合政[2005]35號
各縣、區(qū)人民政府，市政府各部門、各直屬機構(gòu)：
為了加強我市新建住宅小區(qū)市政公用基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)配套設(shè)施的質(zhì)量管理，保障住房消費者的合法權(quán)益，根據(jù)國務(wù)院《城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理條例》（國務(wù)院令第248號）、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》（國務(wù)院令第279號）、建設(shè)部《房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗收備案管理暫行辦法》（建設(shè)部令第78號）、省建設(shè)廳《關(guān)于加強城市房地產(chǎn)管理工作的通知》（建房[2004]275號）等規(guī)定，現(xiàn)就我市新建住宅小區(qū)實行竣工綜合驗收備案制度的有關(guān)問題通知如下：
一、全市市區(qū)（含各開發(fā)區(qū)、政務(wù)文化新區(qū)）范圍內(nèi)新建住宅小區(qū)（含組團，下同）在交付使用前，小區(qū)內(nèi)的各項市政公用基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)配套設(shè)施項目均須通過竣工驗收，并辦理綜合驗收的備案手續(xù)。
二、合肥市建設(shè)委員會（以下簡稱市建委）主管全市新建住宅小區(qū)綜合驗收備案工作，市城市建設(shè)綜合開發(fā)辦公室（以下簡稱市開發(fā)辦）具體負(fù)責(zé)組織實施。各有關(guān)部門應(yīng)根據(jù)各自職責(zé)，密切配合。
三、住宅小區(qū)開發(fā)建設(shè)單位對所開發(fā)建設(shè)的住宅小區(qū)質(zhì)量負(fù)最終責(zé)任。住宅小區(qū)的市政公用基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)配套設(shè)施項目竣工后，開發(fā)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織設(shè)計、施工、監(jiān)理等有關(guān)單位進行竣工驗收。
四、開發(fā)建設(shè)單位應(yīng)向市開發(fā)辦申領(lǐng)《合肥市新建住宅小區(qū)竣工綜合驗收備案表》（以下簡稱《綜合驗收備案表》），如實記載住宅小區(qū)內(nèi)各項市政公用基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)配套設(shè)施的竣工驗收意見。
五、住宅小區(qū)竣工驗收合格，開發(fā)建設(shè)單位應(yīng)及時向市開發(fā)辦提出綜合驗收備案申請，并提交下列材料，辦理住宅小區(qū)綜合驗收備案手續(xù)：
（一）綜合驗收備案表；
（二）住宅小區(qū)建設(shè)工程竣工規(guī)劃驗收證明；
（三）房屋單體工程竣工驗收備案材料；
（四）各項市政公用基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)配套設(shè)施的竣工驗收材料。
六、市開發(fā)辦受理備案申請后15個工作日內(nèi)針對項目具體情況，組織有關(guān)專業(yè)管理部門，采取聽取匯報、審閱有關(guān)資料、現(xiàn)場檢查等方式進行備案審查，符合條件的，各專業(yè)管理部門應(yīng)在《綜合驗收備案表》相應(yīng)欄目中簽署備案意見；不符合條件的，由市開發(fā)辦責(zé)令開發(fā)建設(shè)單位限期整改，發(fā)生的費用由開發(fā)建設(shè)單位承擔(dān)。
各專業(yè)管理部門簽署備案意見后，市開發(fā)辦應(yīng)及時審核并報市建委在《綜合驗收備案表》上簽署總體驗收備案意見。
七、新建住宅小區(qū)符合下列條件的，市建委應(yīng)當(dāng)在3個工作日內(nèi)簽署準(zhǔn)予辦理備案的意見：
（一）按批準(zhǔn)的住宅小區(qū)規(guī)劃、項目設(shè)計要求和有關(guān)規(guī)范全部建成并滿足使用要求；經(jīng)規(guī)劃行政主管部門驗收，并取得建設(shè)工程竣工規(guī)劃驗收證明文件；
（二）小區(qū)內(nèi)住宅、公共服務(wù)配套設(shè)施及市政公用、環(huán)衛(wèi)、園林綠化、環(huán)保、消防設(shè)施等單項工程全部通過竣工驗收備案，各專業(yè)工程檔案資料移交市城建檔案館；
（三）施工機具、臨時設(shè)施、建筑垃圾、剩余構(gòu)件全部拆除并清運完畢，與周邊施工工地有明顯的有效隔離措施；
（四）住宅小區(qū)周邊環(huán)境已恢復(fù)或美化；
（五）具備物業(yè)管理條件，已按規(guī)定辦理前期物業(yè)管理手續(xù)，并落實物業(yè)管理單位；
（六）法律法規(guī)規(guī)定的其他條件。
八、分期開發(fā)建設(shè)的住宅小區(qū)，可以實行分期綜合驗收備案；分期綜合驗收備案的市政公用基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)配套設(shè)施，應(yīng)與同期住宅同步交付使用。
九、市政公用基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)配套設(shè)施項目未辦理備案手續(xù)的，該小區(qū)房屋不得交付使用。擅自交付使用的，由房地產(chǎn)開發(fā)主管部門根據(jù)《城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理條例》等法規(guī)、規(guī)章予以處罰。
十、市屬三縣可參照本通知精神執(zhí)行。
十一、本通知自2005年10月1日起施行。
