對取保候審的審查起訴案件流程監(jiān)控怎樣把握
時間：2019-10-09 來源：檢察日報
咨詢類別：案件管理
咨詢內容：統(tǒng)一業(yè)務應用系統(tǒng)超期預警監(jiān)控中顯示，取保候審的審查起訴案件一個月后會顯示超期，案管日常流程監(jiān)控對此類案件如何把握？（咨詢人：江西省鉛山縣檢察院 詹芬芬）
解答專家雷雅琴：關于取保候審案件審查起訴期限一直是司法實踐中具有爭議的問題，本人認為案管部門在開展流程監(jiān)控超期預警監(jiān)控工作時，不能簡單地將對犯罪嫌疑人取保候審案件同犯罪嫌疑人被羈押的審查起訴案件同等對待。理由如下：刑訴法第172條規(guī)定：人民檢察院對于監(jiān)察機關、公安機關移送起訴的案件，應當在一個月以內作出決定，重大、復雜的案件，可以延長十五日。該條確實明確規(guī)定了審查起訴案件的法定辦理時間，但第98條也規(guī)定：犯罪嫌疑人、被告人被羈押的案件，不能在本法規(guī)定的偵查羈押、審查起訴、一審、二審期限內辦結的，對犯罪嫌疑人、被告人應當予以釋放；需要繼續(xù)查證、審理的，對犯罪嫌疑人、被告人可以取保候審或者監(jiān)視居住。且2014年1月《最高人民檢察院關于審查起訴期間犯罪嫌疑人脫逃或者患有嚴重疾病的應當如何處理的批復》第1條明確規(guī)定，人民檢察院辦理犯罪嫌疑人被羈押的審查起訴案件，應當嚴格依照法律規(guī)定的期限辦結。未能依法辦結的，應當根據(jù)刑訴法第96條（修改后刑訴法第98條）的規(guī)定予以釋放或者變更強制措施。據(jù)此，本人認為刑訴法第172條規(guī)定的審查起訴期限更傾向于是對犯罪嫌疑人被羈押的審查起訴案件的規(guī)定，采取取保候審措施的審查起訴案件，在第172條規(guī)定的審查起訴期限內未辦結的，可以繼續(xù)辦理，但要盡快結案。因此建議案管部門在開展流程監(jiān)控時，不宜將在第172條規(guī)定的審查起訴期限內未辦結的取保候審案件作為超期監(jiān)控對象，但是要履行監(jiān)督管理職責，提醒相關業(yè)務部門、承辦檢察官盡快結案。
[責任編輯： 冉劍俠]
