發(fā)文機(jī)關(guān)最高人民法院
發(fā)文日期2008年01月15日
時(shí)效性現(xiàn)行有效
發(fā)文字號(hào)法民三〔2008〕1號(hào)
施行日期2008年01月15日
效力級(jí)別司法文件
各省、自治區(qū)、直轄市高級(jí)人民法院、新疆維吾爾自治區(qū)高級(jí)人民法院生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)分院民事審判第三庭（知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判庭）：
開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)裁判文書上網(wǎng)工作是建立公正高效權(quán)威的知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)制度的重要方面，是落實(shí)公開審判制度的重要舉措，是知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判服務(wù)大局的重要內(nèi)容。為進(jìn)一步推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)裁判文書上網(wǎng)工作的有效開展，認(rèn)真貫徹曹建明副院長(zhǎng)關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)裁判文書上網(wǎng)工作的重要指示，我庭于2008年1月15日在江蘇蘇州召開全國(guó)法院知識(shí)產(chǎn)權(quán)裁判文書上網(wǎng)工作會(huì)議。會(huì)議總結(jié)了“中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)裁判文書網(wǎng)”開通以來裁判文書上網(wǎng)工作的總體情況，分析了當(dāng)前存在的問題，交流了裁判文書上網(wǎng)的工作經(jīng)驗(yàn)，并對(duì)進(jìn)一步全面推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)裁判文書上網(wǎng)工作作出了部署。會(huì)上蔣志培庭長(zhǎng)提出了明確的工作要求，孔祥俊副庭長(zhǎng)作了《做好知識(shí)產(chǎn)權(quán)裁判文書上網(wǎng)工作為建立公正高效權(quán)威的知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)制度提供有力的保障》的講話。
現(xiàn)將孔祥俊副庭長(zhǎng)的講話稿印發(fā)給你們，請(qǐng)按照會(huì)議的要求，按照講話對(duì)于開展上網(wǎng)工作的具體部署，結(jié)合本地實(shí)際，抓好會(huì)議精神的貫徹落實(shí)，切實(shí)重視裁判文書上網(wǎng)工作，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)工作制度，扎扎實(shí)實(shí)地推動(dòng)裁判文書上網(wǎng)工作的開展，為建立公正高效權(quán)威的知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)制度作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
做好知識(shí)產(chǎn)權(quán)裁判文書上網(wǎng)工作為建立公正高效權(quán)威的知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)制度提供有力的保障
--在全國(guó)法院知識(shí)產(chǎn)權(quán)裁判文書上網(wǎng)工作會(huì)議上的講話
最高人民法院民事審判第三庭（知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判庭）副庭長(zhǎng) 孔祥俊
（2008年1月15日）
同志們：
新年伊始，我們?cè)谌鹧╋h飄的陽澄湖畔召開了這次全國(guó)法院知識(shí)產(chǎn)權(quán)裁判文書上網(wǎng)工作會(huì)議。就知識(shí)產(chǎn)權(quán)裁判文書上網(wǎng)問題召開全國(guó)性專題工作會(huì)議，這是第一次。會(huì)議的主要任務(wù)是，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹十七大精神，深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，貫徹落實(shí)全國(guó)政法工作會(huì)議和第十九次全國(guó)法院工作會(huì)議精神，總結(jié)中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)裁判文書網(wǎng)運(yùn)行近兩年來的工作，通報(bào)知識(shí)產(chǎn)權(quán)裁判文書上網(wǎng)情況，解決當(dāng)前知識(shí)產(chǎn)權(quán)裁判文書上網(wǎng)工作中存在的一些突出問題，根據(jù)當(dāng)前知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判工作的新形勢(shì)、新任務(wù)和新要求，對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)裁判文書上網(wǎng)的下一步工作進(jìn)行安排部署，推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)裁判文書上網(wǎng)工作的進(jìn)一步開展，為建立公正高效權(quán)威的知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)制度提供堅(jiān)強(qiáng)有力的保障。
下面，我受蔣志培庭長(zhǎng)委托，講三個(gè)問題。