各縣、區(qū)人民政府，市政府各部門、各直屬機構(gòu)：
為了加強我市新建住宅小區(qū)市政公用基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)配套設(shè)施的質(zhì)量管理，保障住房消費者的合法權(quán)益，根據(jù)國務(wù)院《城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理條例》（國務(wù)院令第248號）、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》（國務(wù)院令第279號）、建設(shè)部《房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗收備案管理暫行辦法》（建設(shè)部令第78號）、省建設(shè)廳《關(guān)于加強城市房地產(chǎn)管理工作的通知》（建房[2004]275號）等規(guī)定，現(xiàn)就我市新建住宅小區(qū)實行竣工綜合驗收備案制度的有關(guān)問題通知如下：
一、全市市區(qū)（含各開發(fā)區(qū)、政務(wù)文化新區(qū)）范圍內(nèi)新建住宅小區(qū)（含組團，下同）在交付使用前，小區(qū)內(nèi)的各項市政公用基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)配套設(shè)施項目均須通過竣工驗收，并辦理綜合驗收的備案手續(xù)。
二、合肥市建設(shè)委員會（以下簡稱市建委）主管全市新建住宅小區(qū)綜合驗收備案工作，市城市建設(shè)綜合開發(fā)辦公室（以下簡稱市開發(fā)辦）具體負(fù)責(zé)組織實施。各有關(guān)部門應(yīng)根據(jù)各自職責(zé)，密切配合。
三、住宅小區(qū)開發(fā)建設(shè)單位對所開發(fā)建設(shè)的住宅小區(qū)質(zhì)量負(fù)最終責(zé)任。住宅小區(qū)的市政公用基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)配套設(shè)施項目竣工后，開發(fā)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織設(shè)計、施工、監(jiān)理等有關(guān)單位進行竣工驗收。
四、開發(fā)建設(shè)單位應(yīng)向市開發(fā)辦申領(lǐng)《合肥市新建住宅小區(qū)竣工綜合驗收備案表》（以下簡稱《綜合驗收備案表》），如實記載住宅小區(qū)內(nèi)各項市政公用基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)配套設(shè)施的竣工驗收意見。
五、住宅小區(qū)竣工驗收合格，開發(fā)建設(shè)單位應(yīng)及時向市開發(fā)辦提出綜合驗收備案申請，并提交下列材料，辦理住宅小區(qū)綜合驗收備案手續(xù)：
（一）綜合驗收備案表；
（二）住宅小區(qū)建設(shè)工程竣工規(guī)劃驗收證明；
（三）房屋單體工程竣工驗收備案材料；
（四）各項市政公用基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)配套設(shè)施的竣工驗收材料。
六、市開發(fā)辦受理備案申請后15個工作日內(nèi)針對項目具體情況，組織有關(guān)專業(yè)管理部門，采取聽取匯報、審閱有關(guān)資料、現(xiàn)場檢查等方式進行備案審查，符合條件的，各專業(yè)管理部門應(yīng)在《綜合驗收備案表》相應(yīng)欄目中簽署備案意見；不符合條件的，由市開發(fā)辦責(zé)令開發(fā)建設(shè)單位限期整改，發(fā)生的費用由開發(fā)建設(shè)單位承擔(dān)。
各專業(yè)管理部門簽署備案意見后，市開發(fā)辦應(yīng)及時審核并報市建委在《綜合驗收備案表》上簽署總體驗收備案意見。
七、新建住宅小區(qū)符合下列條件的，市建委應(yīng)當(dāng)在3個工作日內(nèi)簽署準(zhǔn)予辦理備案的意見：
（一）按批準(zhǔn)的住宅小區(qū)規(guī)劃、項目設(shè)計要求和有關(guān)規(guī)范全部建成并滿足使用要求；經(jīng)規(guī)劃行政主管部門驗收，并取得建設(shè)工程竣工規(guī)劃驗收證明文件；
（二）小區(qū)內(nèi)住宅、公共服務(wù)配套設(shè)施及市政公用、環(huán)衛(wèi)、園林綠化、環(huán)保、消防設(shè)施等單項工程全部通過竣工驗收備案，各專業(yè)工程檔案資料移交市城建檔案館；
（三）施工機具、臨時設(shè)施、建筑垃圾、剩余構(gòu)件全部拆除并清運完畢，與周邊施工工地有明顯的有效隔離措施；
（四）住宅小區(qū)周邊環(huán)境已恢復(fù)或美化；
（五）具備物業(yè)管理條件，已按規(guī)定辦理前期物業(yè)管理手續(xù)，并落實物業(yè)管理單位；
（六）法律法規(guī)規(guī)定的其他條件。
八、分期開發(fā)建設(shè)的住宅小區(qū)，可以實行分期綜合驗收備案；分期綜合驗收備案的市政公用基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)配套設(shè)施，應(yīng)與同期住宅同步交付使用。
九、市政公用基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)配套設(shè)施項目未辦理備案手續(xù)的，該小區(qū)房屋不得交付使用。擅自交付使用的，由房地產(chǎn)開發(fā)主管部門根據(jù)《城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理條例》等法規(guī)、規(guī)章予以處罰。
十、市屬三縣可參照本通知精神執(zhí)行。
十一、本通知自2005年10月1日起施行。
