【檢答網(wǎng)集萃66】如何理解《人民檢察院案件信息公開工作規(guī)定》第八條規(guī)定的“查詢”
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如何理解《人民檢察院案件信息公開工作規(guī)定》第八條規(guī)定的“查詢”
咨詢類別：案件管理
咨詢人：海南省檢察院 陳禮斌
咨詢內容：2021年最高人民檢察院《人民檢察院案件信息公開工作規(guī)定》第8條規(guī)定，人民檢察院制作的下列法律文書，可以向當事人及其法定代理人、近親屬、辯護人、訴訟代理人等提供查詢：（一）未向社會公開的起訴書、抗訴書、不起訴決定書；（二）逮捕決定書、不予逮捕決定書；批準逮捕決定書、不批準逮捕決定書；（三）撤銷案件決定書；（四）賠償監(jiān)督申請審查結果通知書、賠償監(jiān)督案件審查結果通知書。
如何理解“查詢”的含義？如果當事人及其法定代理人、近親屬、辯護人、訴訟代理人提出“閱看、摘抄、復制”以上法律文書，“閱看、摘抄、復制”是否屬于“查詢”范圍？
最高檢專家組解答意見：此處“查詢”應當解釋為“查找、詢問”，包含“閱看”，不包含“摘抄和復制”。理由如下：第一，根據(jù)文理解釋，“查”的意思是“檢查、調查、查訪、查閱”，“詢”意思是“詢問、查詢、質詢、咨詢”，“查詢”的意思是“查找、查閱，詢問”，不包含“摘抄、復制”。第二，根據(jù)論理解釋，如果允許“摘抄、復制”，在相關法律條文中會進行明確規(guī)定。如《中華人民共和國刑事訴訟法》第40條規(guī)定的辯護人閱卷權利，“辯護律師自人民檢察院對案件審查起訴之日起，可以查閱、摘抄、復制本案的案卷材料。其他辯護人經(jīng)人民法院、人民檢察院許可，也可以查閱、摘抄、復制上述材料”。而《人民檢察院案件信息公開工作規(guī)定》第8條沒有明確規(guī)定可以“摘抄、復制”，則不應當允許當事人摘抄、復制。第三，從立法原意看，《人民檢察院案件信息公開工作規(guī)定》第8條是此次修訂新增內容，旨在為當事人及其法定代理人、近親屬、辯護人、訴訟代理人提供便利的查詢服務，讓相關當事人及時知曉案件辦理進程、處理結果等情況，是“司法為民”的具體體現(xiàn)，屬于依申請公開的方式。第8條規(guī)定的相關法律文書未面向社會公開發(fā)布或暫未發(fā)布，允許當事人查閱足以保護當事人及其法定代理人、近親屬、辯護人、訴訟代理人的知情權，同時又可以避免引發(fā)不必要的輿情風險。