一、 近兩年來知識(shí)產(chǎn)權(quán)裁判文書上網(wǎng)工作的回顧與總結(jié)
知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判工作具有很強(qiáng)的外向性和社會(huì)關(guān)注度，特別是加入世界貿(mào)易組織以來，知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判的信息公開成為人民法院自覺落實(shí)TRIPS協(xié)定透明度要求的重要方面。與知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判有關(guān)的信息公開問題，曾經(jīng)是國(guó)外對(duì)我施壓和關(guān)注的一個(gè)重點(diǎn)問題，及時(shí)充分地公開審判信息也成為創(chuàng)造我國(guó)開展對(duì)外經(jīng)貿(mào)交往有利條件的需要。為適應(yīng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判工作面臨的工作形勢(shì)的要求，最高人民法院和部分高級(jí)人民法院一直高度重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判的公開透明工作，一直高度重視以上網(wǎng)公布等方式公開知識(shí)產(chǎn)權(quán)裁判文書，一直高度重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判的對(duì)外宣傳。在中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)裁判文書網(wǎng)開通以前，部分法院就已在當(dāng)?shù)胤ㄔ壕W(wǎng)上上載知識(shí)產(chǎn)權(quán)裁判文書。例如，北京市高級(jí)人民法院自2003年開始，就已經(jīng)在北京法院網(wǎng)上開始上載知識(shí)產(chǎn)權(quán)裁判文書，每月在北京市高級(jí)人民法院的《知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判情況反映》中，公布各中級(jí)人民法院及有管轄權(quán)的基層人民法院報(bào)送裁判文書（電子版）的數(shù)量、時(shí)間等情況，并對(duì)各類案件的結(jié)案方式進(jìn)行分析和研究，形成了一整套文書上網(wǎng)的工作機(jī)制。截至2006年3月，上載的生效知識(shí)產(chǎn)權(quán)裁判文書已經(jīng)達(dá)到4060份。如曹建明副院長(zhǎng)所指出的：“北京市高級(jí)人民法院狠抓這項(xiàng)工作，不但提高了裁判文書制作水平，還生動(dòng)地宣傳了我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)的良好形象，受到國(guó)內(nèi)外的普遍稱贊?！?/p>
在2005年11月21日召開的全國(guó)法院知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判工作座談會(huì)上，曹建明副院長(zhǎng)明確要求：“知識(shí)產(chǎn)權(quán)裁判文書上網(wǎng)是體現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判的公開性和透明度的重要舉措，也是一條十分便捷的途徑。有條件的地方，要由高級(jí)法院統(tǒng)一負(fù)責(zé)，發(fā)揮各方面的積極性，逐步將轄區(qū)內(nèi)所有知識(shí)產(chǎn)權(quán)裁判文書上網(wǎng)公開；不具備技術(shù)條件的高級(jí)法院，可以將裁判文書的電子文檔送最高人民法院民三庭上網(wǎng)公開?！睘樨瀼芈鋵?shí)該講話精神，適應(yīng)全國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判工作全面發(fā)展新形勢(shì)的要求，配合國(guó)務(wù)院知識(shí)產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)保護(hù)行動(dòng)，進(jìn)一步體現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判的公開性和透明度，全面落實(shí)審判公開和透明度原則，宣傳和展示我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)成果，2006年3月10日，最高人民法院召開知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)新聞發(fā)布會(huì)，正式宣布“中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)裁判文書網(wǎng)”（以下簡(jiǎn)稱裁判文書網(wǎng)）開通運(yùn)行。至此，我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)裁判文書上網(wǎng)工作有了一個(gè)全國(guó)性的統(tǒng)一平臺(tái)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判貫徹公開透明原則躍上了一個(gè)新臺(tái)階和進(jìn)入一個(gè)新階段。
裁判文書網(wǎng)開通近兩年來，在最高人民法院院領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心下，在各有關(guān)方面和各地法院的大力支持下，在最高人民法院知識(shí)產(chǎn)權(quán)庭和中國(guó)法院網(wǎng)同心協(xié)力下，一直順利運(yùn)行，已成為展示我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)成果的重要窗口。歸納起來，主要取得了以下明顯成效：
