【發(fā)布部門】 司法部
【發(fā)文字號(hào)】 (88)司發(fā)公字第006號(hào)
【發(fā)布日期】 1988.01.06
【實(shí)施日期】 1988.01.06
【時(shí)效性】 失效
【效力級(jí)別】 部門規(guī)范性文件
【失效依據(jù)】 司法部關(guān)于廢止2000年底以前發(fā)布的部分規(guī)章規(guī)范性文件的規(guī)定
司法部職稱改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)《律師職務(wù)試行條例實(shí)施細(xì)則》的通知
(（８８）司發(fā)公字第００６號(hào))
中國(guó)法律事務(wù)中心，中信、環(huán)球、長(zhǎng)城、華聯(lián)律師事務(wù)所：
根據(jù)《律師職務(wù)試行條例》及其“實(shí)施意見(jiàn)”，我部擬定了《律師職務(wù)試行條例的實(shí)施細(xì)則》，現(xiàn)印發(fā)給你們，望遵照?qǐng)?zhí)行。
律師職務(wù)試行條例實(shí)施細(xì)則
根據(jù)《律師職務(wù)試行條例》和《關(guān)于<律師職務(wù)試行條例>的實(shí)施意見(jiàn)》（以下分別簡(jiǎn)稱《條例》和《實(shí)施意見(jiàn)》）以及中央職稱改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)文件的規(guī)定，結(jié)合部屬律師事務(wù)所律師人員的實(shí)際情況，制定本細(xì)則。
一、評(píng)聘范圍和對(duì)象：
?。ㄒ唬⒈尽秾?shí)施細(xì)則》的適用范圍是中國(guó)法律事務(wù)中心，長(zhǎng)城、中信、環(huán)球、華聯(lián)律師事務(wù)所等經(jīng)司法部批準(zhǔn)成立的律師服務(wù)機(jī)構(gòu)。實(shí)行律師職務(wù)聘任制的對(duì)象是在上述機(jī)構(gòu)中從事律師業(yè)務(wù)的人員。
?。ǘ┚幹撇辉谏鲜雎蓭熓聞?wù)所的兼職律師、特邀人員和借調(diào)人員以及在律師事務(wù)所內(nèi)從事財(cái)會(huì)、行政工作的人員，不能評(píng)聘律師職務(wù)。
?。ㄈ┥暾?qǐng)四級(jí)以上律師職務(wù)者，均應(yīng)取得律師資格。但１９８６年全國(guó)律師資格統(tǒng)考以后從政法部門或其他部門與律師工作相近的專業(yè)調(diào)入律師事務(wù)所的１９８６年以前大學(xué)本科以上畢業(yè)生，及１９８６年本科畢業(yè)生在律師事務(wù)所從事律師工作１年以上，尚未取得律師資格，已具備擔(dān)任相應(yīng)律師職務(wù)的任職條件的，在首次評(píng)定律師職務(wù)時(shí)，可以先評(píng)聘律師職務(wù)。
?。ㄋ模┞蓭熓聞?wù)所已離、退休的律師，可按中央有關(guān)文件規(guī)定，在原單位參加評(píng)審律師職務(wù)的任職資格。
已到離、退休年齡的律師評(píng)定律師職務(wù)后，應(yīng)按國(guó)務(wù)院有關(guān)規(guī)定辦理離、退休手續(xù)；少數(shù)評(píng)定為高級(jí)職務(wù)的律師，確因工作需要，經(jīng)上級(jí)組織確定留任的，可以留任。
?。ㄎ澹?duì)有下列情況之一者，暫不評(píng)聘專業(yè)職務(wù)：
?。保虿⌒蒺B(yǎng)、治療，脫離律師工作崗位連續(xù)１年以上，至今仍不能堅(jiān)持正常工作的人員；
?。玻艿叫淌绿幏只蛟谥卮蟀讣性跔窟B受到審查未做結(jié)論的人員；
