網(wǎng)友：涉嫌電信詐騙凍結(jié)查封的賬戶多長(zhǎng)時(shí)間解凍？
蘇義飛律師：普通銀行凍結(jié)系統(tǒng)是半年后自動(dòng)解凍。滿6個(gè)月后，銀行系統(tǒng)會(huì)自動(dòng)解凍，若沒(méi)有相關(guān)文件銀行不會(huì)再凍結(jié)。
實(shí)施電信網(wǎng)絡(luò)詐騙及其關(guān)聯(lián)犯罪被追究刑事責(zé)任的，懲戒期限為三年。不構(gòu)成犯罪，經(jīng)設(shè)區(qū)的市級(jí)以上公安機(jī)關(guān)認(rèn)定的懲戒對(duì)象，懲戒期限為二年。被多次懲戒的，懲戒期限累計(jì)執(zhí)行，但連續(xù)執(zhí)行期限不得超過(guò)五年。
如果確實(shí)屬于錯(cuò)誤查封，銀行卡戶主本人可以帶相關(guān)身份證明向查封、凍結(jié)的機(jī)關(guān)申訴或者控告。被害人應(yīng)當(dāng)由本人辦理凍結(jié)資金返還手續(xù)。本人不能辦理的，可以委托代理人辦理；公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)核實(shí)委托關(guān)系的真實(shí)性。
第三十一條 任何單位和個(gè)人不得非法買(mǎi)賣(mài)、出租、出借電話卡、物聯(lián)網(wǎng)卡、電信線路、短信端口、銀行賬戶、支付賬戶、互聯(lián)網(wǎng)賬號(hào)等，不得提供實(shí)名核驗(yàn)幫助；不得假冒他人身份或者虛構(gòu)代理關(guān)系開(kāi)立上述卡、賬戶、賬號(hào)等。
對(duì)經(jīng)設(shè)區(qū)的市級(jí)以上公安機(jī)關(guān)認(rèn)定的實(shí)施前款行為的單位、個(gè)人和相關(guān)組織者，以及因從事電信網(wǎng)絡(luò)詐騙活動(dòng)或者關(guān)聯(lián)犯罪受過(guò)刑事處罰的人員，可以按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定記入信用記錄，采取限制其有關(guān)卡、賬戶、賬號(hào)等功能和停止非柜面業(yè)務(wù)、暫停新業(yè)務(wù)、限制入網(wǎng)等措施。對(duì)上述認(rèn)定和措施有異議的，可以提出申訴，有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立健全申訴渠道、信用修復(fù)和救濟(jì)制度。具體辦法由國(guó)務(wù)院公安部門(mén)會(huì)同有關(guān)主管部門(mén)規(guī)定。
（2024年）電信網(wǎng)絡(luò)詐騙及其關(guān)聯(lián)違法犯罪聯(lián)合懲戒辦法
第六條 銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)、非銀行支付機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)懲戒對(duì)象落實(shí)以下金融懲戒措施：
（一）限制懲戒對(duì)象名下銀行賬戶、數(shù)字人民幣錢(qián)包的非柜面出金功能，與開(kāi)立機(jī)構(gòu)既有協(xié)議約定的代扣代繳稅款、社保、水電煤氣費(fèi)等基本生活保障的款項(xiàng)除外；
（二）停止懲戒對(duì)象名下支付賬戶業(yè)務(wù)，支付賬戶余額向本人同名銀行賬戶轉(zhuǎn)賬除外；
（三）暫停為懲戒對(duì)象新開(kāi)立支付賬戶、實(shí)名數(shù)字人民幣錢(qián)包，新開(kāi)立的銀行賬戶應(yīng)遵循本條第（一）項(xiàng)要求。
第五條 懲戒措施包括金融懲戒、電信網(wǎng)絡(luò)懲戒、信用懲戒。
第九條 對(duì)懲戒對(duì)象實(shí)行分級(jí)懲戒：
（一）實(shí)施電信網(wǎng)絡(luò)詐騙及其關(guān)聯(lián)犯罪被追究刑事責(zé)任的，適用本辦法第六條至第八條規(guī)定的懲戒措施，懲戒期限為三年；
（二）經(jīng)設(shè)區(qū)的市級(jí)以上公安機(jī)關(guān)認(rèn)定的懲戒對(duì)象，適用本辦法第六條、第七條及第八條第（二）項(xiàng)規(guī)定的懲戒措施，懲戒期限為二年。
第十條 被判處有期徒刑、拘役的懲戒對(duì)象，懲戒期限自有期徒刑、拘役執(zhí)行完畢之日起計(jì)算，懲戒措施效力當(dāng)然施用于有期徒刑、拘役執(zhí)行期間。被判處管制或者宣告緩刑的懲戒對(duì)象，懲戒期限自判決生效之日起計(jì)算。
經(jīng)設(shè)區(qū)的市級(jí)公安機(jī)關(guān)認(rèn)定的，懲戒期限自認(rèn)定之日起計(jì)算。
懲戒對(duì)象在懲戒期限內(nèi)被多次懲戒的，懲戒期限累計(jì)執(zhí)行，但連續(xù)執(zhí)行期限不得超過(guò)五年。
