執(zhí)行異議之訴中訴訟費用的收取問題
時間：2021-09-14 來源：檢察日報
咨詢類別：民事檢察
咨詢內容：在執(zhí)行異議之訴中，訴爭標的超過被告申請執(zhí)行的金額，法院以訴爭標的為標準收取訴訟費并判決由被告承擔，是否合理？（咨詢人：江西省檢察院?蔡秀珍）
最高檢專家組解答意見：在案外人異議之訴中，可能存在三個不同的價值，即原判決確認的金額、標的物金額或價額和案外人異議訴訟請求金額。2014年7月25日，最高人民法院《關于安徽省高級人民法院〈關于對執(zhí)行異議之訴案件如何收取案件受理費的請示〉的答復》中提出，執(zhí)行異議之訴是人民法院對執(zhí)行過程中當事人之間的實體法律關系爭議適用審判制度予以裁決的一種實體裁判制度。此類案件當事人的請求涉及財產權益的，屬于財產案件，應當按照財產案件標準計收案件受理費。2019年11月29日，最高人民法院《關于審理執(zhí)行異議之訴案件適用法律問題的解釋（一）（向社會公開征求意見稿）》第十八條規(guī)定：“案外人針對執(zhí)行標的提起的執(zhí)行異議之訴案件的受理費，以當事人請求排除強制執(zhí)行的標的財產金額或者價額作為計算基數(shù)，按照《訴訟費用交納辦法》第十三條第一項規(guī)定的財產案件標準收取。”該征求意見稿尚未頒行生效。實踐中各地做法不一，爭議很大。
我們認為，一是對執(zhí)行異議之訴應當分類收取案件受理費。其中，申請執(zhí)行人的許可執(zhí)行之訴和執(zhí)行分配方案異議之訴，應當按照非財產案件計收案件受理費；案外人執(zhí)行異議之訴，應當按照財產案件計收受理費。二是對于案外人執(zhí)行異議之訴的計收基數(shù)的確定。從理論上，上述司法解釋征求意見稿所表述的“以當事人請求排除強制執(zhí)行的標的財產金額或者價額作為計算基數(shù)”的表述已經較為合理，但具體有待司法解釋頒布實施。進一步說，這一表述解決的是案件受理費的預收問題，在案件有實體裁判結果后，應當由人民法院根據(jù)各方當事人勝敗訴情況依法確定，具體到本問題所列情形，如果案外人異議請求金額高于申請執(zhí)行人申請執(zhí)行的金額，案件受理費的負擔應當根據(jù)案外人勝敗訴情況和被申請人是否反對案外人執(zhí)行異議區(qū)別對待：案外人訴訟請求成立，申請人為被告，被申請人為共同被告，二者共同承擔申請執(zhí)行金額或價額對應的訴訟費，被申請人并承擔超出部分對應的訴訟費。案外人訴訟請求成立，申請人為被告，被申請人為第三人的，申請人承擔申請執(zhí)行金額或價額對應的訴訟費，承擔超出部分對應的訴訟費。案外人訴訟請求不成立的，案外人承擔訴訟費。
[責任編輯： 佟海晴]
