《(2018年)刑事訴訟法》第七十四條 人民法院、人民檢察院和公安機(jī)關(guān)對符合逮捕條件,有下列情形之一的犯罪嫌疑人、被告人,可以監(jiān)視居?。?/span>
(一)患有嚴(yán)重疾病、生活不能自理的;
(二)懷孕或者正在哺乳自己嬰兒的婦女;
(三)系生活不能自理的人的唯一扶養(yǎng)人;
(四)因?yàn)榘讣奶厥馇闆r或者辦理案件的需要,采取監(jiān)視居住措施更為適宜的;
(五)羈押期限屆滿,案件尚未辦結(jié),需要采取監(jiān)視居住措施的。
對符合取保候?qū)彈l件,但犯罪嫌疑人、被告人不能提出保證人,也不交納保證金的,可以監(jiān)視居住。
監(jiān)視居住由公安機(jī)關(guān)執(zhí)行。
第七十五條 監(jiān)視居住應(yīng)當(dāng)在犯罪嫌疑人、被告人的住處執(zhí)行;無固定住處的,可以在指定的居所執(zhí)行。對于涉嫌危害國家安全犯罪、恐怖活動(dòng)犯罪,在住處執(zhí)行可能有礙偵查的,經(jīng)上一級公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn),也可以在指定的居所執(zhí)行。但是,不得在羈押場所、專門的辦案場所執(zhí)行。
指定居所監(jiān)視居住的,除無法通知的以外,應(yīng)當(dāng)在執(zhí)行監(jiān)視居住后二十四小時(shí)以內(nèi),通知被監(jiān)視居住人的家屬。
被監(jiān)視居住的犯罪嫌疑人、被告人委托辯護(hù)人,適用本法第三十四條的規(guī)定。
人民檢察院對指定居所監(jiān)視居住的決定和執(zhí)行是否合法實(shí)行監(jiān)督。
第七十六條 指定居所監(jiān)視居住的期限應(yīng)當(dāng)折抵刑期。被判處管制的,監(jiān)視居住一日折抵刑期一日;被判處拘役、有期徒刑的,監(jiān)視居住二日折抵刑期一日。
第七十七條 被監(jiān)視居住的犯罪嫌疑人、被告人應(yīng)當(dāng)遵守以下規(guī)定:
(一)未經(jīng)執(zhí)行機(jī)關(guān)批準(zhǔn)不得離開執(zhí)行監(jiān)視居住的處所;
(二)未經(jīng)執(zhí)行機(jī)關(guān)批準(zhǔn)不得會見他人或者通信;
(三)在傳訊的時(shí)候及時(shí)到案;
(四)不得以任何形式干擾證人作證;
(五)不得毀滅、偽造證據(jù)或者串供;
(六)將護(hù)照等出入境證件、身份證件、駕駛證件交執(zhí)行機(jī)關(guān)保存。
被監(jiān)視居住的犯罪嫌疑人、被告人違反前款規(guī)定,情節(jié)嚴(yán)重的,可以予以逮捕;需要予以逮捕的,可以對犯罪嫌疑人、被告人先行拘留。
第七十八條 執(zhí)行機(jī)關(guān)對被監(jiān)視居住的犯罪嫌疑人、被告人,可以采取電子監(jiān)控、不定期檢查等監(jiān)視方法對其遵守監(jiān)視居住規(guī)定的情況進(jìn)行監(jiān)督;在偵查期間,可以對被監(jiān)視居住的犯罪嫌疑人的通信進(jìn)行監(jiān)控。
第七十九條 人民法院、人民檢察院和公安機(jī)關(guān)對犯罪嫌疑人、被告人取保候?qū)徸铋L不得超過十二個(gè)月,監(jiān)視居住最長不得超過六個(gè)月。
在取保候?qū)彙⒈O(jiān)視居住期間,不得中斷對案件的偵查、起訴和審理。對于發(fā)現(xiàn)不應(yīng)當(dāng)追究刑事責(zé)任或者取保候?qū)彙⒈O(jiān)視居住期限屆滿的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)解除取保候?qū)?、監(jiān)視居住。解除取保候?qū)?、監(jiān)視居住,應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知被取保候?qū)?、監(jiān)視居住人和有關(guān)單位。
由于刑法理論與司法解釋每年都會出現(xiàn)新變化,蘇義飛律師將在此網(wǎng)站頁面每年更新一次關(guān)于監(jiān)視居住的司法解釋:
蘇義飛律師:指定居所監(jiān)視居住的期限應(yīng)當(dāng)折抵刑期,但非指定居所監(jiān)視居住的期限不能折抵刑期。
(2022年)最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、國家安全部關(guān)于取保候?qū)徣舾?/span>問題的規(guī)定
