發(fā)文機(jī)關(guān)馬鞍山市人大及其常委會(huì)
發(fā)文日期2018年10月22日
時(shí)效性現(xiàn)行有效
施行日期2018年10月22日
效力級(jí)別地方性法規(guī)
第一條 為堅(jiān)持和尊重人大代表主體地位，充分發(fā)揮社會(huì)各界作用，提高預(yù)算編制的科學(xué)性、合理性，增強(qiáng)預(yù)算審查的針對(duì)性、有效性，根據(jù)《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》《安徽省預(yù)算審查監(jiān)督條例》等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定和全國(guó)人大、省人大工作要求，結(jié)合我市工作實(shí)際，制定本辦法。
第二條 預(yù)算審查前聽(tīng)取人大代表和社會(huì)各界意見(jiàn)建議，是指市人大常委會(huì)財(cái)經(jīng)（預(yù)算）工委，在市政府部署編制下年度預(yù)算后，通過(guò)公開(kāi)聽(tīng)取意見(jiàn)建議、專(zhuān)題調(diào)研、座談通報(bào)、人大代表參與預(yù)先審查等方式，為廣泛征求各方面對(duì)預(yù)算編制工作的意見(jiàn)建議所組織開(kāi)展的一系列相關(guān)工作。
第三條 建立公開(kāi)聽(tīng)取預(yù)算編制意見(jiàn)建議制度。
每年全市預(yù)算編制部署動(dòng)員會(huì)前后，市人大常委會(huì)財(cái)經(jīng)（預(yù)算）工委組織召開(kāi)座談會(huì)，邀請(qǐng)部分人大代表、有關(guān)專(zhuān)家、部分縣（區(qū)）人大財(cái)經(jīng)預(yù)算工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人等，聽(tīng)取市政府財(cái)政部門(mén)介紹下年度預(yù)算編制的指導(dǎo)思想、基本原則、支出方向、主要措施等內(nèi)容，人大代表等與會(huì)人員對(duì)預(yù)算編制的總體考慮、主要政策、重點(diǎn)改革、重點(diǎn)專(zhuān)項(xiàng)資金安排情況等提出意見(jiàn)建議。
第四條 建立專(zhuān)題調(diào)研制度。
每年10月至11月，市人大常委會(huì)財(cái)經(jīng)（預(yù)算）工委結(jié)合年度預(yù)算審查重點(diǎn)，選擇若干市直預(yù)算部門(mén)、市屬開(kāi)發(fā)園區(qū)開(kāi)展預(yù)算編制情況調(diào)研，突出專(zhuān)項(xiàng)資金使用、政府重大投資項(xiàng)目資金安排、財(cái)政資金績(jī)效管理等領(lǐng)域，調(diào)研時(shí)邀請(qǐng)市人大常委會(huì)有關(guān)工作機(jī)構(gòu)、部分人大代表、有關(guān)專(zhuān)家參加。
第五條 建立預(yù)算編制情況通報(bào)制度。
每年市人民代表大會(huì)召開(kāi)前，在預(yù)算草案和預(yù)算報(bào)告初步形成后，市政府財(cái)政部門(mén)向市人大常委會(huì)財(cái)經(jīng)（預(yù)算）工委、部分人大代表等通報(bào)下年度市級(jí)預(yù)算草案和預(yù)算報(bào)告以及市直部門(mén)、市屬開(kāi)發(fā)園區(qū)預(yù)算安排的主要內(nèi)容，提供相關(guān)表格，聽(tīng)取意見(jiàn)建議。
第六條 建立人大代表參加預(yù)先審查制度。
每年市人民代表大會(huì)召開(kāi)前，市人大常委會(huì)財(cái)經(jīng)（預(yù)算）工委應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)部分人大代表、市人大常委會(huì)有關(guān)工作機(jī)構(gòu)、有關(guān)專(zhuān)家參加市級(jí)預(yù)算草案及重點(diǎn)市直部門(mén)、市屬開(kāi)發(fā)園區(qū)預(yù)算草案的預(yù)先審查工作。
第七條 建立預(yù)算審查監(jiān)督專(zhuān)家咨詢(xún)制度。
市人大常委會(huì)財(cái)經(jīng)（預(yù)算）工委可以聘請(qǐng)具有財(cái)經(jīng)預(yù)算專(zhuān)業(yè)知識(shí)的專(zhuān)家或具有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的實(shí)務(wù)工作者擔(dān)任預(yù)算審查監(jiān)督咨詢(xún)專(zhuān)家，參與預(yù)算審查監(jiān)督有關(guān)具體工作，提供專(zhuān)業(yè)咨詢(xún)意見(jiàn)。
第八條 建立網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)征求意見(jiàn)制度。
依托市人大網(wǎng)站、市人大預(yù)算聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督平臺(tái)，征集人大代表和社會(huì)各界對(duì)預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行和預(yù)算審查監(jiān)督等工作的意見(jiàn)建議。
第九條 建立預(yù)算信息電子查詢(xún)平臺(tái)制度。
市人代會(huì)期間，市政府財(cái)政部門(mén)在大會(huì)主會(huì)場(chǎng)和各代表團(tuán)會(huì)場(chǎng)設(shè)立預(yù)算電子信息查詢(xún)顯示屏，方便人大代表查詢(xún)、審議預(yù)算草案。
第十條 市財(cái)政局應(yīng)當(dāng)做好以下工作：
（一）向人大代表通報(bào)社會(huì)關(guān)注的財(cái)政熱點(diǎn)、財(cái)政發(fā)展和改革工作進(jìn)展情況；
（二）邀請(qǐng)人大代表、市人大常委會(huì)財(cái)經(jīng)（預(yù)算）工委委員參與預(yù)算項(xiàng)目評(píng)審工作；
（三）重大財(cái)政政策出臺(tái)前，向市人大常委會(huì)財(cái)經(jīng)（預(yù)算）工委進(jìn)行通報(bào)，聽(tīng)取意見(jiàn)建議；
（四）其他需要配合做好的工作。
第十一條 縣（區(qū)）人大常委會(huì)應(yīng)當(dāng)結(jié)合本地實(shí)際制定相關(guān)辦法或者參照本辦法執(zhí)行。
第十二條 本辦法自通過(guò)之日起施行。
