【發(fā)布部門】 司法部
【發(fā)文字號】 (88)司發(fā)公字第006號
【發(fā)布日期】 1988.01.06
【實(shí)施日期】 1988.01.06
【時效性】 失效
【效力級別】 部門規(guī)范性文件
【失效依據(jù)】 司法部關(guān)于廢止2000年底以前發(fā)布的部分規(guī)章規(guī)范性文件的規(guī)定
司法部職稱改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)《律師職務(wù)試行條例實(shí)施細(xì)則》的通知
(（８８）司發(fā)公字第００６號)
中國法律事務(wù)中心，中信、環(huán)球、長城、華聯(lián)律師事務(wù)所：
根據(jù)《律師職務(wù)試行條例》及其“實(shí)施意見”，我部擬定了《律師職務(wù)試行條例的實(shí)施細(xì)則》，現(xiàn)印發(fā)給你們，望遵照執(zhí)行。
律師職務(wù)試行條例實(shí)施細(xì)則
根據(jù)《律師職務(wù)試行條例》和《關(guān)于<律師職務(wù)試行條例>的實(shí)施意見》（以下分別簡稱《條例》和《實(shí)施意見》）以及中央職稱改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)文件的規(guī)定，結(jié)合部屬律師事務(wù)所律師人員的實(shí)際情況，制定本細(xì)則。
一、評聘范圍和對象：
?。ㄒ唬?、本《實(shí)施細(xì)則》的適用范圍是中國法律事務(wù)中心，長城、中信、環(huán)球、華聯(lián)律師事務(wù)所等經(jīng)司法部批準(zhǔn)成立的律師服務(wù)機(jī)構(gòu)。實(shí)行律師職務(wù)聘任制的對象是在上述機(jī)構(gòu)中從事律師業(yè)務(wù)的人員。
?。ǘ┚幹撇辉谏鲜雎蓭熓聞?wù)所的兼職律師、特邀人員和借調(diào)人員以及在律師事務(wù)所內(nèi)從事財會、行政工作的人員，不能評聘律師職務(wù)。
?。ㄈ┥暾埶募壱陨下蓭熉殑?wù)者，均應(yīng)取得律師資格。但１９８６年全國律師資格統(tǒng)考以后從政法部門或其他部門與律師工作相近的專業(yè)調(diào)入律師事務(wù)所的１９８６年以前大學(xué)本科以上畢業(yè)生，及１９８６年本科畢業(yè)生在律師事務(wù)所從事律師工作１年以上，尚未取得律師資格，已具備擔(dān)任相應(yīng)律師職務(wù)的任職條件的，在首次評定律師職務(wù)時，可以先評聘律師職務(wù)。
?。ㄋ模┞蓭熓聞?wù)所已離、退休的律師，可按中央有關(guān)文件規(guī)定，在原單位參加評審律師職務(wù)的任職資格。
已到離、退休年齡的律師評定律師職務(wù)后，應(yīng)按國務(wù)院有關(guān)規(guī)定辦理離、退休手續(xù)；少數(shù)評定為高級職務(wù)的律師，確因工作需要，經(jīng)上級組織確定留任的，可以留任。
?。ㄎ澹τ邢铝星闆r之一者，暫不評聘專業(yè)職務(wù)：
１．因病休養(yǎng)、治療，脫離律師工作崗位連續(xù)１年以上，至今仍不能堅持正常工作的人員；
２．受到刑事處分或在重大案件中在牽連受到審查未做結(jié)論的人員；
?。常艿介_除黨籍處分未滿兩年，留黨察看或行政留用察看期間，記大過處分未滿１年的人員；
?。矗畟卧鞂W(xué)歷、謊報成績、弄虛作假造成不良影響的人員。
二、崗位設(shè)置和職務(wù)限額
律師職務(wù)是根據(jù)律師工作需要而設(shè)置的工作崗位。律師事務(wù)所應(yīng)在定編定員的基礎(chǔ)上，合理設(shè)置各檔次律師職務(wù)的比例結(jié)構(gòu)。各級律師應(yīng)具有履行《條例》規(guī)定的崗位職責(zé)的能力。
各律師事務(wù)所應(yīng)根據(jù)本所的性質(zhì)、任務(wù)、規(guī)模、編制和人員的實(shí)際狀況，擬定合理的各級律師職務(wù)比例，報請司法部及其上級主管部門審核批準(zhǔn)。上級主管部門在綜合平衡后，應(yīng)將各級律師職務(wù)的比例限額明確下達(dá)給律師事務(wù)所，律師事務(wù)所實(shí)行限額聘任，聘任數(shù)可少于限額，但不得突破限額。
