行政非訴執(zhí)行案件的執(zhí)行期限如何計(jì)算
時(shí)間：2021-06-28 來(lái)源：檢察日?qǐng)?bào)
咨詢類別：行政檢察
咨詢內(nèi)容：根據(jù)《最高人民法院關(guān)于人民法院辦理執(zhí)行案件若干期限的規(guī)定》第1條，非訴執(zhí)行案件一般應(yīng)當(dāng)在立案之日起3個(gè)月內(nèi)執(zhí)結(jié)。行政非訴執(zhí)行案件的執(zhí)行期限起始日是從行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行、法院根據(jù)《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國(guó)行政訴訟法〉的解釋》第155條第3款的規(guī)定受理立案的日期開始計(jì)算，還是行政審判庭作出執(zhí)行的裁定并以移送執(zhí)行書移送執(zhí)行的日期起算？（咨詢?nèi)耍焊＝ㄊ↓垘r市新羅區(qū)檢察院?黃文生）
個(gè)人意見（理由和依據(jù)）：根據(jù)行政訴訟法第97條規(guī)定，公民、法人或者其他組織對(duì)行政行為在法定期限內(nèi)不提起訴訟又不履行的，行政機(jī)關(guān)可以申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行，或者依法強(qiáng)制執(zhí)行。行政非訴執(zhí)行案件的執(zhí)行起算日，應(yīng)為行政機(jī)關(guān)向法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行，法院依據(jù)《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國(guó)行政訴訟法〉的解釋》第155條第3款的規(guī)定在5日內(nèi)立案，該立案日期即為行政非訴執(zhí)行案件的執(zhí)行期限起算日。因此，法院應(yīng)在立案后3個(gè)月內(nèi)執(zhí)結(jié)。
解答專家羅志豐：根據(jù)《最高人民法院關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)行案件審理期限制度的若干規(guī)定》（2000年9月28日起施行）第5條規(guī)定，非訴執(zhí)行案件應(yīng)當(dāng)在立案之日起三個(gè)月內(nèi)執(zhí)結(jié)；《最高人民法院關(guān)于人民法院辦理執(zhí)行案件若干期限的規(guī)定》（2007年1月1日起施行）第1條也規(guī)定，非訴執(zhí)行案件一般應(yīng)當(dāng)在立案之日起3個(gè)月內(nèi)執(zhí)結(jié)。同時(shí)，根據(jù)最高人民法院《關(guān)于執(zhí)行案件立案、結(jié)案若干問題的意見》第2條的規(guī)定，執(zhí)行案件統(tǒng)一由人民法院立案機(jī)構(gòu)進(jìn)行審查立案。根據(jù)上述司法解釋，可以明確非訴執(zhí)行案件3個(gè)月的執(zhí)行期限應(yīng)當(dāng)自立案之日起計(jì)算。同時(shí)，《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國(guó)行政訴訟法〉的解釋》第160條第1款規(guī)定“人民法院受理行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)執(zhí)行其行政行為的案件后，應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)由行政審判庭對(duì)行政行為的合法性進(jìn)行審查，并作出是否準(zhǔn)予執(zhí)行的裁定。”該條第3款規(guī)定，“需要采取強(qiáng)制執(zhí)行措施的，由本院負(fù)責(zé)強(qiáng)制執(zhí)行非訴行政行為的機(jī)構(gòu)執(zhí)行?！睂?duì)此，我們認(rèn)為，行政審判庭作出準(zhǔn)予執(zhí)行裁定后以移送執(zhí)行書移送執(zhí)行部門執(zhí)行，屬于法院內(nèi)部的移送程序，非訴執(zhí)行案件執(zhí)行期限仍應(yīng)當(dāng)自立案之日起計(jì)算。
[責(zé)任編輯： 佟海晴]