（一）上網(wǎng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)裁判文書數(shù)量穩(wěn)步增長(zhǎng)，并已初具規(guī)模
裁判文書網(wǎng)開通運(yùn)行以來，截至2007年1月，全國(guó)各高級(jí)人民法院陸續(xù)上傳知識(shí)產(chǎn)權(quán)裁判文書共計(jì)17874份。2007年上半年，上傳知識(shí)產(chǎn)權(quán)裁判文書共計(jì)23434份。由于有9家法院在2007年上半年還沒有開展文書上網(wǎng)工作，且案件審結(jié)數(shù)量與文書上網(wǎng)數(shù)量差距較大，我庭專門下發(fā)通報(bào)，各地法院對(duì)照檢查，落實(shí)文書上網(wǎng)的工作人員，采取有效措施，上網(wǎng)工作有了明顯改進(jìn)。2007年9月統(tǒng)計(jì)時(shí)，上傳文書的數(shù)量已經(jīng)增加到26633份，7、8月份以平均每月接近1600份的速度遞增。截止到2007年年底，已經(jīng)有32336份知識(shí)產(chǎn)權(quán)裁判文書通過裁判文書網(wǎng)向社會(huì)公開。
從結(jié)案數(shù)量與上傳數(shù)量的比例來看，有的高級(jí)法院通過裁判文書網(wǎng)公布的知識(shí)產(chǎn)權(quán)裁判文書已經(jīng)達(dá)到了100%，廣東、江蘇、山東、浙江、福建、青海、寧夏、海南、甘肅、廣西等高級(jí)法院上傳裁判文書達(dá)到50%以上。從上網(wǎng)裁判文書的總量看，截至2007年12月底，超過1000份的法院有廣東、江蘇、浙江、山東、福建等高級(jí)法院。除了這五家高級(jí)法院外。自2007年1月18日全國(guó)法院知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判工作座談會(huì)之后，上海、四川、湖南、重慶等高級(jí)法院上傳裁判文書數(shù)量均有大幅增長(zhǎng)。
（二）各級(jí)法院領(lǐng)導(dǎo)重視，專人負(fù)責(zé)，已初步形成確保裁判文書上網(wǎng)的有效工作機(jī)制
在裁判文書網(wǎng)籌備和開通運(yùn)行過程中，曹建明副院長(zhǎng)對(duì)此項(xiàng)工作多次做出重要批示。在2007年1月召開的全國(guó)法院知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判工作座談會(huì)上，曹建明副院長(zhǎng)特別強(qiáng)調(diào)：“嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定和要求，將生效知識(shí)產(chǎn)權(quán)裁判文書及時(shí)上網(wǎng)公開，同時(shí)要注意處理好在文書公開工作中反映出來的各種問題。通過當(dāng)?shù)胤ㄔ壕W(wǎng)站將文書上網(wǎng)的法院，要同時(shí)將文書上傳至‘中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)裁判文書網(wǎng)’統(tǒng)一公開，以方便公眾查閱?！睘榱俗龅讲门形臅W(wǎng)的運(yùn)行安全和暢通，我庭組成以蔣志培庭長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)的安全保密小組，對(duì)裁判文書網(wǎng)上傳文書進(jìn)行隨時(shí)抽查監(jiān)督。我庭還先后就裁判文書上網(wǎng)工作下發(fā)了6次通報(bào)，強(qiáng)調(diào)其重要性并提出具體工作要求。
大多數(shù)高級(jí)法院對(duì)于裁判文書上網(wǎng)工作高度重視，將這項(xiàng)工作當(dāng)作一項(xiàng)重要的日常工作來抓，能夠按照最高人民法院要求建立健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)裁判文書上網(wǎng)的工作機(jī)制。廣東、江蘇等一些高級(jí)法院主管院領(lǐng)導(dǎo)對(duì)于上網(wǎng)工作提出明確要求。各高級(jí)法院知識(shí)產(chǎn)權(quán)庭指定了政治素質(zhì)好、責(zé)任心強(qiáng)的同志專門負(fù)責(zé)密碼和文書上傳工作。不少高級(jí)法院為做好文書上網(wǎng)工作提供了較好的條件，給負(fù)責(zé)錄入文書的人員配備了必要的技術(shù)設(shè)備并開通了外網(wǎng)接口，確保了裁判文書的及時(shí)上傳和更新。大多數(shù)高級(jí)法院都能夠在審判任務(wù)重，人員少的情況下，對(duì)此項(xiàng)工作精心籌劃，針對(duì)上網(wǎng)中出現(xiàn)的問題充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，想法子，找路子，建立健全了上網(wǎng)工作規(guī)程，確保了上網(wǎng)工作的規(guī)范化和高效化。
不少高級(jí)法院在嚴(yán)格落實(shí)工作責(zé)任制的同時(shí)，注意加強(qiáng)與轄區(qū)內(nèi)下級(jí)法院的溝通和協(xié)作，做好上網(wǎng)人員的培訓(xùn)以及上網(wǎng)監(jiān)督工作。例如，廣東省高級(jí)人民法院明確要求下級(jí)法院高度重視文書上網(wǎng)工作，強(qiáng)調(diào)所有上載到“廣東知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)網(wǎng)”的裁判文書都要統(tǒng)一上傳到裁判文書網(wǎng)，確立了裁判文書發(fā)布的“雙層架構(gòu)”，在操作規(guī)范上實(shí)現(xiàn)了地方法院網(wǎng)站與裁判文書網(wǎng)的同步貫通。江蘇省高級(jí)人民法院根據(jù)上網(wǎng)工作進(jìn)展情況及存在的問題，向下級(jí)法院下發(fā)通知，就知識(shí)產(chǎn)權(quán)裁判文書上網(wǎng)工作進(jìn)行規(guī)范，強(qiáng)調(diào)認(rèn)真做好上網(wǎng)文書的審校和審批工作，明確了上網(wǎng)文書的范圍及上網(wǎng)時(shí)間，要求判決書、調(diào)解書、裁定書均要在江蘇法院網(wǎng)和裁判文書網(wǎng)上上載公開，只有在裁判文書涉及商業(yè)秘密等，上網(wǎng)可能損害當(dāng)事人利益的情形下才不予上網(wǎng)。而且，每季度對(duì)網(wǎng)上文書更新一次。此次會(huì)議特別安排部分法院介紹文書上網(wǎng)的工作經(jīng)驗(yàn)，請(qǐng)同志們認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒。