三、任職條件
在首次律師專業(yè)職務(wù)評聘中，從事律師業(yè)務(wù)工作的人員符合下列條件的，可申報相應(yīng)的律師職務(wù)：
?。ㄒ唬┇@得碩士學(xué)位，獲第二學(xué)士學(xué)位，獲研究生班結(jié)業(yè)證書；高等院校本科畢業(yè)生在律師事務(wù)所見習(xí)期滿；大學(xué)?？飘厴I(yè)生，從事律師工作或相近律師工作３年以上；已取得律師資格者，可申報四級律師職務(wù)。
?。ǘ┇@得博士學(xué)位；獲得碩士學(xué)位（含獲第二學(xué)士學(xué)位，獲研究生班結(jié)業(yè)證書，下同），從事律師工作或相近律師工作２年以上；本科畢業(yè)生從事律師或相近律師工作５年以上；大學(xué)?？飘厴I(yè)從事律師工作或相近律師工作７年以上；已取得律師資格者，可申報三級律師職務(wù)。
?。ㄈ┇@得博士學(xué)位從事律師工作２年以上；獲得碩士學(xué)位從事律師工作或相近律師工作７年以上；本科畢業(yè)生從事律師工作或相近律師工作１０年以上；已取得律師資格者，可申報二級律師職務(wù)。
（四）獲得博士學(xué)位從事律師工作或相近律師工作７年以上；獲得碩士學(xué)位從事律師工作或相近律師工作１４年以上；本科畢業(yè)生從事律師工作或相近律師工作１５年以上；已取得律師資格者，可申報一級律師。
?。ㄎ澹穆蓭熽犖榈膶?shí)際情況出發(fā)，對不具備規(guī)定學(xué)歷的人員首次評聘律師職務(wù)，按下列規(guī)定辦理：
?。保髮W(xué)專科畢業(yè)生累計工作時間２５年以上，其中從事律師和相近律師工作２０年以上，已取得律師資格，可以申報二級律師職務(wù)。
?。玻袑?、高中畢業(yè)累計工作時間２５年以上，其中從事律師和相近律師工作２０年以上，已取得律師資格，可以申報三級律師職務(wù)。
?。常痪邆渖狭懈黜?xiàng)條款規(guī)定的條件，已取得律師資格的人員，原則可以申報四級律師職務(wù)。
?。矗保梗福衬甑滓郧案咧挟厴I(yè)，從事律師工作３年以上，尚未取得律師資格的人員，可以申報律師助理職務(wù)。
（六）在評審、聘任律師職務(wù)時，對確有真才實(shí)學(xué)，成績顯著和貢獻(xiàn)突出者，可不受學(xué)歷、資歷的限制。
四、考核內(nèi)容
為了保證律師職務(wù)的評審質(zhì)量，律師事務(wù)所應(yīng)對每一位申報律師職務(wù)的人員按照《條例》規(guī)定的任職條件進(jìn)行嚴(yán)格的考核，考核主要包括以下內(nèi)容：
?。ㄒ唬┱伪憩F(xiàn)：能否堅持四項(xiàng)基本原則、遵守國家法律和政策、嚴(yán)格依法辦事；以及是否熱愛本職工作和具有良好的職業(yè)道德。
?。ǘ┕ぷ鲬B(tài)度：是否以認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度對待本職工作，是否服從組織分配并積極完成崗位責(zé)任制規(guī)定的和領(lǐng)導(dǎo)交辦的工作任務(wù)；能否遵守工作紀(jì)律和各項(xiàng)規(guī)章制度。
?。ㄈW(xué)識水平：是否掌握申報職務(wù)所需的法律專業(yè)知識和其他學(xué)科知識；有無具有較高學(xué)術(shù)水平的論著、文章、調(diào)研報告、經(jīng)驗(yàn)總結(jié)和案例總結(jié)等文字材料；能否將掌握的理論知識較好地運(yùn)用于律師業(yè)務(wù)實(shí)踐。
（四）專業(yè)能力：是否具備申報職務(wù)所要求的工作能力，包括獨(dú)立承辦各種案件及處理業(yè)務(wù)工作中遇到的各種法律問題的能力，法律文書的寫作能力、法庭辯論能力、口頭表達(dá)能力、談判技巧等。
（五）工作成績和效果：在律師工作中取得的成績、效果和作出的貢獻(xiàn)，社會影響和有關(guān)各方的反映。
?。┩庹Z水平