?。常艿介_(kāi)除黨籍處分未滿兩年，留黨察看或行政留用察看期間，記大過(guò)處分未滿１年的人員；
?。矗畟卧鞂W(xué)歷、謊報(bào)成績(jī)、弄虛作假造成不良影響的人員。
二、崗位設(shè)置和職務(wù)限額
律師職務(wù)是根據(jù)律師工作需要而設(shè)置的工作崗位。律師事務(wù)所應(yīng)在定編定員的基礎(chǔ)上，合理設(shè)置各檔次律師職務(wù)的比例結(jié)構(gòu)。各級(jí)律師應(yīng)具有履行《條例》規(guī)定的崗位職責(zé)的能力。
各律師事務(wù)所應(yīng)根據(jù)本所的性質(zhì)、任務(wù)、規(guī)模、編制和人員的實(shí)際狀況，擬定合理的各級(jí)律師職務(wù)比例，報(bào)請(qǐng)司法部及其上級(jí)主管部門審核批準(zhǔn)。上級(jí)主管部門在綜合平衡后，應(yīng)將各級(jí)律師職務(wù)的比例限額明確下達(dá)給律師事務(wù)所，律師事務(wù)所實(shí)行限額聘任，聘任數(shù)可少于限額，但不得突破限額。
三、任職條件
在首次律師專業(yè)職務(wù)評(píng)聘中，從事律師業(yè)務(wù)工作的人員符合下列條件的，可申報(bào)相應(yīng)的律師職務(wù)：
?。ㄒ唬┇@得碩士學(xué)位，獲第二學(xué)士學(xué)位，獲研究生班結(jié)業(yè)證書(shū)；高等院校本科畢業(yè)生在律師事務(wù)所見(jiàn)習(xí)期滿；大學(xué)?？飘厴I(yè)生，從事律師工作或相近律師工作３年以上；已取得律師資格者，可申報(bào)四級(jí)律師職務(wù)。
?。ǘ┇@得博士學(xué)位；獲得碩士學(xué)位（含獲第二學(xué)士學(xué)位，獲研究生班結(jié)業(yè)證書(shū)，下同），從事律師工作或相近律師工作２年以上；本科畢業(yè)生從事律師或相近律師工作５年以上；大學(xué)專科畢業(yè)從事律師工作或相近律師工作７年以上；已取得律師資格者，可申報(bào)三級(jí)律師職務(wù)。
?。ㄈ┇@得博士學(xué)位從事律師工作２年以上；獲得碩士學(xué)位從事律師工作或相近律師工作７年以上；本科畢業(yè)生從事律師工作或相近律師工作１０年以上；已取得律師資格者，可申報(bào)二級(jí)律師職務(wù)。
?。ㄋ模┇@得博士學(xué)位從事律師工作或相近律師工作７年以上；獲得碩士學(xué)位從事律師工作或相近律師工作１４年以上；本科畢業(yè)生從事律師工作或相近律師工作１５年以上；已取得律師資格者，可申報(bào)一級(jí)律師。
?。ㄎ澹穆蓭熽?duì)伍的實(shí)際情況出發(fā)，對(duì)不具備規(guī)定學(xué)歷的人員首次評(píng)聘律師職務(wù)，按下列規(guī)定辦理：
１．大學(xué)?？飘厴I(yè)生累計(jì)工作時(shí)間２５年以上，其中從事律師和相近律師工作２０年以上，已取得律師資格，可以申報(bào)二級(jí)律師職務(wù)。
?。玻袑！⒏咧挟厴I(yè)累計(jì)工作時(shí)間２５年以上，其中從事律師和相近律師工作２０年以上，已取得律師資格，可以申報(bào)三級(jí)律師職務(wù)。
３．不具備上列各項(xiàng)條款規(guī)定的條件，已取得律師資格的人員，原則可以申報(bào)四級(jí)律師職務(wù)。
?。矗保梗福衬甑滓郧案咧挟厴I(yè)，從事律師工作３年以上，尚未取得律師資格的人員，可以申報(bào)律師助理職務(wù)。
?。┰谠u(píng)審、聘任律師職務(wù)時(shí)，對(duì)確有真才實(shí)學(xué)，成績(jī)顯著和貢獻(xiàn)突出者，可不受學(xué)歷、資歷的限制。
四、考核內(nèi)容