第六條?對符合取保候?qū)彈l件,但犯罪嫌疑人、被告人不能提出保證人也不交納保證金的,可以監(jiān)視居住。
前款規(guī)定的被監(jiān)視居住人提出保證人或者交納保證金的,可以對其變更為取保候?qū)彙?/p>
(2012年)最高人民法院、最高人民檢察院、公安部等關(guān)于實(shí)施刑事訴訟法若干問題的規(guī)定
15.指定居所監(jiān)視居住的,不得要求被監(jiān)視居住人支付費(fèi)用。
(2021年)最高人民法院關(guān)于適用《刑事訴訟法》的解釋
第一百六十條 對具有刑事訴訟法第七十四條第一款、第二款規(guī)定情形的被告人,人民法院可以決定監(jiān)視居住。
人民法院決定對被告人監(jiān)視居住的,應(yīng)當(dāng)核實(shí)其住處;沒有固定住處的,應(yīng)當(dāng)為其指定居所。
第一百六十五條 被監(jiān)視居住的被告人具有下列情形之一的,人民法院應(yīng)當(dāng)決定逮捕:
(一)具有前條第一項(xiàng)至第五項(xiàng)規(guī)定情形之一的;
(二)未經(jīng)批準(zhǔn),擅自離開執(zhí)行監(jiān)視居住的處所,影響審判活動(dòng)正常進(jìn)行,或者兩次未經(jīng)批準(zhǔn),擅自離開執(zhí)行監(jiān)視居住的處所的;
(三)未經(jīng)批準(zhǔn),擅自會見他人或者通信,影響審判活動(dòng)正常進(jìn)行,或者兩次未經(jīng)批準(zhǔn),擅自會見他人或者通信的;
(四)對因患有嚴(yán)重疾病、生活不能自理,或者因懷孕、正在哺乳自己嬰兒而未予逮捕的被告人,疾病痊愈或者哺乳期已滿的;
(五)依法應(yīng)當(dāng)決定逮捕的其他情形。
第一百零八條 人民檢察院應(yīng)當(dāng)向被監(jiān)視居住的犯罪嫌疑人宣讀監(jiān)視居住決定書,由犯罪嫌疑人簽名或者蓋章,并捺指印,責(zé)令犯罪嫌疑人遵守刑事訴訟法第七十七條的規(guī)定,告知其違反規(guī)定應(yīng)負(fù)的法律責(zé)任。
指定居所監(jiān)視居住的,不得要求被監(jiān)視居住人支付費(fèi)用。
第一百零九條 人民檢察院核實(shí)犯罪嫌疑人住處或者為其指定居所后,應(yīng)當(dāng)制作監(jiān)視居住執(zhí)行通知書,將有關(guān)法律文書和案由、犯罪嫌疑人基本情況材料,送交監(jiān)視居住地的公安機(jī)關(guān)執(zhí)行,必要時(shí)人民檢察院可以協(xié)助公安機(jī)關(guān)執(zhí)行。
人民檢察院應(yīng)當(dāng)告知公安機(jī)關(guān)在執(zhí)行期間擬批準(zhǔn)犯罪嫌疑人離開執(zhí)行監(jiān)視居住的處所、會見他人或者通信的,應(yīng)當(dāng)事先征得人民檢察院同意。
第一百一十六條 監(jiān)視居住應(yīng)當(dāng)在犯罪嫌疑人的住處執(zhí)行。犯罪嫌疑人無固定住處的,可以在指定的居所執(zhí)行。
固定住處是指犯罪嫌疑人在辦案機(jī)關(guān)所在地的市、縣內(nèi)工作、生活的合法居所。
指定的居所應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
(一)具備正常的生活、休息條件;
(二)便于監(jiān)視、管理;
(三)能夠保證安全。
采取指定居所監(jiān)視居住,不得在看守所、拘留所、監(jiān)獄等羈押、監(jiān)管場所以及留置室、訊問室等專門的辦案場所、辦公區(qū)域執(zhí)行。
第一百一十七條 在指定的居所執(zhí)行監(jiān)視居住,除無法通知的以外,人民檢察院應(yīng)當(dāng)在執(zhí)行監(jiān)視居住后二十四小時(shí)以內(nèi),將指定居所監(jiān)視居住的原因通知被監(jiān)視居住人的家屬。無法通知的,應(yīng)當(dāng)將原因?qū)懨鞲骄怼o法通知的情形消除后,應(yīng)當(dāng)立即通知。
無法通知包括下列情形:
(一)被監(jiān)視居住人無家屬;
(二)與其家屬無法取得聯(lián)系;
(三)受自然災(zāi)害等不可抗力阻礙。
第一百一十八條 對于公安機(jī)關(guān)、人民法院決定指定居所監(jiān)視居住的案件,由批準(zhǔn)或者決定的公安機(jī)關(guān)、人民法院的同級人民檢察院負(fù)責(zé)捕訴的部門對決定是否合法實(shí)行監(jiān)督。