（三）上網(wǎng)工作的范圍逐步拓寬，初步形成了以裁判文書為主，適當(dāng)公布重要審判信息的網(wǎng)絡(luò)信息格局
為充分利用審判信息和網(wǎng)絡(luò)資源，增加知識(shí)產(chǎn)權(quán)裁判文書網(wǎng)的信息量，裁判文書網(wǎng)中上載的裁判文書不限于該網(wǎng)開通以后的裁判文書，還適當(dāng)上載了2005年以來生效的知識(shí)產(chǎn)權(quán)裁判文書，甚至還有一部分此前生效的典型案件的裁判文書。在以上載知識(shí)產(chǎn)權(quán)民事裁判文書為主的前提下，根據(jù)需要和可能，我們也在積極推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事案件的文書上網(wǎng)工作，已有一定數(shù)量的知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事案件裁判文書上網(wǎng)。
為了貫徹曹建明副院長(zhǎng)對(duì)文書上網(wǎng)工作提出的“將該網(wǎng)管理好、維護(hù)好、利用好”的重要批示，進(jìn)一步拓展裁判文書的宣傳效應(yīng)，裁判文書網(wǎng)在開網(wǎng)一周年之際推出了視頻要聞欄目，對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)的信息通過視頻文件進(jìn)行宣傳和報(bào)道，并設(shè)有文字說明。而且，在裁判文書網(wǎng)的動(dòng)態(tài)信息欄目公布重大審判信息，及時(shí)反映當(dāng)前知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判的重要信息，宣傳知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)的重要政策。截至目前，登載的有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)審判動(dòng)態(tài)消息已有683條。其中既有領(lǐng)導(dǎo)的重要講話精神和重大活動(dòng)信息，又有其他知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判前沿問題的信息。
（四）已引起有關(guān)方面的關(guān)注和重視，初步顯示了裁判文書網(wǎng)的效用
知識(shí)產(chǎn)權(quán)裁判文書上網(wǎng)公開工作已列入國(guó)務(wù)院知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)行動(dòng)計(jì)劃，作為我國(guó)保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)外宣傳的重要部分，商務(wù)部、保知辦等有關(guān)方面對(duì)此項(xiàng)工作給予了高度評(píng)價(jià)。最高人民法院院領(lǐng)導(dǎo)多次在不同場(chǎng)合對(duì)此項(xiàng)工作給予肯定。裁判文書網(wǎng)已經(jīng)逐步在法學(xué)理論界和法律實(shí)務(wù)界產(chǎn)生積極影響，受到較為廣泛的關(guān)注。裁判文書網(wǎng)的瀏覽量與日俱增，總點(diǎn)擊量已達(dá)2300多萬次，日平均點(diǎn)擊量為8萬左右，已經(jīng)占中國(guó)法院網(wǎng)總流量的3%。在裁判文書網(wǎng)的網(wǎng)站留言中，既有中文（含繁體中文）也有英文。不僅有研究知識(shí)產(chǎn)權(quán)法的專家學(xué)者、上網(wǎng)工作者和高等法律院校學(xué)生，還有其他社會(huì)公眾及外國(guó)友人?？梢哉f，裁判文書網(wǎng)已成為國(guó)內(nèi)外了解我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)狀況的重要渠道。
萬事開頭難。全國(guó)法院知識(shí)產(chǎn)權(quán)裁判文書的集中上網(wǎng)是一項(xiàng)前所未有的開拓性事業(yè)，在不到兩年的時(shí)間內(nèi)取得這樣的工作成績(jī)，的確難能可貴和來之不易。這些成績(jī)的取得無疑是各級(jí)法院領(lǐng)導(dǎo)高度重視、各級(jí)法院積極配合和各有關(guān)方面大力支持的結(jié)果。在此，我代表最高人民法院民三庭和蔣志培庭長(zhǎng)，對(duì)近兩年來為裁判文書網(wǎng)順利運(yùn)行付出辛勤勞動(dòng)的各有關(guān)方面和各位同志，表示衷心的感謝！