為了保證律師職務(wù)的評(píng)審質(zhì)量，律師事務(wù)所應(yīng)對(duì)每一位申報(bào)律師職務(wù)的人員按照《條例》規(guī)定的任職條件進(jìn)行嚴(yán)格的考核，考核主要包括以下內(nèi)容：
?。ㄒ唬┱伪憩F(xiàn)：能否堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則、遵守國(guó)家法律和政策、嚴(yán)格依法辦事；以及是否熱愛(ài)本職工作和具有良好的職業(yè)道德。
?。ǘ┕ぷ鲬B(tài)度：是否以認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度對(duì)待本職工作，是否服從組織分配并積極完成崗位責(zé)任制規(guī)定的和領(lǐng)導(dǎo)交辦的工作任務(wù)；能否遵守工作紀(jì)律和各項(xiàng)規(guī)章制度。
?。ㄈW(xué)識(shí)水平：是否掌握申報(bào)職務(wù)所需的法律專業(yè)知識(shí)和其他學(xué)科知識(shí)；有無(wú)具有較高學(xué)術(shù)水平的論著、文章、調(diào)研報(bào)告、經(jīng)驗(yàn)總結(jié)和案例總結(jié)等文字材料；能否將掌握的理論知識(shí)較好地運(yùn)用于律師業(yè)務(wù)實(shí)踐。
?。ㄋ模I(yè)能力：是否具備申報(bào)職務(wù)所要求的工作能力，包括獨(dú)立承辦各種案件及處理業(yè)務(wù)工作中遇到的各種法律問(wèn)題的能力，法律文書(shū)的寫作能力、法庭辯論能力、口頭表達(dá)能力、談判技巧等。
?。ㄎ澹┕ぷ鞒煽?jī)和效果：在律師工作中取得的成績(jī)、效果和作出的貢獻(xiàn)，社會(huì)影響和有關(guān)各方的反映。
?。┩庹Z(yǔ)水平
申報(bào)高級(jí)律師職務(wù)應(yīng)進(jìn)行外語(yǔ)考試?？荚囈笫牵?br/> 一級(jí)律師：在２小時(shí)內(nèi)翻譯英文資料３，５００－４，０００個(gè)印刷符號(hào)（其他語(yǔ)種參考折算），譯意正確，語(yǔ)句通順。
二級(jí)律師：在２小時(shí)內(nèi)借助字典翻譯英文資料３，０００－３，５００個(gè)印刷符號(hào)（其他語(yǔ)種參考折算），譯意正確，語(yǔ)句通順。
申報(bào)高級(jí)律師職務(wù)人員的外語(yǔ)考試，由司法部組織。
申報(bào)中級(jí)律師職務(wù)的外語(yǔ)考核，由單位組織。
凡符合下列條件之一者免試外語(yǔ)：
?。保@博士學(xué)位證書(shū)；大專院校外語(yǔ)專業(yè)畢業(yè)；
２．曾出國(guó)留學(xué)或進(jìn)修１年以上；
３．參加出國(guó)人員外語(yǔ)考試，分?jǐn)?shù)達(dá)到合格分?jǐn)?shù)線以上；
?。矗畯氖侣蓭煿ぷ饕詠?lái)曾公開(kāi)發(fā)表譯著或譯文（一次發(fā)表３萬(wàn)以上印刷符號(hào)或累計(jì)發(fā)表５萬(wàn)以上印刷符號(hào)）；
?。担训诫x、退休年齡，評(píng)審后即辦理離、退休手續(xù)的。
五、評(píng)審和聘任
?。ㄒ唬┰u(píng)審委員會(huì)
律師職務(wù)評(píng)審委員會(huì)是評(píng)審律師職務(wù)任職資格的組織。
司法部組建律師高級(jí)職務(wù)評(píng)審委員會(huì)負(fù)責(zé)評(píng)審高級(jí)職務(wù)的任職資格；有條件的部屬律師事務(wù)所可以組建中級(jí)律師職務(wù)評(píng)審委員會(huì)，評(píng)審中、初級(jí)律師職務(wù)任職資格。不具備組建評(píng)審委員會(huì)條件的事務(wù)所需報(bào)司法部高級(jí)職務(wù)評(píng)委會(huì)評(píng)審。