懲戒到期后自動(dòng)解除，有關(guān)懲戒對(duì)象自動(dòng)移出“電信網(wǎng)絡(luò)詐騙”嚴(yán)重失信主體名單。
第十四條 懲戒對(duì)象對(duì)懲戒認(rèn)定有異議的，或者相關(guān)懲戒措施到期未解除的，可以通過(guò)當(dāng)面、電話、書(shū)面等方式向作出認(rèn)定的公安機(jī)關(guān)申訴。
公安機(jī)關(guān)收到申訴后，應(yīng)當(dāng)在三個(gè)工作日內(nèi)一次性告知申訴人需要提供的材料，并在收到材料之日起十五個(gè)工作日內(nèi)完成核查工作，向申訴人書(shū)面反饋核查結(jié)果，對(duì)于不予解除懲戒措施的應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由。
（2013年）公安機(jī)關(guān)辦理刑事案件適用查封、凍結(jié)措施有關(guān)規(guī)定
第二十六條 凍結(jié)存款、匯款、證券交易結(jié)算資金、期貨保證金等資金，或者投資權(quán)益等其他財(cái)產(chǎn)的期限為六個(gè)月。需要延長(zhǎng)期限的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)作出原凍結(jié)決定的縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，在凍結(jié)期限屆滿前五日以內(nèi)辦理續(xù)凍手續(xù)。每次續(xù)凍期限最長(zhǎng)不得超過(guò)六個(gè)月。
對(duì)重大、復(fù)雜案件，經(jīng)設(shè)區(qū)的市一級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，凍結(jié)存款、匯款、證券交易結(jié)算資金、期貨保證金等資金的期限可以為一年。需要延長(zhǎng)期限的，應(yīng)當(dāng)按照原批準(zhǔn)權(quán)限和程序，在凍結(jié)期限屆滿前五日以內(nèi)辦理續(xù)凍手續(xù)。每次續(xù)凍期限最長(zhǎng)不得超過(guò)一年。
凍結(jié)債券、股票、基金份額等證券的期限為二年。需要延長(zhǎng)凍結(jié)期限的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)作出原凍結(jié)決定的縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，在凍結(jié)期限屆滿前五日以內(nèi)辦理續(xù)凍手續(xù)。每次續(xù)凍期限最長(zhǎng)不得超過(guò)二年。
凍結(jié)期限屆滿，未辦理續(xù)凍手續(xù)的，凍結(jié)自動(dòng)解除。
（2016年）中國(guó)人民銀行關(guān)于加強(qiáng)支付結(jié)算管理防范電信網(wǎng)絡(luò)新型違法犯罪有關(guān)事項(xiàng)的通知
第一條第二款（三）建立對(duì)買(mǎi)賣(mài)銀行賬戶和支付賬戶、冒名開(kāi)戶的懲戒機(jī)制。自2017年1月1日起，銀行和支付機(jī)構(gòu)對(duì)經(jīng)設(shè)區(qū)的市級(jí)及以上公安機(jī)關(guān)認(rèn)定的出租、出借、出售、購(gòu)買(mǎi)銀行賬戶（含銀行卡，下同）或者支付賬戶的單位和個(gè)人及相關(guān)組織者，假冒他人身份或者虛構(gòu)代理關(guān)系開(kāi)立銀行賬戶或者支付賬戶的單位和個(gè)人，5年內(nèi)暫停其銀行賬戶非柜面業(yè)務(wù)、支付賬戶所有業(yè)務(wù)，3年內(nèi)不得為其新開(kāi)立賬戶。人民銀行將上述單位和個(gè)人信息移送金融信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)并向社會(huì)公布。
（2016年）中國(guó)銀監(jiān)會(huì)、公安部關(guān)于電信網(wǎng)絡(luò)新型違法犯罪案件凍結(jié)資金返還若干規(guī)定
第五條 被害人在辦理被騙（盜）資金返還過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)提供真實(shí)有效的信息，配合公安機(jī)關(guān)和銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)開(kāi)展相應(yīng)的工作。
被害人應(yīng)當(dāng)由本人辦理凍結(jié)資金返還手續(xù)。本人不能辦理的，可以委托代理人辦理；公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)核實(shí)委托關(guān)系的真實(shí)性。
被害人委托代理人辦理凍結(jié)資金返還手續(xù)的，應(yīng)當(dāng)出具合法的委托手續(xù)。