當(dāng)然，這些工作成績(jī)還都是初步的，將來還任重道遠(yuǎn)。當(dāng)前裁判文書上網(wǎng)工作也還存在一些亟待解決的問題。主要表現(xiàn)為：一是少數(shù)高級(jí)法院還沒給予足夠的重視，對(duì)這項(xiàng)工作的認(rèn)識(shí)還不到位，沒有將這項(xiàng)工作擺上應(yīng)有的重要位置。一些法院工作還不積極主動(dòng)，上傳文書不及時(shí)，有消極應(yīng)付的現(xiàn)象，文書上傳工作比較被動(dòng)，沒有打開工作局面。二是上傳文書的情況不平衡。部分法院上網(wǎng)工作做得很好，但還有部分法院做得不盡人意。各高級(jí)法院無論在上傳文書的數(shù)量還是與結(jié)案量的比例上，均存在較大的差異。三是上傳文書與結(jié)案數(shù)量的比例偏低。有的法院雖然上傳總數(shù)較多，但與其結(jié)案數(shù)量相比，百分比較低。有的高級(jí)法院沒有形成有效的裁判文書收集機(jī)制，對(duì)下級(jí)法院生效的裁判文書不能做到及時(shí)收集，主要上傳了自己的裁判文書，其轄區(qū)內(nèi)的有關(guān)法院的裁判文書基本沒有上傳到裁判文書網(wǎng)中。四是工作機(jī)制不健全，管理工作不到位。個(gè)別法院到目前為止還沒有為上傳文書的人員配備外網(wǎng)接口，上傳人員無固定上傳工作場(chǎng)所，造成裁判文書不能及時(shí)上載。有的上傳人員工作責(zé)任心不夠，在對(duì)各省的上傳文書進(jìn)行抽查監(jiān)督中，發(fā)現(xiàn)部分法院將裁判文書上傳后沒有啟動(dòng)到前臺(tái)，大量文書仍舊滯留在裁判文書網(wǎng)的后臺(tái)。還存在個(gè)別高級(jí)法院由于種種原因遺失進(jìn)入后臺(tái)的路徑及用戶密碼。上傳人員換崗后，對(duì)文書上網(wǎng)工作所留下的材料不做任何交代，新手不知如何上傳等。有的上傳文書還存在一些技術(shù)性差錯(cuò)，甚至出現(xiàn)一些低級(jí)的錯(cuò)誤。
以上問題，必須引起高度關(guān)注，并采取切實(shí)措施加以
二、 進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，明確指導(dǎo)思想，把裁判文書上網(wǎng)擺上重要的工作位置
在知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判中，裁判文書上網(wǎng)工作不是一項(xiàng)可有可無的附帶性工作，也不是特定時(shí)期的權(quán)宜之計(jì)，而是一項(xiàng)長(zhǎng)期的和重要的日常工作。我們務(wù)必要對(duì)這項(xiàng)工作的重要性有正確、清醒和充分的認(rèn)識(shí)，務(wù)必明確指導(dǎo)思想，把這項(xiàng)工作搞好。
（一）搞好裁判文書上網(wǎng)工作是知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判服務(wù)大局的迫切需要
服務(wù)大局是知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判工作踐行社會(huì)主義法治理念的重要內(nèi)容，也是人民法院知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判工作肩負(fù)的重大歷史責(zé)任。知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判工作始終都是自覺地置于黨和國(guó)家的工作大局之下，置于政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和文化發(fā)展的中心工作之中。這是保持正確的審判方向和良好的審判效果的重要保障。隨著建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家戰(zhàn)略的實(shí)施，知識(shí)產(chǎn)權(quán)成為國(guó)家核心競(jìng)爭(zhēng)力的集中體現(xiàn)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)在增強(qiáng)我國(guó)自主創(chuàng)新能力、建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家中的重要性日益凸顯。同時(shí)，隨著經(jīng)濟(jì)全球化的加深和我國(guó)對(duì)外開放的深化，知識(shí)產(chǎn)權(quán)日益成為參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)和博弈的重要領(lǐng)域和基本手段，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)問題已成為我國(guó)對(duì)外交往中的持續(xù)性戰(zhàn)略話題。裁判文書網(wǎng)的開通運(yùn)行，是最高人民法院適應(yīng)建立創(chuàng)新型國(guó)家戰(zhàn)略推進(jìn)的需要，適應(yīng)對(duì)外關(guān)系發(fā)展的需要而采取的重要舉措，是知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判服從和服務(wù)于國(guó)內(nèi)國(guó)外兩個(gè)工作大局的重要體現(xiàn)和重要產(chǎn)物。通過裁判文書網(wǎng)集中展示我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)的良好形象和豐碩成果，有利于強(qiáng)化國(guó)內(nèi)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)，有利于消除國(guó)內(nèi)外對(duì)我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)狀況的偏見和誤解，有利于為發(fā)展對(duì)外關(guān)系創(chuàng)造良好的條件。
（二）搞好裁判文書上網(wǎng)工作是落實(shí)和完善公開審判制度的重要舉措