申報高級律師職務(wù)應(yīng)進(jìn)行外語考試。考試要求是：
一級律師：在２小時內(nèi)翻譯英文資料３，５００－４，０００個印刷符號（其他語種參考折算），譯意正確，語句通順。
二級律師：在２小時內(nèi)借助字典翻譯英文資料３，０００－３，５００個印刷符號（其他語種參考折算），譯意正確，語句通順。
申報高級律師職務(wù)人員的外語考試，由司法部組織。
申報中級律師職務(wù)的外語考核，由單位組織。
凡符合下列條件之一者免試外語：
?。保@博士學(xué)位證書；大專院校外語專業(yè)畢業(yè)；
?。玻鰢魧W(xué)或進(jìn)修１年以上；
?。常畢⒓映鰢藛T外語考試，分?jǐn)?shù)達(dá)到合格分?jǐn)?shù)線以上；
?。矗畯氖侣蓭煿ぷ饕詠碓_發(fā)表譯著或譯文（一次發(fā)表３萬以上印刷符號或累計發(fā)表５萬以上印刷符號）；
?。担训诫x、退休年齡，評審后即辦理離、退休手續(xù)的。
五、評審和聘任
?。ㄒ唬┰u審委員會
律師職務(wù)評審委員會是評審律師職務(wù)任職資格的組織。
司法部組建律師高級職務(wù)評審委員會負(fù)責(zé)評審高級職務(wù)的任職資格；有條件的部屬律師事務(wù)所可以組建中級律師職務(wù)評審委員會，評審中、初級律師職務(wù)任職資格。不具備組建評審委員會條件的事務(wù)所需報司法部高級職務(wù)評委會評審。
律師事務(wù)所組建的中級律師職務(wù)評審委員會需報司法部批準(zhǔn)。
高級職務(wù)評委會由７至９人組成，中級評委會由５－７人組成。評委會設(shè)主任１人，副主任１至２人。評委會成員必須作風(fēng)正派，學(xué)術(shù)造詣深，律師業(yè)務(wù)能力強(qiáng)，身體健康。
?。ǘ┰u審程序
１．個人申報：凡在律師工作崗位從事律師工作符合評聘條件的人員，均可根據(jù)各級職務(wù)的任職條件，結(jié)合本人情況，申報相應(yīng)的律師職務(wù)。申請人要認(rèn)真填寫《律師職務(wù)申報表》，并提交反映自己學(xué)識水平、專業(yè)能力、工作成就等有關(guān)材料。
?。玻M織推薦：律師事務(wù)所對申報人的學(xué)歷、資歷和提交的其他材料進(jìn)行計真審核后，寫出推薦意見。推薦中、初級職務(wù)由中級職務(wù)評委會評議、審定；推薦高級職務(wù)由中級職務(wù)評委會評議后，再報高級職務(wù)評委會評議、審定。
?。常u委會評審：２／３以上評委出席方可召開評審會議。評委會根據(jù)《條例》規(guī)定的任職條件對律師事務(wù)所的推薦意見和本人提交的材料進(jìn)行全面審核和評議。評委會采用無記名投票方式表決，贊成票超過全體委員的１／２方為通過，取得任職資格。
評委會成員應(yīng)嚴(yán)守評審紀(jì)律，任何人不得擅自將評委會內(nèi)部的評審情況向外泄露。
凡評審委員會評審評委本人及其親屬時，本人應(yīng)回避。
?。ㄈ┢溉?br/> 律師職務(wù)實(shí)行聘任制。聘任期一般為２年，根據(jù)工作需要可連聘連任。
律師事務(wù)所主任對取得相應(yīng)律師職務(wù)任職資格的律師予以聘任，頒發(fā)聘書，規(guī)定任期和任期內(nèi)的目標(biāo)、權(quán)利、義務(wù)、職責(zé)等。律師事務(wù)所主任的律師職務(wù)由律師事務(wù)所行政主管部門的行政首長聘任。
律師事務(wù)所對受聘人員應(yīng)建立考績檔案，對受聘人員進(jìn)行定期或不定期的考核，考核結(jié)果存入考績檔案，作為提職調(diào)薪、獎懲或能否繼續(xù)聘任的依據(jù)。
六、附則
（一）本《實(shí)施細(xì)則》中“相近律師工作”是指審判員、檢察員、公安預(yù)審員的工作和司法行政機(jī)關(guān)的法律專業(yè)工作，經(jīng)濟(jì)管理機(jī)關(guān)的法律專業(yè)工作，企事業(yè)單位的法律顧問工作，以及法學(xué)教學(xué)、法學(xué)研究等工作。
?。ǘ┍尽秾?shí)施細(xì)則》自發(fā)布之日起施行。解釋權(quán)屬于司法部。