人民檢察院決定指定居所監(jiān)視居住的案件,由負(fù)責(zé)控告申訴檢察的部門對決定是否合法實(shí)行監(jiān)督。
第一百一十九條 被指定居所監(jiān)視居住人及其法定代理人、近親屬或者辯護(hù)人認(rèn)為指定居所監(jiān)視居住決定存在違法情形,提出控告或者舉報(bào)的,人民檢察院應(yīng)當(dāng)受理。
人民檢察院可以要求有關(guān)機(jī)關(guān)提供指定居所監(jiān)視居住決定書和相關(guān)案卷材料。經(jīng)審查,發(fā)現(xiàn)存在下列違法情形之一的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知其糾正:
(一)不符合指定居所監(jiān)視居住的適用條件的;
(二)未按法定程序履行批準(zhǔn)手續(xù)的;
(三)在決定過程中有其他違反刑事訴訟法規(guī)定的行為的。
第一百二十條 對于公安機(jī)關(guān)、人民法院決定指定居所監(jiān)視居住的案件,由人民檢察院負(fù)責(zé)刑事執(zhí)行檢察的部門對指定居所監(jiān)視居住的執(zhí)行活動(dòng)是否合法實(shí)行監(jiān)督。發(fā)現(xiàn)存在下列違法情形之一的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)提出糾正意見:
(一)執(zhí)行機(jī)關(guān)收到指定居所監(jiān)視居住決定書、執(zhí)行通知書等法律文書后不派員執(zhí)行或者不及時(shí)派員執(zhí)行的;
(二)在執(zhí)行指定居所監(jiān)視居住后二十四小時(shí)以內(nèi)沒有通知被監(jiān)視居住人的家屬的;
(三)在羈押場所、專門的辦案場所執(zhí)行監(jiān)視居住的;
(四)為被監(jiān)視居住人通風(fēng)報(bào)信、私自傳遞信件、物品的;
(五)違反規(guī)定安排辯護(hù)人同被監(jiān)視居住人會見、通信,或者違法限制被監(jiān)視居住人與辯護(hù)人會見、通信的;
(六)對被監(jiān)視居住人刑訊逼供、體罰、虐待或者變相體罰、虐待的;
(七)有其他侵犯被監(jiān)視居住人合法權(quán)利行為或者其他違法行為的。
被監(jiān)視居住人及其法定代理人、近親屬或者辯護(hù)人認(rèn)為執(zhí)行機(jī)關(guān)或者執(zhí)行人員存在上述違法情形,提出控告或者舉報(bào)的,人民檢察院應(yīng)當(dāng)受理。
人民檢察院決定指定居所監(jiān)視居住的案件,由負(fù)責(zé)控告申訴檢察的部門對指定居所監(jiān)視居住的執(zhí)行活動(dòng)是否合法實(shí)行監(jiān)督。
(2020年)公安機(jī)關(guān)辦理刑事案件程序規(guī)定
第一百一十一條 監(jiān)視居住應(yīng)當(dāng)在犯罪嫌疑人、被告人住處執(zhí)行;無固定住處的,可以在指定的居所執(zhí)行。對于涉嫌危害國家安全犯罪、恐怖活動(dòng)犯罪,在住處執(zhí)行可能有礙偵查的,經(jīng)上一級公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn),也可以在指定的居所執(zhí)行。
有下列情形之一的,屬于本條規(guī)定的“有礙偵查”:
(一)可能毀滅、偽造證據(jù),干擾證人作證或者串供的;
(二)可能引起犯罪嫌疑人自殘、自殺或者逃跑的;
(三)可能引起同案犯逃避、妨礙偵查的;
(四)犯罪嫌疑人、被告人在住處執(zhí)行監(jiān)視居住有人身危險(xiǎn)的;
(五)犯罪嫌疑人、被告人的家屬或者所在單位人員與犯罪有牽連的。
指定居所監(jiān)視居住的,不得要求被監(jiān)視居住人支付費(fèi)用。
第一百一十二條 固定住處,是指被監(jiān)視居住人在辦案機(jī)關(guān)所在的市、縣內(nèi)生活的合法住處;指定的居所,是指公安機(jī)關(guān)根據(jù)案件情況,在辦案機(jī)關(guān)所在的市、縣內(nèi)為被監(jiān)視居住人指定的生活居所。
指定的居所應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
(一)具備正常的生活、休息條件;
(二)便于監(jiān)視、管理;
(三)保證安全。
公安機(jī)關(guān)不得在羈押場所、專門的辦案場所或者辦公場所執(zhí)行監(jiān)視居住。