肖揚(yáng)院長(zhǎng)在第十九次全國(guó)法院工作會(huì)議上指出：“完善公開審判制度，實(shí)行立案公開、庭審公開、事實(shí)認(rèn)定公開、判決理由公開、裁判文書公開、執(zhí)行過程公開，確保審判權(quán)和執(zhí)行權(quán)依法在陽光下運(yùn)行?！敝R(shí)產(chǎn)權(quán)裁判文書上網(wǎng)是在知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判中貫徹落實(shí)公開審判制度的重要體現(xiàn)和重大舉措，能夠以最快捷、最便利的方式實(shí)現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)裁判文書公開范圍的最大化，最大限度地體現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判制度的公開性和透明度。在互聯(lián)網(wǎng)上全面公開知識(shí)產(chǎn)權(quán)裁判文書，也能夠充分體現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判追求司法公開和公正的信心、決心和勇氣。
（三）搞好裁判文書上網(wǎng)工作是建立公正高效權(quán)威的知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)制度的重要方面
知識(shí)產(chǎn)權(quán)裁判文書的上網(wǎng)，可以便利各級(jí)法院和各地法院的審判交流和溝通，有利于相互學(xué)習(xí)借鑒，有利于統(tǒng)一司法標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法治的統(tǒng)一。特別是，對(duì)于新類型和疑難的知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛案件，可以通過裁判文書網(wǎng)的平臺(tái)進(jìn)行交流，開拓審判思路，解決新難問題，完善相應(yīng)的法律制度。將裁判文書上網(wǎng)公開，把知識(shí)產(chǎn)權(quán)裁判的結(jié)果放在陽光之下，必然增強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判的外部約束，能夠有效地促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判質(zhì)量和效率的提升，促使裁判文書制作質(zhì)量的整體提高及說理性的明顯增強(qiáng)。裁判文書上網(wǎng)也有助于大力推行案例指導(dǎo)制度，為典型案例儲(chǔ)備資源。因此，裁判文書上網(wǎng)能夠有效地推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)水平的整體提高。
知識(shí)產(chǎn)權(quán)裁判文書是知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判的“產(chǎn)品”，直接承載、傳遞和體現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判的公正和效率。對(duì)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判而言，將裁判文書上網(wǎng)公開，更利于經(jīng)受住社會(huì)的有效監(jiān)督，更利于贏得全社會(huì)最為廣泛的認(rèn)同，更利于獲得國(guó)內(nèi)外有關(guān)方面的信賴。因此，通過知識(shí)產(chǎn)權(quán)裁判文書的上網(wǎng)，可以以公開促進(jìn)公正，以公正贏得公信，以公信樹立權(quán)威。
（四）搞好裁判文書上網(wǎng)工作是加強(qiáng)對(duì)外宣傳和貫徹司法為民宗旨的必然要求
隨著網(wǎng)絡(luò)的普及以及上網(wǎng)人數(shù)的激增，我國(guó)現(xiàn)在已經(jīng)有2.1億網(wǎng)民，網(wǎng)絡(luò)已成為至關(guān)重要的宣傳陣地。知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判的宣傳工作是人民法院新聞宣傳工作的重要組成部分，在我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判工作中占有重要位置。裁判文書網(wǎng)與其他宣傳媒體共同構(gòu)建了人民法院知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判對(duì)外宣傳的制度框架。通過互聯(lián)網(wǎng)向人民群眾公開裁判文書，是知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判對(duì)外宣傳的重要形式。裁判文書上網(wǎng)的宣傳效果是特殊的，人民群眾通過互聯(lián)網(wǎng)，可以不受時(shí)間和地域的限制對(duì)案件的判決結(jié)果進(jìn)行搜索和閱讀，可以原汁原味地直接感受到這些裁判文書，感受人民法院知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)的公正和效率。因此，裁判文書上網(wǎng)是知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判工作貫徹司法為民要求的重要途經(jīng)，可以滿足人民群眾知悉裁判情況的現(xiàn)實(shí)需求，也可以通過豐富生動(dòng)的案例宣傳知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律，有效地提高人民群眾的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律意識(shí)，樹立了人民法院和知識(shí)產(chǎn)權(quán)法官公正司法的良好形象，增進(jìn)了社會(huì)各界對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判的理解、關(guān)心和支持，為人民法院知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判工作營(yíng)造良好的輿論氛圍。