律師事務(wù)所組建的中級(jí)律師職務(wù)評(píng)審委員會(huì)需報(bào)司法部批準(zhǔn)。
高級(jí)職務(wù)評(píng)委會(huì)由７至９人組成，中級(jí)評(píng)委會(huì)由５－７人組成。評(píng)委會(huì)設(shè)主任１人，副主任１至２人。評(píng)委會(huì)成員必須作風(fēng)正派，學(xué)術(shù)造詣深，律師業(yè)務(wù)能力強(qiáng)，身體健康。
?。ǘ┰u(píng)審程序
?。保畟€(gè)人申報(bào)：凡在律師工作崗位從事律師工作符合評(píng)聘條件的人員，均可根據(jù)各級(jí)職務(wù)的任職條件，結(jié)合本人情況，申報(bào)相應(yīng)的律師職務(wù)。申請(qǐng)人要認(rèn)真填寫《律師職務(wù)申報(bào)表》，并提交反映自己學(xué)識(shí)水平、專業(yè)能力、工作成就等有關(guān)材料。
?。玻M織推薦：律師事務(wù)所對(duì)申報(bào)人的學(xué)歷、資歷和提交的其他材料進(jìn)行計(jì)真審核后，寫出推薦意見(jiàn)。推薦中、初級(jí)職務(wù)由中級(jí)職務(wù)評(píng)委會(huì)評(píng)議、審定；推薦高級(jí)職務(wù)由中級(jí)職務(wù)評(píng)委會(huì)評(píng)議后，再報(bào)高級(jí)職務(wù)評(píng)委會(huì)評(píng)議、審定。
３．評(píng)委會(huì)評(píng)審：２／３以上評(píng)委出席方可召開(kāi)評(píng)審會(huì)議。評(píng)委會(huì)根據(jù)《條例》規(guī)定的任職條件對(duì)律師事務(wù)所的推薦意見(jiàn)和本人提交的材料進(jìn)行全面審核和評(píng)議。評(píng)委會(huì)采用無(wú)記名投票方式表決，贊成票超過(guò)全體委員的１／２方為通過(guò)，取得任職資格。
評(píng)委會(huì)成員應(yīng)嚴(yán)守評(píng)審紀(jì)律，任何人不得擅自將評(píng)委會(huì)內(nèi)部的評(píng)審情況向外泄露。
凡評(píng)審委員會(huì)評(píng)審評(píng)委本人及其親屬時(shí)，本人應(yīng)回避。
?。ㄈ┢溉?br/> 律師職務(wù)實(shí)行聘任制。聘任期一般為２年，根據(jù)工作需要可連聘連任。
律師事務(wù)所主任對(duì)取得相應(yīng)律師職務(wù)任職資格的律師予以聘任，頒發(fā)聘書(shū)，規(guī)定任期和任期內(nèi)的目標(biāo)、權(quán)利、義務(wù)、職責(zé)等。律師事務(wù)所主任的律師職務(wù)由律師事務(wù)所行政主管部門的行政首長(zhǎng)聘任。
律師事務(wù)所對(duì)受聘人員應(yīng)建立考績(jī)檔案，對(duì)受聘人員進(jìn)行定期或不定期的考核，考核結(jié)果存入考績(jī)檔案，作為提職調(diào)薪、獎(jiǎng)懲或能否繼續(xù)聘任的依據(jù)。
六、附則
?。ㄒ唬┍尽秾?shí)施細(xì)則》中“相近律師工作”是指審判員、檢察員、公安預(yù)審員的工作和司法行政機(jī)關(guān)的法律專業(yè)工作，經(jīng)濟(jì)管理機(jī)關(guān)的法律專業(yè)工作，企事業(yè)單位的法律顧問(wèn)工作，以及法學(xué)教學(xué)、法學(xué)研究等工作。
（二）本《實(shí)施細(xì)則》自發(fā)布之日起施行。解釋權(quán)屬于司法部。