第一百一十三條 指定居所監(jiān)視居住的,除無法通知的以外,應(yīng)當(dāng)制作監(jiān)視居住通知書,在執(zhí)行監(jiān)視居住后二十四小時(shí)以內(nèi),由決定機(jī)關(guān)通知被監(jiān)視居住人的家屬。
有下列情形之一的,屬于本條規(guī)定的“無法通知”:
(一)不講真實(shí)姓名、住址、身份不明的;
(二)沒有家屬的;
(三)提供的家屬聯(lián)系方式無法取得聯(lián)系的;
(四)因自然災(zāi)害等不可抗力導(dǎo)致無法通知的。
無法通知的情形消失以后,應(yīng)當(dāng)立即通知被監(jiān)視居住人的家屬。
無法通知家屬的,應(yīng)當(dāng)在監(jiān)視居住通知書中注明原因。
第一百一十四條 被監(jiān)視居住人委托辯護(hù)律師,適用本規(guī)定第四十三條、第四十四條、第四十五條規(guī)定。
第三百八十五條 本規(guī)定所稱“危害國家安全犯罪”,包括刑法分則第一章規(guī)定的危害國家安全罪以及危害國家安全的其他犯罪;“恐怖活動(dòng)犯罪”,包括以制造社會恐慌、危害公共安全或者脅迫國家機(jī)關(guān)、國際組織為目的,采取暴力、破壞、恐嚇等手段,造成或者意圖造成人員傷亡、重大財(cái)產(chǎn)損失、公共設(shè)施損壞、社會秩序混亂等嚴(yán)重社會危害的犯罪,以及煽動(dòng)、資助或者以其他方式協(xié)助實(shí)施上述活動(dòng)的犯罪。
(2000年)最高人民檢察院、公安部關(guān)于適用刑事強(qiáng)制措施有關(guān)問題的規(guī)定
第十條 人民檢察院決定對犯罪嫌疑人采取監(jiān)視居住措施的,應(yīng)當(dāng)核實(shí)犯罪嫌疑人的住處。犯罪嫌疑人沒有固定住處的,人民檢察院應(yīng)當(dāng)為其指定居所。
第十一條 人民檢察院核實(shí)犯罪嫌疑人住處或者為其指定居所后,應(yīng)當(dāng)制作監(jiān)視居住執(zhí)行通知書,將有關(guān)法律文書和有關(guān)案由、犯罪嫌疑人基本情況的材料,送交犯罪嫌疑人住處或者居所地的同級公安機(jī)關(guān)執(zhí)行。人民檢察院可以協(xié)助公安機(jī)關(guān)執(zhí)行。
第十二條 公安機(jī)關(guān)收到有關(guān)法律文書和材料后,應(yīng)當(dāng)立即交由犯罪嫌疑人住處或者居所地的縣級公安機(jī)關(guān)執(zhí)行。負(fù)責(zé)執(zhí)行的縣級公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在二十四小時(shí)以內(nèi),核實(shí)被監(jiān)視居住人的身份和住所或者居所,報(bào)告縣級公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人后,通知被監(jiān)視居住人住處或者居所地的派出所執(zhí)行。
第十三條 負(fù)責(zé)執(zhí)行監(jiān)視居住的派出所應(yīng)當(dāng)指定專人對被監(jiān)視居住人進(jìn)行監(jiān)督考察,并及時(shí)將監(jiān)視居住的執(zhí)行情況報(bào)告所屬縣級公安機(jī)關(guān)通知決定監(jiān)視居住的人民檢察院。
(2000年)公安部關(guān)于監(jiān)視居住期滿后能否對犯罪嫌疑人采取取保候?qū)弿?qiáng)制措施問題的批復(fù)
公安機(jī)關(guān)因偵查犯罪需要,對于監(jiān)視居住期限屆滿的犯罪嫌疑人,如果確有必要采取取保候?qū)弿?qiáng)制措施,并且符合取保候?qū)彈l件的,可以依法決定取保候?qū)彛遣坏梦唇?jīng)依法變更就轉(zhuǎn)為取保候?qū)?,不能中止對案件的偵查?/p>
(2015年)人民檢察院對指定居所監(jiān)視居住實(shí)行監(jiān)督的規(guī)定
第三條 對指定居所監(jiān)視居住決定的監(jiān)督,由人民檢察院偵查監(jiān)督部門、公訴部門負(fù)責(zé)。對指定居所監(jiān)視居住執(zhí)行的監(jiān)督,由人民檢察院刑事執(zhí)行檢察部門負(fù)責(zé)。
第四條 指定的居所應(yīng)當(dāng)具備正常的生活、休息條件,與審訊場所分離;安裝監(jiān)控設(shè)備,便于監(jiān)視、管理;具有安全防范措施,保證辦案安全。