)、電子文檔等，不包括申請(qǐng)人提出的“蓋騎縫章”“每頁(yè)加蓋印章”等形式），當(dāng)面提供、郵政寄送或電子發(fā)送給申請(qǐng)人。按照申請(qǐng)人要求的形式提供政府信息，可能危及政府信息載體安全或者公開(kāi)成本過(guò)高的，可以通過(guò)電子數(shù)據(jù)以及其他適當(dāng)形式提供，或者安排申請(qǐng)人查閱、抄錄相關(guān)政府信息。
安排申請(qǐng)人查閱相關(guān)材料，由主辦單位按照有關(guān)規(guī)定辦理檔案借閱手續(xù)，在部政務(wù)大廳進(jìn)行查閱。主辦單位會(huì)同部保密辦對(duì)查閱內(nèi)容進(jìn)行審查。主辦單位對(duì)申請(qǐng)人查閱材料進(jìn)行全程監(jiān)督并提供服務(wù)，如申請(qǐng)人需對(duì)查閱材料進(jìn)行復(fù)制、摘錄、拍照，應(yīng)執(zhí)行國(guó)家和部有關(guān)規(guī)定。
第三十三條 部政務(wù)大廳審核、登記政府信息公開(kāi)申請(qǐng)，或主辦單位辦理政府信息公開(kāi)申請(qǐng)時(shí)，認(rèn)為申請(qǐng)人申請(qǐng)公開(kāi)政府信息的數(shù)量、頻次明顯超過(guò)合理范圍，經(jīng)部公開(kāi)辦同意，可以要求申請(qǐng)人說(shuō)明理由。認(rèn)為申請(qǐng)理由不合理的，經(jīng)部公開(kāi)辦同意，告知申請(qǐng)人不予處理。認(rèn)為申請(qǐng)理由合理的，轉(zhuǎn)有關(guān)司局和單位辦理。認(rèn)為申請(qǐng)理由合理，但不能在規(guī)定期限內(nèi)答復(fù)申請(qǐng)人的，可以確定延遲答復(fù)的合理期限并告知申請(qǐng)人。
第三十四條 公民、法人或者其他組織有證據(jù)證明我部提供的與其自身相關(guān)的政府信息記錄不準(zhǔn)確，要求我部更正的，由負(fù)責(zé)提供該政府信息的司局和單位進(jìn)行審核。經(jīng)審核屬實(shí)，我部有權(quán)更正的，由負(fù)責(zé)提供該政府信息的司局和單位予以更正并告知申請(qǐng)人；不屬于我部職能范圍的，由負(fù)責(zé)提供該政府信息的司局和單位轉(zhuǎn)送有權(quán)更正的行政機(jī)關(guān)處理并告知申請(qǐng)人，或者告知申請(qǐng)人向有權(quán)更正的行政機(jī)關(guān)提出更正申請(qǐng)。法律法規(guī)對(duì)申請(qǐng)更正政府信息另有規(guī)定的，由提供該政府信息的司局和單位告知申請(qǐng)人按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定處理。
第三十五條 部依申請(qǐng)?zhí)峁┱畔ⅲ皇杖≠M(fèi)用。但是，申請(qǐng)人申請(qǐng)公開(kāi)政府信息的數(shù)量、頻次明顯超過(guò)合理范圍的，可以收取信息處理費(fèi)，具體標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《政府信息公開(kāi)信息處理費(fèi)管理辦法》。
第五章 監(jiān)督和保障
第三十六條 部建立健全政府信息公開(kāi)工作考核制度、評(píng)議制度和責(zé)任追究制度，定期對(duì)政府信息公開(kāi)工作進(jìn)行考核、評(píng)議。
第三十七條 部公開(kāi)辦應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)政府信息公開(kāi)工作的日常指導(dǎo)和監(jiān)督檢查，組織相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
第三十八條 部公開(kāi)辦按照國(guó)務(wù)院辦公廳政府信息與政務(wù)公開(kāi)辦公室制定內(nèi)容和格式規(guī)范，組織編制政府信息公開(kāi)工作年度報(bào)告，于每年1月31日前報(bào)送國(guó)務(wù)院辦公廳政府信息與政務(wù)公開(kāi)辦公室，并在部門戶網(wǎng)站向社會(huì)公布。各司局和單位按要求提供有關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和材料。
第三十九條 公民、法人或者其他組織認(rèn)為部在政府信息公開(kāi)工作中侵犯其合法權(quán)益的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。部政府信息公開(kāi)主辦單位負(fù)責(zé)相關(guān)行政復(fù)議答復(fù)、行政訴訟應(yīng)訴事宜。
第四十條 公民、法人和其他組織有權(quán)對(duì)部機(jī)關(guān)的政府信息公開(kāi)工作進(jìn)行監(jiān)督，并提出批評(píng)和建議，部公開(kāi)辦應(yīng)當(dāng)及時(shí)妥善處理。
第六章 附 則
第四十一條 本規(guī)范由部公開(kāi)辦負(fù)責(zé)解釋。
第四十二條 本規(guī)范自印發(fā)之日起施行。2014年8月22日原國(guó)土資源部辦公廳印發(fā)的《國(guó)土資源部政府信息公開(kāi)工作規(guī)范》同時(shí)廢止。
