發(fā)文機(jī)關(guān)最高人民法院
發(fā)文日期2025年07月21日
時(shí)效性現(xiàn)行有效
施行日期2025年07月21日
效力級(jí)別司法文件
2025年上半年，人民法院深入踐行習(xí)近平法治思想，忠實(shí)履行憲法法律賦予的職責(zé)，持續(xù)做深做實(shí)“從政治上看、從法治上辦”，不斷加強(qiáng)新時(shí)代審判工作，有效發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的保障作用。
司法審判工作總體情況。全國(guó)法院受理各類審判執(zhí)行案件2109.2萬(wàn)件（刑事案件76.7萬(wàn)件，民商事案件1382.9萬(wàn)件，行政案件38.1萬(wàn)件，執(zhí)行案件560.8萬(wàn)件），與上年同期包括訴前調(diào)解成功在內(nèi)的各類案件相比下降8.52%。
人民法院持續(xù)做實(shí)科學(xué)的審判管理，強(qiáng)化院庭長(zhǎng)審判監(jiān)督責(zé)任，加快推進(jìn)數(shù)字法院建設(shè)，不斷提升司法審判質(zhì)效，反映審判質(zhì)量、效率、效果的主要指標(biāo)同比持續(xù)趨優(yōu)。其中，案-件比同比下降0.08，上訴率同比下降1.68個(gè)百分點(diǎn)，申訴申請(qǐng)?jiān)賹徛释认陆?.37個(gè)百分點(diǎn)，相當(dāng)于減少衍生案件137.7萬(wàn)件。一審裁判被改判率同比下降0.30個(gè)百分點(diǎn)，審限內(nèi)結(jié)案率同比上升0.36個(gè)百分點(diǎn)，上訴案件移送時(shí)間同比下降8.62%。截至6月底，全國(guó)法院一年以上未結(jié)訴訟案件數(shù)量同比下降13.18%，長(zhǎng)期未結(jié)訴訟案件清理工作成效進(jìn)一步鞏固深化。
立案和先行調(diào)解情況。人民法院堅(jiān)持把非訴訟糾紛解決機(jī)制挺在前面，全力參與社會(huì)治安綜合治理中心規(guī)范化建設(shè)，有機(jī)銜接登記立案、委托調(diào)解、依法審理，持續(xù)深化完善訴調(diào)對(duì)接工作機(jī)制，有效發(fā)揮多元解紛機(jī)制作用。先行調(diào)解案件231.6萬(wàn)件，調(diào)解成功149.3萬(wàn)件，先行調(diào)解成功數(shù)量逐月明顯增長(zhǎng)，第二季度先行調(diào)解成功107.2萬(wàn)件，環(huán)比增長(zhǎng)176.1%，前端解紛活力和效能持續(xù)釋放。截至6月底，2883家基層法院派出訴訟服務(wù)團(tuán)隊(duì)入駐綜治中心，促推糾紛化解從“多頭跑”向“一站解”轉(zhuǎn)變。指導(dǎo)“總對(duì)總”合作單位調(diào)解糾紛40萬(wàn)件，其中依托人民法院調(diào)解平臺(tái)，“總對(duì)總”合作單位自行調(diào)解27.2萬(wàn)件，同比增長(zhǎng)10.3倍，“總對(duì)總”多元解紛機(jī)制持續(xù)深化。起訴狀、答辯狀示范文本應(yīng)用貫穿糾紛化解全流程，更有利于當(dāng)事人準(zhǔn)確、全面表達(dá)訴求，促推調(diào)解和案件審理質(zhì)效進(jìn)一步提升，72%的當(dāng)事人、律師主動(dòng)應(yīng)用要素式示范文本開展訴訟，較第一季度增長(zhǎng)21個(gè)百分點(diǎn)，金融借款合同、信用卡、保證保險(xiǎn)合同等糾紛起訴狀示范文本應(yīng)用率超80%，當(dāng)事人應(yīng)用體驗(yàn)感持續(xù)提升，全國(guó)法院立案滿意率達(dá)90.07%，同比增長(zhǎng)8.58個(gè)百分點(diǎn)。
刑事案件審判情況。人民法院全面貫徹總體國(guó)家安全觀，準(zhǔn)確貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策，依法懲治各類犯罪，以嚴(yán)格公正司法維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定。受理刑事一審案件52.9萬(wàn)件，同比下降10.4%。判處生效被告人70萬(wàn)人，同比下降9.03%。依法嚴(yán)懲嚴(yán)重刑事犯罪，判處五年有期徒刑以上刑罰的罪犯5.1萬(wàn)人，同比下降4.65%。受理破壞社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序罪一審案件3.5萬(wàn)件，同比上升2.65%。最高人民法院發(fā)布5件促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展典型刑事案例，加強(qiáng)對(duì)非法經(jīng)營(yíng)、合同詐騙、強(qiáng)迫交易、民營(yíng)企業(yè)內(nèi)部腐敗犯罪等案件的監(jiān)督指導(dǎo)，依法平等保護(hù)民營(yíng)企業(yè)合法權(quán)益。受理串通投標(biāo)罪一審案件707件，同比上升30.44%。針對(duì)串通投標(biāo)犯罪大幅上升態(tài)勢(shì)，最高人民法院聯(lián)合國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)發(fā)布6件典型案例，涵蓋工程建設(shè)、物資采購(gòu)、土地承包等多個(gè)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，發(fā)揮典型案例教育警示震懾作用。受理危險(xiǎn)駕駛罪一審案件12.1萬(wàn)件，同比下降14.96%。危險(xiǎn)駕駛刑事案件數(shù)量降幅明顯，但仍居刑事案件第一位。人民法院深入貫徹落實(shí)《關(guān)于辦理醉酒危險(xiǎn)駕駛刑事案件的意見》，規(guī)范案件辦理，統(tǒng)一裁判尺度，實(shí)現(xiàn)對(duì)醉駕犯罪的精準(zhǔn)打擊、懲防并重。