第六條 對(duì)電信網(wǎng)絡(luò)新型違法犯罪案件，公安機(jī)關(guān)凍結(jié)涉案資金后，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)告知被害人。
被害人向凍結(jié)公安機(jī)關(guān)或者受理案件地公安機(jī)關(guān)提出凍結(jié)涉案資金返還請(qǐng)求的，應(yīng)當(dāng)填寫(xiě)《電信網(wǎng)絡(luò)新型違法犯罪涉案資金返還申請(qǐng)表》（附件1）。
凍結(jié)公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)被害人的申請(qǐng)進(jìn)行審核，經(jīng)查明凍結(jié)資金確屬被害人的合法財(cái)產(chǎn)，權(quán)屬明確無(wú)爭(zhēng)議的，制作《電信網(wǎng)絡(luò)新型違法犯罪涉案資金流向表》和《呈請(qǐng)返還資金報(bào)告書(shū)》（附件2），由設(shè)區(qū)的市一級(jí)以上公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)并出具《電信網(wǎng)絡(luò)新型違法犯罪凍結(jié)資金返還決定書(shū)》（附件3）。
受理案件地公安機(jī)關(guān)與凍結(jié)公安機(jī)關(guān)不是同一機(jī)關(guān)的，受理案件地公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向凍結(jié)公安機(jī)關(guān)移交受、立案法律手續(xù)、詢問(wèn)筆錄、被騙盜銀行卡賬戶證明、身份信息證明、《電信網(wǎng)絡(luò)新型違法犯罪涉案資金返還申請(qǐng)表》等相關(guān)材料，凍結(jié)公安機(jī)關(guān)按照前款規(guī)定進(jìn)行審核決定。
凍結(jié)資金應(yīng)當(dāng)返還至被害人原匯出銀行賬戶，如原銀行賬戶無(wú)法接受返還，也可以向被害人提供的其他銀行賬戶返還。
第一百一十七條 【當(dāng)事人、辯護(hù)人、訴訟代理人及其利害關(guān)系人申訴與控告權(quán)及其處理】當(dāng)事人和辯護(hù)人、訴訟代理人、利害關(guān)系人對(duì)于司法機(jī)關(guān)及其工作人員有下列行為之一的，有權(quán)向該機(jī)關(guān)申訴或者控告：
（三）對(duì)與案件無(wú)關(guān)的財(cái)物采取查封、扣押、凍結(jié)措施的；
受理申訴或者控告的機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理。對(duì)處理不服的，可以向同級(jí)人民檢察院申訴；人民檢察院直接受理的案件，可以向上一級(jí)人民檢察院申訴。人民檢察院對(duì)申訴應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行審查，情況屬實(shí)的，通知有關(guān)機(jī)關(guān)予以糾正。
（2020年）公安機(jī)關(guān)辦理刑事案件程序規(guī)定
第一百九十六條 當(dāng)事人和辯護(hù)人、訴訟代理人、利害關(guān)系人對(duì)于公安機(jī)關(guān)及其偵查人員有下列行為之一的，有權(quán)向該機(jī)關(guān)申訴或者控告：
（三）對(duì)與案件無(wú)關(guān)的財(cái)物采取查封、扣押、凍結(jié)措施的；
（四）應(yīng)當(dāng)解除查封、扣押、凍結(jié)不解除的；
（五）貪污、挪用、私分、調(diào)換、違反規(guī)定使用查封、扣押、凍結(jié)的財(cái)物的。
受理申訴或者控告的公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，并在收到申訴、控告之日起三十日以內(nèi)作出處理決定，書(shū)面回復(fù)申訴人、控告人。發(fā)現(xiàn)公安機(jī)關(guān)及其偵查人員有上述行為之一的，應(yīng)當(dāng)立即糾正。
第一百九十七條 上級(jí)公安機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)下級(jí)公安機(jī)關(guān)存在本規(guī)定第一百九十六條第一款規(guī)定的違法行為或者對(duì)申訴、控告事項(xiàng)不按照規(guī)定處理的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令下級(jí)公安機(jī)關(guān)限期糾正，下級(jí)公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)立即執(zhí)行。必要時(shí)，上級(jí)公安機(jī)關(guān)可以就申訴、控告事項(xiàng)直接作出處理決定。