（五）搞好裁判文書上網(wǎng)工作是推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)應(yīng)用法學(xué)研究的重要途經(jīng)
知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判涉及面廣、新類型案件層出不窮，需要研究解決的問題很多，知識(shí)產(chǎn)權(quán)應(yīng)用法學(xué)研究的任務(wù)繁重，意義重大。在知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判工作中，人民法院始終重視法學(xué)理論的指導(dǎo)作用，始終積極有效地開展形式多樣的知識(shí)產(chǎn)權(quán)應(yīng)用法學(xué)理論研究，已形成了一支應(yīng)用法學(xué)研究的生力軍，并不斷推出和轉(zhuǎn)化應(yīng)用法學(xué)研究的新成果。知識(shí)產(chǎn)權(quán)法學(xué)界對(duì)于人民法院知識(shí)產(chǎn)權(quán)裁判的關(guān)注度也非常高，知識(shí)產(chǎn)權(quán)裁判是“活的”和“行動(dòng)中的”知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律，是知識(shí)產(chǎn)權(quán)法學(xué)研究的重要實(shí)證資料來源。裁判文書的及時(shí)上網(wǎng)公開，可以為知識(shí)產(chǎn)權(quán)應(yīng)用法學(xué)研究提供最新案例和最新動(dòng)態(tài)，拓寬應(yīng)用法學(xué)研究的渠道，有助于法院系統(tǒng)和法學(xué)界對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判中遇到的新情況新問題進(jìn)行及時(shí)深入的研究，也有助于盡早開展前瞻性研究，催生更加豐富多彩的應(yīng)用法學(xué)研究成果，繁榮應(yīng)用法學(xué)研究，為知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判工作提供更加堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ)和更加肥沃的理論土壤。
三、 進(jìn)一步調(diào)動(dòng)各方面的積極性，完善工作機(jī)制，齊心協(xié)力抓好各項(xiàng)上網(wǎng)工作
根據(jù)全國(guó)法院知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判工作的形勢(shì)和任務(wù)，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，裁判文書上網(wǎng)工作的主要任務(wù)是，在已有工作成果的基礎(chǔ)上，針對(duì)當(dāng)前上網(wǎng)工作中存在的主要問題，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)各級(jí)法院和各有關(guān)方面的工作積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，不斷完善上網(wǎng)工作機(jī)制，強(qiáng)化上網(wǎng)工作的協(xié)調(diào)性，狠抓裁判文書的上網(wǎng)數(shù)量、上網(wǎng)比例和上網(wǎng)工作質(zhì)量，進(jìn)一步拓寬裁判文書網(wǎng)的信息范圍，增大裁判文書網(wǎng)的信息量，進(jìn)一步開創(chuàng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)裁判文書上網(wǎng)工作的新局面，為建立公正高效權(quán)威的知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判制度提供更加強(qiáng)有力的保障。
當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，要著重抓好以下幾項(xiàng)工作：
（一）有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要高度重視，狠抓落實(shí)
搞好知識(shí)產(chǎn)權(quán)裁判文書上網(wǎng)工作，各高級(jí)法院知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判庭要充分發(fā)揮承上啟下的樞紐作用。各高級(jí)法院知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判庭領(lǐng)導(dǎo)要高度重視這項(xiàng)工作，主動(dòng)向主管院領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)情況，積極爭(zhēng)取主管院領(lǐng)導(dǎo)和院有關(guān)方面的大力支持配合，將知識(shí)產(chǎn)權(quán)裁判文書上網(wǎng)工作擺在同審判工作同等重要的位置，采取一切有效措施，切實(shí)把上網(wǎng)工作抓實(shí)抓好，常抓不懈。
（二）要盡快提高裁判文書的上網(wǎng)數(shù)量、上網(wǎng)比例和工作質(zhì)量
裁判文書上網(wǎng)數(shù)量和上網(wǎng)比例直接關(guān)系到裁判文書網(wǎng)的運(yùn)行效果，各高級(jí)法院對(duì)此必須給予高度重視和關(guān)注，切實(shí)解決上網(wǎng)文書的時(shí)效性和上網(wǎng)數(shù)量、上網(wǎng)比例問題，使裁判文書網(wǎng)真正做到能夠及時(shí)展示全國(guó)法院知識(shí)產(chǎn)權(quán)裁判文書的全貌。2008年內(nèi)要做到絕大多數(shù)生效裁判文書能夠上網(wǎng)公開。要提高上網(wǎng)的效率，案件審結(jié)送達(dá)后的一個(gè)月內(nèi)必須將裁判文書進(jìn)行上傳，并做到及時(shí)更新。
