發(fā)文機關(guān)馬鞍山市人大及其常委會
發(fā)文日期2018年12月21日
時效性現(xiàn)行有效
施行日期2019年02月01日
效力級別地方性法規(guī)
第一條 為了保障公共安全和人身、財產(chǎn)安全,維護社會秩序,減少環(huán)境污染,根據(jù)國務(wù)院《煙花爆竹安全管理條例》和有關(guān)法律、行政法規(guī),結(jié)合本市實際,制定本條例。
第二條 本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)煙花爆竹的禁止燃放及其相關(guān)監(jiān)督管理工作。
第三條 本條例所稱煙花爆竹,是指煙花爆竹制品和用于生產(chǎn)煙花爆竹的民用黑火藥、煙火藥、引火藥等物品。
第四條 本市花山區(qū)、雨山區(qū)行政區(qū)域內(nèi)禁止燃放煙花爆竹。
含山縣、和縣、當涂縣、博望區(qū)人民政府在本行政區(qū)域內(nèi),依法確定禁止燃放煙花爆竹的時段、場所、區(qū)域。
第五條 黃色及以上等級重污染天氣預警期間,本市行政區(qū)域全面禁止燃放煙花爆竹。重污染天氣預警信息由市人民政府按照規(guī)定程序向社會公布。
第六條 在禁止燃放煙花爆竹區(qū)域和場所,禁止銷售煙花爆竹。
第七條 禁止攜帶煙花爆竹搭乘公共交通工具。
禁止郵寄煙花爆竹,禁止在托運的行李、包裹、郵件中夾帶煙花爆竹。
第八條 本條例由市、縣(區(qū))人民政府組織實施。市、縣(區(qū))人民政府應當建立綜合協(xié)調(diào)機制,將禁止燃放煙花爆竹管理工作作為文明創(chuàng)建和社會治安綜合治理的內(nèi)容。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應當落實屬地管理職責,做好禁止燃放煙花爆竹的管理工作。
開發(fā)區(qū)管委會應當按照市人民政府的要求,做好本區(qū)域禁止燃放煙花爆竹的管理工作。
第九條 公安部門負責煙花爆竹的公共安全管理,依法查處違法燃放煙花爆竹的行為。
安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負責煙花爆竹的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,依法查處非法生產(chǎn)、經(jīng)營煙花爆竹的行為。
城市管理行政執(zhí)法部門負責依法查處燃放煙花爆竹影響環(huán)境衛(wèi)生、毀壞城市綠化和市政設(shè)施等行為。
住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門負責督促建設(shè)、施工、監(jiān)理等單位遵守禁止燃放煙花爆竹的管理規(guī)定;督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)做好物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)禁止燃放煙花爆竹的工作,對違反禁止燃放煙花爆竹管理規(guī)定的行為進行勸阻和舉報。
民政部門負責指導婚姻登記機關(guān)、殯儀館、陵園等單位以及社會組織開展禁止燃放煙花爆竹的宣傳教育工作,引導婚喪嫁娶活動遵守禁止燃放煙花爆竹管理規(guī)定。
市場監(jiān)管、交通運輸、環(huán)境保護、文化和旅游、教育、衛(wèi)生、經(jīng)濟和信息化等行政管理部門按照各自職責,依法做好禁止燃放煙花爆竹管理的相關(guān)工作。
各職能部門應當相互配合,建立婚慶、殯葬、開工開業(yè)等重要信息線索的推送及互通共享機制。
第十條 各級人民政府及其有關(guān)部門、街道辦事處、村(居)民委員會,以及企事業(yè)單位、社會團體、學校應當開展禁止燃放煙花爆竹的宣傳教育活動。
廣播、電視、報刊、互聯(lián)網(wǎng)等媒體,應當開展禁止燃放煙花爆竹的公益性宣傳工作。
未成年人的監(jiān)護人應當對未成年人進行禁止燃放煙花爆竹的教育和監(jiān)管。
第十一條 村(居)民委員會,從事物業(yè)服務(wù)、婚喪喜慶服務(wù)以及賓館、酒店的經(jīng)營者,對服務(wù)對象或者服務(wù)區(qū)域違法燃放煙花爆竹的行為,應當及時予以勸阻,勸阻無效的應當及時向公安部門舉報。
第十二條 鼓勵創(chuàng)新各種形式的禁止燃放煙花爆竹管理工作模式。
鼓勵社會各方面力量參與禁止燃放煙花爆竹管理活動。
鼓勵單位和個人對違反本條例的行為進行勸阻、舉報。公安、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理等部門接到舉報后,應當及時查處。對查證屬實的,給予舉報人獎勵,獎勵辦法由市人民政府規(guī)定。
第十三條 逢重大公共活動,確需在花山區(qū)、雨山區(qū)行政區(qū)域內(nèi)舉辦焰火晚會或者其他大型焰火燃放活動的,應當經(jīng)市人民政府同意后,由主辦單位依照法律、法規(guī)的規(guī)定申請許可;屬于縣(區(qū))人民政府確定的禁止燃放煙花爆竹區(qū)域、場所、時段的,應當經(jīng)縣(區(qū))人民政府同意后,由主辦單位依照法律、法規(guī)的規(guī)定申請許可。
第十四條 違反本條例第四條、第五條規(guī)定,在禁止燃放煙花爆竹區(qū)域、場所、時段燃放煙花爆竹的,由公安部門責令停止燃放,處一百元以上五百元以下罰款。
第十五條 違反本條例第六條規(guī)定,在禁止燃放煙花爆竹區(qū)域和場所銷售煙花爆竹的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責令停止違法行為,處二萬元以上十萬元以下罰款,并沒收煙花爆竹及違法所得。
第十六條 違反本條例第七條規(guī)定,攜帶煙花爆竹搭乘公共交通工具,或者郵寄煙花爆竹以及在托運的行李、包裹、郵件中夾帶煙花爆竹的,由公安部門沒收非法攜帶、郵寄、夾帶的煙花爆竹,可以并處二百元以上一千元以下罰款。
第十七條 違反本條例第十一條規(guī)定,從事物業(yè)服務(wù)、婚喪喜慶服務(wù)以及賓館、酒店的經(jīng)營者,對服務(wù)對象或者服務(wù)區(qū)域范圍內(nèi)違法燃放煙花爆竹行為不勸阻或勸阻無效不舉報的,由公安部門處一千元以上二千元以下罰款。
第十八條 違反本條例第十三條規(guī)定,未經(jīng)許可舉辦焰火晚會以及其他大型焰火燃放活動的,由公安部門責令停止燃放,對責任單位處一萬元以上五萬元以下罰款。
第十九條 在禁止燃放煙花爆竹管理工作中負有責任的單位及其工作人員,有下列行為之一的,由有關(guān)部門對主要負責人、直接責任人,依法給予處分。
(一)不履行禁止燃放煙花爆竹管理職責的;
(二)對舉報人的舉報不受理、不及時調(diào)查處理的;
(三)對不符合法定條件的許可申請予以許可的;
(四)對違反本條例規(guī)定應予處罰的違法行為不處罰的;
(五)違法實施行政處罰的;
(六)其他違法行為。
第二十條 違反本條例規(guī)定,造成財產(chǎn)損失或者人身傷害的,依法承擔民事責任;構(gòu)成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
第二十一條 在禁止燃放煙花爆竹的區(qū)域、場所、時段內(nèi),施放電子禮炮等煙花爆竹替代物品,造成環(huán)境污染的,依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定處罰。
第二十二條 本條例自2019年2月1日起施行。