民商事案件審判情況。人民法院依法妥善審理各類民商事案件，以高質(zhì)量司法服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展，以嚴(yán)格公正司法保障民生福祉。受理民商事一審案件1237.2萬(wàn)件，同比上升38.87%。受理勞動(dòng)爭(zhēng)議一審案件43.6萬(wàn)件，同比上升40.17%。最高人民法院會(huì)同人力資源和社會(huì)保障部聯(lián)合發(fā)布第四批勞動(dòng)人事爭(zhēng)議典型案例，指導(dǎo)各級(jí)法院加強(qiáng)勞動(dòng)就業(yè)民生司法保障，加強(qiáng)對(duì)新就業(yè)形態(tài)和靈活就業(yè)勞動(dòng)者的權(quán)益保障。受理與公司有關(guān)的糾紛一審案件9.7萬(wàn)件，同比上升78.42%。人民法院扎實(shí)開展規(guī)范涉企執(zhí)法司法專項(xiàng)行動(dòng)，依法平等保護(hù)各類經(jīng)營(yíng)主體合法權(quán)益。針對(duì)公司內(nèi)部治理質(zhì)量不高、“連環(huán)訴訟”現(xiàn)象突出等公司類糾紛案件審理中發(fā)現(xiàn)的突出問題，最高人民法院總結(jié)審判經(jīng)驗(yàn)，加快推進(jìn)公司類糾紛和配套公司法實(shí)施相關(guān)司法解釋的制定，強(qiáng)化司法規(guī)則供給。受理知識(shí)產(chǎn)權(quán)民事一審案件30.7萬(wàn)件，同比上升36.15%，人民法院服務(wù)發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、維護(hù)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)力度不斷加大。受理植物新品種一審案件801件，同比上升84.14%。種業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)關(guān)乎國(guó)家糧食安全、種源自主可控，人民法院不斷加大種業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)力度，以高水平司法推動(dòng)種業(yè)創(chuàng)新和農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。受理涉外民商事一審案件2萬(wàn)件，同比上升52%。人民法院依法平等保護(hù)中外當(dāng)事人合法權(quán)益，讓當(dāng)事人切身感到中國(guó)司法的公正、高效，通過涉外案件裁判彰顯我國(guó)市場(chǎng)化法治化國(guó)際化一流營(yíng)商環(huán)境建設(shè)成效，為擴(kuò)大高水平對(duì)外開放提供有力的司法保障和服務(wù)。
行政案件審判情況。人民法院嚴(yán)格履行監(jiān)督行政機(jī)關(guān)依法行使職權(quán)的法定職責(zé)，支持和保障人民群眾依法表達(dá)訴求，做深做實(shí)行政爭(zhēng)議實(shí)質(zhì)化解。受理行政一審案件17.5萬(wàn)件，同比上升19.67%，受理非訴行政行為申請(qǐng)執(zhí)行審查案件10.6萬(wàn)件，同比上升24.88%。為積極回應(yīng)人民群眾對(duì)于政府信息公開的需求，最高人民法院印發(fā)《關(guān)于審理政府信息公開行政案件適用法律若干問題的解釋》，進(jìn)一步明確案件審查標(biāo)準(zhǔn)，為一體建設(shè)法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì)提供司法服務(wù)保障。發(fā)布首批涉市場(chǎng)準(zhǔn)入行政訴訟十大典型案例，指導(dǎo)各級(jí)法院依法妥善審理與經(jīng)營(yíng)主體密切相關(guān)的行政許可、行政協(xié)議、行政允諾、行政處罰等行政案件，支持行政機(jī)關(guān)依法履行監(jiān)管職責(zé)，監(jiān)督、糾正侵害各類經(jīng)營(yíng)主體合法權(quán)益的違法行政行為，依法促進(jìn)法治化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)。
執(zhí)行案件辦理情況。人民法院不斷深化執(zhí)行機(jī)制改革，促推“切實(shí)解決執(zhí)行難”，積極推動(dòng)將勝訴當(dāng)事人“紙上權(quán)益”兌現(xiàn)為“真金白銀”，積極服務(wù)法治社會(huì)、誠(chéng)信社會(huì)建設(shè)。受理首次執(zhí)行案件531.2萬(wàn)件，同比上升13.62%。執(zhí)行完畢率和執(zhí)行到位率分別為41.96%和54.38%，保持高位運(yùn)行。新納入失信名單103.3萬(wàn)人次，同比下降2.46%，連續(xù)五個(gè)季度下降；111.58萬(wàn)人次通過信用修復(fù)回歸市場(chǎng)，信用修復(fù)工作的科學(xué)管理水平穩(wěn)步提升。網(wǎng)絡(luò)司法拍賣成交1610.9億元，上拍量、成交量、成交率同比上升，財(cái)產(chǎn)處置工作成效持續(xù)提升。