特別是，通過當(dāng)?shù)胤ㄔ壕W(wǎng)站將文書上網(wǎng)的法院，要同時(shí)將文書上傳到裁判文書網(wǎng)統(tǒng)一公開。由于裁判文書網(wǎng)建網(wǎng)之前，已經(jīng)有四家高級(jí)法院（北京、上海、重慶、山東）在外網(wǎng)上開設(shè)了知識(shí)產(chǎn)權(quán)裁判文書的查詢，為了循序漸進(jìn)地開展工作，沒有采取“一刀切”的方式要求這些高級(jí)法院將生效的知識(shí)產(chǎn)權(quán)裁判文書上傳到裁判文書網(wǎng)，只是將這些法院登載裁判文書的網(wǎng)站地址在裁判文書網(wǎng)上建立了外部鏈接。同時(shí)也將密碼和上傳途徑提供給了這些法院，由其自行決定上傳數(shù)量和速度。此后，有部分高級(jí)法院也設(shè)立了外網(wǎng)，為了擴(kuò)大公眾的搜索范圍，我們也在裁判文書網(wǎng)上提供了鏈接。但是，這種簡(jiǎn)單的鏈接只能進(jìn)入該法院的特定頁面，無法對(duì)此鏈接下的內(nèi)容進(jìn)行搜索。截止到目前，北京、上海、廣東、江蘇、山東、海南、重慶等高級(jí)法院通過建立個(gè)網(wǎng)的形式已經(jīng)上傳知識(shí)產(chǎn)權(quán)裁判文書18003份。隨著裁判文書網(wǎng)工作的穩(wěn)步推進(jìn)，本著將文書上網(wǎng)工作做大、做強(qiáng)，以期成為中國(guó)乃至世界有影響的法律文書數(shù)據(jù)庫的思路，現(xiàn)要求生效的知識(shí)產(chǎn)權(quán)裁判文書要統(tǒng)一上傳到裁判文書網(wǎng)上。請(qǐng)各有關(guān)法院做好這項(xiàng)工作。
要搞好裁判文書的定期更新及準(zhǔn)確錄入。上傳人員要以高度的責(zé)任心對(duì)待工作，嚴(yán)格按照我庭下發(fā)的通報(bào)精神規(guī)范上傳工作。必須在錄入內(nèi)容核對(duì)無誤后，再啟動(dòng)進(jìn)入前臺(tái)的路徑，切實(shí)做到準(zhǔn)確、完整的錄入。在保證數(shù)量的同時(shí)，要求注意準(zhǔn)確性和完整性。各高級(jí)法院要強(qiáng)化文書上網(wǎng)的監(jiān)督工作，一旦發(fā)現(xiàn)上傳錯(cuò)誤的，要及時(shí)進(jìn)行糾正。
（三）進(jìn)一步健全信息員制度
經(jīng)最高人民法院院領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，已決定對(duì)裁判文書網(wǎng)進(jìn)行改版，并建立信息員制度。我們?cè)诓门形臅W(wǎng)后臺(tái)錄入程序中，已分設(shè)“新聞發(fā)布管理”平臺(tái)，各高級(jí)法院可將編輯、整理好的動(dòng)態(tài)信息通過新聞發(fā)布管理平臺(tái)進(jìn)行上載，并可進(jìn)行修改和刪除。在保證信息源的同時(shí)，要注意信息的準(zhǔn)確和完整性，認(rèn)真做好信息的編撰、整理和上傳，并及時(shí)進(jìn)行更新。
為保證信息上傳工作的運(yùn)行，我們已經(jīng)向各高級(jí)法院下發(fā)了通報(bào)，要求各地信息員負(fù)責(zé)對(duì)本轄區(qū)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)信息進(jìn)行編撰、整理和上傳。各高級(jí)法院知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判庭確定的信息員已經(jīng)全部上報(bào)我庭并已經(jīng)作了備案。希望各高級(jí)法院對(duì)此項(xiàng)工作引起重視，回去后認(rèn)真開展此項(xiàng)工作，切實(shí)做到強(qiáng)化管理，將專人負(fù)責(zé)落到實(shí)處。
（四）加強(qiáng)上網(wǎng)工作的監(jiān)督和管理，及時(shí)解決文書上網(wǎng)中出現(xiàn)的新情況新問題
最高人民法院將繼續(xù)實(shí)施上網(wǎng)情況定期通報(bào)制度，加強(qiáng)上網(wǎng)工作的監(jiān)督指導(dǎo)。各高級(jí)法院要切實(shí)負(fù)起轄區(qū)內(nèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)裁判文書上網(wǎng)的監(jiān)督指導(dǎo)職責(zé)。各有關(guān)法院務(wù)必強(qiáng)化上網(wǎng)工作的責(zé)任心，強(qiáng)化安全意識(shí)，認(rèn)真執(zhí)行安全保密制度，確保上網(wǎng)工作的安全。
各高級(jí)法院可以根據(jù)實(shí)際需要，自主決定授權(quán)中級(jí)法院或基層法院進(jìn)行上傳，新增加的上傳人員的名單要報(bào)我庭備案。裁判文書上的個(gè)人及企業(yè)信息是否可以隱去的問題，由各高級(jí)法院根據(jù)案件實(shí)際情況，自主決定。撤訴和調(diào)解的裁判文書原則上還是應(yīng)當(dāng)上傳，確有特殊需要或者特殊情況的，可以靈活處理。對(duì)于二審維持一審判決的案件，一審判決也應(yīng)當(dāng)予以公開，具體事宜由高級(jí)法院自行決定。
同志們，知識(shí)產(chǎn)權(quán)裁判文書上網(wǎng)工作是一項(xiàng)關(guān)系知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判工作全局的重要工作。讓我們攜起手來，以高度的職業(yè)責(zé)任感和歷史使命感，齊心協(xié)力把這項(xiàng)工作抓實(shí)抓好，抓出成效，為建設(shè)公正高效權(quán)威的知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判制度做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)！
謝謝大家。
